✅ФАС России выступает за введение единого порядка проведения торгов
ФАС России выступает за унификацию процедур проведения торгов, чтобы повысить их эффективность. Об этом рассказал замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов в рамках 5-й международной научно-практической конференции ФАС России и журнала «Конкурентное право».
В настоящий момент правила проведения «отраслевых» торгов регламентируют свыше 50 нормативных актов – Земельный, Водный, Лесной, Градостроительный кодексы, а также ряд федеральных законов. Многообразие торгов и процедур усложняет процесс проведения торгов, приводит к низкому уровню конкуренции на торгах и недополучению финансовых средств в бюджеты всех уровней. Кроме того, большинство регламентирующих актов не предусматривают проведение торгов в электронной форме.
Для оптимизации процедур торгов и устранения разницы в подходах к регулированию этой сферы ФАС России предлагает ввести единый порядок проведения торгов и участия в них в единой цифровой среде.
«Предлагаемая нами концепция унификации отраслевых торгов включает в себя два этапа. Первый – внесение системообразующих норм о единых правилах проведения торгов в Закон о защите конкуренции. Второй – установление актом Правительства Российской Федерации непосредственно порядка проведения торгов. Отраслевую специфику проведения определенных видов торгов – такую, как предмет торгов, начальная цена, порядок формирования лотов продолжит регулировать отраслевое законодательство», – пояснил Геннадий Магазинов.
Разработанный ведомством законопроект предлагает дополнить Закон о защите конкуренции статьей, закрепляющей ряд положений порядка организации и проведения отраслевых торгов. Он включает принципы организации и проведения торгов, проведение торгов в электронной форме на площадках, функционирующих в рамках законодательства о контрактной системе, установление десятидневного моратория на заключение договора по результатам торгов и применение для проведения торгов портала www.torgi.gov.ru.
Непосредственно порядок проведения торгов предлагается установить актом Правительства Российской Федерации. В числе прочего он будет содержать требования к извещению о проведении торгов, к заявке на участие и перечню необходимых документов, срок и порядок подачи заявок, а также порядок допуска и отказа в допуске к торгам.
На текущий момент законопроект рассматривается Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Планируется, что он вступит в силу в 2023 году.
#ФАС #торги
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-vystupaet-za-vvedenie-edinogo-poryadka-provedeniya-torgov/
✅ФАС России выступает за введение единого порядка проведения торгов
ФАС России выступает за унификацию процедур проведения торгов, чтобы повысить их эффективность. Об этом рассказал замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов в рамках 5-й международной научно-практической конференции ФАС России и журнала «Конкурентное право».
В настоящий момент правила проведения «отраслевых» торгов регламентируют свыше 50 нормативных актов – Земельный, Водный, Лесной, Градостроительный кодексы, а также ряд федеральных законов. Многообразие торгов и процедур усложняет процесс проведения торгов, приводит к низкому уровню конкуренции на торгах и недополучению финансовых средств в бюджеты всех уровней. Кроме того, большинство регламентирующих актов не предусматривают проведение торгов в электронной форме.
Для оптимизации процедур торгов и устранения разницы в подходах к регулированию этой сферы ФАС России предлагает ввести единый порядок проведения торгов и участия в них в единой цифровой среде.
«Предлагаемая нами концепция унификации отраслевых торгов включает в себя два этапа. Первый – внесение системообразующих норм о единых правилах проведения торгов в Закон о защите конкуренции. Второй – установление актом Правительства Российской Федерации непосредственно порядка проведения торгов. Отраслевую специфику проведения определенных видов торгов – такую, как предмет торгов, начальная цена, порядок формирования лотов продолжит регулировать отраслевое законодательство», – пояснил Геннадий Магазинов.
Разработанный ведомством законопроект предлагает дополнить Закон о защите конкуренции статьей, закрепляющей ряд положений порядка организации и проведения отраслевых торгов. Он включает принципы организации и проведения торгов, проведение торгов в электронной форме на площадках, функционирующих в рамках законодательства о контрактной системе, установление десятидневного моратория на заключение договора по результатам торгов и применение для проведения торгов портала www.torgi.gov.ru.
Непосредственно порядок проведения торгов предлагается установить актом Правительства Российской Федерации. В числе прочего он будет содержать требования к извещению о проведении торгов, к заявке на участие и перечню необходимых документов, срок и порядок подачи заявок, а также порядок допуска и отказа в допуске к торгам.
На текущий момент законопроект рассматривается Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Планируется, что он вступит в силу в 2023 году.
#ФАС #торги
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-vystupaet-za-vvedenie-edinogo-poryadka-provedeniya-torgov/
Гражданский контроль государственных закупок
ФАС России выступает за введение единого порядка проведения торгов
ФАС России выступает за унификацию процедур проведения торгов, чтобы повысить их эффективность. Об этом рассказал замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов в рамках 5-й международной научно-практической конференции ФАС России и журнала «Конкурентное право».…
📣Утвердили ряд изменений в сфере закупок по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ
Среди прочего установили новые правила ведения реестра госконтрактов. В них учли оптимизационные поправки, детализировали список сведений для реестра. В частности, при заключении контракта в него попадут:
● реквизиты счета поставщика (подрядчика, исполнителя) для оплаты обязательств;
● информация о месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
Также внесли, например, следующие уточнения:
● в форме отчета о закупках у СМП и СОНКО учли положения об увеличении обязательной доли таких закупок;
● в правилах ведения реестра договоров по Закону N 223-ФЗ определили, что при долгосрочных сделках в реестр надо включать информацию об объемах оплаты договора в течение каждого года исполнения;
● правила контроля информации об ИКЗ и объеме финансового обеспечения распространили на проекты соглашений об изменении госконтракта, если корректируют, например, источник финансирования.
Поправки заработали 3 февраля (кроме отдельных положений). Для некоторых изменений есть переходный период.
#44ФЗ #223ФЗ
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/utverdili-ryad-izmenenij-v-sfere-zakupok-po-zakonam-n-n-44-fz-i-223-fz/
📣Утвердили ряд изменений в сфере закупок по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ
Среди прочего установили новые правила ведения реестра госконтрактов. В них учли оптимизационные поправки, детализировали список сведений для реестра. В частности, при заключении контракта в него попадут:
● реквизиты счета поставщика (подрядчика, исполнителя) для оплаты обязательств;
● информация о месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
Также внесли, например, следующие уточнения:
● в форме отчета о закупках у СМП и СОНКО учли положения об увеличении обязательной доли таких закупок;
● в правилах ведения реестра договоров по Закону N 223-ФЗ определили, что при долгосрочных сделках в реестр надо включать информацию об объемах оплаты договора в течение каждого года исполнения;
● правила контроля информации об ИКЗ и объеме финансового обеспечения распространили на проекты соглашений об изменении госконтракта, если корректируют, например, источник финансирования.
Поправки заработали 3 февраля (кроме отдельных положений). Для некоторых изменений есть переходный период.
#44ФЗ #223ФЗ
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/utverdili-ryad-izmenenij-v-sfere-zakupok-po-zakonam-n-n-44-fz-i-223-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Утвердили ряд изменений в сфере закупок по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ
Среди прочего установили новые правила ведения реестра госконтрактов. В них учли оптимизационные поправки, детализировали список сведений для реестра. В частности, при заключении контракта в него попадут: ● реквизиты счета поставщика (подрядчика, исполнителя)…
🏗ВС разобрался, как участник тендера может подтверждать свой опыт в строительстве
Компания приняла участие в конкурсе на право провести капитальный ремонт больницы, но из-за сомнительного подтверждения строительного опыта не смогла получить контракт. Дело дошло до Верховного суда.
ООО «Промэлектроснабкомлект» приняло участие в электронном аукционе на право провести капремонт больницы за 14 млн руб. В качестве подтверждения своего опыта строительных работ общество представило документы об установке баскетбольного щита, турников и двойного маятника. Аукционная комиссия решила, что это не подтверждает опыт организации.
УФАС Башкирии с этим не согласилось: по мнению ведомства, представленный «Промэлектроснабкомплектом» документ подтверждает исполнение необходимого вида работ. А значит, его заявку нельзя было отклонить на этом основании. Суды поддержали это решение антимонопольного ведомства (дело № А07-31052/2019).
Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике обратился в Верховный суд. Заявитель настаивает, что, согласно аукционной документации, участник должен был подтвердить наличие у него опыта капитального строительства. Спортивная баскетбольная площадка не объект капитального строительства, потому что каждый ее элемент можно демонтировать и переместить в другое место без утраты функциональности.
Кроме того, в отношении такого объекта не выдается разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию.
Экономколлегия проверила доводы жалобы, отменила решения нижестоящих судов и признала решение УФАС Башкирии недействительным. Таким образом, ВС подтвердил, что опыта по строительству баскетбольной площадки недостаточно, когда речь идет о капитальном ремонте больницы.
#стройка
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-razobralsya-kak-uchastnik-tendera-mozhet-podtverzhdat-svoj-opyt-v-stroitelstve/
🏗ВС разобрался, как участник тендера может подтверждать свой опыт в строительстве
Компания приняла участие в конкурсе на право провести капитальный ремонт больницы, но из-за сомнительного подтверждения строительного опыта не смогла получить контракт. Дело дошло до Верховного суда.
ООО «Промэлектроснабкомлект» приняло участие в электронном аукционе на право провести капремонт больницы за 14 млн руб. В качестве подтверждения своего опыта строительных работ общество представило документы об установке баскетбольного щита, турников и двойного маятника. Аукционная комиссия решила, что это не подтверждает опыт организации.
УФАС Башкирии с этим не согласилось: по мнению ведомства, представленный «Промэлектроснабкомплектом» документ подтверждает исполнение необходимого вида работ. А значит, его заявку нельзя было отклонить на этом основании. Суды поддержали это решение антимонопольного ведомства (дело № А07-31052/2019).
Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике обратился в Верховный суд. Заявитель настаивает, что, согласно аукционной документации, участник должен был подтвердить наличие у него опыта капитального строительства. Спортивная баскетбольная площадка не объект капитального строительства, потому что каждый ее элемент можно демонтировать и переместить в другое место без утраты функциональности.
Кроме того, в отношении такого объекта не выдается разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию.
Экономколлегия проверила доводы жалобы, отменила решения нижестоящих судов и признала решение УФАС Башкирии недействительным. Таким образом, ВС подтвердил, что опыта по строительству баскетбольной площадки недостаточно, когда речь идет о капитальном ремонте больницы.
#стройка
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-razobralsya-kak-uchastnik-tendera-mozhet-podtverzhdat-svoj-opyt-v-stroitelstve/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС разобрался, как участник тендера может подтверждать свой опыт в строительстве
Компания приняла участие в конкурсе на право провести капитальный ремонт больницы, но из-за сомнительного подтверждения строительного опыта не смогла получить контракт. Дело дошло до Верховного суда. ООО «Промэлектроснабкомлект» приняло участие в электронном…
Основатель «Теремка» объяснил подорожание блинов
Основатель сети «Теремок»: в среднем блины подорожали в прошлом году на ₽3–7
Выросшие цены не связаны с локдауном и ограничениями на работу ресторанов, подорожание определяется ростом затрат, заявил основатель сети «Теремок» Михаил Гончаров. Но текущий кризис он называет худшим.
Основатель сети «Теремок»: в среднем блины подорожали в прошлом году на ₽3–7
Выросшие цены не связаны с локдауном и ограничениями на работу ресторанов, подорожание определяется ростом затрат, заявил основатель сети «Теремок» Михаил Гончаров. Но текущий кризис он называет худшим.
❇️За прошедшую неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона при реализации нацпроектов
Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 340 актов реагирования.
В частности, Мурманской области прокурор добился признания недействительным договора на выполнение подрядных работ по ремонту автомобильных дорог в связи с несоответствием фирмы-победителя требованиям аукциона в части наличия опыта в данной сфере (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В Липецкой области благодаря принятым мерам прокурорского реагирования завершен капитальный ремонт хирургического корпуса областного онкологического диспансера (национальный проект «Здравоохранение»).
Удовлетворен иск прокурора в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в интересах гражданина о предоставлении на условиях договора социального найма благоустроенной квартиры взамен аварийного жилого помещения (национальный проект «Жилье и городская среда»).
В результате вмешательства прокуратуры Чеченской Республики обеспечено получение лицензии на образовательную деятельность новой школой в Наурском районе. Виновные в нарушении сроков лица привлечены к ответственности (национальный проект «Образование»).
По инициативе прокурора в Приморском крае подрядная организация и ее работник оштрафованы на 11,7 млн рублей за несвоевременное исполнение обязательств по ремонту здания детской поликлиники в г. Дальнегорске (национальный проект «Здравоохранение»).
В Ставропольском крае по результатам прокурорской проверки начато уголовное преследование в отношении бывшего главы одного из городских округов в связи с превышением должностных полномочий, повлекшим причинение ущерба бюджету в размере более 194,5 млн рублей, при выкупе старого здания для размещения детского сада вместо строительства нового объекта (национальный проект «Образование»).
В Республике Саха (Якутия) по факту нарушения сроков проведения работ по благоустройству парков в городах Алдан и Томмот по постановлению прокурора руководитель организации-подрядчика привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации на 6 месяцев, контракты расторгнуты (национальный проект «Жилье и городская среда»).
По инициативе прокурора в Республике Марий Эл возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств путем отражения в отчетной документации заведомо недостоверных сведений об участниках мероприятия (национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»).
#нацпроекты #прокуратура
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/za-proshedshuyu-nedelyu-prokurorami-vyyavleno-bolee-550-narushenij-zakona-pri-realizatsii-natsproektov/
❇️За прошедшую неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона при реализации нацпроектов
Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 340 актов реагирования.
В частности, Мурманской области прокурор добился признания недействительным договора на выполнение подрядных работ по ремонту автомобильных дорог в связи с несоответствием фирмы-победителя требованиям аукциона в части наличия опыта в данной сфере (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В Липецкой области благодаря принятым мерам прокурорского реагирования завершен капитальный ремонт хирургического корпуса областного онкологического диспансера (национальный проект «Здравоохранение»).
Удовлетворен иск прокурора в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в интересах гражданина о предоставлении на условиях договора социального найма благоустроенной квартиры взамен аварийного жилого помещения (национальный проект «Жилье и городская среда»).
В результате вмешательства прокуратуры Чеченской Республики обеспечено получение лицензии на образовательную деятельность новой школой в Наурском районе. Виновные в нарушении сроков лица привлечены к ответственности (национальный проект «Образование»).
По инициативе прокурора в Приморском крае подрядная организация и ее работник оштрафованы на 11,7 млн рублей за несвоевременное исполнение обязательств по ремонту здания детской поликлиники в г. Дальнегорске (национальный проект «Здравоохранение»).
В Ставропольском крае по результатам прокурорской проверки начато уголовное преследование в отношении бывшего главы одного из городских округов в связи с превышением должностных полномочий, повлекшим причинение ущерба бюджету в размере более 194,5 млн рублей, при выкупе старого здания для размещения детского сада вместо строительства нового объекта (национальный проект «Образование»).
В Республике Саха (Якутия) по факту нарушения сроков проведения работ по благоустройству парков в городах Алдан и Томмот по постановлению прокурора руководитель организации-подрядчика привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации на 6 месяцев, контракты расторгнуты (национальный проект «Жилье и городская среда»).
По инициативе прокурора в Республике Марий Эл возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств путем отражения в отчетной документации заведомо недостоверных сведений об участниках мероприятия (национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»).
#нацпроекты #прокуратура
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/za-proshedshuyu-nedelyu-prokurorami-vyyavleno-bolee-550-narushenij-zakona-pri-realizatsii-natsproektov/
Гражданский контроль государственных закупок
За прошедшую неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона при реализации нацпроектов
Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 340 актов реагирования. В частности,…
❓Вправе ли один из членов комиссии не присутствовать на заседании, но находиться на рабочем месте?
⠀⠀
Ответ эксперта - Нет, не вправе. Заказчик определяет состав комиссии и порядок ее работы, поэтому член комиссии должен соблюдать такой порядок. Если в регламенте не указана возможность пропустить заседание по причине занятости другой работой, то член комиссии обязан на нем присутствовать. При этом заказчик вправе определить несколько составов комиссий с учетом закупаемых товаров, работ, услуг и обеспечить правомочность комиссий любыми способами.
⠀⠀
Ответ эксперта - Нет, не вправе. Заказчик определяет состав комиссии и порядок ее работы, поэтому член комиссии должен соблюдать такой порядок. Если в регламенте не указана возможность пропустить заседание по причине занятости другой работой, то член комиссии обязан на нем присутствовать. При этом заказчик вправе определить несколько составов комиссий с учетом закупаемых товаров, работ, услуг и обеспечить правомочность комиссий любыми способами.
✅Генпрокуратура РФ опубликовала сводный план проверок на 2022 год.
Узнайте, кто и когда придет с проверкой, чтобы подготовиться заранее и привести документы в порядок.
Введите ИНН или название компании и перейдите в раздел “Проверки”, ссылка.👇🏻
https://gkgz.ru/opublikovan-plan-proverok-genprokuratury-na-2022-god/
✅Генпрокуратура РФ опубликовала сводный план проверок на 2022 год.
Узнайте, кто и когда придет с проверкой, чтобы подготовиться заранее и привести документы в порядок.
Введите ИНН или название компании и перейдите в раздел “Проверки”, ссылка.👇🏻
https://gkgz.ru/opublikovan-plan-proverok-genprokuratury-na-2022-god/
Гражданский контроль государственных закупок
Опубликован план проверок Генпрокуратуры на 2022 год
Генпрокуратура РФ опубликовала сводный план проверок на 2022 год. Узнайте, кто и когда придет с проверкой, чтобы подготовиться заранее и привести документы в порядок. Введите ИНН или название компании и перейдите в раздел “Проверки”, ссылка. Как и прежде…
🖊Утверждены новые правила ведения реестра контрактов
Правительство РФ в соответствии с ч. 6 ст. 103 Закона N 44-ФЗ утвердило Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
Правила содержат перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, устанавливают порядок формирования и размещения в реестре соответствующих информации и документов, осуществления контроля при ведении реестра.
Согласно документу, ведение реестра контрактов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Реестр ведется в электронном виде путем формирования и изменения реестровых записей. Реестр является частью ЕИС.
Формирование информации и документов в реестре осуществляются заказчиками, юридическими лицами, указанными в ст. 15 Закона N 44-ФЗ, а также соответствующим уполномоченным органом.
В реестр не включается информация о контрактах, которые не подлежат размещению в ЕИС, в частности информация о контрактах, заключенных в соответствии:
- с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- с особенностями, определенными Правительством РФ в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
- со ст. 111.1 Закона N 44-ФЗ.
Правила вступили в силу 3 февраля 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
#реестрконтрактов
Документ: Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/utverzhdeny-novye-pravila-vedeniya-reestra-kontraktov/
🖊Утверждены новые правила ведения реестра контрактов
Правительство РФ в соответствии с ч. 6 ст. 103 Закона N 44-ФЗ утвердило Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
Правила содержат перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, устанавливают порядок формирования и размещения в реестре соответствующих информации и документов, осуществления контроля при ведении реестра.
Согласно документу, ведение реестра контрактов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Реестр ведется в электронном виде путем формирования и изменения реестровых записей. Реестр является частью ЕИС.
Формирование информации и документов в реестре осуществляются заказчиками, юридическими лицами, указанными в ст. 15 Закона N 44-ФЗ, а также соответствующим уполномоченным органом.
В реестр не включается информация о контрактах, которые не подлежат размещению в ЕИС, в частности информация о контрактах, заключенных в соответствии:
- с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- с особенностями, определенными Правительством РФ в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
- со ст. 111.1 Закона N 44-ФЗ.
Правила вступили в силу 3 февраля 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
#реестрконтрактов
Документ: Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/utverzhdeny-novye-pravila-vedeniya-reestra-kontraktov/
Гражданский контроль государственных закупок
Утверждены новые правила ведения реестра контрактов
Правительство РФ в соответствии с ч. 6 ст. 103 Закона N 44-ФЗ утвердило Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Правила содержат перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, устанавливают порядок формирования…
Военные прокуроры изучат дело о хищениях в ВКС
Как стало известно “Ъ”, Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР передало в прокуратуру материалы уголовного дела о хищении почти 300 млн руб. разработчиками комплексов воздушно-космической обороны «Сирена» и «Акация», предназначенных соответственно для слежения за крылатыми ракетами противника и управления войсками при нанесении ответного удара. По версии следствия, главный обвиняемый, экс-начальник ЦНИИ Воздушно-космических сил (ВКС) в Твери Сергей Ягольников привлек к сверхсекретным разработкам почти две сотни «мертвых душ», а экс-глава местного военного представительства Сергей Суша без колебаний принимал выполненные лжеконструкторами работы.
Как стало известно “Ъ”, Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР передало в прокуратуру материалы уголовного дела о хищении почти 300 млн руб. разработчиками комплексов воздушно-космической обороны «Сирена» и «Акация», предназначенных соответственно для слежения за крылатыми ракетами противника и управления войсками при нанесении ответного удара. По версии следствия, главный обвиняемый, экс-начальник ЦНИИ Воздушно-космических сил (ВКС) в Твери Сергей Ягольников привлек к сверхсекретным разработкам почти две сотни «мертвых душ», а экс-глава местного военного представительства Сергей Суша без колебаний принимал выполненные лжеконструкторами работы.
🔍Обзор закупочного законодательства с 31.01.2022 по 06.02.2022
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем краткий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, опубликованные в нашем издании по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
#44ФЗ #223ФЗ #обзор
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-31-01-2022-po-06-02-2022/
🔍Обзор закупочного законодательства с 31.01.2022 по 06.02.2022
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем краткий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, опубликованные в нашем издании по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
#44ФЗ #223ФЗ #обзор
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-31-01-2022-po-06-02-2022/
Гражданский контроль государственных закупок
Обзор закупочного законодательства с 31.01.2022 по 06.02.2022
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем краткий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, опубликованные…
🎞Вебинары Федерального казначейства о функционировании ЕИС в сфере закупок
Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обновлением функционала единой информационной системы в сфере закупок.
Помимо этого, в начале февраля 2022 года, вступил в силу ряд подзаконных актов по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, который также вносит изменения в различные этапы закупочного процесса.
Для информационного обеспечения и подготовки заказчиков и поставщиков к этим изменениям, Федеральным казначейством совместно с командой разработки ЕИС было проведено несколько важных вебинаров и подготовлены обучающие видео.
Рекомендуем ознакомиться с видеозаписями вебинаров и обучающими видео на официальном YouTube канале Федерального казначейства.
📌Самыми популярными из них стали:
• обучающее видео, посвященное обязательности применения ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ ЕИС;
• запись онлайн совещания О НОВАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 02.07.2021 № 360-ФЗ и обновлении ЕИС до версии 12.0.
#ЕИС #Казначейство
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/vebinary-federalnogo-kaznachejstva-o-funktsionirovanii-eis-v-sfere-zakupok/
🎞Вебинары Федерального казначейства о функционировании ЕИС в сфере закупок
Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обновлением функционала единой информационной системы в сфере закупок.
Помимо этого, в начале февраля 2022 года, вступил в силу ряд подзаконных актов по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, который также вносит изменения в различные этапы закупочного процесса.
Для информационного обеспечения и подготовки заказчиков и поставщиков к этим изменениям, Федеральным казначейством совместно с командой разработки ЕИС было проведено несколько важных вебинаров и подготовлены обучающие видео.
Рекомендуем ознакомиться с видеозаписями вебинаров и обучающими видео на официальном YouTube канале Федерального казначейства.
📌Самыми популярными из них стали:
• обучающее видео, посвященное обязательности применения ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ ЕИС;
• запись онлайн совещания О НОВАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 02.07.2021 № 360-ФЗ и обновлении ЕИС до версии 12.0.
#ЕИС #Казначейство
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/vebinary-federalnogo-kaznachejstva-o-funktsionirovanii-eis-v-sfere-zakupok/
Гражданский контроль государственных закупок
Вебинары Федерального казначейства о функционировании ЕИС в сфере закупок
Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обновлением функционала единой…
⚖️ВС РФ указал каким обществам не требуется решение об одобрении крупной сделки по 44-ФЗ
Решение об одобрении крупной сделки для целей участия в закупках по 44-ФЗ не требуется для обществ, состоящих из одного участника, который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа общества, поскольку положения об одобрении крупной сделки к таким обществам не применяются, следует из определения Верховного Суда.
👉🏻Основание: пункт 7 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», статьи 24.1 и 66 №44-ФЗ.
Документ: Определение #ВСРФ от 03 февраля 2022 года №309-ЭС21-27441 по делу №А76-1529/2021
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kakim-obshhestvam-ne-trebuetsya-reshenie-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki-po-44-fz/
⚖️ВС РФ указал каким обществам не требуется решение об одобрении крупной сделки по 44-ФЗ
Решение об одобрении крупной сделки для целей участия в закупках по 44-ФЗ не требуется для обществ, состоящих из одного участника, который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа общества, поскольку положения об одобрении крупной сделки к таким обществам не применяются, следует из определения Верховного Суда.
👉🏻Основание: пункт 7 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», статьи 24.1 и 66 №44-ФЗ.
Документ: Определение #ВСРФ от 03 февраля 2022 года №309-ЭС21-27441 по делу №А76-1529/2021
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kakim-obshhestvam-ne-trebuetsya-reshenie-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki-po-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ указал каким обществам не требуется решение об одобрении крупной сделки по 44-ФЗ
Решение об одобрении крупной сделки для целей участия в закупках по 44-ФЗ не требуется для обществ, состоящих из одного участника, который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа общества, поскольку…
🎙Регуляторы могут заняться совершенствованием закона о закупках госкомпаний во II половине 2022г
Регуляторы рассчитывают заняться совершенствованием норм закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) в текущем году, заявила и.о. руководителя управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по контролю размещения госзаказа и государственного оборонного заказа Ольга Горбачева в рамках встречи с представителями крупнейших госкомпаний, организованной аналитическим центром "Интерфакс-ProЗакупки".
#223ФЗ #ФАС
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/regulyatory-mogut-zanyatsya-sovershenstvovaniem-zakona-o-zakupkah-goskompanij-po-ii-polovine-2022g/
🎙Регуляторы могут заняться совершенствованием закона о закупках госкомпаний во II половине 2022г
Регуляторы рассчитывают заняться совершенствованием норм закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) в текущем году, заявила и.о. руководителя управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по контролю размещения госзаказа и государственного оборонного заказа Ольга Горбачева в рамках встречи с представителями крупнейших госкомпаний, организованной аналитическим центром "Интерфакс-ProЗакупки".
#223ФЗ #ФАС
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/regulyatory-mogut-zanyatsya-sovershenstvovaniem-zakona-o-zakupkah-goskompanij-po-ii-polovine-2022g/
Гражданский контроль государственных закупок
Регуляторы могут заняться совершенствованием закона о закупках госкомпаний во II половине 2022г
Регуляторы рассчитывают заняться совершенствованием норм закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) в текущем году, заявила и.о. руководителя управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по контролю…
📣Корпоративные закупки: обзор нововведений Минфина России
Корпоративные закупки (223-ФЗ) c 3 февраля 2022 года:
1️⃣ в реестр договоров, если сделка заключена на срок свыше года, требуется включать данные об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения;
2️⃣ не требуется размещать в разделе 2 коды случаев заключения договора, если речь идет о конкурентных закупках по ст. 3.4 (включая несостоявшиеся процедуры, если подана 1 заявка или все заявки отклонены кроме заявки лица, с которым заключается договор), о неконкурентных закупках (за исключением закупок у едпоставщика), о несостоявшихся закрытых конкурентных закупках (если отклонены все заявки кроме заявки лица, с которым заключается договор);
3️⃣ уточнено, что раздел 4 по квотированию закупок российских товаров формируется за декабрь и содержит информацию о договорах за отчетный год.
#223ФЗ
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/korporativnye-zakupki-obzor-novovvedenij-minfina-rossii/
📣Корпоративные закупки: обзор нововведений Минфина России
Корпоративные закупки (223-ФЗ) c 3 февраля 2022 года:
1️⃣ в реестр договоров, если сделка заключена на срок свыше года, требуется включать данные об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения;
2️⃣ не требуется размещать в разделе 2 коды случаев заключения договора, если речь идет о конкурентных закупках по ст. 3.4 (включая несостоявшиеся процедуры, если подана 1 заявка или все заявки отклонены кроме заявки лица, с которым заключается договор), о неконкурентных закупках (за исключением закупок у едпоставщика), о несостоявшихся закрытых конкурентных закупках (если отклонены все заявки кроме заявки лица, с которым заключается договор);
3️⃣ уточнено, что раздел 4 по квотированию закупок российских товаров формируется за декабрь и содержит информацию о договорах за отчетный год.
#223ФЗ
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/korporativnye-zakupki-obzor-novovvedenij-minfina-rossii/
Гражданский контроль государственных закупок
Корпоративные закупки: обзор нововведений Минфина России
Корпоративные закупки (223-ФЗ) c 3 февраля 2022 года: 1️⃣ в реестр договоров, если сделка заключена на срок свыше года, требуется включать данные об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения; 2️⃣ не требуется размещать в разделе…
🖊Правительство РФ утвердило с 03.02.2022 г. обязательную форму извещения о конкурентной закупке в рамках Закона № 44-ФЗ
С 03.02.2022 г. при проведении любых открытых конкурентных закупок для заказчиков, уполномоченных органов и учреждений обязательна для применения новая форма извещения об осуществлении закупки, установленная Правительством РФ.
Данная обязательная форма извещения является приложением к Положению о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утверждённому постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60.
#44ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-utverdilo-s-03-02-2022-g-obyazatelnuyu-formu-izveshheniya-o-konkurentnoj-zakupke-v-ramkah-zakona-44-fz/
🖊Правительство РФ утвердило с 03.02.2022 г. обязательную форму извещения о конкурентной закупке в рамках Закона № 44-ФЗ
С 03.02.2022 г. при проведении любых открытых конкурентных закупок для заказчиков, уполномоченных органов и учреждений обязательна для применения новая форма извещения об осуществлении закупки, установленная Правительством РФ.
Данная обязательная форма извещения является приложением к Положению о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утверждённому постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60.
#44ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-utverdilo-s-03-02-2022-g-obyazatelnuyu-formu-izveshheniya-o-konkurentnoj-zakupke-v-ramkah-zakona-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Правительство РФ утвердило с 03.02.2022 г. обязательную форму извещения о конкурентной закупке в рамках Закона № 44-ФЗ
С 03.02.2022 г. при проведении любых открытых конкурентных закупок для заказчиков, уполномоченных органов и учреждений обязательна для применения новая форма извещения об осуществлении закупки, установленная Правительством РФ. Данная обязательная форма извещения…
💸В контракте нельзя установить пени в большем размере, чем предусмотрено Законом N 44-ФЗ
Заказчик в проекте контракта установил размер пеней выше их величины по Закону N 44-ФЗ. Контролеры признали это нарушением.
Первая и апелляционная инстанции поддержали заказчика. В обоснование позиции они ссылались среди прочего на обзор судебной практики, который утвердили до изменения ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ: до 12 мая 2019 года в норме был нижний предел ответственности в виде пеней.
В обзоре судебная коллегия ВС РФ со ссылкой на норму ГК РФ о возможности увеличить размер неустойки решила, что пени выше, чем по Закону N 44-ФЗ, допустимы. Изменение ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ на такую возможность не влияет.
Кассация заняла другую позицию:
▪️на момент закупки размер #пени зафиксировали. Увеличивать его в одностороннем порядке нельзя;
▪️поскольку закупку проводили по Закону N 44-ФЗ, его нормы в приоритете. Применять нужно их, поскольку они специальные по отношению к положениям ГК РФ.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
В практике есть и другое мнение (см. Определение ВС РФ от 13.07.2021 N 308-ЭС21-10726 по делу N А53-18505/2020), отметили специалисты КонсультантПлюс.
Документ: Определение #ВСРФ от 25.01.2022 N 302-ЭС21-22811 по делу N А19-19019/2020
https://gkgz.ru/v-kontrakte-nelzya-ustanovit-peni-v-bolshem-razmere-chem-predusmotreno-zakonom-n-44-fz/
💸В контракте нельзя установить пени в большем размере, чем предусмотрено Законом N 44-ФЗ
Заказчик в проекте контракта установил размер пеней выше их величины по Закону N 44-ФЗ. Контролеры признали это нарушением.
Первая и апелляционная инстанции поддержали заказчика. В обоснование позиции они ссылались среди прочего на обзор судебной практики, который утвердили до изменения ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ: до 12 мая 2019 года в норме был нижний предел ответственности в виде пеней.
В обзоре судебная коллегия ВС РФ со ссылкой на норму ГК РФ о возможности увеличить размер неустойки решила, что пени выше, чем по Закону N 44-ФЗ, допустимы. Изменение ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ на такую возможность не влияет.
Кассация заняла другую позицию:
▪️на момент закупки размер #пени зафиксировали. Увеличивать его в одностороннем порядке нельзя;
▪️поскольку закупку проводили по Закону N 44-ФЗ, его нормы в приоритете. Применять нужно их, поскольку они специальные по отношению к положениям ГК РФ.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
В практике есть и другое мнение (см. Определение ВС РФ от 13.07.2021 N 308-ЭС21-10726 по делу N А53-18505/2020), отметили специалисты КонсультантПлюс.
Документ: Определение #ВСРФ от 25.01.2022 N 302-ЭС21-22811 по делу N А19-19019/2020
https://gkgz.ru/v-kontrakte-nelzya-ustanovit-peni-v-bolshem-razmere-chem-predusmotreno-zakonom-n-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
В контракте нельзя установить пени в большем размере, чем предусмотрено Законом N 44-ФЗ
Заказчик в проекте контракта установил размер пеней выше их величины по Закону N 44-ФЗ. Контролеры признали это нарушением. Первая и апелляционная инстанции поддержали заказчика. В обоснование позиции они ссылались среди прочего на обзор судебной практики…
❓Кто несет ответственность за ошибки в извещении
В интернете нашли информацию, что ответственность за корректный состав приложений теперь будет нести не тот, кто утвердит извещение, а тот, кто подпишет его своей квалифицированной электронной подписью в ЕИС. То есть не руководитель заказчика, а контрактный управляющий. Какими документами регламентирована данная норма в отношении штрафов и ответственности для заказчика?
В новой редакции Закона № 44-ФЗ нет требования об утверждении извещения о проведении закупки. Извещение будет подписывать своей квалифицированной электронной подписью лицо, которое имеет право действовать от имени заказчика. Условие указано в части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Это может быть сам руководитель или уполномоченное им лицо.
В то же время в части 4.2 статьи 7.30 КоАП пока не установлена ответственность за подписание извещения о проведении электронного конкурса или аукциона. Штраф грозит только за определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований Закона № 44-ФЗ.
👉🏻Поэтому ответственность за подписание извещения с нарушениями будет установлена, когда в статью 7.30 КоАП внесут соответствующие изменения.
Вместе с тем вы можете сейчас распределить ответственность за содержание документов-вложений, прилагаемых к извещению о закупке, как у вас было при наличии документации о закупке. Например, за описание закупки с нарушениями ответственность остается без изменений.
Позиция сформирована исходя из анализа части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, части 4, 4.2 статьи 7.30 КоАП.
#44ФЗ #извещение
Поодробности👇🏻
https://gkgz.ru/kto-neset-otvetstvennost-za-oshibki-v-izveshhenii/
❓Кто несет ответственность за ошибки в извещении
В интернете нашли информацию, что ответственность за корректный состав приложений теперь будет нести не тот, кто утвердит извещение, а тот, кто подпишет его своей квалифицированной электронной подписью в ЕИС. То есть не руководитель заказчика, а контрактный управляющий. Какими документами регламентирована данная норма в отношении штрафов и ответственности для заказчика?
В новой редакции Закона № 44-ФЗ нет требования об утверждении извещения о проведении закупки. Извещение будет подписывать своей квалифицированной электронной подписью лицо, которое имеет право действовать от имени заказчика. Условие указано в части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Это может быть сам руководитель или уполномоченное им лицо.
В то же время в части 4.2 статьи 7.30 КоАП пока не установлена ответственность за подписание извещения о проведении электронного конкурса или аукциона. Штраф грозит только за определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований Закона № 44-ФЗ.
👉🏻Поэтому ответственность за подписание извещения с нарушениями будет установлена, когда в статью 7.30 КоАП внесут соответствующие изменения.
Вместе с тем вы можете сейчас распределить ответственность за содержание документов-вложений, прилагаемых к извещению о закупке, как у вас было при наличии документации о закупке. Например, за описание закупки с нарушениями ответственность остается без изменений.
Позиция сформирована исходя из анализа части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, части 4, 4.2 статьи 7.30 КоАП.
#44ФЗ #извещение
Поодробности👇🏻
https://gkgz.ru/kto-neset-otvetstvennost-za-oshibki-v-izveshhenii/
Гражданский контроль государственных закупок
Кто несет ответственность за ошибки в извещении
В интернете нашли информацию, что ответственность за корректный состав приложений теперь будет нести не тот, кто утвердит извещение, а тот, кто подпишет его своей квалифицированной электронной подписью в ЕИС. То есть не руководитель заказчика, а контрактный…
Решение Ульяновского УФАС России от 14 января 2022 г. № 151-03 (закупка № 32110886157)
Документация содержит критерии и порядок оценки и сопоставления заявок, в том числе критерий «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара».
В рамках данного критерия оцениваются качественные характеристики товара, под которыми понимается наличие у участника закупки сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства, в соответствии с ПП РФ от 17.07.2015 № 719.
Подтверждающие документы: копия сертификата, подтверждающего страну происхождения товара (продукции), указанной в техническом предложении.
Значимость (весомость) критерия – 20%.
Указание заказчиком в документации данного критерия не ограничивает количество участников закупки, является правом заказчика и не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ.
#223ФЗ
roszakupki.ru
Документация содержит критерии и порядок оценки и сопоставления заявок, в том числе критерий «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара».
В рамках данного критерия оцениваются качественные характеристики товара, под которыми понимается наличие у участника закупки сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства, в соответствии с ПП РФ от 17.07.2015 № 719.
Подтверждающие документы: копия сертификата, подтверждающего страну происхождения товара (продукции), указанной в техническом предложении.
Значимость (весомость) критерия – 20%.
Указание заказчиком в документации данного критерия не ограничивает количество участников закупки, является правом заказчика и не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ.
#223ФЗ
roszakupki.ru
Решение Самарского УФАС России от 12 января 2022 г. № 102/7 (закупка № 32110853015)
Документацией установлено, что заказчик вправе проверять достоверность сведений, информации и документов, содержащихся в заявках участников.
Заказчиком была проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в заявках участников. По результатам проверки было установлено, что в реквизитах договора подряда на выполнение работ указаны недействительные паспортные данные. Согласно данным официального сайта ГУ по вопросам миграции МВД России паспорт, указанный в договоре с гражданкой , невозможно ввести ввиду того, что сервис сайта МВД России не позволяет ввести семизначное значение номера паспорта, указанное в представленном договоре подряда. Неверный номер паспорта также указан и в согласии на обработку персональных данных.
При указанных обстоятельствах комиссия УФАС приходит к выводу о наличии оснований для отказа в допуске к участию в закупке.
#223ФЗ
roszakupki.ru
Документацией установлено, что заказчик вправе проверять достоверность сведений, информации и документов, содержащихся в заявках участников.
Заказчиком была проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в заявках участников. По результатам проверки было установлено, что в реквизитах договора подряда на выполнение работ указаны недействительные паспортные данные. Согласно данным официального сайта ГУ по вопросам миграции МВД России паспорт, указанный в договоре с гражданкой , невозможно ввести ввиду того, что сервис сайта МВД России не позволяет ввести семизначное значение номера паспорта, указанное в представленном договоре подряда. Неверный номер паспорта также указан и в согласии на обработку персональных данных.
При указанных обстоятельствах комиссия УФАС приходит к выводу о наличии оснований для отказа в допуске к участию в закупке.
#223ФЗ
roszakupki.ru
Решение Тюменского УФАС России от 10 января 2022 г. № 072/07/18.1–174/2021 (закупка № 32110877555)
Заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.
В соответствии с п. 6 ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ протокол, составленный по итогам конкурентной закупки, должен содержать результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок.
Из содержания размещенного в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок следует, что таблица с разбивкой по присвоенным заявкам баллам по стоимостному и нестоимостному критериям оценки заявок, поступивших на участие в закупке, отсутствует.
На основании изложенного, учитывая отсутствие в протоколе четкого и недвусмысленного обоснования принятого конкурсной комиссией решения о начислении баллов участникам, комиссия УФАС усматривает в действиях заказчика нарушения.
#223ФЗ
roszakupki.ru
Заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.
В соответствии с п. 6 ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ протокол, составленный по итогам конкурентной закупки, должен содержать результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок.
Из содержания размещенного в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок следует, что таблица с разбивкой по присвоенным заявкам баллам по стоимостному и нестоимостному критериям оценки заявок, поступивших на участие в закупке, отсутствует.
На основании изложенного, учитывая отсутствие в протоколе четкого и недвусмысленного обоснования принятого конкурсной комиссией решения о начислении баллов участникам, комиссия УФАС усматривает в действиях заказчика нарушения.
#223ФЗ
roszakupki.ru
Решение Ульяновского УФАС России от 10 января 2022 г. № 25-03 (закупка № 32110840385)
В целях установления соответствия участника закупки требованиям к деловой репутации в рамках проявления должной осмотрительности предусмотрен порядок расчета баллов по следующим критериям:
7.1 Массовый учредитель/руководитель;
7.2 Совмещение должностей: руководитель и главный бухгалтер в одном лице;
7.3 Адрес массовой регистрации юридических лиц;
7.4 Непродолжительный срок существования участника закупки;
…
7.13 Участник закупки не сдает финансовую отчетность в органы государственной статистики;
7.14 Стоимость чистых активов Партнера/ Участника закупки в течение последних 2 лет (24 календарных месяца до момента осуществления проверки) не должна быть ниже величины уставного капитала.
По каждому показателю присваивается количество баллов в зависимости от представленных участниками сведений.
Установлено, что участник не соответствует требованиям к деловой репутации в рамках проявления должной осмотрительности, в случае если организация (резидент РФ, а также резидент государства – участника Содружества Независимых Государств (СНГ) набрала 5 и более баллов или в составе заявки представлена недостоверная информация).
Таким образом, учитывая, что заявка ООО «…» набрала 5 баллов по показателю «деловая репутация участника закупки в рамках проявления должной осмотрительности», указанная заявка правомерно признана не соответствующей минимальным требованиям к участникам закупки.
#223ФЗ
roszakupki.ru
В целях установления соответствия участника закупки требованиям к деловой репутации в рамках проявления должной осмотрительности предусмотрен порядок расчета баллов по следующим критериям:
7.1 Массовый учредитель/руководитель;
7.2 Совмещение должностей: руководитель и главный бухгалтер в одном лице;
7.3 Адрес массовой регистрации юридических лиц;
7.4 Непродолжительный срок существования участника закупки;
…
7.13 Участник закупки не сдает финансовую отчетность в органы государственной статистики;
7.14 Стоимость чистых активов Партнера/ Участника закупки в течение последних 2 лет (24 календарных месяца до момента осуществления проверки) не должна быть ниже величины уставного капитала.
По каждому показателю присваивается количество баллов в зависимости от представленных участниками сведений.
Установлено, что участник не соответствует требованиям к деловой репутации в рамках проявления должной осмотрительности, в случае если организация (резидент РФ, а также резидент государства – участника Содружества Независимых Государств (СНГ) набрала 5 и более баллов или в составе заявки представлена недостоверная информация).
Таким образом, учитывая, что заявка ООО «…» набрала 5 баллов по показателю «деловая репутация участника закупки в рамках проявления должной осмотрительности», указанная заявка правомерно признана не соответствующей минимальным требованиям к участникам закупки.
#223ФЗ
roszakupki.ru