Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
194 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道

💻«Автоматика» представила бюджетный компьютер на базе процессора «Эльбрус-2С3»

Концерн «Автоматика» Госкорпорации #Ростех представил на международном военно-техническом форуме #Армия2021 первый компьютер на базе российского процессора «Эльбрус-2С3», предназначенный для массового применения на регулируемом рынке в нижнем ценовом сегменте. Решение имеет высокую производительность при малых габаритах, обеспечивает высокую защиту информации за счет российской разработки вычислительных ядер и соответствует всем требованиям к российской продукции, заявили разработчики.

Компьютер начального уровня, созданный при участии Института электронных управляющих машин им. И.С. Брука концерна «Автоматика» на базе системы на кристалле «Эльбрус-2С3», имеет два ядра «Эльбрус» шестого поколения с тактовой частотой 2 ГГц, встроенные блоки кодирования-декодирования видео, контроллер графики с 3D-ускорением. Устройство совместимо с российскими операционными системами.

Компьютер также поддерживает графический стандарт OpenGL (программный интерфейс для написания приложений, использующих двухмерную и трехмерную компьютерную графику) десктопного класса, выводит информацию на три независимых монитора с разрешением до 4k.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/avtomatika-predstavila-byudzhetnyj-kompyuter-na-baze-protsessora-elbrus-2s3/

🎙Представители казначейства выступили на военно-техническом Форуме #АРМИЯ2021

23 августа 2021 на Международном военно-техническом Форуме «АРМИЯ-2021» замруководителя Казначейства России Анна Катамадзе выступила на пленарном заседании с презентацией, посвященной реализации механизмов учета и мониторинга закупок товаров российского происхождения в единой информационной системе в сфере закупок #ЕИС , а также вопросам достижения заказчиками квот, установленных Правительством РФ в конце прошлого года.

Кроме того, на стенде #Казначейства России Анна Катамадзе продемонстрировала на базе ЕИС в режиме реального времени аналитику по различным параметрам закупок, в том числе по квотируемым закупкам.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/predstaviteli-kaznachejstva-vystupili-na-voenno-tehnicheskom-forume-armiya-2021/

🔍Обзор закупочного законодательства за 16.08.2021 по 22.08.2021 года

Комитет по конкурентной политике Московской области выпустил недельный #обзор закупочного законодательства, включающий правовые #новости, законодательные инициативы, разъяснения, изменения в законодательстве.
Тема – государственные (муниципальные) закупки #44ФЗ , #223ФЗ .
В документе также представлена судебная и административная практика.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-za-16-08-2021-po-22-08-2021-god/

В ТПП РФ предложили создать систему защиты сотрудников, сообщивших о коррупции

Глава Торгово-промышленной палаты #ТПП России предложил создать комплексную систему защиты сотрудников компаний, которые уведомляют о фактах склонения к коррупции или совершении подобных преступлений, сообщил во вторник глава палаты Сергей Катырин.

#Президент РФ ранее утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы. Глава государства поручил разработать комплекс мер по повышению эффективности взаимодействия органов власти и бизнеса по этому вопросу. В этой работе должна участвовать в том числе ТПП РФ.

"Важным направлением является создание комплексной системы защиты лиц, уведомивших о фактах склонения к #коррупции или совершения коррупционных правонарушений. Так как Трудовой кодекс РФ не содержит таких мер защиты, такой сотрудник может быть уволен, понижен в должности или лишен премии на общих основаниях", - сказал Катырин, комментируя поручение.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/v-tpp-rf-predlozhili-sozdat-sistemu-zashhity-sotrudnikov-soobshhivshih-o-korruptsii/
🖊Утверждены особенности закупок Минпромторгом в 2021 году спортивного инвентаря и оборудования для оснащения спортивных школ

Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2021 N 2265-р

С 17 августа текущего года действует распоряжение Правительства РФ 17.08.2021 N 2265-р, согласно которому соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ определены особенности закупки указанных инвентаря и оборудования, среди которых:

- закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, с использованием утвержденного описания объектов закупки;

- при проведении конкурсов к участникам закупок предъявляются дополнительные требования к опыту производства спортивного инвентаря и оборудования, при этом указанные дополнительные требования не могут использоваться в качестве критериев оценки заявок;

- вторая часть заявки наряду с информацией и электронными документами, предусмотренными ч. 6 ст. 54.4 Закона N 44-ФЗ, должна содержать документы и информацию, подтверждающие соответствие участников дополнительным требованиям;

- контракты с победителями конкурса заключаются Минпромторгом России на основании распределения, и включают дополнительные условия о доставке инвентаря и оборудования конечным потребителям, их оплате министерством, освоению технологических операций при производстве спортивного инвентаря и оборудования.

