⛑Правительство внесло в ГД законопроекты о мерах поддержки россиян и бизнеса в условиях санкций

Среди предложений — четвертый этап амнистии капиталов и кредитные каникулы

https://sozd.duma.gov.ru/bill/80712-8

⁠
🎙Минфин рассказал об особенностях определения цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом

По мнению представителей министерства, в случае, если в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона N 44-ФЗ установлен порядок определения НМЦК в определенных сферах деятельности, цена контракта, заключаемого на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, определяется в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов, при этом обязанность включения в контракт обоснования такой цены отсутствует.
#НМЦК

Документ: Письмо Минфина России от 14 февраля 2022 г. N 24-06-08/9965

Подробнее
https://gkgz.ru/minfin-rasskazal-ob-osobennostyah-opredeleniya-tseny-kontrakta-zaklyuchaemogo-s-edinstvennym-kontragentom/

🎞Универсальная стоимостная предквалификация по Закону № 44-ФЗ

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях дополнительных требований, устанавливаемых в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ с 1 января 2022 года: универсальная стоимостная предквалификация.
#доптребования

⁠
🎯Исполнителям госконтрактов предоставят послабления в условиях санкций

Участники закупок и исполнители госконтрактов могут получить ряд послаблений при заключении и исполнении госконтрактов, следует из внесенного Правительством в Госдуму проекта федерального закона.

Часть этих мер предусматривает временное предоставление послаблений участникам рынка госзакупок. В их числе возможность изменить существенные условия контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению правительства, региона или муниципалитета, дополнительные временные (до 31 декабря 2022 года) возможности закупок у единственного поставщика, дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов.

Кроме того, законопроект предусматривает, что медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощенной процедуре - через электронный запрос котировок, а также смогут по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медицинские изделия в упрощенном порядке. В свою очередь Фонду социального страхования будет предоставлена возможность закупать технические средства реабилитации и услуги у единственного поставщика.

Также планируется увеличить максимальную сумму закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии до 1,5 млн. рублей с 1 млн рублей в настоящее время.

Также законопроект содержит норму, согласно которой лекарства и медицинские изделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции).
#госзакупки

Документ: Проект Закона № 80712-8

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ispolnitelyam-goskontraktov-predostavyat-poslableniya-v-usloviyah-sanktsij/

⁠
🎙Как закупать товары из ДНР и ЛНР

Товары из ЛНР и ДНР приравнены к российским. Давайте разберёмся, как это работает.

🟣 ПО 44-ФЗ

На товары из ЛНР и ДНР не распространяется:
🔻запрет по ПП 778 (сельхозпродукция, сырьё и продовольствие из недружественных стран),
🔻ограничения допуска по ПП 102 (медицинские изделия),
🔻ограничения допуска по ПП 1289 (лекарства из перечня ЖНВЛП),
🔻ограничения допуска по ПП 832 (пищевые продукты),
🔻запрет по ПП 1716-83 (украинские пищевые продукты, промтовары),
🔻запрет по ПП 616 (промтовары),
🔻ограничения допуска по ПП 617 (промтовары).

Товары из ЛНР и ДНР учитываются в квоте по ПП 2014.

🟣 ПО 223-ФЗ

На товары из ЛНР и ДНР распространяется приоритет по ПП 925.

Товары из ЛНР и ДНР учитываются в квоте по ПП 2013.

🟣 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА

Сертификаты о происхождении, выдаваемые органами ЛНР и ДНР.

Для ПП 616 и ПП 2013: реестр промпродукции из ЛНР и ДНР. Порядок его ведения должен разработать Минпромторг России.
#госзакупки #ЛНР #ДНР

🔎Указ Президента России от 15.11.2021 № 657
🔎 Постановление Правительства России от 17.02.2022 № 201

Подробнее
https://gkgz.ru/kak-zakupat-tovary-iz-dnr-i-lnr/

🏦ЦБ предписал взимать с физлиц комиссию от 30% при покупке долларов и евро на бирже
Банк России предписал брокерам с 9:00 3 марта взимать с физических лиц комиссию 30% при покупке физлицами долларов, евро и фунтов на бирже. Это позволит выравнять конкурентные условия между банками и брокерами (банки имеют возможность использовать спред между курсом покупки и продажи валюты).

⁠
✅ Минфин подготовил изменения в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Минфином России от 5 февраля 2021 г. № 14н

Проект разработан в целях предоставления поставщикам возможности по контрактам, заключенным в соответствии с 44-ФЗ, подписания электронных документов о приемке и счетов-фактур в рамках одной информационной системы – единой информационной системы в сфере закупок, в том числе при реализации товаров, подлежащих обязательной прослеживаемости в соответствии с требованиями законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров.
#Минфин #ЕИС

Документ: Проект приказа Минфина ID проекта 01/02/03-22/00125423

Подробнее
https://gkgz.ru/minfin-podgotovil-izmeneniya-v-poryadok-vystavleniya-i-polucheniya-schetov-faktur-v-elektronnoj-forme/

⚡️ Международная федерация кошек запретила котам и кошкам из России участвовать в международных выставках

«Кошкам, хозяева которых живут в России, нельзя участвовать в выставках за пределами России. Кроме того, ни одна кошка, выведенная в России, не может быть зарегистрирована в родословной книге FIFe за пределами России».

Котиков то за что? 😿

⁠
5️⃣ вопросов эксперту в феврале (44-ФЗ)

Деловой сезон в разгаре, и вопросов у поставщиков все больше — самые популярные разбираем с нашими экспертами. В этой статье расскажем, можно ли заменить товар при исполнении контракта, по каким причинам могут отклонить заявку на участие в аукционе и нужно ли поставщикам предоставлять оригиналы независимых гарантий.
#эксперт #44ФЗ

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/5-voprosov-ekspertu-v-fevrale-44-fz/

⁠
🏗Минстрой России дал разъяснения об изменении цен на строительные госконтракты

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства письмом от 01.03.2022 г. детально разъясняет порядок пересмотра стоимости строительных контрактов в связи с существенным ростом цен на материалы и оборудование. Рост цен на стройресурсы продолжается и в 2022 году.

В документе определено в каких случаях и на основании какого нормативного акта существует возможность увеличения стоимости контракта. Кроме того, письмом рекомендовано учитывать положения ПП 1315 при пересмотре цен договоров, заключенных в рамках 223-ФЗ.

Рассмотрен в документе и порядок пересмотра стоимости Комплексных контрактов, которые включают не только работы по строительству и реконструкции, но также проектные и изыскательские.
#Минстрой #стройка #госконтракт

Документ: Письмо Минстроя России от 01.03.2022 г. N 7797-ИФ/09

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-rossii-dal-razyasneniya-ob-izmenenii-tsen-na-stroitelnye-goskontrakty/

⁠
⚡️Экстренные поправки в законодательство о закупках: рассмотрим изменения детально

Сегодня правительством в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий меры, направленные на устойчивое экономическое развитие.

В сфере закупок предлагается:

1️⃣установить право сторон любого контракта по изменению его существенных условий, если такой договор заключен до 1 января 2023 г. в связи с форс-мажорными обстоятельствами на основании решения правительства, высшего органа исполнительной власти региона или местной администрации;

2️⃣наделить региональные власти правом установления случаев и порядка проведения закупки у едпоставщика, не предусмотренных в ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Аналогичное право предлагается предоставить Правительству РФ. Такая возможность будет действовать до 31 декабря 2022 г.;

3️⃣увеличить ценовой порог закупок лекарств по назначению врачебной комиссии с 1 до 1,5 млн. руб. (п. 28 ч. 1 ст. 93);

4️⃣установить возможность установить случаи закупки лекарств и медизделий, производимых лицом, страна которого не ввела ограничительные меры в отношении России, у едпоставщика, если в отношении таких товаров нет российских аналогов без ограничений по цене таких контрактов;

5️⃣до 31 декабря 2022 г. вводятся 2 новых случая закупки у едпоставщика:

- закупки в электронной форме медизделий, лекарств и расходных материалов государственной или муниципальной медорганизацией по решению учредителя, если их производитель в России один или работает за рубежом, но страна которого не ввела ограничительных мер в отношении России. Годовой объем таких закупок не должен превышать 250 млн. руб. в отношении медизделий, лекарств и расходников – не более 50 млн. руб.

- закупки в электронной форме ФСС технических средств реабилитации и услуг.

6️⃣наделить правительство правом установления правил списания неустоек на постоянной основе.

👉🏻Все изменения вступят в силу с момента официального опубликования закона, т.е. в марте этого года, сообщили на канале Закупки и госзаказ.
#санкции #госзакупки

Документ: Проект Закона № 80712-8

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ekstrennye-popravki-v-zakonodatelstvo-o-zakupkah-rassmotrim-izmeneniya-detalno/

Во Франции арестовали яхту находящегося под санкциями главы «Роснефти» Игоря Сечина за $108 000 000

Какая жалость...

⚡️IKEA приостанавливает деятельность в России и Белоруссии

⁠
✅ Порядок уголовного преследования за уклонение от налогов может быть экстренно смягчен

Правительство внесло сегодня в Госдуму законопроект о заметном смягчении порядка возбуждения уголовных дел в случаях уклонения от уплаты налогов.

Согласно представленным поправкам к УПК, следственные органы смогут возбуждать уголовные дела по налоговым статьям только по направленным в их адрес материалам налоговых органов о возможном наличии в действиях налогоплательщика состава налогового преступления.

Как следует из пояснительной записки к проекту, ограничить возможности следователей по возбуждению дел предлагается для защиты прав налогоплательщиков.

Проект выглядит как часть мер по поддержке бизнеса в экономической ситуации, сложившейся после начала военной операции РФ на Украине.
#налоги #УПК

Документ: Законопроект № 80713-8 О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой НК РФ


Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/poryadok-ugolovnogo-presledovaniya-za-uklonenie-ot-nalogov-mozhet-byt-ekstrenno-smyagchen/

⚡️Škoda останавливает производство автомобилей на территории России. Экспорт автомобилей в РФ также «будет немедленно прекращен».

⁠
📱Закупки Apple для оператора платежной системы Мир: с пылу с жару и очень вовремя

Национальная Система Платежных Карт (НСПК) 28 февраля решила закупить новейшие Айфоны и Макбуки. Оператор платежной системы России опубликовал закупку на приобретение Apple MacBook Pro 16, Apple iPhone 13 Pro Max и Apple iPhone 13. Валюта закупаемого товара – доллар.
#НСПК #мониторинг

Насколько своевременны такие обновки?

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zakupki-apple-dlya-operatora-platezhnoj-sistemy-mir-s-pylu-s-zharu-i-ochen-vovremya/

⚡️Британия ввела санкции против Усманова и Шувалова — британские СМИ

🇺🇸США вслед за Евросоюзом ввели санкции против российских олигархов и не только

В санкционном списке:

🔹миллиардер Алишер Усманов

🔹президент «Транснефти» Николай Токарев

🔹бизнесмены Аркадий и Борис Ротенберги

🔹«повар Путина» Евгений Пригожин

🔹пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков

🔹глава «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов

🔹Глава «Ростеха» Сергей Чемезов

🔹министр финансов Антон Силуанов

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/03/fact-sheet-the-united-states-continues-to-target-russian-oligarchs-enabling-putins-war-of-choice/

❗️США вводят санкции против ряда авиастроительных предприятий РФ, в том числе Иркутского авиазавода и завода "Авиастар", сообщает Минфин.

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220303

⁠
⚖️КС РФ: участие в закупке лица, не имеющего надлежаще оформленной лицензии, не является недобросовестной конкуренцией

По результатам проведенной в соответствии с Законом N 223-ФЗ закупки общество заключило договор на проведение медицинского осмотра работников заказчика. При этом у победителя электронного аукциона имелась лицензия, в соответствии с которой место осуществления деятельности организации не совпадало с местом нахождения заказчика. Медосмотр был проведен с использованием передвижного медицинского комплекса.

Антимонопольный орган счел, что общество, подав заявку на участие в аукционе без надлежаще оформленной лицензии, нарушило положения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ). Победителя закупки обязали перечислить в бюджет сумму, полученную от заказчика в качестве платы за оказанные услуги.

Суды поддержали доводы антимонопольного органа и, в частности, указали, что участники аукциона, понесшие расходы на надлежащее оформление лицензии, лишились возможности стать победителями в результате недобросовестной конкуренции.

Обращаясь в КС РФ с жалобой, общество указало, что ст. 14.8 и ч. 3 ст. 51 Закона N 135-ФЗ позволяют ограничивать право предпринимателей на участие в закупках и обращать в доход государства всю сумму полученной по контракту выручки без учета расходов по его исполнению.

В Постановлении, вынесенном по итогам рассмотрения жалобы, КС РФ подчеркнул, что признать общество нарушившим Закон N 135-ФЗ можно лишь при наличии причинно-следственной связи между его действиями и реальным снижением уровня конкуренции, если эти действия совершены умышленно. Неполучение разрешительной документации, само по себе, не может рассматриваться как форма недобросовестной конкуренции. Соответственно, нельзя считать недобросовестной конкуренцией и участие хозяйствующего субъекта в электронном аукционе без надлежаще оформленной лицензии, поскольку наличие такого документа, а также корректность и полноту изложенных в нем сведений должна выявлять комиссия заказчика. Статья 14.8 Закона N 135-ФЗ не предполагает иного истолкования и не противоречит Конституции РФ.

При этом предусмотренная ч. 3 ст. 51 Закона N 135-ФЗ обязанность нарушителя перечислить в федеральный бюджет в качестве "дохода, полученного от монополистической деятельности или недобросовестной конкуренции" все полученное от совершения такого деяния, по мнению судей, не может рассматриваться как не имеющая конституционных оснований. Такая обязанность возникает лишь в том случае, если участие лица в закупке при отсутствии надлежаще оформленной лицензии признается - с учетом позиции КС РФ - именно недобросовестной конкуренцией.

КС РФ постановил пересмотреть решения по данному делу.
#конкуренция #КСРФ #закупки

Документ: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2022 г. N 7-П

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ks-rf-uchastie-v-zakupke-litsa-ne-imeyushhego-nadlezhashhe-oformlennoj-litsenzii-ne-yavlyaetsya-nedobrosovestnoj-konkurentsiej/

⁠
📣ВС РФ: коллективный участник подтверждает опыт по Закону N 223-ФЗ суммарной стоимостью показателей

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок коллективного участника по критерию "опыт". Индивидуальные участники могли его подтвердить суммарной стоимостью безупречно исполненных договоров по предмету закупки, а коллективные участники нет. К расчету принимали наибольшее из значений показателей отдельного представителя этого участника.

Контролеры признали жалобу обоснованной:

поскольку члены коллективного участника несут солидарную ответственность по договору, то для оценки опыта надо суммировать показатели деятельности всех лиц такого участника;
избирательная оценка показателей нарушает баланс частных и публичных интересов. Она ограничивает возможность победы в закупке коллективных участников.

Суды пришли к такому же мнению. Они напомнили: если участник закупки — группа лиц, то требования документации надо предъявлять ко всей группе в совокупности, а не к отдельному ее представителю. Заказчик должен оценивать коллективный опыт работ.

ВС РФ не стал пересматривать дело.
#223ФЗ

Документ: Определение #ВСРФ от 22.02.2022 N 307-ЭС21-29019 по делу № А56-96757/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-kollektivnyj-uchastnik-podtverzhdaet-opyt-po-zakonu-n-223-fz-summarnoj-stoimostyu-pokazatelej/