⁠
🧩В проекте договора по Закону N 223-ФЗ нельзя определять порядок исчисления срока в банковских днях

Участник закупки пожаловался, что в проекте договора срок предоставления его нового обеспечения на случай, если старое перестало действовать, указали в банковских днях. Это не соответствует ГК РФ.

Контролеры поддержали участника. Суды с ними согласились:

● при закупках по Закону N 223-ФЗ надо учитывать среди прочего нормы ГК РФ. В них нет понятия "банковские дни";
● заказчик нарушил принцип информационной открытости закупки. Условия проекта договора противоречат ГК РФ.

ВС РФ не стал пересматривать дело.
#223ФЗ

Документ: Определение #ВСРФ от 17.01.2022 N 307-ЭС21-26188

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-proekte-dogovora-po-zakonu-n-223-fz-nelzya-opredelyat-poryadok-ischisleniya-sroka-v-bankovskih-dnyah/

⁠
💥Президиум ФАС России решил оштрафовать на 726 млн рублей «Капитал Лайф Страхование Жизни», а «Росгосстрах» освободить от штрафа по делу об антиконкурентном сговоре.
Такое решение было принято в декабре, следует из протокола заседания Президиума ФАС.

Напомним, компании заключили между собой письменные соглашения, содержащие, в том числе, условия о минимальном сборе ПАО СК "Росгосстрах" страховых премий в пользу конкурента ООО "Капитал Лайф Страхование Жизни", а также о штрафных санкциях за ненадлежащее исполнение обязанности по сбору страховых премий или за досрочное прекращение исполнения таких обязательств.

14 июля 2021 года ФАС России признала компании виновными в заключении соглашения, которое привело или может привести к ограничению конкуренции на рынках добровольного личного страхования. Компаниям были направлены предписания, в соответствии с которыми им необходимо было в 30-дневный срок прекратить нарушение антимонопольного законодательства.

«Мы неоднократно предпринимали попытки расторгнуть соглашения до рассмотрения дела комиссией ФАС России, — заявляла Вице-президент по правовым вопросам ПАО СК «Росгосстрах» Наталья Чельцова. — «Росгосстрах» согласен с решением комиссии ФАС и предпримет действия для исполнения предписания антимонопольного органа».

Спустя пять месяцев Президиум ФАС России за подписью главы ведомства М.А. Шаскольского принял решение об освобождении от административной ответственности за антиконкурентное соглашение ПАО «Росгосстрах», которое прогнозировалось на сумму около полумиллиарда рублей.

👉🏻Как следует из протокола №7 от 22 декабря 2021 года (имеется в редакции), заслушав доклад начальника Управления по борьбе с картелями Григория Радионова о размере административных штрафов Президиум ФАС решил:

❗️Утвердить административный штраф в отношении ООО «Капитал Лайф Страхование Жизни» в размере 726 287 572,08 рублей по делу о нарушении антимонопольного законодательства №22/01/11-107/2020. Освободить от административной ответственности ПАО СК «Россгосстрах» (дело об административном правонарушении №22/04/14.32-53/2021).

Росгосстрах стал единственным из многих компаний кого освободили от штрафа.

В антимонопольном ведомстве нам сообщили, что ПАО СК «Росгосстрах» было признано нарушившим часть 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 4 статьи 14.32 КоАП РФ.

20.07.2021 антимонопольная служба возбудила в отношении ПАО СК «Росгосстрах» дело об административном правонарушении. В настоящее время дело находится на стадии рассмотрения.

Решения Президиума ФАС России, носят рекомендательный характер, но как нам пояснили специалисты, на практике эти решения выполняются.

📌Отметим, 3 ноября 2021 года Арбитражный суд Москвы по исковому заявлению ООО «Капитал Лайф Страхование жизни» признал незаконным решение и предписание ФАС России по делу № 22/01/11-107/2020 (дело № А40-157308/2021). На решение суда подана апелляционная жалоба, которая будет рассмотрена 21 февраля 2022 года.

Будет ли исполнимым решение президиума ФАС России о штрафе в 726 млн рублей «Капитал Лайф Страхование Жизни» будет зависеть в том числе от определения Девятого арбитражного апелляционного суда.

Может сложится ситуация, при которой многомиллионные штрафы за антиконкурентный сговор по принятому решению ФАС России в бюджет РФ не поступят.
#ФАС #Росгосстрах #КапиталЛайфСтрахованиеЖизни

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prezidium-fas-reshil-oshtrafovat-na-726-mln-rublej-kapital-lajf-strahovanie-zhizni-a-rosgosstrah-osvobodit-ot-shtrafa-po-delu-o-sgovore/

⁠
🚓Охранять школы Москвы в 2022 - 2023 годах будет Росгвардия

ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве" определено Правительством РФ единственным исполнителем осуществляемых в 2022 - 2023 годах закупок услуг по централизованной охране подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы образовательных организаций.

В том числе предусматривающих прием под охрану соответствующих объектов, оборудованных техническими средствами охраны, с подключением их к системам централизованного наблюдения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, прием сообщений, формируемых с помощью указанных средств охраны, на пульты централизованного наблюдения, а также реагирование нарядами подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ на поступающие с охраняемых объектов тревожные сообщения.

31 декабря 2023 г. предельный срок, на который заключаются контракты с Управлением вневедомственной охраны войск нацгвардии по городу Москве.

Управление вневедомственной охраны войск нацгвардии по городу Москве исполняет свои обязательства по контрактам лично, отмечается в Распоряжении Правительства РФ.
#Росгвардия #Москва #школа

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 26-р

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ohranyat-shkoly-moskvy-v-2022-2023-godah-budet-rosgvardiya/

⁠
🖥Минфин указал, каким требованиям должна отвечать система ВКС для заседания комиссии по госзакупкам

С 1 января заседания комиссии по конкурентным закупкам можно проводить дистанционно через видео-конференц-связь (ВКС) с соблюдением законодательства о защите гостайны.

Ведомство пояснило: в Законе N 44-ФЗ нет требований к программным и технологическим средствам для систем ВКС, поэтому можно использовать любые системы.

Если комиссии предстоит ознакомиться с гостайной, то система должна обеспечить защиту таких сведений.
#вкс #комиссияпозакупкам

Документ: Письмо Минфина России от 20.12.2021 N 24-03-08/103576

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-ukazal-kakim-trebovaniyam-dolzhna-otvechat-sistema-vks-dlya-zasedaniya-komissii-po-goszakupkam/

⁠
⚖️Участник закупки не может быть признан уклонившимся от заключения договора (контракта) и информация о нем не подлежит включению в РНП, если такой участник не смог подписать проект контракта в регламентированный срок в связи с задержкой в выдаче банковской гарантии по независимым от Участника обстоятельствам, в т.ч. в связи с тем, что что сумма банковской гарантии была признана банком крупной, а также учитывая очередность выдачи банковских гарантий. Заявка общества рассматривалась в индивидуальном порядке и выносилась на рассмотрение кредитного комитета банка, который проводится в определенные даты каждого месяца. Поскольку участник закупки не уклонился от заключения контракта, то денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки, подлежат возврату, следует из решения АС Московской области, поддержанного определением Верховного Суда.
#РНП #обеспечениезаявки

Документ: Решение АС Московской области от 26 февраля 2021 года по делу №А41-56438/20, Определение #ВСРФ от 27 декабря 2021 года №305-ЭС21-24621 по делу №А41-56438/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/uchastnik-zakupki-ne-mozhet-byt-vklyuchen-v-rnp-v-svyazi-s-zaderzhkoj-v-vydache-bankovskoj-garantii-po-nezavisimym-ot-nego-obstoyatelstvam/

⁠
✅ФАС повторно должна проверить обоснованность цен на ПЦР-тесты на коронавирус

Правительство России представило план дополнительных мер для борьбы с распространением омикрон-штамма коронавируса. В частности, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) должна проверить обоснованность стоимости ПЦР-тестов на COVID-19.