Также #Минпромторгу России необходимо заключить с исполнителями контрактов, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями спортивного инвентаря и оборудования в субъектах Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения на получение спортивного инвентаря и оборудования. #спорт

📋Минтранс России планирует обновить транспортную накладную

Форма транспортной накладной была утверждена в самом конце 2020 года (Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200) и введена в действие с 1 января 2021 года.

❗️Однако #Минтранс России подготовил и разместил на портале проектов НПА проект поправок к Постановлению № 2200 (Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200" (подготовлен Минтрансом России 10 августа 2021 года).
Планируется дополнить правила оформления транспортной накладной #ТН новыми положениями, в частности:
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/mintrans-rossii-planiruet-obnovit-transportnuyu-nakladnuyu/

⁉️44-ФЗ: Можно ли закупить бывшие в употреблении товары

В правилах описания объекта закупки по #44ФЗ содержится пункт, который гласит, что поставляемый #товар должен быть новым (не быть в употреблении, ремонте, в том числе не быть восстановленным, не иметь замененных частей) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона 44-ФЗ).

👉🏻Потребность в закупке товарах, бывших в употреблении, может возникнуть, если нужная модель больше не производится, в целях экономии и по ряду других причин.

Если заказчик допускает #поставку не новой продукции, соответствующее условие нужно прописать в документации о госзакупке. Такое разъяснение даёт #Минфин в Письме № 24-06-08/40268 от 25.05.2021.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/44-fz-mozhno-li-zakupit-byvshie-v-upotreblenii-tovary/

🎯Заказчик вправе направить документы для включения подрядчика в #РНП и после окончания срока действия госконтракта.

Направление отказа от исполнения контракта после окончания срока действия контракта не может служить основанием для отказа во включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков без исследования вопроса о наличии (отсутствии) у заказчика оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта, следует из определения Верховного Суда. #ВСРФ

Документ: Определение ВС РФ от 19 августа 2021 года №308-ЭС21-13620 по делу №А32-23146/2020

Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/zakazchik-vprave-napravit-dokumenty-dlya-vklyucheniya-podryadchika-v-rnp-i-posle-okonchaniya-sroka-dejstviya-goskontrakta/

❇️44-ФЗ: Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара, а не характеристикой товара

Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара в рамках исполнения поставщиком своих обязательств по контракту, а не
#характеристикой товара, необходимой для указания в составе #заявки участника аукциона, указано в определении Верховного Суда. #ВСРФ

Документ: Определение ВС РФ от 19 августа 2021 года №309-ЭС21-13723 по делу №А60-30990/2020

Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/44-fz-svedeniya-o-sroke-godnosti-tovara-yavlyayutsya-usloviem-postavki-tovara-a-ne-harakteristikoj-tovara/

🖊Кабмин окажет господдержку создателям программ для искусственного интеллекта
Разработчики аппаратно-программных комплексов #АПК для развития технологий искусственного интеллекта смогут получить федеральные #субсидии. Порядок и условия предоставления такой поддержки утвердил Михаил Мишустин.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/kabmin-okazhet-gospodderzhku-sozdatelyam-programm-dlya-iskusstvennogo-intellekta/

✂️Парикмахеры переквалифицировались в программистов? Как будут «стричь» ГБУ «Аналитический центр»

В ходе мониторинга размещенных закупок внимание нашей редакции привлекла закупка № 0373200610521000007, на оказание услуг по системному и техническому обслуживанию информационно-вычислительного комплекса #ГБУАналитическийцентр , заказчиком в которой выступало ГБУ города Москвы , подведомственный Департаменту экономической политики и развития города Москвы.

По итогам изучения протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, размещенного на сайте госзакупок, у редакции, возникли сомнения в объективности рассмотрения заявок и достоверности представленных участником сведений.

🙅🏻‍♀️Так, признанная победителем ИП Нуряева, ранее не принимала участия в госзакупках.

Согласно выписке из реестра ЕГРП, Ксения Нуряева зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя недавно - 21.12.2020 г., с основным видом деятельности - Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, а заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе и указание дополнительных видов деятельности, по данным налоговой службы, было подано 23.06.2021 г., за месяц до размещения закупки.

Как мы видим, ИП Нуряева единственная, кому комиссией выставлено максимальное количество баллов по критерию оценки: «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки».

При этом остальным участникам закупки, имеющим положительный опыт оказания аналогичных услуг на федеральном и региональном уровнях, количество баллов по данному критерию оценки снижено.

Комиссией заказчика ИП Нуряевой выставлено максимальное количество баллов по критерию #оценки: «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг»,

❗️В составе заявки ИП представлены документы, подтверждающие соответствие 273 сотрудников!

Заметим, согласно данным сайта ФНС (сведения о среднесписочной численности работников), у ИП Нуряевой К.С. наемные сотрудники отсутствуют. ИП является микропредприятием.
С каким качеством и какими сотрудниками будут оказывать закупаемые услуги – остается под вопросом. #Москва
Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/parikmahery-perekvalifitsirovalis-v-programmistov-kak-budut-stric-gbu-analiticheskij-tsentr/

🚿Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 16.07.2021 № 156 "Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по финансовому мониторингу, имеющих право направлять в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям запросы в электронной форме и в письменном виде о представлении информации, а также образцов таких письменных запросов". #Росфинмониторинг

https://gkgz.ru/prikaz-federalnoj-sluzhby-po-finansovomu-monitoringu-ot-16-07-2021-156/

⚖️Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за июнь–июль

В #обзор КонсультантПлюс вошло девять постановлений арбитражных судов округов, которые касаются подтверждения опыта участниками строительных закупок, правомерности требования о наличии сервисных центров, особенностей контрактов с учреждениями УИС и других вопросов. #суд
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sudebnaya-praktika-po-zakonu-44-fz-obzor-za-iyun-iyul/
❇️В #ЕАЭС решили устранить два ограничения в сфере госзакупок

Главы правительств стран Евразийского экономического союза на заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло 19-20 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) в очном формате, рассмотрели 22 вопроса, сообщила пресс-служба ЕЭК.

В том числе, определены условия производства сельхозтракторов и автомобилей для участия в госзакупках.

Межправсовет утвердил перечень изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, подлежащих устранению в 2021–2022 годах.

По его итогам принято Распоряжение от 20.08.2021 № 11 «О перечне изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, подлежащих устранению в 2021–2022 годах».

В утвержденный перечень вошли 14 позиций, из них две (13,14) относятся к сфере #госзакупок:

▪️несовершенство порядка установления государствами-членами изъятий из национального режима в сфере государственных (муниципальных) закупок;
▪️отсутствие возможности использования банковских гарантий, выданных банками-резидентами одного государства-члена, в качестве обеспечения заявки на участие в государственных (муниципальных) закупках и обеспечения исполнения контракта (договора) при проведении государственных (муниципальных) закупок заказчиками другого государства-члена.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-eaes-reshili-ustranit-dva-ogranicheniya-v-sfere-goszakupok/

🖊Определить до 31 декабря 2022 г. акционерное общество ”Научно-технический центр” Атлас” единственным исполнителем осуществляемых #Минцифры России в 2021 - 2022 годах закупок работ по обеспечению функционирования и развития официальных сайтов и иных интернет-ресурсов Правительства РФ.

Установить обязанность АО” Научно-технический центр” Атлас” исполнять свои обязательства по госконтрактам лично, следует из Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 2304-р

https://gkgz.ru/rasporyazhenie-pravitelstva-rossijskoj-federatsii-ot-23-08-2021-2304-r/

🇷🇺Госдолг России превысил 20 трлн рублей

Государственный долг РФ по итогам первой половины 2021 года составляет 20,4 трлн рублей, что на 1,48 трлн руб. больше уровня начала года, указано в оперативном докладе Счетной палаты. Госдолг составляет 17,7% от прогнозируемого уровня ВВП. Внутренний долг вырос на 9,7% (до 16,18 трлн руб.), его доля в сумме госдолга — на 1,4 п. п. (до 79,3%).

«По предварительным данным, за первое полугодие 2021 года государственный долг Российской Федерации увеличился на 1 483 105,4 млн руб., или на 7,8%, и по состоянию на 1 июля 2021 года составил 20 423 507,6 млн руб. (17,7% прогнозируемого объема ВВП)»,— указано в докладе, опубликованном на сайте Счетной палаты.

Внешний государственный долг за первое полугодие вырос на $1,83 млрд, до $58,54 млрд (+3,2%). Рост внешнего долга в рублевом эквиваленте составил 1,1%.

❗️Счетная палата отметила, что первые шесть месяцев года охарактеризовались высокими темпами роста экономики, однако связала его с эффектом низкой базы 2020 года.

«Рекордно высокий рост по большинству основных макроэкономических показателей во многом объясняется низкой базой предыдущего года», — уточнило ведомство. #Росссия #госдолг #СчетнаяПалата

Смотрим оперативный доклад об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов январь – июнь 2021 года👇🏻

https://gkgz.ru/gosdolg-rossii-prevysil-20-trln-rublej/
🚦Определен порядок выдачи требования о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения законодательства о гособоронзаказе

Приказ ФАС России от 26 мая 2021 г. N 510/21 (зарег. в Минюсте 20 августа 2021 г.)

#ФАС России в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 15.2, ст. 15.9-1 Закона N 275-ФЗ утвердила Порядок выдачи требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа (далее - Порядок), а также форму указанного требования.

