Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
195 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
Госдума освободила регистрируемые бренды и технологии от налога
Госдума одобрила вчера два законопроекта, снижающих налоги на интеллектуальную собственность. На три года (а для малого и среднего бизнеса — на пять лет) возвращается прежде действовавшая льгота по налогу на прибыль в отношении имущественных прав компаний на товарные знаки, технологии, изобретения и пр. После применения такой меры в 2018–2019 годах власти фиксировали желаемый рост объема нематериальных активов на балансе компаний с 4,9 трлн руб. в 2017 году до 6,2 трлн руб. в 2020-м. Второй принятый проект — передача в рамках франшизы прав на большую часть интеллектуальной собственности освобождается еще и от НДС.
Госкомпании Китая PetroChina, Sinopec, Sinochem и CNOOC решили не участвовать в торгах российской нефтью с поставками в мае, пишет Reuters.
Госдума до лета может признать криптовалюты имуществом. Россиянам придется отчитываться перед налоговой, если оборот криптокошельков составляет более 600 тыс. руб. в год.

❇️ В третьем чтении приняли поправки об обеспечительной гарантии при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ

Проект среди прочего касается требований к независимой гарантии при конкурентных закупках у СМСП.

Так, для обеспечения заявок и договоров заказчик примет гарантии, например, банков из перечня по Закону N 44-ФЗ (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта на с. 2).

В гарантию включают ряд условий, в частности о сроке действия:

● не менее 1 мес. с даты окончания срока подачи заявок — для обеспечения заявок (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта на с. 3);
● не менее 1 мес. с даты окончания срока исполнения основного обязательства — для обеспечения договора (пп. "д" п. 2 ст. 1 проекта на с. 5).

Гарантия для обеспечения договора не должна содержать условие о представлении гаранту судебных актов в подтверждение неисполненных обязательств (пп. "д" п. 2 ст. 1 проекта на с. 5).

Правительство утвердит среди прочего доптребования к независимой гарантии и ее форму (пп. "д" п. 2 ст. 1 проекта на с. 5–7).

Большинство поправок заработает с 1 июля (п. 1 ст. 3 проекта на с. 9). Положения о закупках нужно будет привести в соответствие с ними до 1 октября (п. 4 ст. 3 проекта на с. 10).

Документ: Проект Федерального закона N 1116818-7

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-tretem-chtenii-prinyali-popravki-ob-obespechitelnoj-garantii-pri-zakupkah-u-smsp-po-zakonu-n-223-fz/

Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами в целях ведения реестра контрактов утратит силу

Регистрацию в Минюсте России прошел ведомственный приказ Минфина России, в соответствии с которым приказ от 19.07.2019 N 113н "О Порядке формирования информации а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками" признан утратившим силу.

Указанные изменения вступают в силу 16 апреля текущего года.

Документ: Приказ Минфина России от 10 марта 2022 г. N 33н (зарег. в Минюсте 05.04.2022)

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/poryadok-formirovaniya-informatsii-a-takzhe-obmena-informatsiej-i-dokumentami-v-tselyah-vedeniya-reestra-kontraktov-utratit-silu/
🎞 Новые закрытые закупки по Закону № 223-ФЗ

В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о новых основаниях для проведения закрытых закупок по Закону № 223-ФЗ (постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301).
⚡️РЖД не смогли погасить долларовые еврооблигации в срок
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Арестован экс-глава Неманского района Калининградской области Сергей Леденев. Он подозревается в получении 4,1 млн руб. откатов с контрактов на пассажирские перевозки на должности начальника отдела капстроительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта Краснознаменского района.
#чиновники #транспорт #Калининград

Вопрос: Про возврат обеспечения по госконтракту третьему лицу

Заказчик заключил три контракта (от 25.05.2015, 01.01.2017, 05.01.2017) с подрядчиком. Подрядчик исполнил контракты без претензий. За возвратом обеспечения не обращался. Обратился 22.02.2022 с просьбой вернуть третьему лицу по договору уступки. Приложил копию договора уступки и указал реквизиты для возврата.
Вправе заказчик с точки зрения гражданского права вернуть денежные средств? Правомерно ли возвращать третьему лицу при условии, что договор уступки не является сомнительным?

📌По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Заказчик вправе перечислить сумму обеспечения исполнения контракта указанному контрагентом третьему лицу. Факт истечения срока исковой давности по требованию о возврате указанной суммы не препятствует ее возврату.

Обоснование позиции:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-pro-vozvrat-obespecheniya-po-goskontraktu-tretemu-litsu/
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Инициаторы санкций рассчитывали за несколько дней разрушить экономику РФ, но их сценарий не сбылся — Мишустин, выступая с отчётом в Госдуме
В Минпросвещения заявили о росте себестоимости школьных обедов на 18%

Речь идёт о списке продуктов СанПина, которые ребёнок должен получать во время завтрака и обеда в учебных заведениях.

Итоги мониторинга Отраслевого союза развития социального питания публикуют «Известия». Из документа следует, что цена какао за месяц выросла на 52%, сахара — на 49%, овощей — на 47%. Фрукты подорожали на 26%, мука — на 22%. Наименьший рост показали кисломолочные продукты (2%), кондитерские изделия, рыба и макароны (6%), а также соки (7%).
❗️Китайские компании начали закупки угля и нефти в России за юани — СМИ

🖊Утверждены особенности внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий

06.04.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 04.04.2022 № 579, которое утверждает особенности внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации.

В частности, постановление устанавливает, что застройщик вправе не проводить государственную экспертизу, в случае если изменения в проектной документации, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, не приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн. рублей.

Утвержденные постановлением особенности распространяются на правоотношения, связанные с внесением изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы до дня вступления в силу постановления, а также возникшие на основании заявлений застройщиков, технических заказчиков и лиц, обеспечивших выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 11 и 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поданных со дня вступления в силу постановления по 31.12.2022.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 № 579

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/utverzhdeny-osobennosti-vneseniya-izmenenij-v-proektnuyu-dokumentatsiyu-i-ili-rezultaty-inzhenernyh-izyskanij/
Заксобрание Ленобласти не смогло купить бумагу по старой цене

Законодательное собрание Ленобласти вновь пытается закупить офисную бумагу. Информация об этом в среду, 6 апреля, появилась на сайте госзакупок. Бюджет остался прежним – почти 700 тысяч рублей, зато значительно уменьшилось желаемое количество товара.

Вместо двух тысяч упаковок А4 по 329 рублей Заксобрание планирует приобрести 655 пачек по 989 рублей, а вместо 93 упаковок формата А5 по 327 рублей – 50 упаковок по 1059 рублей. Видимо, парламентариям придется какое-то время поэкономить ценный материал.
⚡️Сенат США проголосовал за отказ от импорта энергоносителей из России

⚖️ Верховный суд РФ поддержал позицию УФАС по КБР в споре, что установление увеличенных в несколько раз предельных максимальных значений по опыту, является избыточным и необъективным.

Решением АС Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2021, оставленным без изменения постановлением 16 ААС от 09.06.2021, признано недействительным решение УФАС по КБР.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 20.10.2021 принятые по делу судебные акты отменены.

Вывод Арбитражного суда Северо-Кавказского округа:

● По конкурсу предлагается к заключению контракт для изготовления 52 штук протезов, стоимостью 6 млн. руб., а в подтверждение опыта работы участнику необходимо представить контракты за 3 года на выполнение 260 штук протезов, стоимостью более 30 млн. руб.;

● При оценке заявок участников конкурса предъявляемые заказчиками требования к опыту работы в пять раз увеличены как в части опыта, исчисляемого в количестве изготовленных протезов, так и в части общей стоимости исполненных контрактов;

● Установление заказчиком предельных максимальных значений по указанным показателям, в несколько раз увеличенным по отношению к соответствующим показателям предмета закупки, являются избыточными и необъективными, не могут являться критериями опыта сопоставимого характера, и ограничивают потенциальный круг участников;

● В конкурсной документации так же указан показатель критерия оценки «опыт участника» – сведения о наличии опыта участника подтверждается копиями государственных (муниципальных) контрактов, сопоставимых характера и объема.

● Критерий оценки заявок показателя о наличии у участника закупки опыта по выполнению работ только по государственным (муниципальным) контрактам нельзя рассматривать как объективный и правомерный, поскольку включение в документацию такого узкого критерия влечет нарушение принципа равноправия и ограничения конкуренции по отношению ко всем участникам запроса предложений, приводит к ограничению свободного доступа участников, создает неравные стартовые условия, ставит в преимущественное положение хозяйствующих субъектов, имеющих опыт выполнения указанных работ для государственных нужд, перед хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют, что нарушает принципы обеспечения конкуренции, закрепленные в статье 8 Закона No 44-ФЗ.

● Ни объем, ни характер работ не зависят от того, в чьих интересах они выполняются–публичных или частных. Подобный критерий дает преимущество тем хозяйствующим субъектам, которые имеют опыт выполнения указанных работ для государственных или муниципальных нужд (по сравнению с теми хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют). Применение критерия означает, что квалификацию участника, имеющего опыт успешного выполнения работ не для государственных или муниципальных нужд, конкурсная комиссия необоснованно оценит в 0 баллов. Следовательно, действия заказчика ограничивают права участников закупки.

Верховный Суд РФ своим определением от 01.04.2022г. не стал передавать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании СКЭС Верховного Суда РФ.

Документ: Определение #ВСРФ от 01.04.2022 № 308-ЭС21-27916 по делу № А20-5207/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-podderzhal-pozitsiyu-ufas-rossii-po-kbr-v-spore-o-neobektivnosti-ustanovleniya-uvelichennyh-v-neskolko-raz-predelnyh-maksimalnyh-znachenij-po-opytu/
Укрепление рубля, к сожалению, не значит, что цены в магазинах быстро вернутся к «довоенным» значениям. Дело в том, что из-за санкционных мер доллар и евро сами сильно ослабли, а Штаты и Европа сейчас сталкиваются с таким уровнем инфляции, которого на Западе не видели лет 35-40.

Это очень мощный фактор давления на цены, даже если отбросить другие очевидные факторы: разрушение финансово-логистических цепочек и спекулянтов, которых разнес сегодня Мишустин. Чтобы цены вернулись на прежний уровень, доллар должен ослабнуть минимум рублей до 60, что, впрочем, уже не выглядит такой уж фантастикой.

Важнее другое. В экономической войне Россия и Запад бьются примерно на равных, несмотря на колоссальную разницу в ресурсах. При этом практически все силы Запада стянуты на Россию. Если бы кто-то рассказал об этом еще полтора месяца назад, то поверить бы в это было тяжело.

Бросив на Россию фактически все силы и оставив себя без дополнительных козырей, Запад ведет очень рискованную игру. Нельзя игнорировать вероятность открытия «второго фронта»: в случае обострения ситуации в другой части света или банальной вспышки ковида, Западу решительно нечем будет ответить в экономическом плане – резервов для реакции не осталось.
Brent пробил отметку $100.
⚡️Генассамблея ООН приостановила участие РФ в Совете ООН по правам человека
Генассамблея ООН приостановила членство России в Совете по правам человека.
За 93 страны, против 24, воздержалось 58.

🎙 Алексей Лавров: мы создаём все условия для устойчивой работы сферы закупок

Система закупок смогла подстроиться под вызовы пандемии, в текущей ситуации также созданы необходимые условия для её дальнейшей работы в бесперебойном режиме. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров, выступая на пленарном заседании «Оптимизационный закон: первые результаты и перспективные планы» форума-выставки «Госзаказ».

В начале своего доклада замминистра финансов напомнил об оптимизационном законе 360-ФЗ, нормы которого начали вступать в силу с 1 января 2022 года.

«Оптимизационный закон действительно существенным образом облегчил жизнь всем заказчикам и поставщикам. Его новации сейчас служат основой, которая помогает адаптировать контрактную систему к текущей ситуации», – сказал Алексей Лавров.

В настоящее время в сферу закупок вносится ряд важных поправок, которые помогут поддержать заказчиков и участников этой системы. Среди них – возможность для малого и среднего бизнеса получить банковские гарантии для участия в закупках госкомпаний у банков, имеющим на это право в рамках госзакупок.

Другая новация ускорит оборот средств поставщиков.

«Мы сократили срок получения поставщиками денег по общему правилу до 7 дней», – пояснил замминистра финансов, – также повышен объем авансирования до 50% от суммы общего платежа, если средства пойдут без казначейского сопровождения, а если вместе с ним – когда контракт свыше 100 млн рублей, – то аванс необходимо будет установить в пределах от 50% до 90%».

В конце выступления Алексей Лавров обратил внимание на дальнейшие планы в сфере закупок.

«Мы в ближайшее время доработаем инструмент офсетных контрактов, хотим сделать его более доступным, в том числе сократив планку по инвестициям с 1 млрд до 100 млн рублей», – отметил он.

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/aleksej-lavrov-my-sozdayom-vse-usloviya-dlya-ustojchivoj-raboty-sfery-zakupok/