Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
194 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
Исследование показало, что россияне стали чаще брать займы до зарплаты
В январе доля PDL-займов составила 19,7%, POS-займов - 13,3%, IL-займов на сумму до 30 тыс. рублей - 58,4%, IL-займов на сумму свыше 30 тыс. рублей - 1,7%, прочих займов - 6,9%
📱ФНС и Getcontact.
Купили телефон на подставное лицо?
Налоговая всё равно сделает вывод о том, кто реально пользовался телефоном, с помощью приложения Getcontact.
👆🏻На фото выдержка из Решения #ФНС по результатам выездной проверки налогоплательщика.

🔍Обзор закупочного законодательства с 07.02.2022 по 13.02.2022

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем краткий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, опубликованные в нашем издании по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
#44ФЗ #223ФЗ #обзор

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-07-02-2022-po-13-02-2022/
Власти обнаружили завышение стоимости ликвидации свалок

Минприроды назвало самые дорогие проекты по рекультивации свалок в регионах

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила разобраться с превышением смет на рекультивацию «самых дорогих» свалок.
Стоимость работ по рекультивации шести свалок в Краснодарском крае, Башкирии, Тверской и Челябинской областях оказалась на 2,3 млрд руб. выше, чем федеральное правительство готово выделить на эти цели

⚔️Второй оптимизационный пакет поправок: первая практика ФАС России

1️⃣ В отношении закупок, опубликованных до 01.01.2022, применяются правила 44-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2022 (решение УФАС Республики Коми № 04-02/957 от 01.02.2022).

2️⃣ Требовать от участника аукциона указывать конкретные показатели товара в заявке, который будет использоваться при оказании услуг, но не будет передаваться заказчику, нельзя (решение УФАС Москвы по делу № 50/06/2336эп/22 от 27.01.2022).

Подход антимонопольного органа был сформулирован еще в 2020 году и остался неизменным и в отношении новой редакции 44-ФЗ.

3️⃣ Раздел VI «Дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования, науки» постановления от 29.12.2021 № 2571 нельзя применять к закупкам заказчиков, которые не относятся к сфере здравоохранения, образования или науки.

Московский театр при закупке услуг по уборке внутренних помещений и прилегающих территорий получил жалобу на отсутствие в извещении дополнительного требования к участникам таких закупок, предусмотренным п. 36 раздела VI постановления № 2571.

УФАС счел, что заказчик правомерно не установил дополнительные требования, поскольку относится к организациям в сфере культуры (решение УФАС Москвы по делу № 077/06/106 1290/2022 от 31.01.2022).

Формально правильное решение оставляет вопросы к постановлению № 2571.

Почему учреждения культуры не вправе устанавливать требование к опыту исполнителей услуг по уборке, а, например, учреждения науки обязаны? Где здесь логика?

"Каким образом в раздел VI попали организации социального обслуживания и отдыха детей, когда раздел носит название «Дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования, науки»", - задаются вопросом на канале Закупки и госзаказ.
#44ФЗ

Скачать решения по ссылке.👇🏻
https://gkgz.ru/vtoroj-optimizatsionnyj-paket-popravok-pervaya-praktika-fas-rossii/

Заказчик уже применял однажды процедуру одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренную ст. 95 Закона N 44-ФЗ (несвоевременная поставка). Контрагент исправился, и контракт продолжает действовать. Однако выданная банковская гарантия в обеспечение исполнения контракта утратит силу раньше необходимого срока. Для этого случая в силу отдельного условия контракта контрагент должен своевременно предоставить заказчику новую банковскую гарантию со сроком, соответствующим части 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Частью 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ установлено, что при повторном нарушении контрагентом условий контракта правило отмены решения не применяется.
При этом нарушения должны быть идентичными, или они могут быть разными?

Действительно, по общему правилу части 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 указанного закона. Обеспечение исполнения контракта предоставляется до заключения контракта (ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Очевидно, что на момент заключения контракта стороны не знают, возникнет ли в дальнейшем необходимость в изменении срока исполнения обязательств и при определении минимально допустимого срока действия банковской гарантии учитываются сроки исполнения обязательств, указанные в извещении, документации и проекте контракта. Соответственно, указание ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ на то, что срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, в том числе и в случае его изменения в соответствии со ст. 95, означает, что при продлении срока исполнения обязательств в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ контрагент обязан предоставить банковскую гарантию, срок действия которой должен превышать новый срок исполнения контракта не менее чем на один месяц.

Часть 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ предусматривает право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. То есть заказчик, осуществляющий закупки по правилам, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке при наличии хотя бы одного из оснований, по которым соответствующий договор может быть расторгнут согласно положениям ГК РФ. Так, например, согласно п. 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый п. 2 ст. 450 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократного нарушения сроков поставки товаров. В то же время истечение срока действия банковской гарантии не является самостоятельным отдельным основанием, предоставляющим право на односторонний отказ от исполнения гражданско-правового договора по ГК РФ.

Также отметим, что истечение срока банковской гарантии не названо среди случаев, в которых заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, перечисленных в ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

👉🏻Таким образом, само по себе истечение срока действия банковской гарантии, несвоевременное предоставление контрагентом новой (продленного срока действия) банковской гарантии не является самостоятельным отдельным обстоятельством, предоставляющим заказчику право на односторонний отказ от исполнения контракта в порядке, указанном в приведенных нормах Закона 44-ФЗ. Правоприменительной практики, где бы прямо рассматривался этот вопрос, мы не обнаружили.
#44ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-osnovaniya-dlya-odnostoronnego-otkaza-ot-ispolneniya-kontrakta/

🎙Разъяснен порядок расчета цены госконтракта из-за увеличения в 2021 г. цен на стройресурсы

В письме Минстроя России от 02.02.2022 № 3586-СМ/09 «О разъяснении применения подходов при расчете государственных контрактов в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы» проанализированы положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315, принятого с целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов, а также внесенные в него изменения.

Кроме того, сообщается об изменении Методики составления сметы контракта, утв. Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, которыми установлен порядок пересчета остатка невыполненных, а также выполненных и принятых заказчиком работ по контракту в 2021 г.
#стройка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasnen-poryadok-rascheta-tseny-goskontrakta-iz-za-uvelicheniya-v-2021-g-tsen-na-strojresursy/

Возможно ли соглашение о передаче прав и обязанностей по договору в рамках 44-ФЗ ?

В федеральном государственном бюджетном учреждении N 1 (подведомственном Федеральному агентству) прекращает деятельность филиал. Одновременно у другого федерального государственного бюджетного учреждения N 2 (также подведомственного данному Федеральному агентству) создается филиал по тому же адресу. Для нужд ликвидируемого филиала были заключены контракты в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ на закупку товаров, работ, услуг в 2022 году.

Следует ли расторгать заключенные контракты? Правомерно ли заключить трехстороннее соглашение о перемене заказчика между Заказчиком 1 и Заказчиком 2 и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (на основании ч. 6 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ)?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В описанной ситуации оснований для расторжения договоров нет. Заказчик 1, Заказчик 2 и поставщик (подрядчик, исполнитель) могут заключить соглашение о передаче прав и обязанностей по договору.
#44ФЗ

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/vozmozhno-li-soglashenie-o-peredache-prav-i-obyazannostej-po-dogovoru-v-ramkah-44-fz/

Можно ли заменить страну происхождения товара при исполнении госконтракта?

Поставщик вправе заменить страну происхождения товара по согласованию с заказчиком, если при закупке не применяли нацрежим. При этом характеристики товара с новой страной должны быть лучше тех, что прописаны в контракте.

Специалисты ФАС считают, что при исполнении контракта нельзя заменять страну происхождения товара в четырех случаях:

- участник получил преференции за то, что предложил товар определенной страны происхождения;
- заказчик проводил закупку в рамках нацрежима;
- страна происхождения повлияла на количество баллов, которые присвоили победителю;
- технические и функциональные характеристики товара из другой страны хуже, чем характеристики товара по контракту.

Когда стороны исполняют контракт, изменять условия сделки нельзя. Из правила есть исключения. Так, при исполнении контракта участник вправе поставить другие товары, но лучшего качества. При этом необходимо согласование заказчика. В этом случае изменения заказчик должен внести в реестр контрактов. Данное исключение не распространяется на закупки в рамках нацрежима – то есть по постановлениям, которые приняли в рамках части 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. Правило о невозможности изменить контракт прописано в части 2 статьи 34, а исключения – в статье 95 Закона № 44-ФЗ.

Специалисты Минфина обратили внимание, что заказчик вправе принять товары, даже если нашел несоответствия контракту. Условия – выявленные разногласия не препятствуют приемке товара, поставщик устранил нарушения (ч. 8 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Вывод ФАС содержит обзор разъяснений за август 2019 года. Разъяснения Минфина смотрите в письмах Минфина от 20.10.17 № 24-02-08/70126, от 20.03.2020№ 24-01-08/21792.
#контракт

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/mozhno-li-zamenit-stranu-proishozhdeniya-tovara-pri-ispolnenii-goskontrakta/
Продовольственная инфляция в России за январь выросла до 11,1%

За январь продовольственная инфляция составила 11,1%. Всего по итогам месяца годовая инфляция увеличилась до 8,7% против декабрьского показателя в 8,4%. Об этом сообщил Центробанк в докладе «Динамика потребительских цен».

«Длительное повышение (продовольственной инфляции — "Ъ") определялось давлением со стороны затрат производителей и поставщиков, которое было в значительной мере обусловлено ускоренным ростом мировых цен в условиях неэластичного спроса»,— сказано в докладе.

Потребительские цены за месяц выросли на 0,68% с поправкой на сезонность, что выше среднего темпа роста цен в втором-третьем кварталах прошлого года. По подсчетам Центробанка, за январь больше всего подорожали продукты питания: прирост составил 0,75% с поправкой на сезонность.

Цены на непродовольственные товары выросли до 8,7% из-за роста спроса относительно динамики предложения. «Негативное влияние на выпуск продолжали оказывать глобальные нарушения производственных и логистических цепочек. На удорожании импортируемых товаров и услуг (в первую очередь фруктов, зарубежных поездок) сказалось ослабление рубля»,— сообщает Центробанк.

Ранее, 11 февраля, Центробанк повысил ключевую ставку до 9,5% для снижения уровня инфляции. По итогам 2021 года годовая инфляция составила 8,4%, при этом продовольственная инфляция зафиксирована на уровне 10,25%

Минфин намерен в I половине 2022г подготовить предложение о снижении порога для офсетных контрактов

Минфин РФ рассчитывает на принятие Госдумой РФ в течение весенней сессии поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), предусматривающих снижения ценовой планки для офсетных контрактов в рамках госзакупок до 100 млн рублей с 1 млрд рублей в настоящее время, заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе конференции "Государственные и корпоративные закупки. Цифровая экономика".
#Минфин

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-nameren-v-i-polovine-2022g-podgotovit-predlozhenie-o-snizhenii-poroga-dlya-ofsetnyh-kontraktov/

🔅Определен порядок проведения проверок надлежащего исполнения контрактов при осуществлении расширенного казначейского сопровождения

Казначейство России в соответствии с абз. 2 и 3 подп. 1 п. 2 ст. 242.24 БК РФ, подп. "а" п. 5 Правил расширенного казначейского сопровождения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024, утвердило:

- Регламент проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения (далее - Регламент);

- Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат (далее - Порядок).

Также утверждены рекомендуемые образцы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения соответствующих проверок.

Согласно Регламенту и Порядку проверки осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в отношении средств, предоставленных участнику казначейского сопровождения на основании:

- государственных (муниципальных) контрактов;

- договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 80 БК РФ, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции;

- контрактов, заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).

При этом проверка согласно Регламенту осуществляется в форме визуального осмотра, проводимого без повреждения упаковки, разборки, демонтажа либо иного нарушения конструктивной целостности обследуемых фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) или их составных частей.

Предметом такого осмотра являются:

- товары;

- результаты выполнения работ;

- результаты оказания услуг.

Срок проведения осмотра (включая оформление результатов осмотра) не может превышать пять рабочих дней.

Предметом проверки, осуществляемой в соответствии с Порядком, являются фактические доходы и затраты, произведенные участником казначейского сопровождения по результатам финансово-хозяйственной деятельности при исполнении контракта.

В целях проведения проверки участник казначейского сопровождения представляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета информацию о затратах по данным раздельного учета с отражением в расходной декларации, сформированной в порядке и по форме, установленным Минфином России на основании подп. 5 п. 2 ст. 242.23 БК РФ, а также документы, определенные указанным порядком.

При проведении проверки не допускается разглашение информации третьим лицам.
#Казначейство

Документ: Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 43н

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/opredelen-poryadok-provedeniya-proverok-nadlezhashhego-ispolneniya-kontraktov-pri-osushhestvlenii-rasshirennogo-kaznachejskogo-soprovozhdeniya/

💻Электронная приемка при госзакупках в 2022 году: учитываем важные моменты и разъяснения

С 1 января электронное актирование стало обязательным для большинства заказчиков. Определили состав информации в документе о приемке. Срок его подписания заказчиком ограничили. Установили особенности комиссионной приемки. Расскажем подробнее о наиболее значимых моментах.
#электроннаяприемка

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/elektronnaya-priemka-pri-goszakupkah-v-2022-godu-uchityvaem-vazhnye-momenty-i-razyasneniya/

🚓У Следственного комитета России появился свой единственный поставщик бензина

ООО «РН-Карт» определен единственным исполнителем осуществляемых в 2022 - 2023 годах Следственным комитетом РФ закупок моторных топлив (автомобильный бензин марок АИ-92, АИ-95, дизельное топливо) для служебных автомобилей следственных органов и учреждений СК РФ. Об этом указано в распоряжении Правительства РФ.

31 декабря 2023 г. предельный срок, на который заключаются госконтракты с ООО «РН-Карт». Обязательства по госконтрактам, должны быть исполнены обществом лично.

По какой цене будут закупать топливо в документе не указано.

Отметим, что закупка у единственного поставщика — это право заказчика, а не его обязанность.
#СКРФ

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2022 № 237-р

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/u-sledstvennogo-komiteta-rossii-poyavilsya-svoj-edinstvennyj-postavshhik-benzina/

🎥Центральный музей Великой Отечественной Войны приобрел право на публичный показ американского кинофильма «Человек-паук: нет пути домой».
Музей Победы заплатил за кинопрокат более 147 тыс рублей. Заключенный договор мы нашли на сайте госзакупок.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/muzej-velikoj-otechestvennoj-vojny-priobryol-pravo-na-publichnyj-pokaz-filma-chelovek-pauk-net-puti-domoj/

♻️Определение объемов вывозимых оператором ТКО – по нормативу, а не по факту – нельзя преодолеть "антимонопольными" инструментами

В результате "мусорной" реформы платежи торгового центра за вывоз бытовых отходов (ТКО) сильно возросли, в том числе из-за того, что региональный оператор по обращению с ТКО рассчитывал плату за эту коммунальную услугу исходя из нормативов накопления ТКО и игнорировал возражения ТЦ о том, что нормативы многократно превышают фактический объем ТКО. В такой ситуации бизнес иногда пытался пересмотреть условия договора в суде, однако ТЦ попробовал другой путь: он (при поддержке регионального бизнес-омбудсмена) пожаловался в УФАС на навязывание условий договора.

УФАС вынесло региональному оператору предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем урегулирования договорных отношений с ТЦ в части фактического определения объемов ТКО.

Региональный оператор с этим не согласился и успешно оспорил предписание и решение УФАС в суде.
Суды всех инстанций согласились с тем, что:

▪️нет взаимосвязи между рассматриваемыми действиями регионального оператора по обращению с ТКО и доминирующим положением хозяйствующего субъекта на рынке,
▪️а значит, УФАС вышло за пределы компетенции антимонопольного органа, разрешив по существу, гражданско-правовой спор,
▪️в оспариваемом решении УФАС пришло к выводу о том, что действия оператора, выраженные в навязывании ТЦ невыгодных условий договора привело к необоснованному увеличению расходов на оплату услуг по обращению с ТКО. Между тем, договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров и в силу п. 2 ст. 445, п. 1 ст. 446 ГК РФ разногласия, возникшие при его заключении, могут быть переданы на рассмотрение суда. При этом, само по себе увеличение роста расходов потребителя на оплату услуг по обращению с ТКО не может свидетельствовать о навязывании ему невыгодных условий договора, в рассматриваемом случае усматриваются признаки преддоговорного и договорного споров, но не нарушения законодательства о защите конкуренции, тем более что до принятия спорного решения УФАС региональный оператор обратился в арбитражный суд с иском к ТЦ о взыскании долга по договору об обращении с ТКО.

📌Верховный Суд РФ отказал антимонопольному органу в пересмотре дела, поскольку:

▪️применяемый оператором расчет на основе норматива накопления ТКО и общей площади нежилого помещения, занимаемого ТЦ, соответствует абзацу второму подп. "а" п. 5, п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО № 505, пункту 148.38 Правил предоставления комуслуг № 354. ТЦ, используя нежилое помещение в МКД, не осуществляет раздельное накопление отходов, поэтому основания для расчета платы с учетом объема контейнера для накопления отходов и периодичности их вывоза отсутствуют;
▪️действия оператора, по поводу которых вынесены оспариваемые решения и предписание, направлены на реализацию прав на получение полагающейся ему платы в законном размере. Рост расходов ТЦ на оплату услуг общества, коль скоро он является следствием применения установленного нормативными правовыми актами порядка расчета платы, не свидетельствует о злоупотреблении оператором своим доминирующим положением в целях навязывания потребителю невыгодных условий договора.
#ТКО

Документ: Определение ВС РФ от 28 января 2022 г. N 301-ЭС21-27213 по делу N А79-8515/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/opredelenie-obemov-vyvozimyh-operatorom-tko-po-normativu-a-ne-po-faktu-nelzya-preodolet-antimonopolnymi-instrumentami/

🎙Минфин выпустил разъяснения по «оптимизационному пакету» в госзакупках

Минфин России направил участникам контрактной системы информационное письмо по актуальным вопросам применения Закона № 44-ФЗ с учетом изменений, внесенных Законом № 360-ФЗ.

В информационном письме от 14 февраля 2022 г. № 24-01-09/10138 доводится следующая позиция по поступающим в Минфин России вопросам участников контрактной системы
#44ФЗ #Минфин

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-vypustil-razyasneniya-po-optimizatsionnomu-paketu-v-goszakupkah/

🖊Минфин России разъяснил вопрос про отрицательные баллы при оценке заявок по ценовому показателю и расписал на примере порядок присвоения баллов.

В ведомстве разъяснили, что отрицательные значения баллов, полученные в результате сопоставления с лучшим ценовым предложением, приравниваются к значению «ноль».

При этом присвоение баллов с отрицательным значением недопустимо.
#Минфин #оценказаявок

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-vopros-pro-otritsatelnye-bally-pri-otsenke-zayavok-po-tsenovomu-pokazatelyu-i-privel-primer-prisvoeniya-ballov/

🏦Казначейство определило правила открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения

Порядок открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения утвержден в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 242.23 БК РФ.

Порядок устанавливает, в частности, правила открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, определенными в соответствии со ст. 242.25 БК РФ, средств, определенных в соответствии с п 2 ст. 242.26 БК РФ, и иных средств, получаемых участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных подп. 2 п. 1 ст. 242.26 БК РФ, и предоставляемыми на основании:

- государственных (муниципальных) контрактов;

- договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 80 БК РФ, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции;

- контрактов, заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).

Кроме этого, порядок определяет особенности документооборота в ходе ведения лицевых счетов, а также устанавливает формы документов, применяемых при ведении лицевых счетов.

Положения Порядка распространяются на контракты бюджетных и автономных учреждений, созданных субъектами РФ (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), а также контракты (договоры), источником финансирования которых являются указанные контракты (партнерские соглашения), если в отношении соответствующих средств предусмотрено требование об осуществлении казначейского сопровождения.

При этом положения Порядка, предусмотренные для участников казначейского сопровождения, распространяются на филиалы участников казначейского сопровождения.
#казначейскоесопровождение

Документ вступает в силу 18 февраля текущего года.

Документ: Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 44н

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-opredelilo-pravila-otkrytiya-litsevyh-schetov-uchastnikam-kaznachejskogo-soprovozhdeniya/

🥯В ФАС России напомнили о новом порядке оценки участников госзакупок на услуги по организации питания детей

С 1 января 2022 года действует новая система закупок услуг по организации питания детей. Значение нестоимостных критериев (качество) при оценке заявки увеличено до 60 %, стоимостных критериев (цена) снижено до 40 %. Введение нового порядка закупок связано с многочисленными фактами некачественного оказания услуг организации питания в детских образовательных учреждениях.
#ФАС #школа #питание

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/v-fas-rossii-napomnili-o-novom-poryadke-otsenki-uslug-po-organizatsii-pitaniya-detej/

⚖️Суды: в выписке из реестра СРО нет данных об ответственности — госзаказчик должен отклонить заявку

В закупке работ по проектированию установили требование о членстве в СРО.

В УФАС поступила жалоба, что одну из заявок незаконно признали соответствующей этому условию: в копии выписки из реестра членов СРО нет сведений об уровне ответственности по обеспечению договорных обязательств. По данным с сайта Национального объединения изыскателей и проектировщиков, размер взноса в компенсационный фонд по их обеспечению — 0 руб.

Контролеры сочли жалобу обоснованной. Суды их поддержали:

● хотя участник и был членом СРО, он не обладал каким-либо уровнем ответственности. Он не подтвердил право на работы по контракту. Заявка не отвечала условиям закупки;
● довод о том, что при необходимости можно изменить уровень ответственности, несостоятелен, поскольку взнос не оплатили вовсе;
● довод о том, что участник внес взнос позднее, отклонили, поскольку уровень ответственности проверяют при рассмотрении заявок.

#ВСРФ не стал пересматривать дело.
#СРО

Документ: Определение ВС РФ от 02.02.2022 N 309-ЭС21-27338 по делу N А60-66742/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sudy-v-vypiske-iz-reestra-sro-net-dannyh-ob-otvetstvennosti-goszakazchik-dolzhen-otklonit-zayavku/