⚡️ Разъяснено, в каких случаях заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта

⁠В письме, подготовленном представителями антимонопольного ведомства, разъяснено, что если в ходе исполнения контракта установлено, что участник закупки перестал соответствовать требованиям ст. 31 Закона N 44-ФЗ (за исключением требования о невключении о нем сведений в РНП) или представил недостоверную информацию о своем соответствии указанным требованиям, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также направить соответствующее обращение о включении информации о контрагенте в РНП.

Напомним, что в силу ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, даже если это не было предусмотрено контрактом, в следующих случаях:

- если в ходе исполнения контракта установлено, что контрагент и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару;

- если в ходе исполнения контракта установлено, что при определении контрагента последний представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара указанным извещением требованиям;

- если вследствие реорганизации подрядчика (исполнителя) его права и обязанности по контракту перешли к вновь возникшему юридическому лицу, зарегистрированному на территории иностранного государства, в отношении которого установлены запрет, ограничение, преимущество закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом;

- если в ходе исполнения заключенного в соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, такой контракт расторгнут;

- если в ходе исполнения контракта, заключенного в соответствии с п. 48 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, расторгнут контракт со встречными инвестиционными обязательствами, заключенный в соответствии со ст. 111.4 Закона N 44-ФЗ.

Документ: Письмо ФАС России от 9 января 2025 г. N 28/289/25

https://gkgz.ru/razyasneno-v-kakih-sluchayah-zakazchik-obyazan-prinyat-reshenie-ob-odnostoronnem-otkaze-ot-ispolneniya-kontrakta/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Методические рекомендации по новым правилам национального режима (ст. 14 Закона № 44-ФЗ и ПП № 1875)

⁠Специалисты ЭТП «Фабрикант» представили методические рекомендации по новым правилам национального режима (статья 14 федерального закона №44-ФЗ и Постановление Правительства № 1875) с ответами на самые часто задаваемые вопросы.

Документ: Методические рекомендации по применению ПП № 1875 (22.01.2025)

https://gkgz.ru/metodicheskie-rekomendatsii-po-novym-pravilam-natsionalnogo-rezhima-st-14-zakona-44-fz-i-pp-1875/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/01/Metodichka-PP-1875_22.01.2025.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Санкции как основание для защиты: когда можно оспорить решение УФАС?

⁠Санкции, введенные в иностранных юрисдикциях, могут быть признаны уважительной причиной срыва контракта. Для этого необходимо доказать, что их действие сделало невозможным поставку товара или выполнение работ. Исполнитель должен подтвердить, что действовал добросовестно, предпринял все возможные меры для исполнения обязательств, но из-за санкций это оказалось нереализуемо.

➡️ Пример из практики: поставщик своевременно уведомил заказчика о невозможности исполнения договора и вернул аванс. Суд, оценив подготовку к выполнению контракта и добросовестность действий исполнителя, признал включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) незаконным.

Документ: Постановление АС Московского округа от 15.02.2024 № Ф05-1614/2024 по делу № А40-283989/2022

https://gkgz.ru/sanktsii-kak-osnovanie-dlya-zashhity-kogda-mozhno-osporit-reshenie-ufas/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

✒️✒️✒️✒️✒️✒️✒️

Госдума приняла в первом чтении законопроект об изменениях в закон 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Поправками предлагается расширить число видов юридических лиц, которые будут совершать закупки в соответствии с 223-ФЗ. Действие закона распространится на общественно полезные фонды и автономные некоммерческие организации, учрежденные РФ, а также субъектами и муниципалитетами РФ. Сейчас в стране работает 580 таких организаций.

📄 Поправками планируется также распространить действие закона 223-ФЗ на дочерние компании унитарных предприятий.

Законопроект позволит повысить прозрачность закупок, проводимых этими организациями, а также распространить на них общие требования по импортозамещению и поддержке малого предпринимательства, что позитивно отразится на деятельности этих предприятий и на рынке в целом.

@minfin

#МинфинСообщает #закупки

🎞 Изменения в административной ответственности за нарушение Закона № 44-ФЗ с 01.03.2025

⁠В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает изменения в административной ответственности за правонарушения в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ с 1 марта 2025 г. в соответствии с поправками, внесенными в КоАП РФ Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ.

