Власти хотят отменить ввозные пошлины
Минцифры предложило установить нулевую ставку таможенной пошлины на ввоз в Россию вычислительной техники, а также компонентов для производства электроники — жестких дисков, накопителей и систем хранения данных (СХД). Такая мера удешевит производство электроники в стране, а также увеличит объем импорта электроники из Азии. По данным “Ъ”, инициатива может быть одобрена уже в конце марта. Эксперты сомневаются, что она может исправить сложившуюся ситуацию: пошлина вносит незначительный вклад в цену компонентов, которые сейчас резко подорожали.

⁠
✅ Скорректированы правила заключения контрактов с единственным поставщиком в рамках размещения гособоронзаказа

Правительство РФ в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ разрешило заключать с единственным поставщиком в 2022 году контракты на поставку продукции по ориентировочной (уточняемой) цене, не превышающей показатели государственного оборонного заказа, без регистрации в ФАС России в соответствии с разделом VII Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465.

Соответствующее распоряжение Правительства РФ вступило в силу 4 марта текущего года.
#ГОЗ

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 4 марта 2022 г. N 408-р

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovany-pravila-zaklyucheniya-kontraktov-s-edinstvennym-postavshhikom-v-ramkah-razmeshheniya-gosoboronzakaza/

⁠
🧩 Правила списания заказчиком неустоек теперь применяются к любым контрактам

В соответствии с действующей с 8 марта ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ Правительству РФ предоставлено право установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании этой нормы внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, которые вступили в силу с 12 марта.

Теперь списываются начисленные контрагенту, но не уплаченные неустойки по любым контрактам, обязательства по которым были исполнены в полном объеме. Год и причина ненадлежащего исполнения обязательств значения не имеют. При этом заказчик:

- списывает такие неустойки, если их общая сумма не превышает 5% цены контракта;

- списывает 50% таких неустоек при условии уплаты контрагентом вторых 50% неустоек, если их общая сумма превышает 5%, но составляет не более 20% цены контракта.

Кроме того, установлено, что начисленные, но не уплаченные неустойки полностью списываются по контрактам, обязательства по которым как были, так и не были исполнены в полном объеме, если причиной ненадлежащего исполнения обязательств является возникновение при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением:

- политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, ее граждан или российских юридических лиц;

- мер ограничительного характера иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов.

В этом случае основанием для принятия решения о списании неустойки является исполнение (при наличии) контрагентом обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное контрагентом заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
#неустойка

Документ: Федеральный закон от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 340

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravila-spisaniya-zakazchikom-neustoek-teper-primenyayutsya-k-lyubym-kontraktam/

⁠
⚡️У исполнителей гособоронзаказа может появиться свой реестр недобросовестных поставщиков

В Госдуму внесен проект федерального закона № 87856-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ устанавливает особенности ведения реестра недобросовестных поставщиков в рамках гособоронзаказа.

Закон о гособоронзаказе предлагается дополнить главой 5.4 «Особенности ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственного оборонного заказа».

Инициаторы законопроекта указывают, что Закон № 44-ФЗ не предполагает различий между категориями недобросовестных поставщиков. Из-за этого предприятие оборонно-промышленного комплекса, включенное в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением контракта на поставку стратегически важного товара по гособоронзаказу, лишается возможности осуществлять поставки гражданской продукции для государственных и муниципальных нужд.

Это не позволяет стратегически значимым предприятиям осуществлять диверсификацию и заниматься поставками конверсионной продукции, отмечается из пояснительной записки.
#ГОЗ #РНП

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/u-ispolnitelej-gosoboronzakaza-mozhet-poyavitsya-svoj-reestr-nedobrosovestnyh-postavshhikov/

⁠
❓Заказчик планирует провести аукцион на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических исследований при осуществлении производственного контроля. Ввиду отдаленности нахождения заказчик самостоятельно забирает пробы воды и отвозит их в ближайший город (Петропавловск-Камчатский). Для того, чтобы на аукцион не выходили участники с материка (заказчик не может отвозить туда пробы), заказчик планирует включить в контракте условие о том, что санитарно-эпидемиологические исследования проводятся по месту нахождения исполнителя - в пределах Камчатского края.
Следует ли обосновывать это условие? Вправе ли заказчик ограничить территорию оказания услуг?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Заказчик вправе определить в контракте условие о необходимом ему месте оказания услуг, в том числе ограничить место оказания услуг конкретным городом. При этом требования об определенном месте нахождения участника закупки заказчик предъявлять не вправе.

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-trebovaniyah-zakazchika-v-kontrakte-k-mestu-okazaniya-uslug/

⁠
✅ Скорректирован один из случаев в которых при заключении контракта по 44 ФЗ указываются формула цены и максимальное значение цены контракта

Опубликовано постановление Правительства РФ от 12.03.2022 г. N 350 с изменениями в постановление Правительства РФ от 13.01.2014 г. N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта указываются формула цены и максимальное значение цены контракта".

Согласно внесенным изменениям, расширен один из случаев, при которых допускается указание формул или предельного значения, а именно:

- заключение на срок не менее чем 3 года контракта, в том числе контракта жизненного цикла, предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, и (или) сервисное обслуживание и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд рублей и более.
#нмцк

Дата вступления в силу - 22.03.2022.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovan-odin-iz-sluchaev-v-kotoryh-pri-zaklyuchenii-kontrakta-po-44-fz-ukazyvayutsya-formula-tseny-i-maksimalnoe-znachenie-tseny-kontrakta/

⁠
📣Минобрнауки предлагает порядок закупок у единственного поставщика для сферы науки и высшего образования в условиях санкций

Минобрнауки России предлагает определить механизм закупок товаров, работ и услуг у единственного поставщика для сферы науки и высшего образования в условиях санкций. Новый порядок ускорит процедуру закупок для вузов и НИИ, считают в ведомстве.

В соответствии с подготовленным ведомством проектом постановления «Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления» в условиях санкций и в целях поддержки вузов и НИИ предлагается установить ряд случаев закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика.
#Минобрнауки #едпоставщик

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minobrnauki-predlagaet-poryadok-zakupok-u-edinstvennogo-postavshhika-dlya-sfery-nauki-i-vysshego-obrazovaniya-v-usloviyah-sanktsij/

⁠
⚖️ВС РФ не дал антимонопольному органу ограничить требования к участникам закупки

Россельхозбанк проводил запрос предложений в электронной форме на право заключения договора, по условиям которого исполнитель должен будет привлекать клиентов для заключения договора с банком. В конкурсной документации к исполнителю предъявлялось требование о наличии опыта исполнения подобных договоров. Антимонопольный орган решил, что такое условие недопустимо. ВС РФ с этим не согласился.

Московское УФАС России рассмотрело жалобу компании (ООО «ВБЦ»), которой отказали в допуске заявки к участию в закупке из-за отсутствия подтверждения опыта, и признало в действиях банка нарушения п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Банку предписали повторно рассмотреть заявки участников и оценить их заново, но уже без учета требования к опыту.

Банк оспорил предписание в суде.

Три инстанции решили, что наличие у участников закупки опыта выполнения договоров не может стать критерием допуска к участию в закупке, поскольку соответствие этим требованиям не гарантирует надлежащего исполнения обязательств по договору. Но банк с этим не согласился и пожаловался в Верховный Суд РФ. «Россельхозбанк» настаивал, что включение такого условия в конкурсную документацию поможет ему найти наиболее эффективного исполнителя.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ проверила доводы жалобы, отменила решения нижестоящих инстанций и удовлетворила иск «Россельхозбанка»: предписание антимонопольного органа признано незаконным.
#223ФЗ

Документ: Определение #ВСРФ от 10.03.2022 г № 305-ЭС21-21513 по делу № А40-265434/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ne-dal-antimonopolnomu-organu-ogranichit-trebovaniya-k-uchastnikam-konkursa/

⁠
⚡️Рекомендации по использованию браузеров при работе в ЕИС в сфере закупок

Обращаем внимание, что дальнейшая работа в единой информационной системой в сфере закупок (ГИС ЕИС) в браузере Internet Explorer может быть затруднена в связи с прекращением поддержки этого браузера с 15 июня 2022 года.

Для бесперебойного доступа к сервисам ГИС ЕИС рекомендуем осуществлять работу в браузерах, поддерживающих протоколы безопасности с использованием российских криптографических стандартов.

Такая возможность реализована, например, в Яндекс.Браузере и браузере Спутник.