Также планируется увеличить число операторов службы оперативной помощи (горячая линия 122). Контролировать выполнение плана должны лично руководители регионов.

Поручения даны по итогам совещания с премьер-министром Михаилом Мишустиным, полный список опубликован на сайте правительства. В числе поручений:

▪️Федеральный фонд ОМС должен проверить качество оказания медпомощи больным COVID-19 и отчитаться о результатах до 24 января;
▪️Минздраву совместно с Минцифры — подготовить и направить в регионы доработанные нормативы по количеству операторов единой службы оперативной помощи (горячая линия 122), также до 24 января;
▪️К работе в региональных кол-центрах начнут привлекать студентов медицинских вузов и колледжей, на оплату их труда будут ежемесячно выделять не менее 300 млн руб.;
▪️ФАС — проверить обоснованность стоимости ПЦР-тестов на коронавирус, срок исполнения поручения — 1 февраля.

Напомним, ФАС России в июне прошлого года направляла запросы в медицинские организации в связи с обращениями граждан о росте цен на ПЦР-тесты на COVID-19 и анализы на антитела к нему.

Прошлым летом #ФАС нарушений при формировании цен не нашла.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-povtorno-dolzhna-proverit-obosnovannost-tsen-na-ptsr-testy-na-koronavirus/

⁠
❇️За прошедшую неделю прокурорами выявлено более 630 нарушений закона при реализации нацпроектов

Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 630 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 400 актов реагирования, сообщили в Генеральной прокуратуре.

В частности, в Саратовской области за неисполнение контрактных обязательств по обустройству пристани в Марксовском районе по постановлению прокурора директор фирмы-исполнителя оштрафован на 700 тыс. рублей, после принятых мер реагирования работы завершены (национальный проект «Жилье и городская среда»).

Прокурор в Удмуртской Республике в судебном порядке инициировал признание недействительным дополнительного соглашения в части увеличения авансирования по контракту на выполнение работ по строительству крытого катка с искусственным льдом в г. Воткинске (национальный проект «Демография).

В Бирилюсском районе Красноярского края мерами прокурорского реагирования удалось добиться получения 60 семьями жилых помещений стоимостью более 128 млн рублей для переселения из аварийных домов (национальный проект «Жилье и городская среда»).

По инициативе прокурора в Ставропольском крае возбуждено уголовное дело по факту предоставления ложных сведений об исполнении работ по строительству школы, что повлекло ущерб бюджету на сумму более 1,3 млн рублей (национальный проект «Образование»).

По постановлению прокурора в Мурманской области к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 тыс. рублей привлечен генеральный директор подрядной организации за несоблюдение сроков выполнения работ по благоустройству улицы в г. Апатиты (национальный проект «Жилье и городская среда»).

Прокуратурой Республики Алтай в суд направлено уголовное дело, возбужденное по материалам прокурорской проверки в связи с приемкой невыполненных работ при строительстве школы. Ущерб превысил 3,2 млн рублей (национальный проект «Образование»).

В Тульской области по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту оплаты фактически не выполненных работ на сумму 4,9 млн рублей по строительству моста и путепровода (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).

На основании постановления прокурора возбуждено уголовное дело в связи с преднамеренным неисполнением договорных обязательств по муниципальным контрактам на выполнение работ по реконструкции набережной в Псковской области, ущерб составил более 7,6 млн рублей (национальный проект «Жилье и городская среда»).

Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается, заверили в надзорном ведомстве.
#прокуратура #нацпроекты

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/za-proshedshuyu-nedelyu-prokurorami-vyyavleno-bolee-630-narushenij-zakona-pri-realizatsii-natsproektov/

⁠
❓Участник (субъект малого предпринимательства) в составе заявки предоставил информацию о трех контрактах, подтверждающих добросовестность, и предлагает направить информацию об исполненных контрактах на почту заказчика. Обеспечение исполнения контракта не предоставил. Срок для заключения контракта не истек.
Можно ли заключить контракт с данным участником?

К сожалению, мы не можем однозначно ответить на данный вопрос.
#обеспечениеконтракта

Объясним почему.👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-pro-obespechenie-kontrakta-smp/

⁠
🖊Утверждены график и условия поэтапной локализации производства отдельных медизделий в целях их закупок государственными медучреждениями

Минпромторг России и Минздрав России в соответствии с п. 2 распоряжения Правительства РФ от 12.05.2015 N 855-р утвердили график и условия поэтапной локализации производства ООО "Стентекс" стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство, катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, закупаемых ФГБУ и ГБУ субъектов РФ.

Указанный график и условия необходимы в целях признания медицинских изделий, предназначенных для лечения пациентов, страдающих нестабильной стенокардией, острым или повторным инфарктом миокарда, происходящими из РФ.
#медизделие

Соответствующий приказ вступил в силу 10 января текущего года.

Документ: Приказ Минпромторга России и Минздрава России от 7 декабря 2021 г. N 4856/1131н

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/utverzhdeny-grafik-i-usloviya-poetapnoj-lokalizatsii-proizvodstva-otdelnyh-medizdelij-v-tselyah-ih-zakupok-gosudarstvennymi-meduchrezhdeniyami/

⁠
⚖️Осуществление закупки на основании положения о закупке в редакции, не размещенной в ЕИС, противоречит принципу информационной открытости, гласности и прозрачности закупок, является злоупотреблением правом со стороны предприятия. Если решение о размещении заказа у единственного поставщика принято заказчиком в период, когда Положение о закупках действовало в предыдущей редакции и не предусматривало случаев осуществления закупки у единственного поставщика, ссылкой на которые данное решение обосновано, то такое решение вынесено на основании нелегитимного правового акта и нарушает часть 1 статьи 2 №223-ФЗ, следует из определения Верховного Суда
#223ФЗ

Документ: Определение #ВСРФ от 29 декабря 2021 года № 310-ЭС21-24887 по делу №А83-13785/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/osushhestvlenie-zakupki-na-osnovanii-polozheniya-o-zakupke-v-redaktsii-ne-razmeshhennoj-v-eis-yavlyaetsya-zloupotrebleniem-pravom-so-storony-zakazchika/

⁠
🏗Разработаны формы документов в целях "электронной" приемки строительных работ в ЕИС

Представители Минстроя России рекомендуют до внесения соответствующих изменений в приказы от 14.01.2020 N 9/пр “Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта” и от 23.12.2019 N 841/пр “Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства” использовать разработанные специалистами министерства формы сметы контракта и акта выполненных работ.
#электронноеактирование #еис

Документ: Письмо Минстроя России от 30 декабря 2021 г. № 58204-СМ/09

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/razrabotany-formy-dokumentov-v-tselyah-elektronnoj-priemki-stroitelnyh-rabot-v-eis/

⁠
🔍Обзор закупочного законодательства с 17.01.2022 по 23.01.2022

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем краткий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, опубликованные в нашем издании по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
#223ФЗ #44ФЗ #обзор

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ


Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-17-01-2022-po-23-01-2022/

Обанкротившийся поставщик софта для Минобороны передаст разработки "Росэлектронике"

ЦНИИ занимался разработкой программного обеспечения, операционных систем семейства "Рассвет" и "Заря", основанных на Linux, а также робототехники для нужд Министерства обороны

⁠
⚖️Обстоятельство замены в ходе исполнения контракта товара ненадлежащего качества на качественный товар не является достаточным основанием для взыскания штрафа, так как в конечном итоге товар надлежащего качества поставлен, и интерес заказчика удовлетворен. Допущенное обществом нарушение является основанием только для начисления повременной неустойки (пени), следует из определения Верховного Суда.

👉🏻Обязательства по контракту обществом исполнены полностью, но с просрочкой. Тот факт, что в ходе исполнения контракта первоначально поставленный товар ненадлежащего качества заменялся поставщиком, не имеет решающего значения, и не является достаточным основанием для взыскания штрафа, так как в конечном итоге надлежащее качество поставщиком достигнуто, а интерес заказчика, побудивший его к вступлению в обязательство, удовлетворен. Нарушение исполнения контракта является исключительно повременным.
#неустойка

Документ: Определение #ВСРФ №304-ЭС21-26643 от 20.01.2022 по делу №А81-9117/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obstoyatelstvo-zameny-v-hode-ispolneniya-kontrakta-tovara-nenadlezhashhego-kachestva-na-kachestvennyj-tovar-ne-yavlyaetsya-dostatochnym-osnovaniem-dlya-vzyskaniya-shtrafa/

⁠
🖊223-ФЗ: Минфин выпустил разъяснение про постановление Правительства № 2323

Минфин России выпустил разъяснение в котором указано, что Постановление № 1352 допускает осуществление закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, различными способами, то есть как путем проведения конкурентных, так и неконкурентных закупок, предусмотренных положением о закупке заказчика, в том числе с 1 июля 2022 г. способом неконкурентной закупки в порядке, предусмотренном пунктом 20 1 Положения (в редакции Постановления № 2323).

В соответствии с частью 2 статьи 2, частями 2 п 3 2 статьи З Закона № 223-ФЗ положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений Закона № 223-ФЗ. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Пунктом 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических .тшц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением № 1352 (далее Положение), установлено, что закупки у субъектов МСП осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Законом № 223-ФЗ), торгов, иных способов закупки:

а) участниками, которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи З Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты МСП

б) участниками, которых являются только субъекты МСП;

в) в отношении участников, которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. № 2323 «О внесении изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352» (далее Постановление № 2323) внесены изменения в Положение, вступающие в силу с июля 2022 г.

Так, согласно пункту 20 1 Положения (в редакции Постановления № 2323) для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 Положения, заказчик вправе установить в положении о закупке способ неконкурентной закупки, порядок проведения которого предусмотрен указанным пунктом Положения.

Учитывая изложенное, Постановление № 1352 допускает осуществление закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, различными способами, то есть как путем проведения конкурентных, так и неконкурентных закупок, предусмотренных положением о закупке заказчика, в том числе с 1 июля 2022 г. способом неконкурентной закупки в порядке, предусмотренном пунктом 20 1 Положения (в редакции Постановления № 2323).
#223ФЗ #МСП

Документ: Письмо Минфина от 21.01.2022 г. № 24-07-07/3495

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/223-fz-minfin-vypustil-razyasnenie-pro-postanovlenie-pravitelstva-2323/

⁠
💥Постановление Правительства РФ о допуске товаров из ДНР и ЛНР к российским госзакупкам до сих пор разрабатывается

Президент России 15 ноября 2021 года подписал “Указ об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” . Путин поручил Правительству РФ в месячный срок обеспечить допуск товаров из ДНР и ЛНР к госзакупкам наравне с российскими. Однако постановление Правительства о допуске товаров к российским госзакупкам до сих пор разрабатывается.

Прошло больше месяца, а информации об исполнении указанных поручений Президента мы не нашли. В конце года направили запрос премьер-министру Михаилу Мишустину, документ был перенаправлен в Минэкономразвития.

👉🏻В настоящее время в соответствии с пунктом 1 Указа № 657 заинтересованными федеральными органами власти разрабатывается проект постановления Правительства РФ, предусматривающего внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства в целях реализации Указа № 657,
- сообщили в Минэкономразвития.

А ведь совсем недавно российские и зарубежные СМИ горячо обсуждали тему допуска товаров из ДНР И ЛНР к госзакупкам в РФ.

11 января вышла новость, что первая партия колбасных изделий производства самопровозглашенной Донецкой народной республики экспортирована в Россию в рамках Указа президента РФ Владимира Путина об оказании гуманитарной поддержки населению Донбасса. Партия колбасы из ДНР поступила в продажу в Ростовской области.

Вот и получается, что пока, кроме колбасы в рамках Указа Президента нам ничего не поставляют. А как же установленный Правительству месячный срок ?
#ДНР #ЛНР #госзакупки #Президент

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/postanovlenie-pravitelstva-rf-o-dopuske-tovarov-iz-dnr-i-lnr-k-rossijskim-goszakupkam-do-sih-por-razrabatyvaetsya/

Индексы Мосбиржи и РТС рухнули до минимумов декабря 2020 года
Индексы Мосбиржи и РТС по данным на 14:00 по Москве обвалились до 3161 и 1261 пунктов соответственно. Это уровни минимумов декабря 2020 года. На открытии биржевой индекс был 3419, а РТС — 1402 пунктов.
Доллар вырос до 79 рублей впервые с ноября 2020 года. Евро — до 89 рублей впервые с июля 2021 года.

⁠
📣Минпромторг предлагает с помощью маркировки отслеживать товары, поставляемые в рамках гособоронзаказа

Минпромторг РФ подготовил изменения в федеральный закон о гособоронзаказе (275-ФЗ) для обеспечения отслеживания товаров, поставляемых по государственному оборонному заказу, на этапах создания, поставки, эксплуатации, ремонта, модернизации, сервисного обслуживания и утилизации вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ).

Законопроект направлен на повышение эффективности и качества товаров, поставляемых по государственному оборонному заказу, создание дополнительных инструментов по недопущению применения неаутентичных, в том числе фальсифицированных и контрафактных изделий и материалов при производстве, эксплуатации и ремонте образцов ВВСТ, обеспечение постоянного мониторинга технического состояния образцов ВВСТ, оперативного реагирования разработчиков и производителей указанной продукции при выявлении проблем систематического характера в ходе ее эксплуатации (в интересах повышения надежности, эксплуатационной и ремонтной технологичности, сокращения затрат на реализацию жизненного цикла ВВСТ), обеспечение прослеживаемости деталей и сборочных единиц ВВСТ от изготовления до утилизации, отмечается в пояснительной записке.

Маркировке подлежат товары, поставляемые по государственному оборонному заказу, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификаторами, который утверждается Правительством РФ.

Информационной основой маркировки является государственная информационная система промышленности (ее защищенная часть), состав уникальной последовательности символов, составляющих код маркировки, а также порядок формирования (генерации) кода маркировки и включение этого кода в государственную информационную систему промышленности оператором государственной информационной системы промышленности за счет денежных средств, предусмотренных государственным контрактом на указанные цели, определяется Правительством РФ.

Законопроектом предусматривается установление обязанности госзаказчиков, головных исполнителей (исполнителей) поставок продукции по государственному оборонному заказу устанавливать в госконтракте, контракте обязательное требование о наличии идентификаторов на товарах, подлежащих обязательной маркировке идентификаторами, требования к их маркировке идентификаторами.
#275ФЗ #Минпромторг #ГОЗ

Документ: Проект изменений в ФЗ ID проекта 02/04/01-22/00124316

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/minpromtorg-predlagaet-s-pomoshhyu-markirovki-otslezhivat-tovary-postavlyaemye-v-ramkah-gosoboronzakaza/

⁠
⚖️Пункт договора по 223-ФЗ, предусматривающий третейскую оговорку в виде возможности рассмотрения возникших споров по договору в Третейском суде при Российском союзе промышленников и предпринимателей, может быть признан недействительным, если договор сторонами был заключен в публичных интересах и имел целью удовлетворение государственных и муниципальных потребностей, следует из определения Верховного Суда.

Документ: Определение #ВСРФ от 06 декабря 2021 года №305-ЭС21-19195 по делу №А40-341746/2019

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/tretejskaya-ogovorka-v-dogovore-po-223-fz-priznana-vs-rf-nedejstvitelnoj-poskolku-dogovor-zaklyuchen-v-publichnyh-interesah-dlya-gosnuzhd/

⁠
🧩 Какой порядок предоставления решения об одобрении крупной сделки участником закупки предусмотрен по Закону N 44-ФЗ

Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки подается участником в составе заявки на участие в закупке. В случае проведения электронного конкурса решение подается в составе второй части заявки. Если сделка не является крупной и не требует согласия (одобрения), представлять соответствующую информацию или прикладывать подтверждающие документы не обязательно.

1. В каких случаях необходимо предоставить решение

Участник закупки должен предоставить решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки, в случае если для него заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой и необходимость такого решения установлена законодательством РФ, учредительными документами участника (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).

В ряде случаев получать одобрение (согласие) на совершение крупной сделки не требуется. Так, например, одобрение не нужно ООО, в котором единственный участник и директор - одно и то же лицо, или АО, в котором 100% голосующих акций принадлежат единоличному исполнительному органу общества (п. 7 ст. 46 Закона об ООО, п. 1 ч. 3 ст. 78 Закона об АО). Кроме того, одобрение сделки не нужно физическим лицам, в том числе ИП, так как необходимость такого одобрения не предусмотрена законодательством РФ. Контрольными органами требование о наличии такого решения у ИП может быть признано нарушением (см. Решение Ставропольского УФАС России от 18.05.2020 по делу N 026/06/69-1085/2020).

Если сделка для вашей организации не является крупной и не требует получения одобрения (согласия), можете приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) соответствующую информацию. Это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, но позволит снизить риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.

2. Как предоставить решение об одобрении

Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки необходимо предоставить в составе заявки на участие в процедуре. Документ нужно приложить участнику закупки во второй части заявки на участие в электронном конкурсе и в составе заявок на участие в остальных процедурах, в том числе закрытых (ч. 2 ст. 48, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 50, п. 1 ч. 7 ст. 73, пп. "а" п. 3 ч. 1 ст. 74, ч. 7 ст. 75, ч. 2 ст. 76 Закона N 44-ФЗ).

Обратите внимание, что решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур, которое ранее вы прикладывали при регистрации в ЕИС, отсутствует в перечне сведений и документов, которые направляются оператором электронной площадки вместе с заявкой заказчику (п. 2 ч. 6 ст. 43, п. 2 ч. 10 ст. 48, п. 4 ч. 4 ст. 49, ч. 2 ст. 50, ч. 8 ст. 75, п. 3 ч. 4 ст. 76 Закона N 44-ФЗ, пп. "с" п. 5 Правил регистрации участников в ЕИС).

Учитывайте срок действия решения. Так, например, для ООО и АО срок действия согласия может быть указан в самом решении. Если в решении такого срока нет, оно считается действующим в течение одного года с даты принятия, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие (ч. 3 ст. 46 Закона об ООО, ч. 4 ст. 79 Закона об АО).
#заявка

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kakoj-poryadok-predostavleniya-resheniya-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki-uchastnikom-zakupki-predusmotren-po-zakonu-n-44-fz/

⁠
🎯Верховный суд указал Башкортостанскому УФАС на признаки дробления закупки

При квалификации нескольких, совершенных последовательно договоров как единой сделки подлежит учету период совершения указанных сделок, идентичность либо однородность приобретаемых товаров, а также цель заключения таких договоров - обеспечение деятельности субъекта, обязанного руководствоваться положениями № 44-ФЗ, направленность на достижение единого результата приобретения, следует из постановления 18 арбитражного апелляционного суда поддержанного Верховным Судом.

❗️ВС РФ не стал пересматривать дело и согласился с нижестоящими судами, которые признали незаконным решение регионального УФАС не установившего в действиях заказчика признаков дробления закупки на более мелкие лоты для заключения прямых договоров с единственным поставщиком (подрядчиком) по пункту 4 части 1 статьи 93 №44-ФЗ без проведения конкурентных торгов.

👉🏻Суды установили, что спорные договоры заключены в один день для достижения единой хозяйственной цели, сторонами по ним являются одни и те же лица, имеющие обоюдный интерес.

При этом судами учтено, что доказательств, подтверждающих исключительность ситуации, при которых заключение контрактов с единственным поставщиком является единственно возможным и целесообразным, администрацией не представлено, препятствий для своевременного проведения конкурентных процедур не имелось.

Документ: Постановление 18 арбитражного апелляционного суда РФ от 11 июня 2021 года по делу №А07-30809/2020; Определение #ВСРФ №309-ЭС21-26288от 19 января 2022 года.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-ukazal-bashkortostanskomu-ufas-na-priznaki-drobleniya-zakupki/