❓Вправе ли заказчик внести изменение в документацию об электронном аукционе в части увеличения НМЦК после размещения извещения?
Согласно ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе вносить изменения в аукционную документацию по собственной инициативе либо в случае поступления запроса на разъяснение документации, при этом прямо закреплено, что изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок не допускаются.
Исходя из вышеуказанной нормы, запрета на изменение #НМЦК законодательством не установлено, поэтому в случае принятия такого решения необходимо учитывать запрет на увеличение размера обеспечения заявки, если такое обеспечение было предусмотрено аукционной документацией. #документация
roszakupki.ru
Согласно ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе вносить изменения в аукционную документацию по собственной инициативе либо в случае поступления запроса на разъяснение документации, при этом прямо закреплено, что изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок не допускаются.
Исходя из вышеуказанной нормы, запрета на изменение #НМЦК законодательством не установлено, поэтому в случае принятия такого решения необходимо учитывать запрет на увеличение размера обеспечения заявки, если такое обеспечение было предусмотрено аукционной документацией. #документация
roszakupki.ru
❓Вправе ли заказчик осуществить закупку на оказание услуг по техническому обслуживанию кондиционера с заменой товара в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
Нет, такая возможность у заказчика отсутствует, поскольку механизм, установленный ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, распространяется исключительно на закупку товара. Закупки работ и услуг посредством вышеуказанной нормы в настоящее время законодательством не предусмотрены. #услуга
roszakupki.ru
Нет, такая возможность у заказчика отсутствует, поскольку механизм, установленный ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, распространяется исключительно на закупку товара. Закупки работ и услуг посредством вышеуказанной нормы в настоящее время законодательством не предусмотрены. #услуга
roszakupki.ru
📻Импортозамещение ошибок
Олег Сапожков о последствиях защиты рынков, без которых можно было бы обойтись
Высокая активность возглавляемого вице-премьером Юрием Борисовым промышленного лобби в российском правительстве вынуждает нас писать о новых и новых протекционистских инициативах блока Минпромторга и Минцифры — от ужесточения запретов на госзакупки импорта (см. “Ъ” от 2 сентября) до принуждения госкомпаний к участию в «сквозных» проектах, призванных создать в РФ целые отрасли (см. “Ъ” от 26 августа). Споры сторонников и противников протекционизма носят обычно гипотетический характер, а занятые позиции редко обосновываются внятной аргументацией. Редкий ее случай — пример российского АПК, показавшего значительные успехи импортозамещения после контрсанкций, впрочем, парируется вопросом, не дорого ли эти успехи обошлись потребителю (дорого, до 445 млрд руб. в год, см. “Ъ” от 29 октября 2019 года).
Однако на днях Всемирный банк опубликовал работу Массимилиано Кали и Анжелы Монфокон «Нетарифные меры: конкуренция с импортом и экспорт», которая могла бы поставить точку в дискуссии. На примере внешней торговли Индонезии авторы разобрали влияние нетарифных мер во внешней торговле на экспортную активность местных фирм.
Если коротко, то все четыре ограничения доступа импорта на индонезийский внутренний рынок (требования предварительного контроля поставок, ввоза через закрытый перечень портов, обязательного подтверждения соответствия внутренним стандартам, одобрения импортных контрактов регулятором) со временем снижают склонность местных производителей к выходу на внешние рынки и уровень их конкуренции, а импортозамещение выливается в деиндустриализацию индонезийской экономики и падение веса промышленности в ее ВВП.
Более того, показано, что эффективность негативного влияния нетарифных мер оказывается выше, чем при лобовом повышении ввозных пошлин, и выражается в снижении выживаемости компаний на экспортных рынках, вызванном ослаблением их конкуренции с импортом.
Если бы у Индонезии была система национальных целей, логично было бы спросить, как и зачем в рамках такой системы могут непротиворечиво сочетаться госрасходы на поддержку экспорта и убивающие его меры по ограничению импорта, зачем одной рукой снижать конкурентоспособность собственных производителей на внешних рынках, а другой — выделять им экспортные субсидии, какой в этом прок и рациональность. Но мы живем в России, где привычка зимой открывать пошире окно и топить что есть силы всем понятна и вопросов все еще не вызывает. #импортозамещение
https://www.kommersant.ru/doc/5027563
Олег Сапожков о последствиях защиты рынков, без которых можно было бы обойтись
Высокая активность возглавляемого вице-премьером Юрием Борисовым промышленного лобби в российском правительстве вынуждает нас писать о новых и новых протекционистских инициативах блока Минпромторга и Минцифры — от ужесточения запретов на госзакупки импорта (см. “Ъ” от 2 сентября) до принуждения госкомпаний к участию в «сквозных» проектах, призванных создать в РФ целые отрасли (см. “Ъ” от 26 августа). Споры сторонников и противников протекционизма носят обычно гипотетический характер, а занятые позиции редко обосновываются внятной аргументацией. Редкий ее случай — пример российского АПК, показавшего значительные успехи импортозамещения после контрсанкций, впрочем, парируется вопросом, не дорого ли эти успехи обошлись потребителю (дорого, до 445 млрд руб. в год, см. “Ъ” от 29 октября 2019 года).
Однако на днях Всемирный банк опубликовал работу Массимилиано Кали и Анжелы Монфокон «Нетарифные меры: конкуренция с импортом и экспорт», которая могла бы поставить точку в дискуссии. На примере внешней торговли Индонезии авторы разобрали влияние нетарифных мер во внешней торговле на экспортную активность местных фирм.