ℹ️Использование браузеров, поддерживающих российский сертификат безопасности, обеспечивает доступ ко всем необходимым интернет-ресурсам, в том числе к ГИС ЕИС.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/rekomendatsii-po-ispolzovaniyu-brauzerov-pri-rabote-v-eis-v-sfere-zakupok/

❗️Президент России Владимир Путин поручил увеличить объемы авансирования по госконтрактам до уровня не менее половины от суммы контракта.

⁠
❓Порядком одностороннего расторжения контракта предусмотрено направление сведений о поставщике в РНП в день вступления в силу решения заказчика о таком расторжении. Одновременно порядком ведения РНП предусмотрен другой срок — не позднее 3 рабочих дней с даты расторжения контракта, в том числе в одностороннем порядке. Таким образом, с одной стороны, заказчик должен направить сведения в РНП сразу в день вступления в силу решения о расторжении (в дату расторжения). С другой стороны, у заказчика есть на это 3 рабочих дня.
Существует ли противоречие между этими сроками? В какой срок заказчик все же обязан направить обращение о включении информации о поставщике в РНП?

📌Ответ:

Да, в рассматриваемом случае есть противоречие в сроках.
Обращение о включении в РНП в случае одностороннего расторжения контракта заказчиком должно быть направлено в день вступления в силу решения заказчика о таком расторжении.
#РНП

Обоснование:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-sroke-napravleniya-obrashheniya-o-vklyuchenii-v-rnp/

❓ Контракт заключен 01.08.2021 и был расторгнут по основаниям, предусмотренным ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Вправе ли заказчик заключить контракт с третьим участником закупки, если второй отказался от заключения контракта?
В редакции Закона № 44-ФЗ от 01.01.2022 года из ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ словосочетание «второй участник» исключили, а взамен ввели новую формулировку – «следующий участник», согласно ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. При этом в соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Указанное исключение не применяется в отношении контрактов, расторгнутых по основаниям, предусмотренным по ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, в связи отсутствием таких оснований в Федеральном законе от 02.07.2021 № 360-ФЗ. Эксперты Института госзакупок считают, что у заказчика нет правовых оснований для заключения контракта с третьим участником. Позиция также подтверждается письмом Минфина России от 03.11.2021 г. № 24-06-07/89252.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓ Вправе ли заказчик в протокол подведения итогов включить сведения об участниках аукциона?
Пунктом 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ закреплен перечень сведений, который заказчик обязан включить в итоговый протокол. С 01.01.2022 такой перечень сведений больше не содержит информации об участниках закупки. Вместо таких сведений в протокол включаются идентификационные номера всех номера заявок на участие в закупке. При этом в соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 49 Закона № 44-ФЗ оператор ЭТП размещает такие сведения в ЕИС без публикации на официальном сайте с целью соблюдения конфиденциальности такой информации. В связи с изложенным Институт госзакупок не рекомендует включать сведения об участниках в итоговый протокол.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓ Вправе ли заказчик при проведении запроса котировок установить возможность подачи запроса на разъяснение извещения?
В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ предоставление участникам разъяснений извещения осуществляется только в случае проведения конкурса или аукциона. При этом заказчик не вправе устанавливать такую возможность в запросе котировок.

#44ФЗ
roszakupki.ru

Прогнозы динамики макропоказателей пока стабилизируются
Первые и пока основанные на предварительных оценках прогнозы макроэкономической динамики на 2022 и последующие годы постепенно сближаются. Предварительная оценка ЦМАКП делает акцент на проблемах рынка труда — росте безработицы с пиком предположительно до 7–8% по МОТ. Спада ВВП в 2022 году большинство экспертов ожидают сейчас на уровне 8%, прогнозы по инфляции — порядка 20% годовых. Основная неопределенность — не столько мировые санкции в ответ на военную операцию РФ на Украине, сколько риски изменения экономической политики внутри России: все расчеты аналитиков строятся на предположении о ее стабильности при постоянном санкционном давлении на нынешнем уровне.

❗️Материалы к заседанию Правительства 17 марта 2022 года

На заседании планируется рассмотреть следующие вопросы:

📌1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в части реструктуризации кредитной задолженности заёмщиков)

Законопроект направлен на минимизацию риска невозврата по банковским ссудам. Для каждой категории заёмщиков предусмотрен свой порядок реструктуризации обслуживания кредитной задолженности, включая как длительность льготного периода, так и динамику процентных ставок.