Презентацию к видео можно скачать по ссылке.

https://gkgz.ru/izmeneniya-v-administrativnoj-otvetstvennosti-za-narushenie-zakona-44-fz-s-01-03-2025/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/01/2025-01-23_YouTube_VoronkovaEA_IG.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Суд: госзаказчик обязан компенсировать убытки подрядчику при расторжении контракта из-за недофинансирования

⁠Контракт на реконструкцию автомобильной дороги был досрочно расторгнут по инициативе государственного заказчика из-за недостатка финансирования. Подрядчик, обеспечивший исполнение сделки с помощью независимой гарантии, потребовал возмещения расходов на её оформление.

Суд первой инстанции и кассационный суд удовлетворили иск подрядчика, ссылаясь на следующие обстоятельства:

▪️Подрядчик выполнил обязательство по обеспечению контракта, оформив независимую гарантию. Он понёс эти затраты с целью заключить договор, получить прибыль и покрыть связанные расходы.
▪️Контракт был начат в срок и расторгнут не по вине подрядчика, а из-за обстоятельств, за которые он не отвечает.
▪️Затраты на гарантию не могут быть отнесены к предпринимательскому риску, так как их необходимость обусловлена требованиями Закона № 44-ФЗ.
▪️Заказчик сам инициировал расторжение контракта и не обеспечил своевременное финансирование, необходимое для его исполнения.

Верховный Суд РФ не стал пересматривать это дело, оставив решение нижестоящих инстанций в силе.

Документ: Определение ВС РФ от 15.01.2025 № 303-ЭС24-21810 по делу № А37-1667/2023

https://gkgz.ru/sud-goszakazchik-obyazan-kompensirovat-ubytki-podryadchiku-pri-rastorzhenii-kontrakta-iz-za-nedofinansirovaniya/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Минпромторг утвердил порядок информационного взаимодействия участников работ по каталогизации

⁠Установлены также требования к информационным технологиям, обеспечивающим формирование, ведение и поддержание федерального каталога продукции для федеральных нужд в актуальном состоянии.

Информационное взаимодействие участников работ по каталогизации будет осуществляться с использованием комплексов средств автоматизации, а при их отсутствии – с использованием электронных носителей, телефонной связи и иных средств.

Закреплены требования к формам (форматам) передаваемых документов и сведений, перечень направляемых данных.

Предусматривается порядок действий Федерального центра каталогизации при работе с информацией, полученной от участников работ по каталогизации.

Утверждены правила доступа к Федеральному каталогу продукции и некоторые иные аспекты работы с ним.

Документ: Приказ Минпромторга России: от 15.11.2024 № 5355

https://gkgz.ru/minpromtorg-utverdil-poryadok-informatsionnogo-vzaimodejstviya-uchastnikov-rabot-po-katalogizatsii/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Скорректированы Методические указания по формированию Акта приёмки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) и некоторые иные унифицированные формы электронных документов

⁠Опубликованы поправки в приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н, которым утверждены унифицированные формы электронных документов‚ применяемых при ведении бюджетного и бухгалтерского учёта государственных и муниципальных учреждений.

В частности, внесены корректировки в унифицированную форму Акта приёмки товаров, работ, услуг (ф. 0510452).

В оформляющей части раздела 3 Акта слова добавили возможность указания не только представителя поставщика (подрядчика), но и иной заинтересованной организации (п. 3 изменений).

Уточняются также Методические указания по формированию и применению Акта и иных унифицированных форм.

📌 Какие поправки внесены регулятором? 

В части Акта (ф. 0510452) исключено указание на обязательное участие представителя отправителя (поставщика) или представителя незаинтересованной организации в его формировании (п. 64.19 Методических указаний).

Закрепляется, что в случае отсутствия возможности подписания представителем поставщика (подрядчика), представителем организации, осуществляющей строительный контроль (технический надзор) при приёмке строительно-монтажных работ электронного документа Акта приёмки с помощью ЭЦП, принимающей стороной формируется копия электронного документа Акта приёмки на бумажном носителе, которая подписывается собственноручно представителем передающей стороны (п. 64.28 Методических указаний).

Скорректированы и некоторые иные действующие унифицированные формы.

Кроме того, Минфин дополнил перечень электронных документов, применяемых государственными и муниципальными учреждениями, новыми унифицированными формами.

Речь идёт об инвентаризационных описях различных видов, в т.ч. описи расчётов с поставщиками и прочими дебиторами, кредиторами, акте сверки расчётов, сведениях о признании объектов права пользования нефинансовыми активами.

Поправки будут применяться при ведении бюджетного учёта, бухгалтерского учёта государственных и муниципальных учреждений с 1 января 2026 года либо до указанного срока по мере организационно-технической готовности субъекта учёта.

Документ: Приказ Минфина России от 30.09.2024 № 144н

https://gkgz.ru/skorrektirovany-metodicheskie-ukazaniya-po-formirovaniyu-akta-priyomki-tovarov-rabot-uslug-f-0510452-i-nekotorye-inye-unifitsirovannye-formy-elektronnyh-dokumentov/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Верховный суд решит, как считать неустойку за нарушение гарантийных обязательств по госконтракту

⁠Верховный суд рассмотрит спор между Департаментом информационных технологий Москвы и компанией «ОТР — безопасность информационных технологий» о размере неустойки за нарушение гарантийных обязательств по госконтракту. Департамент оспаривает решения нижестоящих судов, снизивших штрафы, и настаивает на возможности определить стоимость нарушений.

📍Суть спора

В 2018 году Департамент и компания «ОТР» заключили два государственных контракта на поставку сетевого оборудования для медицинских учреждений. Условием договоров был гарантийный срок на оборудование не менее 36 месяцев. В 2022 году одно из медучреждений выявило неисправность оборудования, но компания «ОТР» не исполнила гарантийные обязательства.

В ноябре 2022 года Департамент направил претензию с требованием уплатить неустойку в размере 100 000 рублей, которую компания признала и оплатила. Однако в декабре Департамент потребовал устранить недостатки, заменить оборудование и выплатить дополнительный штраф в размере 1,7 млн рублей. На этот раз «ОТР» отказалась выполнять требования, и дело было передано в суд.

📍Позиции сторон

Суд первой инстанции признал нарушения гарантийных обязательств, но указал, что они не имеют стоимостного выражения. На этом основании штрафы были ограничены 100 000 рублями за каждый эпизод, кроме первого, по которому компания уже заплатила. Апелляционный и кассационный суды поддержали это решение.

⚠️ Департамент не согласился с такими выводами. В своей жалобе в Верховный суд он указал, что стоимость нарушения можно определить, так как оно связано с конкретным оборудованием. По мнению заявителя, суды неправильно квалифицировали нарушения как обязательства без стоимостного выражения, что привело к уменьшению штрафов. Также Департамент отметил, что неустойка превышает 5% от стоимости контракта, а это исключает возможность ее списания по ПП РФ № 783.

➡️ Экономколлегия ВС согласилась с доводами департамента и рассмотрит дело 12 февраля.

Документ: Определение ВС РФ от 20.01.2024 г № 305-ЭС24-21667 по делу № А40-200399/2023

https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-reshit-kak-schitat-neustojku-za-narushenie-garantijnyh-obyazatelstv-po-goskontraktu/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Прокуратура добилась погашения задолженности по госконтрактам во Владимирской области

⁠Во Владимирской области благодаря вмешательству прокуратуры была полностью погашена задолженность по государственным контрактам на сумму более 4,6 млн рублей.

Собинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, связанного с своевременной оплатой обязательств по выполненным контрактам.

Выяснилось, что ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» заключила госконтракты на поставку лекарств, медицинских изделий и оказание услуг по организации питания. Однако 15 предпринимателей не получили оплаты за выполненные обязательства в установленные сроки.

➡️ На момент проверки сумма задолженности превышала 4,6 млн рублей.

❗️ Прокуратура внесла представление главному врачу больницы, что позволило оперативно устранить нарушения. По результатам вмешательства вся задолженность была погашена, а виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, отметили в надзорном органе.

https://gkgz.ru/prokuratura-dobilas-pogasheniya-zadolzhennosti-po-goskontraktam-vo-vladimirskoj-oblasti/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru