⁠
🏦Казначейство определило правила открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения

Порядок открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения утвержден в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 242.23 БК РФ.

Порядок устанавливает, в частности, правила открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, определенными в соответствии со ст. 242.25 БК РФ, средств, определенных в соответствии с п 2 ст. 242.26 БК РФ, и иных средств, получаемых участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных подп. 2 п. 1 ст. 242.26 БК РФ, и предоставляемыми на основании:

- государственных (муниципальных) контрактов;

- договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 80 БК РФ, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции;

- контрактов, заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).

Кроме этого, порядок определяет особенности документооборота в ходе ведения лицевых счетов, а также устанавливает формы документов, применяемых при ведении лицевых счетов.

Положения Порядка распространяются на контракты бюджетных и автономных учреждений, созданных субъектами РФ (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), а также контракты (договоры), источником финансирования которых являются указанные контракты (партнерские соглашения), если в отношении соответствующих средств предусмотрено требование об осуществлении казначейского сопровождения.

При этом положения Порядка, предусмотренные для участников казначейского сопровождения, распространяются на филиалы участников казначейского сопровождения.
#казначейскоесопровождение

Документ вступает в силу 18 февраля текущего года.

Документ: Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 44н

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-opredelilo-pravila-otkrytiya-litsevyh-schetov-uchastnikam-kaznachejskogo-soprovozhdeniya/

⁠
🥯В ФАС России напомнили о новом порядке оценки участников госзакупок на услуги по организации питания детей

С 1 января 2022 года действует новая система закупок услуг по организации питания детей. Значение нестоимостных критериев (качество) при оценке заявки увеличено до 60 %, стоимостных критериев (цена) снижено до 40 %. Введение нового порядка закупок связано с многочисленными фактами некачественного оказания услуг организации питания в детских образовательных учреждениях.
#ФАС #школа #питание

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/v-fas-rossii-napomnili-o-novom-poryadke-otsenki-uslug-po-organizatsii-pitaniya-detej/

⁠
⚖️Суды: в выписке из реестра СРО нет данных об ответственности — госзаказчик должен отклонить заявку

В закупке работ по проектированию установили требование о членстве в СРО.

В УФАС поступила жалоба, что одну из заявок незаконно признали соответствующей этому условию: в копии выписки из реестра членов СРО нет сведений об уровне ответственности по обеспечению договорных обязательств. По данным с сайта Национального объединения изыскателей и проектировщиков, размер взноса в компенсационный фонд по их обеспечению — 0 руб.

Контролеры сочли жалобу обоснованной. Суды их поддержали:

● хотя участник и был членом СРО, он не обладал каким-либо уровнем ответственности. Он не подтвердил право на работы по контракту. Заявка не отвечала условиям закупки;
● довод о том, что при необходимости можно изменить уровень ответственности, несостоятелен, поскольку взнос не оплатили вовсе;
● довод о том, что участник внес взнос позднее, отклонили, поскольку уровень ответственности проверяют при рассмотрении заявок.

#ВСРФ не стал пересматривать дело.
#СРО

Документ: Определение ВС РФ от 02.02.2022 N 309-ЭС21-27338 по делу N А60-66742/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sudy-v-vypiske-iz-reestra-sro-net-dannyh-ob-otvetstvennosti-goszakazchik-dolzhen-otklonit-zayavku/

⁠
📣Минфин: основная задача 2022 — введение в действие новаций в сфере госзакупок и мониторинг правоприменительной практики

Оптимизационный закон 360-ФЗ, принятый в 2021 году, содержит все ключевые изменения в сфере госзакупок. При этом в текущем году Минфин России планирует внести дополнительные новации в закупочный процесс. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на сессии «Новации закупочного законодательства 2022 года» межрегиональной конференции "Государственные и корпоративные закупки. Цифровая экономика".
#Минфин #44ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-osnovnaya-zadacha-2022-vvedenie-v-dejstvie-novatsij-v-sfere-goszakupok-i-monitoring-pravoprimenitelnoj-praktiki/

⁠
💰Объем аффилированных закупок крупнейших госкомпаний у малого бизнеса оценен в 13 млрд рублей

Объем договоров крупнейших госкомпаний с поставщиками из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), имеющих признаки аффилированности, составил в 2021 году около 13 млрд рублей, говорится в сообщении "Корпорации МСП".

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obem-affilirovannyh-zakupok-krupnejshih-goskompanij-u-malogo-biznesa-otsenen-v-13-mlrd-rublej/

⁠
🖊Рекомендуем ознакомиться с разъяснением Федерального казначейства о порядке оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок.

Документ: Письмо Федерального казначейства от 08.02.2022 №14-00-05/2543

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-o-poryadke-oformleniya-dokumentov-o-priemke-tovarov-rabot-okazannyh-uslug-v-eis/

⁠
📣Прокурорское реагирование в истекшем году способствовало погашению долгов перед предпринимателями по госконтрактам на сумму более 42 млрд рублей, а всего за 6,5 лет – свыше 225 млрд рублей, сообщили в Генпрокуратуре.
#прокурор

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/posle-vmeshatelstva-prokurorov-pogasheno-bolshe-42-mlrd-rublej-dolgov-po-goskontraktam/

⁠
⚖️ВС РФ разбирался в показателе деловой репутации участника закупки

Если заказчик по 223-ФЗ установит в закупочной документации показатель деловой репутации участника закупки, не имеющий взаимосвязи с выполнением работ по предмету объекта закупки, и не позволяющий выявить квалификацию участников закупки, то такие действия заказчика нарушат часть 1 статьи 2, пункт 2 части 1 статьи 3, пункты 8, 14 части 10 статьи 4 №223-ФЗ, следует из определения Верховного Суда.
#223ФЗ

Документ: Определение #ВСРФ от 09 февраля 2022 года №307-ЭС21-28130 по делу №А56-79757/2020

Подробнее
https://gkgz.ru/vs-rf-razbiralsya-v-pokazatele-delovoj-reputatsii-uchastnika-zakupki/

⁠
❓Какие документы с учетом новых изменений в Законе N 44-ФЗ необходимо иметь заказчику и контрактному управляющему без контрактной службы для проведения аукциона, заключения контракта и его электронной приемки? Возможно ли осуществлять экспертизу о приемке товаров, работ, услуг руководителю организации единолично?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Дополнительные мероприятия заказчику следует проводить только для обеспечения электронными подписями членов комиссии по осуществлению закупки, если они до того их не имели, а в том случае, если заказчиком сформирована приемочная комиссия исключительно из числа своих сотрудников, - то и членов приемочной комиссии. Объем таких мероприятий, количество и наименования утверждаемых документов относится на усмотрение заказчика.

Если приемочная комиссия в организации не сформирована, оформлять документы о приемке может и одно лицо, уполномоченное действовать от имени заказчика, в том числе руководитель организации.
#44ФЗ #приемка

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-ob-elektronnoj-priemke-tovara-po-44-fz/

⁠
🧩Первые разъяснения Минфина 44-ФЗ об изменениях 44-ФЗ с 01.01.2022

Минфин России разъяснил ряд особенностей проведения госзакупок после вступления в силу оптимизационных поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ).

1️⃣ Регулятор не согласился с практикой ФАС России по дополнительным требованиям и указал, что названия разделов в приложении к постановлению 2571 не влияют на сферу применения заказчиками дополнительных требований;

2️⃣ Ведомство отметило, что заказчики должны разумно и законно предъявлять единые требования к единственным поставщикам (ч. 1 ст. 31 №44-ФЗ), как именно это делать, осталось загадкой;

3️⃣ Типовые условия контрактов и типовые контракты применяются с 01.01.2022 г., но в части, не противоречащей новой редакции 44-ФЗ.
#Минфин

Документ: Письмо Минфина России №24-01-09/10138 от 14.02.2022 года.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pervye-razyasneniya-minfina-44-fz-ob-izmeneniyah-44-fz-s-01-01-2022/

⁠
💠Отчет об объеме закупок российских товаров в рамках Закона № 44-ФЗ

Напоминаем, что в срок ❗️ до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ❗️ обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских и ее достижении заказчиком» такой отчет, по запросу пользователя, ❗️автоматически формируется единой информационной системой в сфере закупок на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.

Формирование отчета в ЕИС и его просмотр были доступны пользователям уже с октября 2021 года. При этом возможность подписать и разместить отчет в ЕИС была обеспечена с 1 января 2022 года. В настоящее время уже более 2 000 заказчиков разместили отчет.

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя «Отчетность по договорам» и в схеме-инструкции, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Отчетность».
#ЕИС #отчет

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/otchet-ob-obeme-zakupok-rossijskih-tovarov-v-ramkah-zakona-44-fz/

⁠
✅Правительство РФ рассмотрит поправки к законопроекту о конфликте интересов при госзакупках и закупках госкомпаний

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит поправки к законопроекту, который предусматривает дополнение законов "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) нормами, направленные на устранение конфликта интересов при проведении госзакупок и закупок госкомпаний.

Проект поправок направлен на предотвращение конфликта интересов в случае привлечения к исполнению государственных и муниципальных контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа юридических лиц, подконтрольных руководителю заказчика, его заместителю, члену комиссии по осуществлению закупок, руководителю контрактной службы заказчика, контрактному управляющему, а также супругам, близким родственникам и свойственникам.
Проектом поправок предлагается внести изменения, предусматривающие установление обязанности должностных лиц заказчика принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок, в том числе с учётом предоставленной заказчику информации обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более 10% цены контракта.
#конфликтинтересов #44ФЗ #223ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-rassmotrit-popravki-k-zakonoproektu-o-konflikte-interesov-pri-goszakupkah-i-zakupkah-goskompanij/

⁠
🔅Разъяснены нюансы применении дополнительных требований к участникам закупок по Закону N 44-ФЗ

В письме, подготовленном специалистами Минфина России, в частности, отмечается, что вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 сформированы в отношении сферы закупки и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика.

При этом если приложением к Постановлению N 2571 в графе "Дополнительные требования к участникам закупки" предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то соответствующим требованию о наличии опыта выполнения работ является участник закупки, обладающий хотя бы одним из таких видов опыта.

Документ: Письмо Минфина России от 14 февраля 2022 г. N 24-01-09/10138

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneny-nyuansy-primenenii-dopolnitelnyh-trebovanij-k-uchastnikam-zakupok-po-zakonu-n-44-fz/

⁠
💊Госзакупки ЛП: из 2021–го в 2022–й

С 1 января 2022 года вступил в силу ряд поправок в законодательство о закупках. Правоприменительная практика, как обычно, немного отстает в формировании новых трендов, но продолжает демонстрировать развитие тех тенденций, которые начали формироваться ранее.
В данной подборке приведены «долгоиграющие» толкования правоприменителя в отношении определения эквивалентности, в том числе при закупках незарегистрированных препаратов по жизненным показаниям пациентов, неоднозначные толкования в части обоснования потребности заказчика, а также технические решения, связанные с администрированием применения правила «третий лишний».
#госзакупки #лекарства

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/goszakupki-lp-iz-2021-go-v-2022-j/

⁠
🎙Минфин разъяснил нюансы применения доптребований к участникам госзакупок и порядка оценки их заявок

С 1 января действуют новые доптребования к участникам закупок. Их сгруппировали в разделы в зависимости от сферы товаров, работ, услуг.

Ведомство отметило: вид или сфера деятельности заказчика не образует условия для применения таких требований (с. 7 письма). Отметим, в административной практике есть иное мнение (см. Решение Московского УФАС России от 31.01.2022 по делу N 077/06/106-1290/2022).

С указанной даты обновили и порядок оценки заявок участников закупок. При оценке по критерию "цена контракта" 100 баллов присваивают заявке с лучшим ценовым предложением. Другим заявкам баллы начисляют после сравнения с лучшей ценой. Среди прочего ведомство привело пример расчета.

Оно также отметило: если иное ценовое предложение выше лучшего минимум в 2 раза, результат вычисления станет отрицательным. Это значит, что оно многократно хуже лучшего и ему надо присвоить 0 баллов (с. 8–9 письма).
#Минфин #доптребования

Документ: Письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-nyuansy-primeneniya-doptrebovanij-k-uchastnikam-goszakupok-i-poryadka-otsenki-ih-zayavok/

⁠
📈Сколько стоит создать тендерный отдел

Чтобы решать задачи, связанные с закупками, компании-поставщики часто создают в том или ином виде свои тендерные подразделения. В этой статье разбираемся, каким должен быть типовой тендерный отдел, сколько придется затратить на его создание и как можно снизить эти расходы.
#госзакупки

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skolko-stoit-sozdat-tendernyj-otdel/

⁠
📣По материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями при реализации госконтракта в Краснодарском крае

Военные прокуроры выявили нарушения законодательства в сфере капитального строительства при исполнении госконтракта в Новороссийске. По материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями начальником филиала одного из предприятий военно-строительного комплекса Минобороны.

Установлено, что по инициативе этого сотрудника, вопреки требованиям проектной документации, на строящемся в г. Новороссийске объекте военной инфраструктуры вместо предусмотренного госконтрактом оборудования с высокими техническими характеристиками были смонтированы менее качественные аналоги, которые впоследствии разрушились и пришли в негодность.

В результате этих действий государству причинен ущерб в размере около 12 млн рублей.

По материалам военной прокуратуры возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 285 УК РФ (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло тяжкие последствия).

Ход его расследования контролируется, отметили в надзорном ведомстве.
#прокурор #Минобороны #коррупция

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/po-materialam-prokuratury-vozbuzhdeno-ugolovnoe-delo-o-zloupotreblenii-dolzhnostnymi-polnomochiyami-pri-realizatsii-goskontrakta-v-krasnodarskom-krae/

🎞Ограничение допуска промышленных товаров с 01.01.2022

С 1 января 2022 г. в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были внесены изменения в части подтверждения происхождения товаров, предлагаемых участниками к поставке по Закону № 44-ФЗ, из стран ЕАЭС.

В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как применять указанные нововведения.
#нацрежим

⁠
🖊Минфин подготовил изменения в Правила расширенного казначейского сопровождения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. № 2024 «О Правилах казначейского сопровождения».

Изменения вносятся в части установления положений об определении случаев расширенного казначейского сопровождения только по отдельным решениям Правительства РФ.

Кроме того, проектом постановления предусмотрены изменения, в соответствии с которыми проверка соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения, осуществляется на этапе приемки товаров, работ, услуг на объекте капитального строительства у исполнителя по государственному (муниципальному) контракту, контракту (договору), источником финансового обеспечения которого являются предоставленные субсидии (бюджетные инвестиции).

Предлагается изложить а) абзацы первый и второй пункта 3 в следующей редакции:

«3. Расширенное казначейское сопровождение при принятии Правительством Российской Федерации решения осуществляется в отношении следующих целевых средств:»

а) расчетов по государственным контрактам, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 млрд. рублей и более, договорам (соглашениям), заключаемым на сумму 1 млрд. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предметом которых является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов, договоров (соглашений) на сумму более 3 млн рублей;»;

б) абзац второй подпункта «а» пункта 5 изложить в следующей редакции:

«соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения, на этапе приемки товаров, работ, услуг на объекте капитального строительства у исполнителя по государственному (муниципальному) контракту, контракту (договору), источником финансового обеспечения которого являются предоставленные субсидии (бюджетные инвестиции), у исполнителя по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) с предметом, не указанным в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, в соответствии с регламентом, утвержденным Федеральным казначейством;».

Документ: Проект изменений ID проекта01/01/02-22/00125051

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-podgotovil-izmeneniya-v-pravila-rasshirennogo-kaznachejskogo-soprovozhdeniya/