Если коротко, то все четыре ограничения доступа импорта на индонезийский внутренний рынок (требования предварительного контроля поставок, ввоза через закрытый перечень портов, обязательного подтверждения соответствия внутренним стандартам, одобрения импортных контрактов регулятором) со временем снижают склонность местных производителей к выходу на внешние рынки и уровень их конкуренции, а импортозамещение выливается в деиндустриализацию индонезийской экономики и падение веса промышленности в ее ВВП.
Более того, показано, что эффективность негативного влияния нетарифных мер оказывается выше, чем при лобовом повышении ввозных пошлин, и выражается в снижении выживаемости компаний на экспортных рынках, вызванном ослаблением их конкуренции с импортом.
Если бы у Индонезии была система национальных целей, логично было бы спросить, как и зачем в рамках такой системы могут непротиворечиво сочетаться госрасходы на поддержку экспорта и убивающие его меры по ограничению импорта, зачем одной рукой снижать конкурентоспособность собственных производителей на внешних рынках, а другой — выделять им экспортные субсидии, какой в этом прок и рациональность. Но мы живем в России, где привычка зимой открывать пошире окно и топить что есть силы всем понятна и вопросов все еще не вызывает. #импортозамещение
https://www.kommersant.ru/doc/5027563
❓До какого момента (срока) возможна корректировка контракта, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, согласно Постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315, принятие бюджетных обязательств в 2021 году и оплата выполненных работ в текущем финансовом году?
📌ОТВЕТ:
Формально положения постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 распространяются на контракты, заключенные до 01.07.2021, и обязательства, по которым на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены, а пунктом 11 Постановления сняты ограничения для получателей средств федерального бюджета по установленным срокам (не позднее 1 октября, не позднее 15 ноября и др.) на принятие бюджетных обязательств в 2021 году по государственным контрактам, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и которые заключены в соответствии с 44-ФЗ.
Получателями средств федерального бюджета могут быть заключены новые государственные контракты и дополнительные соглашения к ним (в том числе в части увеличения цены контракта) в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам конкурсных процедур при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 14 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 № 1496.
Также по нашему мнению получатели средств федерального бюджета должны завершить расчеты по таким государственным контрактам В ЧАСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОПЛАТЕ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ за счет доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств в объеме бюджетных ассигнований, не позднее чем за один рабочий день до окончания финансового года. Согласно части 1 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.
Если по условиям государственного контракта срок исполнения обязательств не превышает последний рабочий день текущего финансового года, но при этом исполнителем государственного контракта допущена просрочка исполнения его обязательств, оплата таких денежных обязательств возможна в 2022 году после подписания соответствующего документа о приемке в течение 10 рабочих дней и в пределах лимитов бюджетных обязательств 2022 года, доведенных на указанные цели.
Оплата в 2022 году денежных обязательств по государственным контрактам (дополнительным соглашениям к ним), заключенным в 2021 году с учетом положений Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315, должна осуществляться в соответствии с их условиями. #стройка
Обоснование👇🏻
https://gkgz.ru/do-kakogo-momenta-sroka-vozmozhna-korrektirovka-stroitelnogo-kontrakta/
❓До какого момента (срока) возможна корректировка контракта, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, согласно Постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315, принятие бюджетных обязательств в 2021 году и оплата выполненных работ в текущем финансовом году?
📌ОТВЕТ:
Формально положения постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 распространяются на контракты, заключенные до 01.07.2021, и обязательства, по которым на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены, а пунктом 11 Постановления сняты ограничения для получателей средств федерального бюджета по установленным срокам (не позднее 1 октября, не позднее 15 ноября и др.) на принятие бюджетных обязательств в 2021 году по государственным контрактам, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и которые заключены в соответствии с 44-ФЗ.
Получателями средств федерального бюджета могут быть заключены новые государственные контракты и дополнительные соглашения к ним (в том числе в части увеличения цены контракта) в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам конкурсных процедур при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 14 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 № 1496.
Также по нашему мнению получатели средств федерального бюджета должны завершить расчеты по таким государственным контрактам В ЧАСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОПЛАТЕ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ за счет доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств в объеме бюджетных ассигнований, не позднее чем за один рабочий день до окончания финансового года. Согласно части 1 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.
Если по условиям государственного контракта срок исполнения обязательств не превышает последний рабочий день текущего финансового года, но при этом исполнителем государственного контракта допущена просрочка исполнения его обязательств, оплата таких денежных обязательств возможна в 2022 году после подписания соответствующего документа о приемке в течение 10 рабочих дней и в пределах лимитов бюджетных обязательств 2022 года, доведенных на указанные цели.
Оплата в 2022 году денежных обязательств по государственным контрактам (дополнительным соглашениям к ним), заключенным в 2021 году с учетом положений Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315, должна осуществляться в соответствии с их условиями. #стройка
Обоснование👇🏻
https://gkgz.ru/do-kakogo-momenta-sroka-vozmozhna-korrektirovka-stroitelnogo-kontrakta/
Гражданский контроль государственных закупок
До какого момента (срока) возможна корректировка строительного госконтракта
До какого момента (срока) возможна корректировка контракта, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия…
💣Мошенники в закупках: как вас обманывают. И как понять, что у вас завелись «откатчики»
Мы привыкли к тому, что мошенники выманивают деньги у простых граждан — пенсионеров, например, путем обмана. Звонки из «полиции» или «банка» тех, кто хоть иногда смотрит телевизор, настораживают и большинство людей не рвется называть личные сведения и данные карт по телефону. Но преступники действуют и в бизнес-сфере. В частности, в закупках, на электронных площадках и даже внутри вашей собственной организации. Как понять, что вас пытаются обмануть — рассказываем в нашей статье.
Для начала разделим мошенничество на два вида — непосредственно на электронной площадке и вне ее. Также отдельно рассмотрим вариант, когда вас обманывает не кто-нибудь посторонний, а ваши собственные сотрудники. #практика
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/moshenniki-v-zakupkah-kak-vas-obmanyvayut-i-kak-ponyat-chto-u-vas-zavelis-otkatchiki/
💣Мошенники в закупках: как вас обманывают. И как понять, что у вас завелись «откатчики»
Мы привыкли к тому, что мошенники выманивают деньги у простых граждан — пенсионеров, например, путем обмана. Звонки из «полиции» или «банка» тех, кто хоть иногда смотрит телевизор, настораживают и большинство людей не рвется называть личные сведения и данные карт по телефону. Но преступники действуют и в бизнес-сфере. В частности, в закупках, на электронных площадках и даже внутри вашей собственной организации. Как понять, что вас пытаются обмануть — рассказываем в нашей статье.
Для начала разделим мошенничество на два вида — непосредственно на электронной площадке и вне ее. Также отдельно рассмотрим вариант, когда вас обманывает не кто-нибудь посторонний, а ваши собственные сотрудники. #практика
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/moshenniki-v-zakupkah-kak-vas-obmanyvayut-i-kak-ponyat-chto-u-vas-zavelis-otkatchiki/
Гражданский контроль государственных закупок
Мошенники в закупках: как вас обманывают. И как понять, что у вас завелись «откатчики»
Мы привыкли к тому, что мошенники выманивают деньги у простых граждан — пенсионеров, например, путем обмана. Звонки из «полиции» или «банка» тех, кто хоть иногда смотрит телевизор, настораживают и большинство людей не рвется называть личные сведения и данные…
🥊Московское УФАС выявило картельный сговор почти на 100 млн рублей по уборке снега в столице
Московское УФАС России признало ООО «РЕЗЕРВ ПРОЕКТ» и ООО «ДЕЛИВЕРИ-М» нарушившими антимонопольное законодательство посредством заключения картельного сговора в ходе 2 торгов в электронной форме. Компании приняли участие в госзакупках, предметом которых являлась организация вывоза снега с объектов дорожного хозяйства г. Москвы.
Общая начальная (максимальная) цена контрактов составила 95,8 млн рублей.
Компании в ходе аукционов подавали несколько ценовых предложений и в дальнейшем отказались от конкурентной борьбы друг с другом, а также в ходе торгов использовали единую инфраструктуру. Результатом этих действий стало снижение начальной (максимальной) цены контрактов на 4%. Сумма заключенных ООО «ДЕЛИВЕРИ-М» контрактов по результатам 2 торгов составила 91,9 млн руб.
Участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, вывоз снега с объектов дорожного хозяйства г. Москвы осуществлялся по завышенным ценам, что повлияло на повышение расходов городского бюджета, сообщили в пресс-службе управления. #Москва #картель
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/moskovskoe-ufas-vyyavilo-kartelnyj-sgovor-pochti-na-100-mln-rublej-po-uborke-snega-v-stolitse/
🥊Московское УФАС выявило картельный сговор почти на 100 млн рублей по уборке снега в столице
Московское УФАС России признало ООО «РЕЗЕРВ ПРОЕКТ» и ООО «ДЕЛИВЕРИ-М» нарушившими антимонопольное законодательство посредством заключения картельного сговора в ходе 2 торгов в электронной форме. Компании приняли участие в госзакупках, предметом которых являлась организация вывоза снега с объектов дорожного хозяйства г. Москвы.
Общая начальная (максимальная) цена контрактов составила 95,8 млн рублей.
Компании в ходе аукционов подавали несколько ценовых предложений и в дальнейшем отказались от конкурентной борьбы друг с другом, а также в ходе торгов использовали единую инфраструктуру. Результатом этих действий стало снижение начальной (максимальной) цены контрактов на 4%. Сумма заключенных ООО «ДЕЛИВЕРИ-М» контрактов по результатам 2 торгов составила 91,9 млн руб.
Участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, вывоз снега с объектов дорожного хозяйства г. Москвы осуществлялся по завышенным ценам, что повлияло на повышение расходов городского бюджета, сообщили в пресс-службе управления. #Москва #картель
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/moskovskoe-ufas-vyyavilo-kartelnyj-sgovor-pochti-na-100-mln-rublej-po-uborke-snega-v-stolitse/
Гражданский контроль государственных закупок
Московское УФАС выявило картельный сговор почти на 100 млн рублей по уборке снега в столице
ООО РЕЗЕРВ ПРОЕКТ и ООО ДЕЛИВЕРИ-М в ходе аукционов подавали несколько ценовых предложений и в дальнейшем отказались от конкурентной борьбы друг с другом, а также использовали единую инфраструктуру
🖊Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд
Минфин России разработал проект Постановления Правительства РФ "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
👉🏻Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в т.ч. при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению и др.).
Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #Минфин #заявка #оценка
Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razrabotal-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosnuzhd/
🖊Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд
Минфин России разработал проект Постановления Правительства РФ "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
👉🏻Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в т.ч. при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению и др.).
Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #Минфин #заявка #оценка
Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razrabotal-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosnuzhd/
Гражданский контроль государственных закупок
Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд
Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов…
🏗Минстрой дал разъяснения по вопросу определения размера изменения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы
В документе рассматриваются положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр. #Минстрой #ценаконтракта
Документ: Письмо Минстроя России от 04.10.2021 N 42594-СМ/09 "По вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы"
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-dal-razyasneniya-po-voprosu-opredeleniya-razmera-izmeneniya-tseny-kontrakta-v-svyazi-s-sushhestvennym-uvelicheniem-v-2021-godu-tsen-na-stroitelnye-resursy/
🏗Минстрой дал разъяснения по вопросу определения размера изменения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы
В документе рассматриваются положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр. #Минстрой #ценаконтракта
Документ: Письмо Минстроя России от 04.10.2021 N 42594-СМ/09 "По вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы"
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-dal-razyasneniya-po-voprosu-opredeleniya-razmera-izmeneniya-tseny-kontrakta-v-svyazi-s-sushhestvennym-uvelicheniem-v-2021-godu-tsen-na-stroitelnye-resursy/
Гражданский контроль государственных закупок
Минстрой дал разъяснения по вопросу определения размера изменения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году…
В документе рассматриваются положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция…
🖊Минфин России внес изменения в Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. № 223н, и Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 257н". #Минфин #субсидия
Документ: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2021 № 124н
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prikaz-ministerstva-finansov-rossijskoj-federatsii-ot-07-09-2021-124n/
🖊Минфин России внес изменения в Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. № 223н, и Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 257н". #Минфин #субсидия
Документ: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2021 № 124н
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prikaz-ministerstva-finansov-rossijskoj-federatsii-ot-07-09-2021-124n/
Гражданский контроль государственных закупок
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2021 № 124н
Минфин России внес изменения в Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету…
❓В Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" нет указания на обязательное наличие отдельного этапа рассмотрения вторых частей заявок при проведении конкурса и не предусмотрена обязательность выделения отдельным этапом рассмотрения вторых частей заявок.
Возможно ли включить его в этап подведения итогов и, соответственно, не составлять отдельный протокол о рассмотрении вторых частей, отразив результаты в составе итогового протокола? Правомерно ли при проведении конкурса в электронной форме (в том числе только среди СМП) установление следующих этапов и формирование следующих протоколов:
- рассмотрение первых частей заявок (протокол рассмотрения первых частей заявок);
- рассмотрение вторых частей и оценка заявок (итоговый протокол)?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Описанный в вопросе порядок проведения конкурса полностью соответствует закону и может быть установлен в отношении проведения любого конкурса, в том числе такого, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Выделение при этом этапов в отношении конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, законом не предусмотрено, а в отношении прочих конкурсов - не обязательно. #223ФЗ #конкурс #протокол
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/223-fz-vopros-o-poryadke-provedeniya-konkursa/
❓В Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" нет указания на обязательное наличие отдельного этапа рассмотрения вторых частей заявок при проведении конкурса и не предусмотрена обязательность выделения отдельным этапом рассмотрения вторых частей заявок.
Возможно ли включить его в этап подведения итогов и, соответственно, не составлять отдельный протокол о рассмотрении вторых частей, отразив результаты в составе итогового протокола? Правомерно ли при проведении конкурса в электронной форме (в том числе только среди СМП) установление следующих этапов и формирование следующих протоколов:
- рассмотрение первых частей заявок (протокол рассмотрения первых частей заявок);
- рассмотрение вторых частей и оценка заявок (итоговый протокол)?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Описанный в вопросе порядок проведения конкурса полностью соответствует закону и может быть установлен в отношении проведения любого конкурса, в том числе такого, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Выделение при этом этапов в отношении конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, законом не предусмотрено, а в отношении прочих конкурсов - не обязательно. #223ФЗ #конкурс #протокол
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/223-fz-vopros-o-poryadke-provedeniya-konkursa/
Гражданский контроль государственных закупок
223-ФЗ: Вопрос о порядке проведения конкурса
В Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" нет указания на обязательное наличие отдельного этапа рассмотрения вторых частей заявок при проведении конкурса и не предусмотрена обязательность…
❓Медотходы класса "А": ТКО или нет?
Суды и регуляторы не могут договориться о том, относятся ли медицинские отходы класса "А" к ТКО (Постановление Восемнадцатого ААС от 10 августа 2021 г. № 18АП-9128/21).
Вопрос далеко не теоретический, потому что:
▪️если медотходы "А" класса – суть ТКО, то вывозит их исключительно региональный оператор и по заранее установленным тарифам (не нужны аукционы и прочие процедуры), забирает их из обычной контейнерной площадки и вывозит на обычный полигон к "бытовому" мусору. Ни медорганизация, ни регоператор не могут уклониться от этих отношений;
▪️если медотходы, даже "А" класса, не являются видом ТКО, то и вывоз их осуществляется победителем соответствующего конкурса (или свободно выбранным контрагентом, если это отходы частной медорганизации), на специальный полигон, по отдельно определяемым тарифам. #медотходы #ТКО
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/medothody-klassa-a-tko-ili-net/
❓Медотходы класса "А": ТКО или нет?