Согласно Порядку соответствующее требование выдается хозяйствующим субъектам, занимающим в соответствии со ст. 14 Закона N 275-ФЗ доминирующее положение, в случае выявления признаков необоснованного уклонения потенциального подрядчика от заключения контракта. Установленный в требовании срок его выполнения не должен быть менее чем 10 рабочих дней с даты его получения хозяйствующим субъектом, но в пределах срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.29.2 КоАП РФ с учетом длительности процессуальных действий, необходимых для возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении При этом указанный срок может быть продлен также в пределах срока давности. #гоз

⚖️ВС РФ указал, когда банк обязан возвратить полученное вознаграждение за выдачу банковской гарантии поставщику

Услуга по выдаче банком обществу надлежащей банковской гарантии не оказана, и у Банка отсутствуют основания для получения вознаграждения за выдачу гарантии, ❗️поскольку действие гарантии не началось, и какие-либо обязательства по ней у банка не возникли, указано в определении Верховного Суда. #ВСРФ #БГ

Документ: Определение ВС РФ от 23 августа 2021 года № 305-ЭС21-13623 по делу № А40-28336/2020

Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kogda-bank-obyazan-vozvratit-poluchennoe-voznagrazhdenie-za-vydachu-bankovskoj-garantii-postavshhiku/

📣223-ФЗ: Факт признания #торгов несостоявшимися не влечет автоматически правового последствия для заказчика, как обязательное заключение договора с единственным участником закупки

Сам факт признания торгов несостоявшимися в соответствии с пунктом 5 статьи 447 Гражданского кодекса РФ не влечет автоматически такого правового последствие для заказчика, как обязательное заключение #договора с единственным участником закупки. По смыслу пункта 5 статьи 447 Гражданского кодекса РФ объявление торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Указанная норма не подлежит расширительному толкованию, следует из судебного решения.

❗️Законом #223ФЗ не регламентирован порядок признания торгов несостоявшимися.

👉🏻Заказчик самостоятельно в зависимости от особенностей осуществления закупочной деятельности вправе урегулировать в положении о закупке нормы, касающиеся признания закупки состоявшейся (несостоявшейся), в том числе предусмотрев случаи, если не было подано ни одной заявки либо все заявки, кроме одной, были отклонены. При этом закупку, в которой участвовал только один участник, нельзя считать состоявшейся согласно пункту 5 статьи 447 Гражданского кодекса РФ.

Документ: Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28 июля 2021 года по делу № А63-4787/2021
Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/223-fz-fakt-priznaniya-torgov-nesostoyavshimisya-ne-vlechet-avtomaticheski-pravovogo-posledstviya-dlya-zakazchika-kak-obyazatelnoe-zaklyuchenie-dogovora-s-edinstvennym-uchastnikom-zakupki/

🏢Кабмин выделил 19,7 млрд рублей на ускоренное расселение граждан из аварийного #жилья и строительство объектов инфраструктуры

Эти деньги предусмотрены в бюджете на 2022–2023 годы, но будут направлены регионам уже сейчас. Из них более 13,1 млрд рублей пойдёт на ускоренное расселение граждан из аварийных домов в 23 регионах страны. С помощью федерального финансирования будет переселено почти 26 тысяч человек. Общая площадь жилья, которое планируется к расселению, – 417 тыс. кв. м.

Часть выделенных средств – 3,4 млрд рублей – поступит ещё в 10 регионов на ускоренное завершение строительства важной для жителей новостроек инфраструктуры. Речь идёт о школах, детских садах, поликлиниках, дорогах и коммунальных объектах.

Также 2,2 млрд рублей будет направлено на повышение устойчивости зданий в сейсмически опасных районах страны – #Кемеровской области, #Чечне и #Карачаево-Черкесии. Ещё почти 1 млрд рублей пойдёт на модернизацию объектов инфраструктуры в трёх регионах России – #Камчатском крае, #Воронежской и #Ростовской областях.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/kabmin-vydelil-19-7-mlrd-rublej-na-uskorennoe-rasselenie-grazhdan-iz-avarinogo-zhilya-i-stroitelstvo-obektov-infrastruktury/

🧑‍⚖️Суд отказался восстановить на работе экс-руководителя управления по борьбе с картелями ФАС России Андрея Тенишева

25 августа судья Пресненского районного суда Москвы рассмотрел иск (дело № 02-5411/2021) бывшего руководителя управления по борьбе с #картелями ФАС России Андрея Тенишева к #ФАС России о восстановлении на работу. Суд отказал Тенишеву в удовлетворении иска, следует из карточки дела.
Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/sud-otkazalsya-vosstanovit-na-rabote-eks-rukovoditelya-upravleniya-po-borbe-s-kartelyami-fas-rossii-andreya-tenisheva/