📌2. О выделении Минэкономразвития России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для осуществления взноса Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Проект распоряжения разработан в рамках первоочередных мер по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Он предусматривает расширение доступа субъектов МСП к кредитам по льготной ставке в рамках программы льготного кредитования МСП.

📌3. О выделении Минэкономразвития России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных доходов по кредитам, выданным в 2019–2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке

Проект распоряжения направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

📌4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроект направлен на снижение административной нагрузки при подтверждении ставки 0% по НДС экспортёрами.

📌5. О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

Проект постановления направлен на оптимизацию процесса ведения племенного животноводства, а также производства винодельческой продукции в Российской Федерации.

📌6. О выделении Минсельхозу России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности

Проект распоряжения предусматривает обеспечение системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, занятых в агропромышленном комплексе, кредитными ресурсами на осуществление операционной деятельности по льготной ставке.

📌7. О выделении и распределении межбюджетных трансфертов на реализацию в 2022 году отдельных дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда

Проектом распоряжения предусматривается выделение Роструду средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда.

📌8. О выделении Минпромторгу России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли

Проектом распоряжения предусматривается выделение Минпромторгу России бюджетных ассигнований для запуска программы льготного кредитования с целью пополнения оборотных средств системообразующих организаций, занятых в области промышленности и торговли.

http://government.ru/announcements/44825/

⁠
🐶 Бездомные животные тоже плачут

Администрация г. Владикавказа 21 февраля разместила на официальном сайте закупку на строительство приюта для бездомных животных. Начальная цена составляла почти 35 млн рублей. Проектирование объекта началось еще в 2019 году, однако до строительства так и не дошло: ни один потенциальный исполнитель не откликнулся на заявку.

Заложенные в сметах проекта коэффициенты инфляции уже не совпадают с истиной и требуют переработки. Судя по нестабильному курсу рубля, приют выйдет намного дороже, чем предполагалось.

Но разве животные заслуживают ночевать на улице?

https://gkgz.ru/bezdomnye-zhivotnye-tozhe-plachut/

⁠
🖊 С 22 марта товары из ДНР и ЛНР приравнены к товарам из ЕАЭС при применении условий допуска к закупкам по Закону N 44-ФЗ.
Соответствующие изменения внесены в приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н.

Таким образом, при конкурентных закупках определенных товаров преимущество в отношении цены контракта будет предоставляться и участникам, заявки которых содержат предложения о поставке товаров, происходящих из ДНР и ЛНР. В настоящее время такое преимущество предоставляется, если в заявке предлагаются товары, происходящие исключительно из ЕАЭС.

Документ: Приказ Минфина России от 5 марта 2022 г. N 30н

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/tovary-iz-dnr-i-lnr-priravneny-k-tovaram-iz-eaes-pri-primenenii-uslovij-dopuska-k-zakupkam-po-zakonu-n-44-fz/

⁠
⏰ С 22 марта изменят перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам

Из перечня N 1 уберут часть продукции, например:

- 10.61.21 — муку пшеничную и пшенично-ржаную;

- 10.73.11 — макаронные и аналогичные мучные изделия;

- 17.12.73.110 — бумагу мелованную для печати;

- 20.52.10 — клеи;

-23.11.1 — листовое стекло.

В него войдут новые товары, в частности:

- 10.11.11.120 — телятина парная, остывшая или охлажденная;

- 10.61.11.000 — шелушеный рис;

- 13.20.44.120 — медицинская марля;

- 20.59.52.194 — реактивы химические общелабораторного назначения.

В некоторых позициях уточнят коды-исключения. В частности, для резиновых и пластмассовых изделий.

Из перечня N 2 среди прочего исключат:

- 27.90.31 — машины электрические и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки;

- 28.30 — сельхозтехнику;

- 29.10.4 — грузовой автотранспорт.

В него добавят, например:

- 26.40.31.190 — аппаратуру для воспроизведения звука;

- 32.2 (кроме 32.20.9) — музыкальные инструменты.

В ряде позиций также поменяют коды-исключения.

Например, для компьютеров и периферийного оборудования.

Документ: Приказ Минфина России от 5 марта 2022 г. N 30н

Подробнее
https://gkgz.ru/s-22-marta-izmenyat-perechni-inostrannyh-tovarov-s-usloviyami-dopuska-k-goszakupkam/