Суды и регуляторы не могут договориться о том, относятся ли медицинские отходы класса "А" к ТКО (Постановление Восемнадцатого ААС от 10 августа 2021 г. № 18АП-9128/21).
Вопрос далеко не теоретический, потому что:
▪️если медотходы "А" класса – суть ТКО, то вывозит их исключительно региональный оператор и по заранее установленным тарифам (не нужны аукционы и прочие процедуры), забирает их из обычной контейнерной площадки и вывозит на обычный полигон к "бытовому" мусору. Ни медорганизация, ни регоператор не могут уклониться от этих отношений;
▪️если медотходы, даже "А" класса, не являются видом ТКО, то и вывоз их осуществляется победителем соответствующего конкурса (или свободно выбранным контрагентом, если это отходы частной медорганизации), на специальный полигон, по отдельно определяемым тарифам. #медотходы #ТКО
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/medothody-klassa-a-tko-ili-net/
Гражданский контроль государственных закупок
Медотходы класса "А": ТКО или нет?
Суды и регуляторы не могут договориться о том, относятся ли медицинские отходы класса "А" к ТКО (Постановление Восемнадцатого ААС от 10 августа 2021 г. № 18АП-9128/21). Вопрос далеко не теоретический, потому что: если медотходы "А" класса – суть ТКО, то вывозит…
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила план мероприятий по взаимному признанию электронных цифровых подписей (ЭЦП) для целей госзакупок в странах Евразийского экономического союза. Документ из-за имевшихся у сторон разногласий готовился три года, его реализация займет еще столько же — финальное мероприятие плана намечено на конец 2024 года. По мнению экспертов, взаимное признание ЭЦП сократит трансакционные издержки и будет способствовать росту конкуренции, однако этот эффект будет ограниченным, поскольку внутрисоюзным закупкам мешают и другие барьеры.
https://www.kommersant.ru/doc/5028951
https://www.kommersant.ru/doc/5028951
Коммерсантъ
ЭЦП ждет признания
Утвержден план унификации применения цифровой подписи в госзакупках ЕАЭС
Вправе ли заказчик осуществить закупку на оказание услуг по техническому обслуживанию кондиционера с заменой товара в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
Нет, такая возможность у заказчика отсутствует, поскольку механизм, установленный ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, распространяется исключительно на закупку товара. Закупки работ и услуг посредством вышеуказанной нормы в настоящее время законодательством не предусмотрены. #товар
roszakupki.ru
Нет, такая возможность у заказчика отсутствует, поскольку механизм, установленный ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, распространяется исключительно на закупку товара. Закупки работ и услуг посредством вышеуказанной нормы в настоящее время законодательством не предусмотрены. #товар
roszakupki.ru
Для обоснования НМЦК на закупку хлора в баллонах заказчик смог получить только одно коммерческое предложение. Вправе ли заказчик в таком случае обосновать НМЦК иным методом, основываясь на одном источнике ценовой информации?
В соответствии с ч. 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе использовать иные методы обоснования НМЦК в случае невозможности применения методов, поименованных в ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. При этом прямо предусмотрено, что в таком случае потребуется выполнить обоснование невозможности применения таких методов.
Получение единственного коммерческого предложения еще не свидетельствует о невозможности обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Сбор коммерческих предложений – лишь один из возможных вариантов исследования рынка. В рассматриваемом случае заказчику рекомендуется провести анализ другой общедоступной информации о ценах в соответствии с ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
В частности: обратиться к реестру контрактов, разместить запрос о предоставлении ценовой информации в ЕИС, исследовать иные общедоступные источники информации. #НМЦК
roszakupki.ru
В соответствии с ч. 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе использовать иные методы обоснования НМЦК в случае невозможности применения методов, поименованных в ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. При этом прямо предусмотрено, что в таком случае потребуется выполнить обоснование невозможности применения таких методов.
Получение единственного коммерческого предложения еще не свидетельствует о невозможности обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Сбор коммерческих предложений – лишь один из возможных вариантов исследования рынка. В рассматриваемом случае заказчику рекомендуется провести анализ другой общедоступной информации о ценах в соответствии с ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
В частности: обратиться к реестру контрактов, разместить запрос о предоставлении ценовой информации в ЕИС, исследовать иные общедоступные источники информации. #НМЦК
roszakupki.ru
По результатам электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции здания был заключен контракт, который в настоящий момент расторгается в порядке одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (подрядчик не приступил к выполнению работ). По какой цене заказчик вправе заключить контракт со вторым участником?
В соответствии с ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в случае одностороннего расторжения контракта заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, в случае его согласия. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона 44-ФЗ такой контракт заключается по цене, предложенной таким участником закупки. #контракт
roszakupki.ru
В соответствии с ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в случае одностороннего расторжения контракта заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, в случае его согласия. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона 44-ФЗ такой контракт заключается по цене, предложенной таким участником закупки. #контракт
roszakupki.ru
⚖️Верховный суд разбирался в коллективной закупке по 223-ФЗ
Если в закупке по 223-ФЗ требуется выполнение работ для которых обязательно наличие действующего аттестата аккредитации по сертификации электрической энергии, выданного Федеральной службой по аккредитации, которым один из коллективных участников закупки не обладал, то такой участник закупки не может быть признан победителем даже если второй коллективный участник закупки имел указанный аттестат аккредитации, поскольку в соглашении между коллективными участниками нет распределения работ которые должны быть выполнены с учетом наличия указанного аттестата аккредитации, следует из определения Верховного Суда.
Иными словами, если бы в соглашении заключенном между коллективными участниками такой закупки было бы установлено разделение работ по видам с учетом требования наличия действующего аттестата аккредитации по сертификации электрической энергии, выданного Федеральной службой по аккредитации, то заявка такого коллективного участника смогла бы победить, не нарушив требования части 6 статьи 3 #223ФЗ , уточнили на канале Закупочная жизнь. #коллективнаязакупка
Документ: Определение #ВСРФ от 06 октября 2021 года №309-ЭС21-17401 по делу №А60-21734/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razbiralsya-v-kollektivnoj-zakupke-po-223-fz/
⚖️Верховный суд разбирался в коллективной закупке по 223-ФЗ
Если в закупке по 223-ФЗ требуется выполнение работ для которых обязательно наличие действующего аттестата аккредитации по сертификации электрической энергии, выданного Федеральной службой по аккредитации, которым один из коллективных участников закупки не обладал, то такой участник закупки не может быть признан победителем даже если второй коллективный участник закупки имел указанный аттестат аккредитации, поскольку в соглашении между коллективными участниками нет распределения работ которые должны быть выполнены с учетом наличия указанного аттестата аккредитации, следует из определения Верховного Суда.
Иными словами, если бы в соглашении заключенном между коллективными участниками такой закупки было бы установлено разделение работ по видам с учетом требования наличия действующего аттестата аккредитации по сертификации электрической энергии, выданного Федеральной службой по аккредитации, то заявка такого коллективного участника смогла бы победить, не нарушив требования части 6 статьи 3 #223ФЗ , уточнили на канале Закупочная жизнь. #коллективнаязакупка
Документ: Определение #ВСРФ от 06 октября 2021 года №309-ЭС21-17401 по делу №А60-21734/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razbiralsya-v-kollektivnoj-zakupke-po-223-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Верховный суд разбирался в коллективной закупке по 223-ФЗ
Если в закупке по 223-ФЗ требуется выполнение работ для которых обязательно наличие действующего аттестата аккредитации по сертификации электрической энергии, выданного Федеральной службой по аккредитации, которым один из коллективных участников закупки не…
📈До заказчиков доведены прогнозные показатели, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
Речь идет о показателях прогноза социально-экономического развития РФ до 2024 года. В частности, в подготовленном Минэкономразвития России письме приводятся среднесрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (базовый вариант) и прогноз цен производителей и индексов дефляторов по видам экономической деятельности до 2024 года.
Применять указанные показатели Прогноза необходимо в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу". #гоз
Письмо Минэкономразвития России от 5 октября 2021 г. N 33918-ПК/Д03и
Смотрим 👇🏻
https://gkgz.ru/do-zakazchikov-dovedeny-prognoznye-pokazateli-ispolzuemye-v-tselyah-tsenoobrazovaniya-na-produktsiyu-postavlyaemuyu-po-gosoboronzakazu/
📈До заказчиков доведены прогнозные показатели, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
Речь идет о показателях прогноза социально-экономического развития РФ до 2024 года. В частности, в подготовленном Минэкономразвития России письме приводятся среднесрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (базовый вариант) и прогноз цен производителей и индексов дефляторов по видам экономической деятельности до 2024 года.
Применять указанные показатели Прогноза необходимо в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу". #гоз
Письмо Минэкономразвития России от 5 октября 2021 г. N 33918-ПК/Д03и
Смотрим 👇🏻
https://gkgz.ru/do-zakazchikov-dovedeny-prognoznye-pokazateli-ispolzuemye-v-tselyah-tsenoobrazovaniya-na-produktsiyu-postavlyaemuyu-po-gosoboronzakazu/
Гражданский контроль государственных закупок
До заказчиков доведены прогнозные показатели, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
Речь идет о показателях прогноза социально-экономического развития РФ до 2024 года. В частности, в подготовленном Минэкономразвития России письме приводятся среднесрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (базовый…
📋Единое типовое положение о закупках может стать альтернативой изменению законодательства
На круглом столе Аналитического центра при Правительстве РФ обсудили целесообразность введения единого типового положения о закупках. Документ может повысить эффективность процедуры, обеспечить ее прозрачность и позитивно повлиять на развитие добросовестной конкуренции, в то же время введение типового ПОЗ может привести к росту издержек организации, считают эксперты. #положениеозакупке
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/edinoe-tipovoe-polozhenie-o-zakupkah-mozhet-stat-alternativoj-izmeneniyu-zakonodatelstva/
📋Единое типовое положение о закупках может стать альтернативой изменению законодательства
На круглом столе Аналитического центра при Правительстве РФ обсудили целесообразность введения единого типового положения о закупках. Документ может повысить эффективность процедуры, обеспечить ее прозрачность и позитивно повлиять на развитие добросовестной конкуренции, в то же время введение типового ПОЗ может привести к росту издержек организации, считают эксперты. #положениеозакупке
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/edinoe-tipovoe-polozhenie-o-zakupkah-mozhet-stat-alternativoj-izmeneniyu-zakonodatelstva/
Гражданский контроль государственных закупок
Единое типовое положение о закупках может стать альтернативой изменению законодательства
На круглом столе Аналитического центра при Правительстве РФ обсудили целесообразность введения единого типового положения о закупках. Документ может повысить эффективность процедуры, обеспечить ее прозрачность и позитивно повлиять на развитие добросовестной…
🧰Госкомпаниям могут дать право развивать своих подрядчиков
Минэкономики РФ доработало поправки к федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым планируется позволить крупнейшим заказчикам заключать со своими поставщиками соглашения о «выращивании», сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на копию документа. Согласно законопроекту, поддержка поставщиков может выражаться в финансовой, правовой и методической формах.
Проект поправок не предусматривает гарантий приобретения товаров, работ и услуг у поставщиков, с которыми заключено соглашение, отмечает газета. После завершения всех мероприятий по развитию заказчик принимает участие в закупках на конкурентной основе. В качестве критерия для отбора поставщиков может использоваться их готовность к модернизации и реконструкции — так называемый индекс технологической готовности.
Список компаний, которым разрешено развивать поставщиков, будет утверждать правительство. По данным корпорации МСП, в 2020 году крупнейшими заказчиками по объему закупок у малого и среднего бизнеса стали РЖД, «Ростелеком», Сбербанк, ВТБ и «РЖД Строй». #госкомпания #бизнес
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/goskompaniyam-mogut-dat-pravo-razvivat-svoih-podryadchikov/
🧰Госкомпаниям могут дать право развивать своих подрядчиков
Минэкономики РФ доработало поправки к федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым планируется позволить крупнейшим заказчикам заключать со своими поставщиками соглашения о «выращивании», сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на копию документа. Согласно законопроекту, поддержка поставщиков может выражаться в финансовой, правовой и методической формах.
Проект поправок не предусматривает гарантий приобретения товаров, работ и услуг у поставщиков, с которыми заключено соглашение, отмечает газета. После завершения всех мероприятий по развитию заказчик принимает участие в закупках на конкурентной основе. В качестве критерия для отбора поставщиков может использоваться их готовность к модернизации и реконструкции — так называемый индекс технологической готовности.
Список компаний, которым разрешено развивать поставщиков, будет утверждать правительство. По данным корпорации МСП, в 2020 году крупнейшими заказчиками по объему закупок у малого и среднего бизнеса стали РЖД, «Ростелеком», Сбербанк, ВТБ и «РЖД Строй». #госкомпания #бизнес
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/goskompaniyam-mogut-dat-pravo-razvivat-svoih-podryadchikov/
Гражданский контроль государственных закупок
Госкомпаниям могут дать право развивать своих подрядчиков
Минэкономики РФ доработало поправки к федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым планируется позволить крупнейшим заказчикам заключать со своими поставщиками соглашения о «выращивании»,…
🔮Деятельность по дезинфекции снова хотят лицензировать
Роспотребнадзор предложил с марта 2022 года лицензировать деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работы. Соответствующие поправки в Закон о лицензировании представлены санитарным ведомством (если идею одобрят, вносить законопроект в Госдуму будет Правительство РФ).
Никаких подробностей лицензирования пока не раскрывается, однако – учитывая авторство проекта – можно предположить, что лицензирующим дезинфекцию органом видит себя Роспотребнадзор, а не Минздрав России (напомним, что с 1 сентября услуги по дезинфектологии исключены из перечня услуг, составляющих медицинскую деятельность). Это дает надежду, что затраты на получение лицензии будут не очень высоки, по сравнению с ранее действующим порядком, если дезинфекторам не нужен будет ни статус медорганизации, ни медицинское образование работников, ни работа с ЕГИСЗ.
В то же время неясно, как быть с правовой позицией ВС РФ о том, что хотя дезинфекционные работы сами по себе не являются медицинским вмешательством и медицинской услугой, они имманентно включены в понятие "медицинская деятельность", а значит, для их выполнения необходима лицензия на осуществление медицинской деятельности (см. определения от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 и от 12 января 2018 г. № 310-КГ17-14344, от 22 мая 2020 г. № 303-ЭС20-7733 по делу № А59-4073/2019): эта правовая позиция опиралась, большей частью, на тексты федеральных законов о санэпидблагополучии и основах охраны здоровья граждан (а они не претерпели существенных изменений), а суд исходил из того, что противоположный вывод создает потенциальную угрозу здоровью граждан в результате отсутствия соответствующего контроля за качеством и безопасностью выполнения работ по дезинфектологии со стороны органов, наделенных полномочиями в данной сфере медицинской деятельности.
Кроме того, неизбежно встанет вопрос о том, нужна ли лицензия на дезинфекцию вообще всем медицинским учреждениям, и как будут соотноситься лицензионный "дезинфекционный" контроль и надзор за безопасностью медицинской деятельности. Отметим, что и сейчас бывает очень непросто провести грань между медицинской помощью и дезинфекцией. Например, в деле № А60-5008/2020 рассматривался спор между медорганизацией и Роспотребнадзором – санитарное ведомство запросило "на проверку" ряд документов, содержащих врачебную тайну. Суды запретили передавать Роспотребнадзору такие документы без согласия пациентов, и Верховный Суд РФ летом 2021 года отказал санитарному ведомству в пересмотре дела, согласившись, в частности, что фактически санитарные врачи пытались провести контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а это – компетенция Росздравнадзора. #дезинфекция
Документ: Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (подготовлен #Роспотребнадзор 20 сентября 2021 г.) ID проекта02/04/09-21/00120387
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/deyatelnost-po-dezinfektsii-snova-hotyat-litsenzirovat/
🔮Деятельность по дезинфекции снова хотят лицензировать
Роспотребнадзор предложил с марта 2022 года лицензировать деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работы. Соответствующие поправки в Закон о лицензировании представлены санитарным ведомством (если идею одобрят, вносить законопроект в Госдуму будет Правительство РФ).
Никаких подробностей лицензирования пока не раскрывается, однако – учитывая авторство проекта – можно предположить, что лицензирующим дезинфекцию органом видит себя Роспотребнадзор, а не Минздрав России (напомним, что с 1 сентября услуги по дезинфектологии исключены из перечня услуг, составляющих медицинскую деятельность). Это дает надежду, что затраты на получение лицензии будут не очень высоки, по сравнению с ранее действующим порядком, если дезинфекторам не нужен будет ни статус медорганизации, ни медицинское образование работников, ни работа с ЕГИСЗ.
В то же время неясно, как быть с правовой позицией ВС РФ о том, что хотя дезинфекционные работы сами по себе не являются медицинским вмешательством и медицинской услугой, они имманентно включены в понятие "медицинская деятельность", а значит, для их выполнения необходима лицензия на осуществление медицинской деятельности (см. определения от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 и от 12 января 2018 г. № 310-КГ17-14344, от 22 мая 2020 г. № 303-ЭС20-7733 по делу № А59-4073/2019): эта правовая позиция опиралась, большей частью, на тексты федеральных законов о санэпидблагополучии и основах охраны здоровья граждан (а они не претерпели существенных изменений), а суд исходил из того, что противоположный вывод создает потенциальную угрозу здоровью граждан в результате отсутствия соответствующего контроля за качеством и безопасностью выполнения работ по дезинфектологии со стороны органов, наделенных полномочиями в данной сфере медицинской деятельности.
Кроме того, неизбежно встанет вопрос о том, нужна ли лицензия на дезинфекцию вообще всем медицинским учреждениям, и как будут соотноситься лицензионный "дезинфекционный" контроль и надзор за безопасностью медицинской деятельности. Отметим, что и сейчас бывает очень непросто провести грань между медицинской помощью и дезинфекцией. Например, в деле № А60-5008/2020 рассматривался спор между медорганизацией и Роспотребнадзором – санитарное ведомство запросило "на проверку" ряд документов, содержащих врачебную тайну. Суды запретили передавать Роспотребнадзору такие документы без согласия пациентов, и Верховный Суд РФ летом 2021 года отказал санитарному ведомству в пересмотре дела, согласившись, в частности, что фактически санитарные врачи пытались провести контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а это – компетенция Росздравнадзора. #дезинфекция
Документ: Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (подготовлен #Роспотребнадзор 20 сентября 2021 г.) ID проекта02/04/09-21/00120387
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/deyatelnost-po-dezinfektsii-snova-hotyat-litsenzirovat/
Гражданский контроль государственных закупок
Деятельность по дезинфекции снова хотят лицензировать
Роспотребнадзор предложил с марта 2022 года лицензировать деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работы. Соответствующие поправки в Закон о лицензировании представлены санитарным ведомством (если идею одобрят, вносить…
⚡️Экс замглавы ФАС Михаил Евраев назначен врио губернатора Ярославской области
Владимир Путин подписал Указ «Об исполняющем обязанности Губернатора Ярославской области».
Текст Указа:
В связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Ярославской области Миронова Д.Ю. и в соответствии с подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г, № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю:
1. Назначить Евраева Михаила Яковлевича временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области до вступления в должность лица, избранного Губернатором Ярославской Области.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Евраев был замглавы Федеральной антимонопольной службы (до февраля 2021 года). С 2013 года был заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ, а еще ранее занимал пост замминистра регионального развития.
Евраев сменил Дмитрия Миронова, возглавлявшего Ярославскую область с июля 2016 года, сначала как исполняющий обязанности, а затем как избранный губернатор. Миронов служил в ФСО и обеспечивал безопасность Путина. #Ярославль
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/eks-zamglavy-fas-mihail-evraev-naznachen-vrio-gubernatora-yaroslavskoj-oblasti/
⚡️Экс замглавы ФАС Михаил Евраев назначен врио губернатора Ярославской области
Владимир Путин подписал Указ «Об исполняющем обязанности Губернатора Ярославской области».
Текст Указа:
В связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Ярославской области Миронова Д.Ю. и в соответствии с подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г, № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю:
1. Назначить Евраева Михаила Яковлевича временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области до вступления в должность лица, избранного Губернатором Ярославской Области.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Евраев был замглавы Федеральной антимонопольной службы (до февраля 2021 года). С 2013 года был заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ, а еще ранее занимал пост замминистра регионального развития.
Евраев сменил Дмитрия Миронова, возглавлявшего Ярославскую область с июля 2016 года, сначала как исполняющий обязанности, а затем как избранный губернатор. Миронов служил в ФСО и обеспечивал безопасность Путина. #Ярославль
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/eks-zamglavy-fas-mihail-evraev-naznachen-vrio-gubernatora-yaroslavskoj-oblasti/
Гражданский контроль государственных закупок
Экс замглавы ФАС Михаил Евраев назначен врио губернатора Ярославской области
Владимир Путин подписал Указ «Об исполняющем обязанности Губернатора Ярославской области». Текст Указа: В связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Ярославской области Миронова Д.Ю. и в соответствии с подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального…