🛣Предложили условия и методику изменения госконтрактов на ремонт автодорог при удорожании материалов
#Минтранс хочет поддержать отрасль дорожного строительства в связи с удорожанием ценообразующих ресурсов. Так, корректировать контракты на ремонт автодорог общего пользования федерального значения и их технологических частей на основании ст. 111 Закона N 44-ФЗ смогут федеральные заказчики из спецперечня (Приложение N 1 к проекту постановления). В него вошли Минтранс, Федеральное дорожное агентство и подведомственные им организации, а также госкомпания "Российские автомобильные дороги".
📌Внести изменения можно при выполнении нескольких условий (с. 1 - 2 проекта постановления):
- контракт заключен до 1 июля 2021 года;
- обязательства по контракту на дату заключения соглашения об изменении его условий не исполнены;
- есть документально обоснованное предложение подрядчика о корректировке;
- корректировка в пределах ЛБО и не увеличивает срок исполнения контракта или его цену более чем на 30%;
- объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не меняются;
- размер увеличения цены определен по методике из Приложения N 2 к проекту постановления. В приложении к методике приведен пример корректировки.
В проекте постановления рекомендуют учитывать новшества также региональным и муниципальным госзаказчикам, заказчикам по Закону N 223-ФЗ (с. 3 - 4 проекта постановления).
Общественное обсуждение проекта завершается 29 сентября. #дороги #цена #консультанплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/09-21/00120328
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/predlozhili-usloviya-i-metodiku-izmeneniya-goskontraktov-na-remont-avtodorog-pri-udorozhanii-materialov/
🛣Предложили условия и методику изменения госконтрактов на ремонт автодорог при удорожании материалов
#Минтранс хочет поддержать отрасль дорожного строительства в связи с удорожанием ценообразующих ресурсов. Так, корректировать контракты на ремонт автодорог общего пользования федерального значения и их технологических частей на основании ст. 111 Закона N 44-ФЗ смогут федеральные заказчики из спецперечня (Приложение N 1 к проекту постановления). В него вошли Минтранс, Федеральное дорожное агентство и подведомственные им организации, а также госкомпания "Российские автомобильные дороги".
📌Внести изменения можно при выполнении нескольких условий (с. 1 - 2 проекта постановления):
- контракт заключен до 1 июля 2021 года;
- обязательства по контракту на дату заключения соглашения об изменении его условий не исполнены;
- есть документально обоснованное предложение подрядчика о корректировке;
- корректировка в пределах ЛБО и не увеличивает срок исполнения контракта или его цену более чем на 30%;
- объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не меняются;
- размер увеличения цены определен по методике из Приложения N 2 к проекту постановления. В приложении к методике приведен пример корректировки.
В проекте постановления рекомендуют учитывать новшества также региональным и муниципальным госзаказчикам, заказчикам по Закону N 223-ФЗ (с. 3 - 4 проекта постановления).
Общественное обсуждение проекта завершается 29 сентября. #дороги #цена #консультанплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/09-21/00120328
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/predlozhili-usloviya-i-metodiku-izmeneniya-goskontraktov-na-remont-avtodorog-pri-udorozhanii-materialov/
Гражданский контроль государственных закупок
Предложили условия и методику изменения госконтрактов на ремонт автодорог при удорожании материалов
Минтранс хочет поддержать отрасль дорожного строительства в связи с удорожанием ценообразующих ресурсов. Так, корректировать контракты на ремонт автодорог общего пользования федерального значения и их технологических частей на основании ст. 111 Закона N 44…
❓Какие требования нужно предъявить к участникам закупки услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов классов Б, В, Г?
Правомерно ли заказчику устанавливать в извещении на проведении электронного аукциона на закупку услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов класса Б, В, Г требование о наличии лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности? Может ли в закупке участвовать участник, не имеющий лицензии? Можно ли к вышеуказанному виду деятельности привлекать субподрядчиков (соисполнителей), у которых есть лицензия?
#требования #медотходы #лицензия
Ответы в статье 👇🏻
https://gkgz.ru/kakie-trebovaniya-nuzhno-predyavit-k-uchastnikam-zakupki-uslug-po-transportirovke-i-utilizatsii-meditsinskih-othodov-klassov-b-v-g/
❓Какие требования нужно предъявить к участникам закупки услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов классов Б, В, Г?
Правомерно ли заказчику устанавливать в извещении на проведении электронного аукциона на закупку услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов класса Б, В, Г требование о наличии лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности? Может ли в закупке участвовать участник, не имеющий лицензии? Можно ли к вышеуказанному виду деятельности привлекать субподрядчиков (соисполнителей), у которых есть лицензия?
#требования #медотходы #лицензия
Ответы в статье 👇🏻
https://gkgz.ru/kakie-trebovaniya-nuzhno-predyavit-k-uchastnikam-zakupki-uslug-po-transportirovke-i-utilizatsii-meditsinskih-othodov-klassov-b-v-g/
Гражданский контроль государственных закупок
Какие требования нужно предъявить к участникам закупки услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов классов Б, В,…
Правомерно ли заказчику устанавливать в извещении на проведении электронного аукциона на закупку услуг по транспортировке и утилизации медицинских отходов класса Б, В, Г требование о наличии лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке…
📜 Всероссийская конференция «Госзаказ 2021/22: революция или трансформация?». Первый день - 21 сентября 2021 г.
📍9.00 – 10.00 - Регистрация участников.
📍10.00 – 10.15 - Открытие конференции. Приветствие участников конференции.
📍10.15 – 11.15 - Изменения законодательства о контрактной системе 2021. Упрощение процедуры закупок с нового года и другие новации.
📍11.15 – 11.40 - Электронные процедуры и заключение электронных контрактов в ЕИС. Новации оптимизационного закона и планы на развитие.
📍11.40 – 12.00 - ФАС России: особенности привлечения к административной ответственности при осуществлении закупок.
📍12.00 – 12.30 - Судебная практика: интересные решения по возникающим проблемам в условиях постоянно меняющегося законодательства в сфере закупок.
📍12.30 – 12.50 - Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок. Антикоррупционные соглашения заказчиков и участников торгов. Предотвращение рисков.
📍12.50 – 13.10 - Особенности обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на оказание охранных услуг.
📍13.10 – 13.30 - ГИСП: возможности системы и цифровые сервисы для помощи в проведении госзакупок.
📍13.30– 14.20 - Обед
📍14.20 – 14.45 - Актуальные вопросы применения КТРУ.
📍14.45 – 15.15 - Применение национального режима при осуществлении закупок - шпаргалка для заказчиков.
📍15.15 – 15.35 - Об Ассоциации организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов «Равноправие – ответственность – состязательность в торгах» (Ассоциация «РОСТ»).
📍15.35 – 15.40 - Торжественное подписание соглашения о взаимодействии между Институтом государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий и Ассоциацией организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов «Равноправие – ответственность – состязательность в торгах» (Ассоциация «РОСТ»).
📍15.40 – 15.45 - Торжественное подписание соглашения о взаимодействии между Институтом профессиональных квалификаций и Ассоциацией организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов «Равноправие – ответственность – состязательность в торгах» (Ассоциация «РОСТ»).
📍15.45 – 16.00 - Сервисы и функционал электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ».
📍16.00 – 17.00 - «Круглый стол»: вопросы и ответы.
Все спикеры и участники конференции
#госзаказ
https://youtu.be/T1IcBciPiAM
📍9.00 – 10.00 - Регистрация участников.
📍10.00 – 10.15 - Открытие конференции. Приветствие участников конференции.
📍10.15 – 11.15 - Изменения законодательства о контрактной системе 2021. Упрощение процедуры закупок с нового года и другие новации.
📍11.15 – 11.40 - Электронные процедуры и заключение электронных контрактов в ЕИС. Новации оптимизационного закона и планы на развитие.
📍11.40 – 12.00 - ФАС России: особенности привлечения к административной ответственности при осуществлении закупок.
📍12.00 – 12.30 - Судебная практика: интересные решения по возникающим проблемам в условиях постоянно меняющегося законодательства в сфере закупок.
📍12.30 – 12.50 - Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок. Антикоррупционные соглашения заказчиков и участников торгов. Предотвращение рисков.
📍12.50 – 13.10 - Особенности обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на оказание охранных услуг.
📍13.10 – 13.30 - ГИСП: возможности системы и цифровые сервисы для помощи в проведении госзакупок.
📍13.30– 14.20 - Обед
📍14.20 – 14.45 - Актуальные вопросы применения КТРУ.
📍14.45 – 15.15 - Применение национального режима при осуществлении закупок - шпаргалка для заказчиков.
📍15.15 – 15.35 - Об Ассоциации организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов «Равноправие – ответственность – состязательность в торгах» (Ассоциация «РОСТ»).
📍15.35 – 15.40 - Торжественное подписание соглашения о взаимодействии между Институтом государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий и Ассоциацией организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов «Равноправие – ответственность – состязательность в торгах» (Ассоциация «РОСТ»).
📍15.40 – 15.45 - Торжественное подписание соглашения о взаимодействии между Институтом профессиональных квалификаций и Ассоциацией организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов «Равноправие – ответственность – состязательность в торгах» (Ассоциация «РОСТ»).
📍15.45 – 16.00 - Сервисы и функционал электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ».
📍16.00 – 17.00 - «Круглый стол»: вопросы и ответы.
Все спикеры и участники конференции
#госзаказ
https://youtu.be/T1IcBciPiAM
YouTube
Неделя госзаказа в Карелии 2021
-Ключевые темы:
-Изменения законодательства о контрактной системе 2021.
-Упрощение процедур закупок с нового года и другие новации
-Особенности электронного актирования при приемке ТРУ в рамках оптимизационного пакета
-ФАС России: особенности привлечения…
-Изменения законодательства о контрактной системе 2021.
-Упрощение процедур закупок с нового года и другие новации
-Особенности электронного актирования при приемке ТРУ в рамках оптимизационного пакета
-ФАС России: особенности привлечения…
🖊Правительство скорректировало правила поддержки организаций в сфере допобразования
Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся развитием дополнительного образования для детей, смогут получить господдержку в виде субсидии на частичную компенсацию своих затрат. Постановление об этом утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Ранее такие компании могли рассчитывать на возмещение расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам. По просьбе бизнеса Правительство пересмотрело эту меру поддержки, и теперь компенсации подлежит 5% от суммы фактических затрат на совершенствование образовательной инфраструктуры, текущий и капитальный ремонт зданий, модернизацию и покупку оборудования, учебных пособий, игр и расходных материалов. Помимо этого, возмещением можно воспользоваться при найме квалифицированных специалистов для работы с детьми с особенностями развития.
Мера поддержки также распространяется на компании, которые занимаются оздоровлением детей и обеспечением детского отдыха. Для получения субсидии необходимо принять участие в конкурсном отборе, который организует Минпросвещения. Информация о сроках его проведения будет размещена на сайте министерства.
Принятое решение позволит поддержать предпринимателей, работающих в социальной сфере, станет дополнительным стимулом для привлечения инвестиций в развитие частного дополнительного образования и детского отдыха, считают в правительстве. #допобразование #субсидия
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-skorrektirovalo-pravila-podderzhki-organizatsij-v-sfere-dopobrazovaniya/
🖊Правительство скорректировало правила поддержки организаций в сфере допобразования
Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся развитием дополнительного образования для детей, смогут получить господдержку в виде субсидии на частичную компенсацию своих затрат. Постановление об этом утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Ранее такие компании могли рассчитывать на возмещение расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам. По просьбе бизнеса Правительство пересмотрело эту меру поддержки, и теперь компенсации подлежит 5% от суммы фактических затрат на совершенствование образовательной инфраструктуры, текущий и капитальный ремонт зданий, модернизацию и покупку оборудования, учебных пособий, игр и расходных материалов. Помимо этого, возмещением можно воспользоваться при найме квалифицированных специалистов для работы с детьми с особенностями развития.
Мера поддержки также распространяется на компании, которые занимаются оздоровлением детей и обеспечением детского отдыха. Для получения субсидии необходимо принять участие в конкурсном отборе, который организует Минпросвещения. Информация о сроках его проведения будет размещена на сайте министерства.
Принятое решение позволит поддержать предпринимателей, работающих в социальной сфере, станет дополнительным стимулом для привлечения инвестиций в развитие частного дополнительного образования и детского отдыха, считают в правительстве. #допобразование #субсидия
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-skorrektirovalo-pravila-podderzhki-organizatsij-v-sfere-dopobrazovaniya/
Гражданский контроль государственных закупок
Правительство скорректировало правила поддержки организаций в сфере допобразования
Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся развитием дополнительного образования для детей, смогут получить господдержку в виде субсидии на частичную компенсацию своих затрат. Постановление об этом утвердил Председатель Правительства Михаил…
✅Обзор ведомственной апелляции ФАС России за I квартал 2021 года
Опубликован обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений #ФАС России, поданных в порядке части 6 статьи 23 Закона «О защите конкуренции» за первый квартал 2021 года.
Обзор подготовлен сотрудниками ФАС России и территориальными управлениями при участии членов Ассоциации антимонопольных экспертов, Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ и другими независимыми специалистами.
Документ способствует формированию единообразия практики применения антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства.
К каждому из решений, представленных в обзоре, прилагаются аннотация, краткая суть дела, история разбирательства, результаты рассмотрения #жалобы коллегиальным органом ФАС России и экспертный комментарий.
Приведенные примеры могут использоваться территориальными органами как ориентиры при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и своевременного пресечения его нарушений. #135ФЗ #конкуренция
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-vedomstvennoj-apellyatsii-fas-rossii-za-i-kvartal-2021-goda/
✅Обзор ведомственной апелляции ФАС России за I квартал 2021 года
Опубликован обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений #ФАС России, поданных в порядке части 6 статьи 23 Закона «О защите конкуренции» за первый квартал 2021 года.
Обзор подготовлен сотрудниками ФАС России и территориальными управлениями при участии членов Ассоциации антимонопольных экспертов, Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ и другими независимыми специалистами.
Документ способствует формированию единообразия практики применения антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства.
К каждому из решений, представленных в обзоре, прилагаются аннотация, краткая суть дела, история разбирательства, результаты рассмотрения #жалобы коллегиальным органом ФАС России и экспертный комментарий.
Приведенные примеры могут использоваться территориальными органами как ориентиры при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и своевременного пресечения его нарушений. #135ФЗ #конкуренция
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-vedomstvennoj-apellyatsii-fas-rossii-za-i-kvartal-2021-goda/
Гражданский контроль государственных закупок
Обзор ведомственной апелляции ФАС России за I квартал 2021 года
Опубликован обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений ФАС России, поданных в порядке части 6 статьи 23 Закона «О защите конкуренции» за первый квартал 2021 года. Обзор подготовлен сотрудниками ФАС России и территориальными управлениями…
⛔️Включение в РНП за "уклонение" от подписания госконтракта: примеры из практики за 2019 - 2021 годы
Победитель закупки, опоздавший с подписанием контракта, рискует попасть в РНП. Поменялся ли подход УФАС после обновления порядка ведения реестра в июле? Простят ли задержку, если она произошла из-за неисправности ЭЦП, смены руководства, болезни или отпуска сотрудника и других обстоятельств? Читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📌Изменение в порядке ведения реестра может облегчить положение участников
С 1 июля 2021 года был введен новый порядок ведения РНП. По новым правилам участника не должны включать в реестр, если он своими действиями подтвердил намерение подписать контракт.
После изменений УФАСы стали лояльнее относиться к участникам, которые не смогли подписать контракт вовремя, но подтвердили свои намерения:
▪️закупив товар для исполнения контракта — Ставропольское УФАС, Тульское УФАС;
▪️своевременно предоставив обеспечение контракта — Омское УФАС, Челябинское УФАС.
Пока неясно, как эту норму будут применять суды, и все ли контролеры будут придерживаться более мягкой позиции. Поэтому стоит учитывать подходы, сложившиеся до июля 2021 года.
📌Возникла неисправность ЭЦП
АС Северо-Кавказского округа посчитал, что участник, не подписавший контракт из-за поломки носителя ЭЦП, не имел намерений уклониться от заключения контракта и действовал добросовестно.
Однако в практике существует и противоположный подход. АС Московского округа решил, что неисправность компьютерного оборудования, на котором установлен ключ ЭЦП, не является уважительной причиной для неподписания контракта. Не помог даже факт внесения обеспечения, поскольку участник не доказал, что контракт нельзя было подписать с помощью другого компьютера. Аналогичный подход этот суд применил, рассматривая другое дело.
После июльских изменений контролеры могут отнестись к участнику снисходительнее. Так, Кемеровское УФАС отказалось включить в реестр победителя закупки, у которого сломался ноутбук с ключом к ЕИС. Контролеры учли попытки устранить неисправность, а также закупку товара для исполнения контракта и действия по получению банковской гарантии.
📌У победителя сменилось руководство
Ульяновское УФАС решило не включать в РНП сведения об участнике, который не предоставил обеспечение в установленный срок из-за смены руководства компании.
14-й ААС разрешил похожий спор иначе и отклонил доводы о смене руководителя.
После июльского обновления антимонопольные органы в такой ситуации могут быть снисходительнее. Так, Астраханское УФАС не стало наказывать победителя закупки в аналогичной ситуации.
📌Дистанционный работник допустил ошибку при заключении контракта
Бурятское УФАС не включило в РНП участника, не подписавшего контракт из-за ошибки работника на удаленке. Контролеры учли факт внесения обеспечения.
Аналогичную позицию заняло и Ульяновское УФАС, приняв во внимание также приобретение товара для исполнения контракта.
📌Ответственный работник был в отпуске или на больничном
Победителя закупки могут не признать "уклонистом", если контракт не был подписан из-за отпуска ответственного работника. К такому выводу пришло Ульяновское УФАС.
Контролеры не стали наказывать участников и после июльских изменений. Так, не были внесены в РНП исполнители, не подписавшие контракт:
▪️из-за пребывания ответственных лиц в отпусках и командировке — Ярославское УФАС (учли также положительный опыт исполнения госконтрактов и временное отсутствие интернета);
▪️нахождения ответственного работника на больничном — Кемеровское УФАС (учтено своевременное внесение обеспечения). #РНП
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vklyuchenie-v-rnp-za-uklonenie-ot-podpisaniya-goskontrakta-primery-iz-praktiki-za-2019-2021-gody/
⛔️Включение в РНП за "уклонение" от подписания госконтракта: примеры из практики за 2019 - 2021 годы
Победитель закупки, опоздавший с подписанием контракта, рискует попасть в РНП. Поменялся ли подход УФАС после обновления порядка ведения реестра в июле? Простят ли задержку, если она произошла из-за неисправности ЭЦП, смены руководства, болезни или отпуска сотрудника и других обстоятельств? Читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📌Изменение в порядке ведения реестра может облегчить положение участников
С 1 июля 2021 года был введен новый порядок ведения РНП. По новым правилам участника не должны включать в реестр, если он своими действиями подтвердил намерение подписать контракт.
После изменений УФАСы стали лояльнее относиться к участникам, которые не смогли подписать контракт вовремя, но подтвердили свои намерения:
▪️закупив товар для исполнения контракта — Ставропольское УФАС, Тульское УФАС;
▪️своевременно предоставив обеспечение контракта — Омское УФАС, Челябинское УФАС.
Пока неясно, как эту норму будут применять суды, и все ли контролеры будут придерживаться более мягкой позиции. Поэтому стоит учитывать подходы, сложившиеся до июля 2021 года.
📌Возникла неисправность ЭЦП
АС Северо-Кавказского округа посчитал, что участник, не подписавший контракт из-за поломки носителя ЭЦП, не имел намерений уклониться от заключения контракта и действовал добросовестно.
Однако в практике существует и противоположный подход. АС Московского округа решил, что неисправность компьютерного оборудования, на котором установлен ключ ЭЦП, не является уважительной причиной для неподписания контракта. Не помог даже факт внесения обеспечения, поскольку участник не доказал, что контракт нельзя было подписать с помощью другого компьютера. Аналогичный подход этот суд применил, рассматривая другое дело.
После июльских изменений контролеры могут отнестись к участнику снисходительнее. Так, Кемеровское УФАС отказалось включить в реестр победителя закупки, у которого сломался ноутбук с ключом к ЕИС. Контролеры учли попытки устранить неисправность, а также закупку товара для исполнения контракта и действия по получению банковской гарантии.
📌У победителя сменилось руководство
Ульяновское УФАС решило не включать в РНП сведения об участнике, который не предоставил обеспечение в установленный срок из-за смены руководства компании.
14-й ААС разрешил похожий спор иначе и отклонил доводы о смене руководителя.
После июльского обновления антимонопольные органы в такой ситуации могут быть снисходительнее. Так, Астраханское УФАС не стало наказывать победителя закупки в аналогичной ситуации.
📌Дистанционный работник допустил ошибку при заключении контракта
Бурятское УФАС не включило в РНП участника, не подписавшего контракт из-за ошибки работника на удаленке. Контролеры учли факт внесения обеспечения.
Аналогичную позицию заняло и Ульяновское УФАС, приняв во внимание также приобретение товара для исполнения контракта.
📌Ответственный работник был в отпуске или на больничном
Победителя закупки могут не признать "уклонистом", если контракт не был подписан из-за отпуска ответственного работника. К такому выводу пришло Ульяновское УФАС.
Контролеры не стали наказывать участников и после июльских изменений. Так, не были внесены в РНП исполнители, не подписавшие контракт:
▪️из-за пребывания ответственных лиц в отпусках и командировке — Ярославское УФАС (учли также положительный опыт исполнения госконтрактов и временное отсутствие интернета);
▪️нахождения ответственного работника на больничном — Кемеровское УФАС (учтено своевременное внесение обеспечения). #РНП
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vklyuchenie-v-rnp-za-uklonenie-ot-podpisaniya-goskontrakta-primery-iz-praktiki-za-2019-2021-gody/
Гражданский контроль государственных закупок
Включение в РНП за "уклонение" от подписания госконтракта: примеры из практики за 2019 - 2021 годы
Победитель закупки, опоздавший с подписанием контракта, рискует попасть в РНП. Поменялся ли подход УФАС после обновления порядка ведения реестра в июле? Простят ли задержку, если она произошла из-за неисправности ЭЦП, смены руководства, болезни или отпуска…
⚖️Верховный Суд поддержал решение о не включении подрядчика в РНП
Если нарушение промежуточного срока выполнения работ по госконтракту явилось следствием вины заказчика, который для производства работ не предоставил подрядчику исходные документы, проектно-сметную документацию, технические условия, а также не учел при подготовке закупочной документации необходимость производства дополнительного объема работ в рамках такого контракта, то у заказчика нет оснований для расторжения госконтракта и включения сведений о подрядчике в #РНП в связи с нарушением срока выполнения работ (этапа работ) по госконтракту, следует из определения Верховного Суда.
Документ: Определение #ВСРФ от 16 сентября 2021 года № 305-ЭС21-16116 по делу №А40-145595/2020
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-podderzhal-reshenie-o-ne-vklyuchenii-podryadchika-v-rnp/
⚖️Верховный Суд поддержал решение о не включении подрядчика в РНП
Если нарушение промежуточного срока выполнения работ по госконтракту явилось следствием вины заказчика, который для производства работ не предоставил подрядчику исходные документы, проектно-сметную документацию, технические условия, а также не учел при подготовке закупочной документации необходимость производства дополнительного объема работ в рамках такого контракта, то у заказчика нет оснований для расторжения госконтракта и включения сведений о подрядчике в #РНП в связи с нарушением срока выполнения работ (этапа работ) по госконтракту, следует из определения Верховного Суда.
Документ: Определение #ВСРФ от 16 сентября 2021 года № 305-ЭС21-16116 по делу №А40-145595/2020
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-podderzhal-reshenie-o-ne-vklyuchenii-podryadchika-v-rnp/
Гражданский контроль государственных закупок
Верховный Суд поддержал решение о не включении подрядчика в РНП
Если нарушение промежуточного срока выполнения работ по госконтракту явилось следствием вины заказчика, который для производства работ не предоставил подрядчику исходные документы, проектно-сметную документацию, технические условия, а также не учел при подготовке…
⚖️ВС РФ указал, когда заказчик обязан оплатить стоимость дополнительных работ по госконтракту
Заказчик обязан оплатить подрядчику стоимость дополнительно выполненных работ по госконтракту в следующих случаях, когда:
✔️без выполнения дополнительных работ было невозможно завершить работы, предусмотренные контрактом;
✔️указанные работы являлись необходимыми для обеспечения годности и прочности результата основных работ и не могли быть выполнены иным лицом без увеличения стоимости;
✔️необходимость выполнения работ фактически согласована с заказчиком;
✔️стоимость и объем работ подтверждены заключением эксперта,
следует из определения Верховного Суда. #оплата #госконтракт
Документ: Определение #ВСРФ от 13 сентября 2021 года № 308-ЭС21-15988 по делу №А32-44508/2019
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kogda-zakazchik-obyazan-oplatit-stoimost-dopolnitelnyh-rabot-po-goskontraktu/
⚖️ВС РФ указал, когда заказчик обязан оплатить стоимость дополнительных работ по госконтракту
Заказчик обязан оплатить подрядчику стоимость дополнительно выполненных работ по госконтракту в следующих случаях, когда:
✔️без выполнения дополнительных работ было невозможно завершить работы, предусмотренные контрактом;
✔️указанные работы являлись необходимыми для обеспечения годности и прочности результата основных работ и не могли быть выполнены иным лицом без увеличения стоимости;
✔️необходимость выполнения работ фактически согласована с заказчиком;
✔️стоимость и объем работ подтверждены заключением эксперта,
следует из определения Верховного Суда. #оплата #госконтракт
Документ: Определение #ВСРФ от 13 сентября 2021 года № 308-ЭС21-15988 по делу №А32-44508/2019
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kogda-zakazchik-obyazan-oplatit-stoimost-dopolnitelnyh-rabot-po-goskontraktu/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ указал, когда заказчик обязан оплатить стоимость дополнительных работ по госконтракту
Заказчик обязан оплатить подрядчику стоимость дополнительно выполненных работ по госконтракту в следующих случаях, когда: без выполнения дополнительных работ было невозможно завершить работы, предусмотренные контрактом; указанные работы являлись необходимыми…
🥊УФАС выявило картельный сговор на 3 млрд рублей в подмосковном Лыткарино
Московское областное УФАС России выявило признаки антиконкурентного соглашения, заключенного между Акционерным обществом «Уральская энергетическая строительная компания» и Акционерным обществом производственное объединение «Уралэнергомонтаж» с целью поддержания цены на электронном аукционе, проводимом Администрацией городского округа Лыткарино Московской области, сообщает пресс-служба управления.
Предметом электронного аукциона являлось право заключить контракт на выполнение работ по строительству городских канализационных очистных сооружений г. Лыткарино Московской области.
В ходе проведения электронного аукциона участники отказались от конкурентной борьбы, совместно подали ценовое предложение с незначительным снижением цены на 0,5 %, что привело к заключению контракта по наиболее высокой цене. Сумма контракта, заключенного по признакам картельного соглашения, составила более 3 млрд. рублей. #Подмосковье #Лыткарино #картель
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ufas-vyyavilo-kartelny-sgovor-na-3-mlrd-rublej-v-podmoskovnom-lytkarino/
🥊УФАС выявило картельный сговор на 3 млрд рублей в подмосковном Лыткарино
Московское областное УФАС России выявило признаки антиконкурентного соглашения, заключенного между Акционерным обществом «Уральская энергетическая строительная компания» и Акционерным обществом производственное объединение «Уралэнергомонтаж» с целью поддержания цены на электронном аукционе, проводимом Администрацией городского округа Лыткарино Московской области, сообщает пресс-служба управления.
Предметом электронного аукциона являлось право заключить контракт на выполнение работ по строительству городских канализационных очистных сооружений г. Лыткарино Московской области.
В ходе проведения электронного аукциона участники отказались от конкурентной борьбы, совместно подали ценовое предложение с незначительным снижением цены на 0,5 %, что привело к заключению контракта по наиболее высокой цене. Сумма контракта, заключенного по признакам картельного соглашения, составила более 3 млрд. рублей. #Подмосковье #Лыткарино #картель
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ufas-vyyavilo-kartelny-sgovor-na-3-mlrd-rublej-v-podmoskovnom-lytkarino/
Гражданский контроль государственных закупок
УФАС выявило картельный сговор на 3 млрд рублей в подмосковном Лыткарино
Московское областное УФАС России выявило признаки антиконкурентного соглашения, заключенного между Акционерным обществом «Уральская энергетическая строительная компания» и Акционерным обществом производственное объединение «Уралэнергомонтаж» с целью поддержания…
🎙Разъяснен порядок размещения информации о стране происхождения товаров
Специалисты ведомства в своем письме разъяснили, что Положением о размещении в ЕИС информации о закупке, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 908, не предусмотрена взаимосвязь информации о товарах российского происхождения с реестрами российской и евразийской промышленной продукции, реестром российской радиоэлектронной продукции, предусмотренными постановлениями Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 и от 10 июля 2019 г. № 878.
👉🏻Таким образом, подчеркивают авторы письма, порядок подтверждения страны происхождения товаров, в том числе на основании указанных реестров, нормативными актами не предусмотрен, страна происхождения товара указывается заказчиком самостоятельно. #еис #странапроисхождения #казначейство
Документ: Письмо Федерального казначейства от 19 августа 2021 г. № 14-00-05/19889
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasnen-poryadok-razmeshheniya-informatsii-o-strane-proishozhdeniya-tovarov/
🎙Разъяснен порядок размещения информации о стране происхождения товаров
Специалисты ведомства в своем письме разъяснили, что Положением о размещении в ЕИС информации о закупке, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 908, не предусмотрена взаимосвязь информации о товарах российского происхождения с реестрами российской и евразийской промышленной продукции, реестром российской радиоэлектронной продукции, предусмотренными постановлениями Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 и от 10 июля 2019 г. № 878.
👉🏻Таким образом, подчеркивают авторы письма, порядок подтверждения страны происхождения товаров, в том числе на основании указанных реестров, нормативными актами не предусмотрен, страна происхождения товара указывается заказчиком самостоятельно. #еис #странапроисхождения #казначейство
Документ: Письмо Федерального казначейства от 19 августа 2021 г. № 14-00-05/19889
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasnen-poryadok-razmeshheniya-informatsii-o-strane-proishozhdeniya-tovarov/
Гражданский контроль государственных закупок
Разъяснен порядок размещения информации о стране происхождения товаров
Порядок подтверждения страны происхождения товаров, в том числе на основании указанных реестров, нормативными актами не предусмотрен, страна происхождения товара указывается заказчиком самостоятельно
❓Может ли контракт, заключенный 02.09.2021, при наличии чрезвычайной ситуации (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ) распространять свое действие на отношения, возникшие с 25.08.2021, то есть раньше, чем был заключен контракт?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Включение в #контракт, заключаемый на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, условия о распространении его действия на отношения сторон, возникшие до его заключения, в рассматриваемом случае не соответствуют Закону N 44-ФЗ. Легальный механизм разрешения описанной в вопросе проблемы законом не предусмотрен.
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-rasprostranenii-dejstviya-goskontrakta-na-otnosheniya-storon-voznikshie-do-ego-zaklyucheniya/
❓Может ли контракт, заключенный 02.09.2021, при наличии чрезвычайной ситуации (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ) распространять свое действие на отношения, возникшие с 25.08.2021, то есть раньше, чем был заключен контракт?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Включение в #контракт, заключаемый на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, условия о распространении его действия на отношения сторон, возникшие до его заключения, в рассматриваемом случае не соответствуют Закону N 44-ФЗ. Легальный механизм разрешения описанной в вопросе проблемы законом не предусмотрен.
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-rasprostranenii-dejstviya-goskontrakta-na-otnosheniya-storon-voznikshie-do-ego-zaklyucheniya/
Гражданский контроль государственных закупок
Вопрос: О распространении действия госконтракта на отношения сторон, возникшие до его заключения
Может ли контракт, заключенный 02.09.2021, при наличии чрезвычайной ситуации (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ) распространять свое действие на отношения, возникшие с 25.08.2021, то есть раньше, чем был заключен контракт? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему…
⚖️ВС РФ: Соглашение о строительстве до проведения конкурентных процедур нарушает закон о защите конкуренции.
Заключение соглашения о строительстве и приобретении в муниципальную собственность здания детского дошкольного образовательного учреждения до проведения конкурентных процедур - закупок для муниципальных нужд влечет нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции ( #135ФЗ ), следует из определения Верховного Суда.
Выбор исполнителя (поставщика) работ (товаров) для государственных и муниципальных нужд должен осуществляться в строгом соответствии с порядком, установленным Законом № 44-ФЗ и не может подменяться иными механизмами, не предназначенными для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Строительство здания детского сада в с. Усть-Ивановка Благовещенского района включено в государственную программу развития образования Амурской области и муниципальную программу развития образования Благовещенского района, финансирование создания указанного объекта предусмотрено за счет средств консолидированного бюджета Российской Федерации.
Таким образом, выбор застройщика указанного объекта должен осуществляться по результатам процедур, проведенных в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.
Предоставление земельного участка лицам, осуществляющим строительство объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, регламентировано отдельной нормой права - пункт 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом из указанной нормы права следует, что земельный участок предоставляется после проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом №44-ФЗ.
Приобретение объектов недвижимости, созданных в будущем, при указанном способе закупки недопустимо.
Приобретение заказчиком объекта недвижимого имущества, который будет создан в будущем, вместо закупки работ по строительству такого объекта, препятствует участию в аукционе иных застройщиков в связи с отсутствием земельного участка, проектной документации и иных документов, необходимых для строительства.
👉🏻Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельного участка без проведения торгов лицам, заключившим договоры купли-продажи объектов недвижимости, созданных в будущем.
Таким образом, иные застройщики, в случае признания их победителями аукциона, были бы вынуждены приобретать право на земельный участок на общих основаниях (на торгах). #торги
Документ: Определение #ВСРФ от 16 сентября 2021 года № 303-ЭС21-15536 по делу №А04-8093/2020, Решение Арбитражного суда Амурской области от 24 ноября 2020 года по делу №А04-8093/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-soglashenie-o-stroitelstve-do-provedeniya-konkurentnyh-protsedur-narushaet-zakon-o-zashhite-konkurentsii/
⚖️ВС РФ: Соглашение о строительстве до проведения конкурентных процедур нарушает закон о защите конкуренции.
Заключение соглашения о строительстве и приобретении в муниципальную собственность здания детского дошкольного образовательного учреждения до проведения конкурентных процедур - закупок для муниципальных нужд влечет нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции ( #135ФЗ ), следует из определения Верховного Суда.
Выбор исполнителя (поставщика) работ (товаров) для государственных и муниципальных нужд должен осуществляться в строгом соответствии с порядком, установленным Законом № 44-ФЗ и не может подменяться иными механизмами, не предназначенными для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Строительство здания детского сада в с. Усть-Ивановка Благовещенского района включено в государственную программу развития образования Амурской области и муниципальную программу развития образования Благовещенского района, финансирование создания указанного объекта предусмотрено за счет средств консолидированного бюджета Российской Федерации.
Таким образом, выбор застройщика указанного объекта должен осуществляться по результатам процедур, проведенных в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.
Предоставление земельного участка лицам, осуществляющим строительство объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, регламентировано отдельной нормой права - пункт 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом из указанной нормы права следует, что земельный участок предоставляется после проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом №44-ФЗ.
Приобретение объектов недвижимости, созданных в будущем, при указанном способе закупки недопустимо.
Приобретение заказчиком объекта недвижимого имущества, который будет создан в будущем, вместо закупки работ по строительству такого объекта, препятствует участию в аукционе иных застройщиков в связи с отсутствием земельного участка, проектной документации и иных документов, необходимых для строительства.
👉🏻Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельного участка без проведения торгов лицам, заключившим договоры купли-продажи объектов недвижимости, созданных в будущем.
Таким образом, иные застройщики, в случае признания их победителями аукциона, были бы вынуждены приобретать право на земельный участок на общих основаниях (на торгах). #торги
Документ: Определение #ВСРФ от 16 сентября 2021 года № 303-ЭС21-15536 по делу №А04-8093/2020, Решение Арбитражного суда Амурской области от 24 ноября 2020 года по делу №А04-8093/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-soglashenie-o-stroitelstve-do-provedeniya-konkurentnyh-protsedur-narushaet-zakon-o-zashhite-konkurentsii/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ: Соглашение о строительстве до проведения конкурентных процедур нарушает закон о защите конкуренции
Заключение соглашения о строительстве и приобретении в муниципальную собственность здания детского дошкольного образовательного учреждения до проведения конкурентных процедур - закупок для муниципальных нужд влечет нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона…
🖊 #Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102», приводящий нормативно правовую базу в соответствие с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Напомним, что 2 июля 2021 г. был подписан Федеральный закон № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на упрощение и оптимизацию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Учитывая проведение открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) исключительно в электронной форме, законопроектом с 1 января 2022 г. исключается необходимость в отдельных случаях дополнительного составления заказчиком документации о закупке, предусматривая включение всей информации о проводимой закупке исключительно в #извещение об осуществлении закупки, формируемое в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок по единым формам электронных документов.
Проект постановления опубликован на официальном сайте regulation.gov.ru ID проекта 01/01/09-21/00120534
https://gkgz.ru/minpromtorgom-razrabotan-proekt-o-vnesenii-izmenenij-v-postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-5-fevralya-2015-g-102/
🖊 #Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102», приводящий нормативно правовую базу в соответствие с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Напомним, что 2 июля 2021 г. был подписан Федеральный закон № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на упрощение и оптимизацию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Учитывая проведение открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) исключительно в электронной форме, законопроектом с 1 января 2022 г. исключается необходимость в отдельных случаях дополнительного составления заказчиком документации о закупке, предусматривая включение всей информации о проводимой закупке исключительно в #извещение об осуществлении закупки, формируемое в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок по единым формам электронных документов.
Проект постановления опубликован на официальном сайте regulation.gov.ru ID проекта 01/01/09-21/00120534
https://gkgz.ru/minpromtorgom-razrabotan-proekt-o-vnesenii-izmenenij-v-postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-5-fevralya-2015-g-102/
Гражданский контроль государственных закупок
Минпромторгом разработан проект о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102
Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102», приводящий нормативно правовую базу в соответствие с требованиями,…
https://gkgz.ru/ukazanie-na-obratnuyu-silu-usloviya-o-novom-sroke-ispolneniya-obyazatelstva-ne-osvobozhdaet-dolzhnika-ot-otvetstvennosti-za-narushenie-pervonachalnogo-sroka/
https://gkgz.ru/ukazanie-na-obratnuyu-silu-usloviya-o-novom-sroke-ispolneniya-obyazatelstva-ne-osvobozhdaet-dolzhnika-ot-otvetstvennosti-za-narushenie-pervonachalnogo-sroka/
Гражданский контроль государственных закупок
Указание на обратную силу условия о новом сроке исполнения обязательства не освобождает должника от ответственности за нарушение…
Подписание сторонами после имевшей место просрочки дополнительного соглашения, которым предусмотрен новый срок, не освобождает должника от ответственности за период после истечения первоначального срока и до даты заключения дополнительного соглашения, если…
Минфин раскритиковал новое правило Минпромторга «второй лишний», которое фактически запрещает закупать зарубежную радиоэлектронику на гостендерах при наличии заявки с отечественным оборудованием. Несмотря на попытки Минпромторга смягчить постановление подзаконными актами, другие ведомства считают, что новый порядок срывает им утвержденные закупочные процедуры.
https://www.kommersant.ru/doc/4997008
https://www.kommersant.ru/doc/4997008
Коммерсантъ
«Второй лишний» потеснил госзакупки
Минфин раскритиковал новые правила Минпромторга
💶Главу отделения ФСС в Татарстане задержали за получение крупной взятки
Вчера в Казани задержали главу татарстанского отделения Фонда социального страхования #ФСС РФ Павла Лоханова. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере от поставщика подгузников для инвалидов, с которого ФСС через суд требовал 14 млн руб. неустойки по контракту. Господин Лоханов, как сообщило следственное управление СКР, обещал за 4 млн руб. «урегулировать вопрос». В итоге суд наложил на компанию лишь 100 тыс. руб. штрафа. Господина Лоханова задержали при получении от руководителя фирмы 2,4 млн руб. Пока не сообщается, признал ли чиновник свою вину. #коррупция #Татарстан #Казань
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/glavu-otdeleniya-fss-v-tatarstane-zaderzhali-za-poluchenie-krupnoj-vzyatki/
💶Главу отделения ФСС в Татарстане задержали за получение крупной взятки
Вчера в Казани задержали главу татарстанского отделения Фонда социального страхования #ФСС РФ Павла Лоханова. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере от поставщика подгузников для инвалидов, с которого ФСС через суд требовал 14 млн руб. неустойки по контракту. Господин Лоханов, как сообщило следственное управление СКР, обещал за 4 млн руб. «урегулировать вопрос». В итоге суд наложил на компанию лишь 100 тыс. руб. штрафа. Господина Лоханова задержали при получении от руководителя фирмы 2,4 млн руб. Пока не сообщается, признал ли чиновник свою вину. #коррупция #Татарстан #Казань
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/glavu-otdeleniya-fss-v-tatarstane-zaderzhali-za-poluchenie-krupnoj-vzyatki/
Гражданский контроль государственных закупок
Главу отделения ФСС в Татарстане задержали за получение крупной взятки
Вчера в Казани задержали главу татарстанского отделения Фонда социального страхования (ФСС) РФ Павла Лоханова. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере от поставщика подгузников для инвалидов, с которого ФСС через суд требовал 14 млн руб.…
📝Как заполнить октябрьский отчет по 223-ФЗ: Инструкция и разъяснение Минфина
С 1 октября 2021 года заказчикам необходимо отчитываться о заключённых договорах по утверждённой Правительством форме (постановление № 814 от 27.05.2021). #223ФЗ #отчет
Смотрим как это сделать👇🏻
https://gkgz.ru/kak-zapolnit-oktyabrskij-otchet-po-223-fz-instruktsiya-i-razyasnenie-minfina/
📝Как заполнить октябрьский отчет по 223-ФЗ: Инструкция и разъяснение Минфина
С 1 октября 2021 года заказчикам необходимо отчитываться о заключённых договорах по утверждённой Правительством форме (постановление № 814 от 27.05.2021). #223ФЗ #отчет
Смотрим как это сделать👇🏻
https://gkgz.ru/kak-zapolnit-oktyabrskij-otchet-po-223-fz-instruktsiya-i-razyasnenie-minfina/
Гражданский контроль государственных закупок
Как заполнить октябрьский отчет по 223-ФЗ: Инструкция и разъяснение Минфина
С 1 октября 2021 года заказчикам необходимо отчитываться о заключённых договорах по утверждённой Правительством форме (постановление № 814 от 27.05.2021). Отчёт по 223-ФЗ содержит четыре раздела: Раздел № 1 — содержит данные об отчитывающемся заказчике. ЕИС…
⚖️ВС РФ указал, когда требования заказчика о наличии лицензии на медуслуги будут излишними
Если медицинские услуги, поименованные в документации об аукционе (44-ФЗ), входят в состав обследований, проводимых при периодических медицинских осмотрах в соответствии с Приказом Минздрава № 302н от 12.04.2011 года, и не являются самостоятельным предметом закупки, то требования заказчика о предоставлении лицензии на отдельный вид оказываемой услуги будут излишними и нарушать часть 6 статьи 31 (часть 6 статьи 66) Закона №44-ФЗ, следует из определения Верховного Суда. #медуслуги #требования #документация
Документ: Определение #ВСРФ от 20 сентября 2021 года № 307-ЭС21-16017 по делу №А56-77943/2020
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kogda-trebovaniya-zakazchika-o-nalichii-litsenzii-na-meduslugi-budut-izlishnimi/
⚖️ВС РФ указал, когда требования заказчика о наличии лицензии на медуслуги будут излишними
Если медицинские услуги, поименованные в документации об аукционе (44-ФЗ), входят в состав обследований, проводимых при периодических медицинских осмотрах в соответствии с Приказом Минздрава № 302н от 12.04.2011 года, и не являются самостоятельным предметом закупки, то требования заказчика о предоставлении лицензии на отдельный вид оказываемой услуги будут излишними и нарушать часть 6 статьи 31 (часть 6 статьи 66) Закона №44-ФЗ, следует из определения Верховного Суда. #медуслуги #требования #документация
Документ: Определение #ВСРФ от 20 сентября 2021 года № 307-ЭС21-16017 по делу №А56-77943/2020
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kogda-trebovaniya-zakazchika-o-nalichii-litsenzii-na-meduslugi-budut-izlishnimi/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ указал, когда требования заказчика о наличии лицензии на медуслуги будут излишними
Если медицинские услуги, поименованные в документации об аукционе (44-ФЗ), входят в состав обследований, проводимых при периодических медицинских осмотрах в соответствии с Приказом Минздрава № 302н от 12.04.2011 года, и не являются самостоятельным предметом…
🎳ВС РФ указал на формальный подход и отправил заказчика смотреть «опыт исполнения» в реестр контрактов
Во избежание формального подхода к рассмотрению заявок участников электронного аукциона (44-ФЗ) с дополнительными требованиями по постановлению Правительства РФ №99, заказчики имеют возможность обратиться к соответствующему реестру контрактов, который является доступным для неопределенного круга лиц, и получить информацию относительно исполнения контракта, документы по которому представлены участником в подтверждение «опыта исполнения» по предмету закупки, следует из определения Верховного Суда.
Признание заявки участника закупки в подобной ситуации не соответствующей требованиям аукционной документации без проверки информации об опыте участника в реестре контрактов приведет к признанию протокола подведения итогов такого аукциона недействительным по иску участника закупки чья заявка необоснованно признана несоответствующей документации, отметили на канале Закупочная жизнь. #заявка #доптребования
Документ: Определение #ВСРФ от 21 сентября 2021 года № 309-ЭС21-16145 по делу №А71-5070/2020
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-na-formalnyj-podhod-i-otpravil-zakazchika-smotret-opyt-ispolneniya-v-reestr-kontraktov/
🎳ВС РФ указал на формальный подход и отправил заказчика смотреть «опыт исполнения» в реестр контрактов
Во избежание формального подхода к рассмотрению заявок участников электронного аукциона (44-ФЗ) с дополнительными требованиями по постановлению Правительства РФ №99, заказчики имеют возможность обратиться к соответствующему реестру контрактов, который является доступным для неопределенного круга лиц, и получить информацию относительно исполнения контракта, документы по которому представлены участником в подтверждение «опыта исполнения» по предмету закупки, следует из определения Верховного Суда.
Признание заявки участника закупки в подобной ситуации не соответствующей требованиям аукционной документации без проверки информации об опыте участника в реестре контрактов приведет к признанию протокола подведения итогов такого аукциона недействительным по иску участника закупки чья заявка необоснованно признана несоответствующей документации, отметили на канале Закупочная жизнь. #заявка #доптребования
Документ: Определение #ВСРФ от 21 сентября 2021 года № 309-ЭС21-16145 по делу №А71-5070/2020
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-na-formalnyj-podhod-i-otpravil-zakazchika-smotret-opyt-ispolneniya-v-reestr-kontraktov/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ указал на формальный подход и отправил заказчика смотреть «опыт исполнения» в реестр контрактов
Во избежание формального подхода к рассмотрению заявок участников электронного аукциона (44-ФЗ) с дополнительными требованиями по постановлению Правительства РФ №99, заказчики имеют возможность обратиться к соответствующему реестру контрактов, который является…
❓Участниками закупки могли быть только СМП, СОНКО. Чтобы получить освобождение от обязанности обеспечения исполнения контракта на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, победитель аукциона направил информацию о трех контрактах, исполненных им без неустоек в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, на сумму не менее НМЦК. При этом один из этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон, хотя обязательства и были частично исполнены. Вправе ли участник закупки предоставлять такой контракт для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ?
📌ОТВЕТ.
Как указал Минфин России в письме от 29.04.2020 № 24-03-08/35075, участник закупки ВПРАВЕ предоставить информацию об исполнении в т. ч. такого контракта, который был расторгнут по соглашению сторон в связи с уменьшением потребности заказчика, без применения к участнику закупки неустоек (штрафов, пеней), с указанием фактической цены исполненного контракта.
👉🏻Таким образом, сам по себе факт предоставления информации о контракте, который был расторгнут, не означает, что такой контракт не может быть засчитан для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Непонимание этого заказчиком может привести к незаконному отказу заказчика от заключения контракта с участником, который на самом деле выполнил все требования рассматриваемой нормы.
В качестве примера приведем решение Московского УФАС России от 04.12.2020 по делу № 077/06/106-21169/2020 (изв. № 0373200086720000881).
📌ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА:
Претендуя на освобождение от обеспечения исполнения контракта в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, участник закупки предоставил информацию о трех контрактах на сумму не менее НМЦК, исполненных им в течение трех лет, предшествующих подаче заявке. Поскольку один их этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон, заказчик посчитал, что данный контракт нельзя считать «исполненным» для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, и отказался от заключения контракта с победителем аукциона.
📌ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА УФАС:
В силу ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ участник закупки вправе предоставить сведения о контрактах, исполненных им в течение трех лет до подачи заявки без применения неустоек (штрафов, пеней). Спорный контракт был расторгнут по соглашению сторон, в отсутствие у сторон взаимных претензий друг к другу, без применения неустоек (штрафов, пеней). Таким образом, у заказчика отсутствовали правовые основания для признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта на основании неисполнения последним требований ч. 8.1 ст. 96, а также ч. 3 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ. Отказ заказчика от заключения контракта с победителем аукциона являлся неправомерным.
В заключение обратим внимание на важное следствие, вытекающее из письма Минфина России от 29.04.2020 № 24-03-08/35075: главное, чтобы СУММЫ ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ по представленным контрактам (А НЕ СУММЫ ИХ ИЗНАЧАЛЬНЫХ ЦЕН) были больше НМЦК. Если это условие не соблюдается, участник закупки должен быть признан уклонившимся от заключения контракта, т. к. освобождение от обязанности по обеспечению исполнения контракта у него не возникло, а само обеспечение он не представил. #госконтракт #обеспечение
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-ob-obespecheni-kontrakta-na-osnovanii-ch-8-1-st-96-zakona-44-fz/
❓Участниками закупки могли быть только СМП, СОНКО. Чтобы получить освобождение от обязанности обеспечения исполнения контракта на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, победитель аукциона направил информацию о трех контрактах, исполненных им без неустоек в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, на сумму не менее НМЦК. При этом один из этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон, хотя обязательства и были частично исполнены. Вправе ли участник закупки предоставлять такой контракт для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ?
📌ОТВЕТ.
Как указал Минфин России в письме от 29.04.2020 № 24-03-08/35075, участник закупки ВПРАВЕ предоставить информацию об исполнении в т. ч. такого контракта, который был расторгнут по соглашению сторон в связи с уменьшением потребности заказчика, без применения к участнику закупки неустоек (штрафов, пеней), с указанием фактической цены исполненного контракта.
👉🏻Таким образом, сам по себе факт предоставления информации о контракте, который был расторгнут, не означает, что такой контракт не может быть засчитан для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Непонимание этого заказчиком может привести к незаконному отказу заказчика от заключения контракта с участником, который на самом деле выполнил все требования рассматриваемой нормы.
В качестве примера приведем решение Московского УФАС России от 04.12.2020 по делу № 077/06/106-21169/2020 (изв. № 0373200086720000881).
📌ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА:
Претендуя на освобождение от обеспечения исполнения контракта в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, участник закупки предоставил информацию о трех контрактах на сумму не менее НМЦК, исполненных им в течение трех лет, предшествующих подаче заявке. Поскольку один их этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон, заказчик посчитал, что данный контракт нельзя считать «исполненным» для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, и отказался от заключения контракта с победителем аукциона.
📌ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА УФАС:
В силу ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ участник закупки вправе предоставить сведения о контрактах, исполненных им в течение трех лет до подачи заявки без применения неустоек (штрафов, пеней). Спорный контракт был расторгнут по соглашению сторон, в отсутствие у сторон взаимных претензий друг к другу, без применения неустоек (штрафов, пеней). Таким образом, у заказчика отсутствовали правовые основания для признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта на основании неисполнения последним требований ч. 8.1 ст. 96, а также ч. 3 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ. Отказ заказчика от заключения контракта с победителем аукциона являлся неправомерным.
В заключение обратим внимание на важное следствие, вытекающее из письма Минфина России от 29.04.2020 № 24-03-08/35075: главное, чтобы СУММЫ ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ по представленным контрактам (А НЕ СУММЫ ИХ ИЗНАЧАЛЬНЫХ ЦЕН) были больше НМЦК. Если это условие не соблюдается, участник закупки должен быть признан уклонившимся от заключения контракта, т. к. освобождение от обязанности по обеспечению исполнения контракта у него не возникло, а само обеспечение он не представил. #госконтракт #обеспечение
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-ob-obespecheni-kontrakta-na-osnovanii-ch-8-1-st-96-zakona-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Вопрос об обеспечении контракта на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ
Главное, чтобы СУММЫ ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ по представленным контрактам (А НЕ СУММЫ ИХ ИЗНАЧАЛЬНЫХ ЦЕН) были больше НМЦК