❗️Путин установил со 2 марта особый порядок ряда сделок резидентов РФ с иностранными лицами, связанными с недружественными государствами — указ
⚡️Apple Pay больше не работает в России — заявление
🧩Про срок приемки и "увеличение" 15-и дневной отсрочки платежа по договору с МСП
В договоре: заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на оплату обязан направить подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ.
+ оплата выполненных работ на основании подписанных сторонами актов, справки по разделению сумм затрат в течение 15 рабочих дней с момента их подписания сторонами и получения Заказчиком счетов, счетов - фактур путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.
Т.е. условиями договора предусмотрен период (10 дней), в течение которого ПАО «...» вправе осуществлять проверку актов выполненных работ, фактически выполненные работы для принятия решения об их оплате или отказе от приемки работ.
📌Вроде все хорошо, но !
Прокуратура: доказательством приемки работ является акт выполненных работ, и 15-дневный срок оплаты рассчитывается с даты его фактического подписания.
Из представленных в ходе проведения проверочных мероприятий документов и сведений следует, что акты содержат лишь одну дату, указанную в реквизитах документах. Никакой иной даты представленные акты не содержат, в связи с чем расчет срока оплаты производился исходя из даты, указанной в актах. Как пояснил представитель ПАО «...» указанная дата является датой составления актов, при этом фактически акты были подписаны позже.
Вывод: представители ПАО «...» имели возможность проставить фактическую дату при подписании каждого из актов приемки выполненных работ. Неуказание данной даты создало условия для невозможности однозначного установления даты приемки выполненных работ и как следствие расчета даты наступления обязанности по оплате выполненных работ. Без указания данной информации не представляется обоснованным сделать вывод о соблюдении установленных сроков оплаты.
❗️Заказчик привлечен к административному наказанию за просрочку оплаты по договору по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
#223ФЗ
Документ: Постановление Московского УФАС от 22.02.2022 г. № 077/04/7.32.3-1178/2022
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-srok-priemki-i-uvelichenie-15-i-dnevnoj-otsrochki-platezha-po-dogovoru-s-msp/
🧩Про срок приемки и "увеличение" 15-и дневной отсрочки платежа по договору с МСП
В договоре: заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на оплату обязан направить подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ.
+ оплата выполненных работ на основании подписанных сторонами актов, справки по разделению сумм затрат в течение 15 рабочих дней с момента их подписания сторонами и получения Заказчиком счетов, счетов - фактур путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.
Т.е. условиями договора предусмотрен период (10 дней), в течение которого ПАО «...» вправе осуществлять проверку актов выполненных работ, фактически выполненные работы для принятия решения об их оплате или отказе от приемки работ.
📌Вроде все хорошо, но !
Прокуратура: доказательством приемки работ является акт выполненных работ, и 15-дневный срок оплаты рассчитывается с даты его фактического подписания.
Из представленных в ходе проведения проверочных мероприятий документов и сведений следует, что акты содержат лишь одну дату, указанную в реквизитах документах. Никакой иной даты представленные акты не содержат, в связи с чем расчет срока оплаты производился исходя из даты, указанной в актах. Как пояснил представитель ПАО «...» указанная дата является датой составления актов, при этом фактически акты были подписаны позже.
Вывод: представители ПАО «...» имели возможность проставить фактическую дату при подписании каждого из актов приемки выполненных работ. Неуказание данной даты создало условия для невозможности однозначного установления даты приемки выполненных работ и как следствие расчета даты наступления обязанности по оплате выполненных работ. Без указания данной информации не представляется обоснованным сделать вывод о соблюдении установленных сроков оплаты.
❗️Заказчик привлечен к административному наказанию за просрочку оплаты по договору по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
#223ФЗ
Документ: Постановление Московского УФАС от 22.02.2022 г. № 077/04/7.32.3-1178/2022
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-srok-priemki-i-uvelichenie-15-i-dnevnoj-otsrochki-platezha-po-dogovoru-s-msp/
Гражданский контроль государственных закупок
Про срок приемки и "увеличение" 15-и дневной отсрочки платежа по договору с МСП
В договоре: заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на оплату обязан направить подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ. + оплата выполненных работ на основании подписанных сторонами актов, справки по разделению…
🧮Скорректирован перечень обязанностей уполномоченного банка, осуществляющего сопровождение сделок в рамках гособоронзаказа
Согласно новой ч. 4 ст. 8.3 Закона N 275-ФЗ исключена обязанность уполномоченного банка начислять проценты за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счете. Также в связи с указанными изменениями из п. 2 ч. 2 ст. 8.2 Закона N 275-ФЗ исключены положения, касающиеся обязанности уполномоченного банка передавать в единую информационную систему государственного оборонного заказа информацию об обязательстве уполномоченного банка, предусматривающем выплату соответствующих процентов.
Кроме этого, согласно новому п. 9.1ч. 2 ст. 8.2 Закона N 275-ФЗ уполномоченный банк обязан предоставлять головным исполнителям, исполнителям льготное финансирование на условиях, установленных Правительством РФ, в целях исполнения государственных контрактов, контрактов по государственному оборонному заказу.
Указанные изменения вступили в силу 25 февраля текущего года.
#гособоронзаказ
Документ: Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 29-ФЗ
Подробнее
https://gkgz.ru/skorrektirovan-perechen-obyazannostej-upolnomochennogo-banka-osushhestvlyayushhego-soprovozhdenie-sdelok-v-ramkah-gosoboronzakaza/
🧮Скорректирован перечень обязанностей уполномоченного банка, осуществляющего сопровождение сделок в рамках гособоронзаказа
Согласно новой ч. 4 ст. 8.3 Закона N 275-ФЗ исключена обязанность уполномоченного банка начислять проценты за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счете. Также в связи с указанными изменениями из п. 2 ч. 2 ст. 8.2 Закона N 275-ФЗ исключены положения, касающиеся обязанности уполномоченного банка передавать в единую информационную систему государственного оборонного заказа информацию об обязательстве уполномоченного банка, предусматривающем выплату соответствующих процентов.
Кроме этого, согласно новому п. 9.1ч. 2 ст. 8.2 Закона N 275-ФЗ уполномоченный банк обязан предоставлять головным исполнителям, исполнителям льготное финансирование на условиях, установленных Правительством РФ, в целях исполнения государственных контрактов, контрактов по государственному оборонному заказу.
Указанные изменения вступили в силу 25 февраля текущего года.
#гособоронзаказ
Документ: Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 29-ФЗ
Подробнее
https://gkgz.ru/skorrektirovan-perechen-obyazannostej-upolnomochennogo-banka-osushhestvlyayushhego-soprovozhdenie-sdelok-v-ramkah-gosoboronzakaza/
Гражданский контроль государственных закупок
Скорректирован перечень обязанностей уполномоченного банка, осуществляющего сопровождение сделок в рамках гособоронзаказа
Согласно новой ч. 4 ст. 8.3 Закона N 275-ФЗ исключена обязанность уполномоченного банка начислять проценты за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счете. Также в связи с указанными изменениями из п. 2 ч. 2 ст. 8.2 Закона N 275-ФЗ исключены…
🎙Минстрой России выпустил разъяснение об изменении цен на строительные госконтракты
Минстрой России выпустил письмо "Об изменении цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в связи с ростом цен на строительные ресурсы".
#стройка
Документ: Письмо Минстроя России от 01.03.2022 г. N 7797-ИФ/09
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-rossii-vypustil-razyasnenie-ob-izmenenii-tsen-na-stroitelnye-goskontrakty/
🎙Минстрой России выпустил разъяснение об изменении цен на строительные госконтракты
Минстрой России выпустил письмо "Об изменении цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в связи с ростом цен на строительные ресурсы".
#стройка
Документ: Письмо Минстроя России от 01.03.2022 г. N 7797-ИФ/09
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-rossii-vypustil-razyasnenie-ob-izmenenii-tsen-na-stroitelnye-goskontrakty/
Гражданский контроль государственных закупок
Минстрой России выпустил разъяснение об изменении цен на строительные госконтракты
Минстрой России выпустил письмо "Об изменении цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного…
✅ Правительство РФ рассмотрит законопроект о возможности изменения цены госконтрактов на геологоразведку
Правительство РФ на заседании в среду рассмотрит поправки к законопроекту, который позволит распространить особенности изменения цены госконтрактов в области строительства на геологоразведку.
"Законопроектом предлагается дополнить федеральный закон ("О контрактной системе", 44-ФЗ - ИФ) нормами, распространяющими порядок изменения государственных контрактов в сфере строительства на государственные контракты на выполнение работ по геологическому изучению недр, учитывая необходимость утверждения проектной документации для проведения работ по геологическому изучению недр", - говорится в материалах к заседанию правительства.
Сам законопроект предусматривает распространение механизмов изменения существенных условий контрактов в области строительства на работы по государственному геологическому изучению недр.
#44ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-rassmotrit-zakonoproekt-o-vozmozhnosti-izmeneniya-tseny-goskontraktov-na-geologorazvedku/
✅ Правительство РФ рассмотрит законопроект о возможности изменения цены госконтрактов на геологоразведку
Правительство РФ на заседании в среду рассмотрит поправки к законопроекту, который позволит распространить особенности изменения цены госконтрактов в области строительства на геологоразведку.
"Законопроектом предлагается дополнить федеральный закон ("О контрактной системе", 44-ФЗ - ИФ) нормами, распространяющими порядок изменения государственных контрактов в сфере строительства на государственные контракты на выполнение работ по геологическому изучению недр, учитывая необходимость утверждения проектной документации для проведения работ по геологическому изучению недр", - говорится в материалах к заседанию правительства.
Сам законопроект предусматривает распространение механизмов изменения существенных условий контрактов в области строительства на работы по государственному геологическому изучению недр.
#44ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-rassmotrit-zakonoproekt-o-vozmozhnosti-izmeneniya-tseny-goskontraktov-na-geologorazvedku/
Гражданский контроль государственных закупок
Правительство РФ рассмотрит законопроект о возможности изменения цены госконтрактов на геологоразведку
Правительство РФ на заседании в среду рассмотрит поправки к законопроекту, который позволит распространить особенности изменения цены госконтрактов в области строительства на геологоразведку. "Законопроектом предлагается дополнить федеральный закон ("О контрактной…
⚖️Если результаты исполнения госконтракта не могу быть использованы по назначению, основания для оплаты отсутствуют
Если подрядчиком не достигнут окончательный результат работ, а часть выполненных работ не имеет для заказчика потребительской ценности и не может быть использована последним в целях, указанных в госконтрактах, значит у заказчика отсутствуют основания для оплаты таких работ, следует из определения Верховного Суда.
Документ: Определение #ВСРФ № 308-ЭС21-29267 от 24.02.2022 по делу № А32-6970/2019
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/esli-rezultaty-ispolneniya-goskontrakta-ne-mogu-byt-ispolzovany-po-naznacheniyu-osnovaniya-dlya-oplaty-otsutstvuyut/
⚖️Если результаты исполнения госконтракта не могу быть использованы по назначению, основания для оплаты отсутствуют
Если подрядчиком не достигнут окончательный результат работ, а часть выполненных работ не имеет для заказчика потребительской ценности и не может быть использована последним в целях, указанных в госконтрактах, значит у заказчика отсутствуют основания для оплаты таких работ, следует из определения Верховного Суда.
Документ: Определение #ВСРФ № 308-ЭС21-29267 от 24.02.2022 по делу № А32-6970/2019
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/esli-rezultaty-ispolneniya-goskontrakta-ne-mogu-byt-ispolzovany-po-naznacheniyu-osnovaniya-dlya-oplaty-otsutstvuyut/
Гражданский контроль государственных закупок
Если результаты исполнения госконтракта не могу быть использованы по назначению, основания для оплаты отсутствуют
Если подрядчиком не достигнут окончательный результат работ, а часть выполненных работ не имеет для заказчика потребительской ценности и не может быть использована последним в целях, указанных в госконтрактах, значит у заказчика отсутствуют основания для…
📈Довод об удорожании товара не помог победителю избежать РНП за просрочку подписания госконтракта
Победитель закупки на поставку продуктов вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Заказчик признал его уклонившимся и направил сведения для включения в РНП.
Победитель пояснил, что вынужденно не заключил контракт, поскольку цены на продукцию выросли. Он подтвердил это коммерческими предложениями с расценками, которые действовали на даты проведения закупки и подписания контракта. Цена товара стала выше, чем он предложил в заявке.
Контролеров такой довод не убедил:
● победитель сам формировал ценовое предложение, снизив его относительно НМЦК;
● коммерческие предложения не доказывают невозможность исполнить контракт. Можно было бы обратиться и к иным поставщикам;
● закупка имеет важную социальную направленность — обеспечение пациентов учреждения здравоохранения питанием. Такое обеспечение нельзя произвести в срок из-за уклонения от заключения контракта.
Сведения включили в РНП.
В практике есть пример, когда изменение цен на товары спасло победителя закупки от #РНП (см. Решение Воронежского УФАС России от 11.06.2021 N 036/10/104-595/2021), отметили в КонсультантПлюс.
Документ: Решение Пензенского УФАС России от 14.01.2022 N 058/06/104-39/2022
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dovod-ob-udorozhanii-tovara-ne-pomog-pobeditelyu-izbezhat-rnp-za-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
📈Довод об удорожании товара не помог победителю избежать РНП за просрочку подписания госконтракта
Победитель закупки на поставку продуктов вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Заказчик признал его уклонившимся и направил сведения для включения в РНП.
Победитель пояснил, что вынужденно не заключил контракт, поскольку цены на продукцию выросли. Он подтвердил это коммерческими предложениями с расценками, которые действовали на даты проведения закупки и подписания контракта. Цена товара стала выше, чем он предложил в заявке.
Контролеров такой довод не убедил:
● победитель сам формировал ценовое предложение, снизив его относительно НМЦК;
● коммерческие предложения не доказывают невозможность исполнить контракт. Можно было бы обратиться и к иным поставщикам;
● закупка имеет важную социальную направленность — обеспечение пациентов учреждения здравоохранения питанием. Такое обеспечение нельзя произвести в срок из-за уклонения от заключения контракта.
Сведения включили в РНП.
В практике есть пример, когда изменение цен на товары спасло победителя закупки от #РНП (см. Решение Воронежского УФАС России от 11.06.2021 N 036/10/104-595/2021), отметили в КонсультантПлюс.
Документ: Решение Пензенского УФАС России от 14.01.2022 N 058/06/104-39/2022
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dovod-ob-udorozhanii-tovara-ne-pomog-pobeditelyu-izbezhat-rnp-za-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
Гражданский контроль государственных закупок
Довод об удорожании товара не помог победителю избежать РНП за просрочку подписания госконтракта
Победитель закупки на поставку продуктов вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Заказчик признал его уклонившимся и направил сведения для включения в РНП. Победитель пояснил, что вынужденно не заключил контракт, поскольку цены на продукцию…
📉Предельный размер цены госконтракта на геологоразведку, при котором разрешено корректировать условия его исполнения, снижен с 10 млрд до 100 млн рублей.
Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
"Обстоятельствами для изменения условий контракта могут стать, например, полученные результаты разведки недр, свидетельствующие о бесперспективности дальнейших разработок, или необходимость ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении геологоразведочных работ. Решение принято для создания благоприятных условий работы отрасли геологоразведки", - говорится в сообщении на сайте правительства.
Сам документ дополняет другое правительственное постановление (устанавливает предельные значения цен госконтрактов, при которых возможно изменение их условий исполнения - прим.) положением, по которому изменение существенных условий геологоразведочных госконтрактов возможно при цене таких контрактов от 100 млн рублей.
Документ: Постановление от 28 февраля 2022 года №261
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-snizilo-s-10-mlrd-do-100-mln-rublej-tsenu-goskontrakta-na-grr-razreshayushhej-izmeneniya-uslovij/
📉Предельный размер цены госконтракта на геологоразведку, при котором разрешено корректировать условия его исполнения, снижен с 10 млрд до 100 млн рублей.
Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
"Обстоятельствами для изменения условий контракта могут стать, например, полученные результаты разведки недр, свидетельствующие о бесперспективности дальнейших разработок, или необходимость ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении геологоразведочных работ. Решение принято для создания благоприятных условий работы отрасли геологоразведки", - говорится в сообщении на сайте правительства.
Сам документ дополняет другое правительственное постановление (устанавливает предельные значения цен госконтрактов, при которых возможно изменение их условий исполнения - прим.) положением, по которому изменение существенных условий геологоразведочных госконтрактов возможно при цене таких контрактов от 100 млн рублей.
Документ: Постановление от 28 февраля 2022 года №261
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-snizilo-s-10-mlrd-do-100-mln-rublej-tsenu-goskontrakta-na-grr-razreshayushhej-izmeneniya-uslovij/
Гражданский контроль государственных закупок
Правительство РФ снизило с 10 млрд до 100 млн рублей цену госконтракта на ГРР, разрешающей изменения условий
Предельный размер цены госконтракта на геологоразведку, при котором разрешено корректировать условия его исполнения, снижен с 10 млрд до 100 млн рублей. Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин. "Обстоятельствами для…
⚡️Путин подписал указ о новых льготах для российских IT-компаний
⚡️ЕС отключил от SWIFT банки ВТБ, «Россия» и «Открытие», а также Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ.РФ
❗️Дедлайн отключения санкционных банков РФ от SWIFT - 12 марта — официальный журнал ЕС
❗️Дедлайн отключения санкционных банков РФ от SWIFT - 12 марта — официальный журнал ЕС
🔅Поставщики лекарств и медизделий по госконтрактам будут работать в «особом режиме»
Михаил Мишустин на заседании правительства сообщил о мерах для стимулирования фармпроизводства лекарств, а также для исполнения поставщиками обязательств по госзакупкам лекарств и медизделий. «Если они пострадают из-за санкций, то в этом случае до конца текущего года условия их договоров могут быть изменены», – пояснил премьер.
«Ситуация в экономике требует от нас быстрых и эффективных решений. Вносим изменения в целый ряд нормативных актов, чтобы повысить уровень социальной защищенности людей, помочь нашим гражданам пройти через этот непростой период», – отметил Михаил Мишустин.
Правительство получит дополнительные полномочия по оперативному принятию решений в отношении лекарств и медизделий. В частности, планируется наделить правительство правом устанавливать особый порядок лицензирования для фармацевтов, а также деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий.
«Мы сможем вводить ограничения на вывоз медицинских изделий из нашей страны, которые были доставлены из государств, присоединившихся к санкциям», – подчеркнул Мишустин.
#медизделия #лекарства #госзакупки
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/postavshhiki-lekarstv-i-medizdelij-po-goskontraktam-budut-rabotat-v-osobom-rezhime/
🔅Поставщики лекарств и медизделий по госконтрактам будут работать в «особом режиме»
Михаил Мишустин на заседании правительства сообщил о мерах для стимулирования фармпроизводства лекарств, а также для исполнения поставщиками обязательств по госзакупкам лекарств и медизделий. «Если они пострадают из-за санкций, то в этом случае до конца текущего года условия их договоров могут быть изменены», – пояснил премьер.
«Ситуация в экономике требует от нас быстрых и эффективных решений. Вносим изменения в целый ряд нормативных актов, чтобы повысить уровень социальной защищенности людей, помочь нашим гражданам пройти через этот непростой период», – отметил Михаил Мишустин.
Правительство получит дополнительные полномочия по оперативному принятию решений в отношении лекарств и медизделий. В частности, планируется наделить правительство правом устанавливать особый порядок лицензирования для фармацевтов, а также деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий.
«Мы сможем вводить ограничения на вывоз медицинских изделий из нашей страны, которые были доставлены из государств, присоединившихся к санкциям», – подчеркнул Мишустин.
#медизделия #лекарства #госзакупки
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/postavshhiki-lekarstv-i-medizdelij-po-goskontraktam-budut-rabotat-v-osobom-rezhime/
Гражданский контроль государственных закупок
Поставщики лекарств и медизделий по госконтрактам будут работать в «особом режиме»
Михаил Мишустин на заседании правительства сообщил о мерах для стимулирования фармпроизводства лекарств, а также для исполнения поставщиками обязательств по госзакупкам лекарств и медизделий. «Если они пострадают из-за санкций, то в этом случае до конца текущего…
⛔️ Административный штраф за нарушение госконтракта: интересные примеры из практики за 2020 – 2021 годы
Поставщика могут наказать, если он нарушил госконтракт без уважительных причин и нанес тем самым существенный вред интересам государства и общества. Однако какие именно причины будут считаться уважительными и какие последствия существенными, решают суды. Рассмотрим наиболее интересные кейсы.
📌Какие доводы поставщика в свою защиту суды могут не принять
Суды обычно неохотно принимают аргументы, которые нарушители приводят в свою защиту. Почти бесполезно ссылаться:
● на сложности в работе с контрагентами — 3-й КСОЮ (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2020 N 16-1828/2020);
● невозможность дальнейшего производства товара поставщиком — 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2021 N 16-4450/2021);
● предложения по изменению характера работ (материалов) после подписания контракта, — 2-й КСОЮ (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2020 N 16-6737/2020).
Наказание вряд ли смягчат и в том случае, если поставщик сошлется на невнесение его в РНП. Юрлицу не поможет довод о том, что за это же нарушение руководителю назначили лишь предупреждение.
Отметим, в практике встречаются случаи, когда суды для субъектов МСП заменяли наказание предупреждением. Так, обстоятельством, заслуживающим внимания, 4-й КСОЮ посчитал исполнение контракта до вынесения окончательного решения по делу (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2020 N 16-3079/2020).
📌Что суды понимают под существенным вредом
В норме об ответственности не указано, какой вред является существенным. На практике его признавали таковым, когда неисполнительность поставщика привела:
● к угрозе невыполнения государственных программ — 1-й КСОЮ (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2021 N 16-5295/2021), 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03.11.2021 N 16-5993/2021);
● нарушению прав неопределенного круга лиц — 7-ой КСОЮ (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.09.2021 N 16-5120/2021), 3-й КСОЮ (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2020 N 16-1828/2020);
● препятствиям в работе медучреждения — 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.06.2021 N 16-2266/2021);
● подрыву авторитета государства — 7-ой КСОЮ (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2021 N 16-1031/2021 по делу N 16-6577/2020).
#штраф
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/administrativnyj-shtraf-za-narushenie-goskontrakta-interesnye-primery-iz-praktiki-za-2020-2021-gody/
⛔️ Административный штраф за нарушение госконтракта: интересные примеры из практики за 2020 – 2021 годы
Поставщика могут наказать, если он нарушил госконтракт без уважительных причин и нанес тем самым существенный вред интересам государства и общества. Однако какие именно причины будут считаться уважительными и какие последствия существенными, решают суды. Рассмотрим наиболее интересные кейсы.
📌Какие доводы поставщика в свою защиту суды могут не принять
Суды обычно неохотно принимают аргументы, которые нарушители приводят в свою защиту. Почти бесполезно ссылаться:
● на сложности в работе с контрагентами — 3-й КСОЮ (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2020 N 16-1828/2020);
● невозможность дальнейшего производства товара поставщиком — 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2021 N 16-4450/2021);
● предложения по изменению характера работ (материалов) после подписания контракта, — 2-й КСОЮ (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2020 N 16-6737/2020).
Наказание вряд ли смягчат и в том случае, если поставщик сошлется на невнесение его в РНП. Юрлицу не поможет довод о том, что за это же нарушение руководителю назначили лишь предупреждение.
Отметим, в практике встречаются случаи, когда суды для субъектов МСП заменяли наказание предупреждением. Так, обстоятельством, заслуживающим внимания, 4-й КСОЮ посчитал исполнение контракта до вынесения окончательного решения по делу (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2020 N 16-3079/2020).
📌Что суды понимают под существенным вредом
В норме об ответственности не указано, какой вред является существенным. На практике его признавали таковым, когда неисполнительность поставщика привела:
● к угрозе невыполнения государственных программ — 1-й КСОЮ (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2021 N 16-5295/2021), 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03.11.2021 N 16-5993/2021);
● нарушению прав неопределенного круга лиц — 7-ой КСОЮ (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.09.2021 N 16-5120/2021), 3-й КСОЮ (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2020 N 16-1828/2020);
● препятствиям в работе медучреждения — 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.06.2021 N 16-2266/2021);
● подрыву авторитета государства — 7-ой КСОЮ (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2021 N 16-1031/2021 по делу N 16-6577/2020).
#штраф
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/administrativnyj-shtraf-za-narushenie-goskontrakta-interesnye-primery-iz-praktiki-za-2020-2021-gody/
Гражданский контроль государственных закупок
Административный штраф за нарушение госконтракта: интересные примеры из практики за 2020 – 2021 годы
Поставщика могут наказать, если он нарушил госконтракт без уважительных причин и нанес тем самым существенный вред интересам государства и общества. Однако какие именно причины будут считаться уважительными и какие последствия существенными, решают суды.…
💥Губернатор Свердловской области поручил затянуть пояса в госзакупках
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев озаботился сохранением бюджета в период нестабильной экономической ситуации в стране. По итогам совещания с вице-премьерами правительства РФ глава региона составил список поручений. Их список Куйвашев опубликовал на своей странице в Instagram.
• новые госконтракты будут заключаться только в крайних случаях;
• новые бюджетные обязательства мы пока принимать не будем;
• минэкономики будет собирать информацию о состоянии предприятий на фоне санкций, чтобы мы могли быстро реагировать на ситуацию;
• минАПК будет постоянно отслеживать изменения цен на продукты, особенно на продукты первой необходимости;
• все инвестпроекты мы проанализируем, чтобы понять, где у нас есть риски непоставки иностранного оборудования;
• департамент госзакупок проанализирует контракты и выяснит, кто отказывается от обязательств из-за санкций. Также департамент составит список организаций, которые попали под санкции.
Мэрам рекомендовано внимательно пересмотреть бюджеты и изучить вопрос с муниципальными контрактами.
«Никакого расточительства быть не должно», - резюмировал губернатор.
#госзакупки #Свердловскаяобласть
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/gubernator-sverdlovskoj-oblasti-poruchil-zatyanut-poyasa-v-goszakupkah/
💥Губернатор Свердловской области поручил затянуть пояса в госзакупках
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев озаботился сохранением бюджета в период нестабильной экономической ситуации в стране. По итогам совещания с вице-премьерами правительства РФ глава региона составил список поручений. Их список Куйвашев опубликовал на своей странице в Instagram.
• новые госконтракты будут заключаться только в крайних случаях;
• новые бюджетные обязательства мы пока принимать не будем;
• минэкономики будет собирать информацию о состоянии предприятий на фоне санкций, чтобы мы могли быстро реагировать на ситуацию;
• минАПК будет постоянно отслеживать изменения цен на продукты, особенно на продукты первой необходимости;
• все инвестпроекты мы проанализируем, чтобы понять, где у нас есть риски непоставки иностранного оборудования;
• департамент госзакупок проанализирует контракты и выяснит, кто отказывается от обязательств из-за санкций. Также департамент составит список организаций, которые попали под санкции.
Мэрам рекомендовано внимательно пересмотреть бюджеты и изучить вопрос с муниципальными контрактами.
«Никакого расточительства быть не должно», - резюмировал губернатор.
#госзакупки #Свердловскаяобласть
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/gubernator-sverdlovskoj-oblasti-poruchil-zatyanut-poyasa-v-goszakupkah/
Гражданский контроль государственных закупок
Губернатор Свердловской области поручил затянуть пояса в госзакупках
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев озаботился сохранением бюджета в период нестабильной экономической ситуации в стране. По итогам совещания с вице-премьерами правительства РФ глава региона составил список поручений. Их список Куйвашев опубликовал…
🗓Для федеральных автономных и бюджетных учреждений уточнят сроки утверждения и корректировки Плана ФХД
Разработаны поправки в Порядок № 168н составления и ведения Планов ФХД федеральных бюджетных учреждений. В частности, планируется уточнить сроки утверждения планового документа. Так, если сейчас План должен быть принят не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении учреждению субсидий на очередной финансовый год и плановый период, то в случае принятия поправок дата утверждения Плана не будет зависеть от даты заключения соглашений, единственное условие – утвердить План нужно до начала очередного финансового года (Проект приказа Минфина России (подготовлен 22 февраля 2022 г.).
Уточнят также порядок внесения изменений в показатели Плана ФХД в связи с пересчетом денежных средств в иностранной валюте в российские рубли. Такую корректировку можно будет осуществить лишь раз в год – не позднее чем за два рабочих дня до его окончания.
#ФХД
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dlya-federalnyh-avtonomnyh-i-byudzhetnyh-uchrezhdenij-utochnyat-sroki-utverzhdeniya-i-korrektirovki-plana-fhd/
🗓Для федеральных автономных и бюджетных учреждений уточнят сроки утверждения и корректировки Плана ФХД
Разработаны поправки в Порядок № 168н составления и ведения Планов ФХД федеральных бюджетных учреждений. В частности, планируется уточнить сроки утверждения планового документа. Так, если сейчас План должен быть принят не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении учреждению субсидий на очередной финансовый год и плановый период, то в случае принятия поправок дата утверждения Плана не будет зависеть от даты заключения соглашений, единственное условие – утвердить План нужно до начала очередного финансового года (Проект приказа Минфина России (подготовлен 22 февраля 2022 г.).
Уточнят также порядок внесения изменений в показатели Плана ФХД в связи с пересчетом денежных средств в иностранной валюте в российские рубли. Такую корректировку можно будет осуществить лишь раз в год – не позднее чем за два рабочих дня до его окончания.
#ФХД
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dlya-federalnyh-avtonomnyh-i-byudzhetnyh-uchrezhdenij-utochnyat-sroki-utverzhdeniya-i-korrektirovki-plana-fhd/
Гражданский контроль государственных закупок
Для федеральных автономных и бюджетных учреждений уточнят сроки утверждения и корректировки Плана ФХД
Разработаны поправки в Порядок № 168н составления и ведения Планов ФХД федеральных бюджетных учреждений. В частности, планируется уточнить сроки утверждения планового документа. Так, если сейчас План должен быть принят не позднее 10 рабочих дней после заключения…
💠Кабмин одобрил законопроект, содержащий комплекс социально-экономических мер в условиях санкций
Правительство РФ на очередном заседании одобрило проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты, содержащий комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса. Сегодня законопроект будет внесён в Госдуму.
Проект закона расширяет полномочия Правительства с целью оперативного решения вопросов поддержки экономики. Ключевые положения законопроекта:
📌в части контроля, надзора и лицензирования
1) предусмотрена возможность введения моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год, а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 года,
2) предусмотрена возможность (актом Правительства в 2022 году):
– осуществлять деятельность без продления лицензии/разрешения,
– получать лицензии/разрешения и продлевать их срок без обязательных процедур оценки соответствия, без уплаты государственной пошлины, без оплаты необходимых государственных услуг,
– не проходить процедуры оценки соответствия по бессрочным лицензиям/разрешениям,
– не проходить квалификационный экзамен, продлевать сроки квалификационных аттестатов;
📌в части закупок товаров для государственных и муниципальных нужд
1) возможность изменить существенные условия контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению Правительства, региона или муниципалитета,
2) до 31 декабря 2022 года предусмотрены дополнительные возможности закупок у единственного поставщика (актом Правительства),
3) предусмотрены дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов (актом Правительства);
📌в части закупок лекарств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд
1) медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощённой процедуре – через электронный запрос котировок, а также смогут по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медицинские изделия в упрощённом порядке,
2) Фонд социального страхования сможет закупать технические средства реабилитации и услуги у единственного поставщика,
3) максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 млн до 1,5 млн рублей,
4) лекарства и медицинские изделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции);
📌в части градостроительной деятельности
1) отдельными федеральными законами будут установлены особенности градостроительной деятельности в 2022 году,
2) до 1 января 2023 года продлена возможность получения членами саморегулируемой организации займов от саморегулируемой организации за счёт средств их компенсационного фонда,
3) предусмотрены (актом Правительства в 2022 году) некоторые особенности регулирования правоотношений в части долевого строительства; изменения проектной документации, разработки документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию; изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;
📌в части государственных и муниципальных услуг
предусмотрено (актом Правительства в 2022 году) упрощение процедур получения государственных и муниципальных услуг;
📌в части улучшения инвестиционного климата
для получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе для организации, зарегистрированной за пределами этой зоны, достаточно будет иметь филиал / представительство на территории этих регионов.
#ПравительствоРФ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kabmin-odobril-zakonoproekt-soderzhashhij-kompleks-sotsialno-ekonomicheskih-mer/
💠Кабмин одобрил законопроект, содержащий комплекс социально-экономических мер в условиях санкций
Правительство РФ на очередном заседании одобрило проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты, содержащий комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса. Сегодня законопроект будет внесён в Госдуму.
Проект закона расширяет полномочия Правительства с целью оперативного решения вопросов поддержки экономики. Ключевые положения законопроекта:
📌в части контроля, надзора и лицензирования
1) предусмотрена возможность введения моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год, а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 года,
2) предусмотрена возможность (актом Правительства в 2022 году):
– осуществлять деятельность без продления лицензии/разрешения,
– получать лицензии/разрешения и продлевать их срок без обязательных процедур оценки соответствия, без уплаты государственной пошлины, без оплаты необходимых государственных услуг,
– не проходить процедуры оценки соответствия по бессрочным лицензиям/разрешениям,
– не проходить квалификационный экзамен, продлевать сроки квалификационных аттестатов;
📌в части закупок товаров для государственных и муниципальных нужд
1) возможность изменить существенные условия контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению Правительства, региона или муниципалитета,
2) до 31 декабря 2022 года предусмотрены дополнительные возможности закупок у единственного поставщика (актом Правительства),
3) предусмотрены дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов (актом Правительства);
📌в части закупок лекарств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд
1) медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощённой процедуре – через электронный запрос котировок, а также смогут по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медицинские изделия в упрощённом порядке,
2) Фонд социального страхования сможет закупать технические средства реабилитации и услуги у единственного поставщика,
3) максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 млн до 1,5 млн рублей,
4) лекарства и медицинские изделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции);
📌в части градостроительной деятельности
1) отдельными федеральными законами будут установлены особенности градостроительной деятельности в 2022 году,
2) до 1 января 2023 года продлена возможность получения членами саморегулируемой организации займов от саморегулируемой организации за счёт средств их компенсационного фонда,
3) предусмотрены (актом Правительства в 2022 году) некоторые особенности регулирования правоотношений в части долевого строительства; изменения проектной документации, разработки документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию; изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;
📌в части государственных и муниципальных услуг
предусмотрено (актом Правительства в 2022 году) упрощение процедур получения государственных и муниципальных услуг;
📌в части улучшения инвестиционного климата
для получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе для организации, зарегистрированной за пределами этой зоны, достаточно будет иметь филиал / представительство на территории этих регионов.
#ПравительствоРФ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kabmin-odobril-zakonoproekt-soderzhashhij-kompleks-sotsialno-ekonomicheskih-mer/
Гражданский контроль государственных закупок
Кабмин одобрил законопроект, содержащий комплекс социально-экономических мер в условиях санкций
Правительство РФ на очередном заседании одобрило проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты, содержащий комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса. Сегодня законопроект будет внесён в Госдуму. Проект…