⁠
🧰Эксперты, не пришли к единому мнению об инициативе Федеральной антимонопольной службы #ФАС регулировать цены на гостиничные услуги в период проведения крупных международных мероприятий: часть согласилась с регулятором, но просит дать критерии масштабности, тогда как некоторые эксперты считают антимонопольное регулирование излишним. #турист

Подробнее здесь 👇🏻

https://gkgz.ru/eksperty-razdelilis-vo-mnenii-po-regulirovaniyu-tsen-na-oteli-vo-vremya-krupnyh-meropriyatij/

📄Актуальность выписки из реестра при госзакупке с #нацрежимом важна не только в момент подачи #заявки

Заявку участника закупки с запретом на допуск иностранных товаров признали не соответствующей требованиям документации. Он не представил выписку из реестра российской или евразийской промпродукции.

Участник с этим не согласился, поскольку выписку он приложил.

Заказчик пояснил, что при рассмотрении вторых частей заявок он не нашел выписку в реестре.

Контролеры поддержали заказчика. Несмотря на то, что участник представил выписку, к моменту рассмотрения вторых частей заявок она была неактуальна. Это связано с тем, что сведения о российских товарах попадают в реестр на основании заключения о подтверждении производства промпродукции в РФ. Если срок его действия истек, сведения из реестра исключают. Поэтому заказчик и не нашел данные. Заявку правомерно признали не соответствующей документации.

❗️Отметим, данные о сроке действия заключения можно найти в самой выписке.

Аналогичную позицию занимает, в частности, Оренбургское УФАС. #консультантплюс

Документ: Решение Ульяновского УФАС России от 20.07.2021 по делу N 073/06/69-424/2021

⁠
⚖️Верховный суд разобрался, когда заказчик обязан оплатить допработы выполненные по госконтракту

Заказчик обязан #оплатить подрядчику дополнительно выполненные им работы по #госконтракту если:
▪️выполнение спорных работ направлено на обеспечение качества и достижение
▪️предусмотренного контрактом результата, на своевременный ввод в эксплуатацию социально значимого объекта;
▪️необходимость выполнения работ фактически согласована с заказчиком;
▪️стоимость работ подтверждена положительным заключением эксперта;
▪️результат работ передан заказчику, принят им, имеет потребительскую ценность и используется по назначению. #ВСРФ
Документ: Определение ВС РФ от 12 августа 2021 года №301-ЭС21-13198 по делу № А43-4739/2020

Смотрим👇🏻

https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razobralsya-kogda-zakazchik-obyazan-oplatit-dopraboty-vypolnennye-po-goskontraktu/

⁠
👮‍♂️Следователи задержали исполняющего обязанности начальника отдела по противодействию коррупции в Северо-Западном таможенном управлении Максима Розсыпало за получение взятки в размере более 1 млн рублей.

"Первым отделом по расследованию особо важных дел Западного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета России по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ ("Получение взятки"), задержан и. о. начальника службы по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления ФТС России", - сообщила представитель Западного межрегионального следственного управления на транспорте #СКРоссии Елена Марковская.

По данным следствия, в июле подозреваемый вступил в сговор с другими сотрудниками таможенного управления, чтобы систематически получать от предпринимателя взятки за неприятие дополнительных мер по проверке юридического лица при таможенном оформлении. Так, он нашел посредника и через него выдвинул коммерсанту требование о передаче $700 за беспрепятственное таможенное оформление одного автомобиля.

"Склонив предпринимателя к передаче взятки, посредник получил от него свыше 1 млн рублей за неприятие дополнительных мер в части таможенного контроля при оформлении 20 автомобилей, которые впоследствии передал и.о. начальника службы по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления в рамках оперативно-разыскных мероприятий, проводимых сотрудниками ФСБ и УЭБиПК УТ МВД России по Центральному федеральному округу", - сказала Марковская.

В ближайшее время задержанному будет предъявлено обвинение и избрана мера пресечения. #коррупция #таможня

https://gkgz.ru/i-o-glav-otdela-severo-zapadnogo-tamozhennogo-upravleniya-zaderzhan-za-vzyatku-v-1-mln-rublej/

💸Момент получения взятки
Следователи задержали исполняющего обязанности начальника отдела по противодействию коррупции в Северо-Западном таможенном управлении Максима Розсыпало за получение взятки в размере более 1 млн рублей.
https://yangx.top/gkgzru/4963

⁠
🔍Обзор закупочного законодательства за 09.08.2021 по 15.08.2021 года

Комитет по конкурентной политике Московской области выпустил недельный #обзор закупочного законодательства, включающий правовые новости, законодательные инициативы, разъяснения, изменения в законодательстве. Тема – государственные (муниципальные) закупки #44ФЗ #223ФЗ
В документе также представлена судебная и административная практика.

Смотрим👇🏻

https://gkgz.ru/obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-za-09-08-2021-po-15-08-2021-goda/

⁠
📣Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург предложил ввести новые меры #поддержки занятости для предприятий, которые не смогли восстановиться после кризиса, вызванного пандемией коронавируса.

"Я бы проговорил, что нужна новая программа ФОТ 2.0 (программа кредитования бизнеса под 2% с компенсацией задолженности при сохранении занятости), потому что она была намного более выгодней и интересней, чем ФОТ 3.0 (кредитование под 3% годовых для не восстановившихся отраслей). Или можно возобновить субсидии на заработную плату. Но самый оптимальный вариант - сделать как в Европе: чтобы государство взяло на себя оплату труда - до 80% от общего объема зарплаты выплачивать за счет бюджета", - сказал Титов. #бизнес

https://gkgz.ru/titov-predlozhil-vvesti-dlya-postradavshego-biznesa-novye-mery-podderzhki-zanyatosti/

⁠
❓В опубликованной закупочной документации указано требование о предоставлении обеспечения договора. По ошибке в проект договора раздел о предоставлении обеспечения исполнения договора не включен.

Можно ли после проведения конкурса, на этапе подписания договора, дополнить проект договора соответствующим разделом (закупка осуществляется в соответствии с Законом #223ФЗ, Положение о закупке заказчика подобные моменты не регламентирует)?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Внесение заказчиком изменений в #проект контракта на этапе его заключения, включение в этот проект соответствующей закупочной документации условия об обеспечении его исполнения сопряжен с риском претензий со стороны контролирующих органов.

Однако условие о предоставлении #обеспечения и не должно содержаться в тексте договора, достаточно того, чтобы оно содержалось в извещении об осуществлении закупки и в документации о закупке. Наличие в договоре раздела об условиях, порядке и сроках возврата обеспечительного платежа не является обязательным, договор может быть заключен и без таких условий. Если же стороны решат урегулировать свои отношения по данному вопросу, они вправе внести соответствующие изменения в договор после его подписания.

Обоснование вывода 👇🏻

https://gkgz.ru/223-fz-mozhno-li-posle-provedeniya-konkursa-na-etape-podpisaniya-dogovora-dopolnit-trebovanie-o-predostavlenii-obespecheniya-dogovora/

⁠
🕴ТПП РФ установила тарифы за выдачу заключений о форс-мажоре по договорам между российскими хозяйствующими субъектами

В конце июня #ТПП России утвердила порядок выдачи уполномоченными торгово-промышленными палатами заключений, свидетельствующих обстоятельства #форсмажора в рамках договорных отношений между российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (Постановление Торгово-промышленной палаты РФ от 24 июня 2021 г. № 7-2).
Согласно указанному порядку заключения, свидетельствующие обстоятельства непреодолимой силы, выдаются на платной основе в соответствии с утверждаемыми ТПП РФ тарифами (Приказ Торгово-промышленной палаты России от 8 июля 2021 г. № 64).

Соответствующие тарифы установлены приказом ТПП России от 8 июля 2021 г. № 64.
Подробнее 👇🏻

https://gkgz.ru/tpp-rf-ustanovila-tarify-za-vydachu-zaklyuchenij-o-fors-mazhore-po-dogovoram-mezhdu-rossijskimi-hozyajstvuyushhimi-subektami/

⁠
🤯 #135ФЗ : К хозсубъекту относится не зарегистрированное в качестве ИП физлицо, которое осуществляет именно профессиональную деятельность, приносящую доход

Хозяйствующий субъект, по смыслу Закона о защите конкуренции, это такое физическое лицо, которое не просто осуществляет какую-либо деятельность, приносящую доход, а должно осуществлять именно ❗️профессиональную деятельность, приносящую доход, следует из определения Верховного Суда РФ. #хозсубъект

Документ: Определение ВС РФ от 4 июня 2021 г. № 309-ЭС21-119 по делу № А60-37315/2019

Подробнее 👇🏻

https://gkgz.ru/135-fz-k-hozsubektu-otnositsya-ne-zaregistrirovannoe-v-kachestve-ip-fizlitso-kotoroe-osushhestvlyaet-imenno-professionalnuyu-deyatelnost-prinosyashhuyu-dohod/

⁠
🖊Владимир Путин подписал указ, утверждающий национальный #план противодействия коррупции на 2021–2024 годы.

Согласно указу, госорганы, органы местного самоуправления и организации должны проводить мероприятия, «направленные на предупреждение #коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений».

Президиуму Совета при президенте РФ по противодействию коррупции поручено ежегодно рассматривать доклад своей рабочей группы о реализации мероприятий национального плана.

Антикоррупционный план включает:

▪️совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей по противодействию коррупции,
▪️повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов,
▪️совершенствование порядка проверок сведений о доходах,
▪️совершенствование правового регулирования ответственности за коррупцию,
▪️применение мер административного и уголовного воздействия,
▪️защиту информации ограниченного доступа, полученной при противодействии коррупции,
▪️совершенствование ограничений после увольнения с госслужбы,
▪️совершенствование мер противодействия коррупции в регионах,
▪️улучшение мер противодействия коррупции при госзакупках,
▪️повышение эффективности антикоррупционной экспертизы,
▪️повышение эффективности антикоррупционного просвещения,
▪️расширение участия гражданского общества по противодействию коррупции,
▪️повышение эффективности международного сотрудничества по противодействию коррупции,
▪️актуализация нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции,
▪️применение цифровых технологий для противодействия коррупции.

❗️«Подготовить предложения о мерах по стимулированию и расширению участия граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций в деятельности в области противодействия коррупции... до 20 мая 2023 года»,
— говорится в документе. #президент

Документ: Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"

Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/prezident-podpisal-ukaz-o-natsionalnom-plane-protivodejstviya-korruptsii/

https://www.kommersant.ru/doc/4946540

Я к вам, процессор, и вот по какому делу // Минпромторг просит адаптировать российский софт под «Байкал» и «Эльбрус»

#Минпромторг просит российских разработчиков программного обеспечения (ПО) ускорить адаптацию их продуктов под российские процессоры «Эльбрус» и «Байкал». Участники рынка утверждают, что это бессмысленно — слишком мало компьютеров, которые работают на отечественных компонентах. Но власти обещают, что уже к 2023 году не менее 70% закупаемой государством техники будет на российских процессорах.

⁠
📣 #ОпораРоссии предложила создать новый формат взаимодействия участников цифровых рынков со стандартами добросовестных практик. Так, например, онлайн-платформы могут размещать в открытом доступе критерии формирования рейтинга продавцов и товаров, сообщил во вторник вице-президент бизнес-объединения Алексей Кожевников.

В феврале 2021 года Кожевников в письме замруководителя Федеральной антимонопольной службы #ФАС Петру Иванову отмечал, что технологические особенности дают операторам цифровых платформ "потенциальную возможность использовать недобросовестные методы ведения бизнеса, вмешиваясь в экономические отношения на товарных рынках, участниками которых они непосредственно не являются".
Он просил Иванова, в частности, рассмотреть возможность разработки документов, регламентирующих деятельность онлайн-посредников и правил недискриминационного доступа к их услугам, по аналогии с правилами ЕС.

Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/opora-rossii-predlagaet-novyj-format-raboty-s-prodavtsami-na-onlajn-platformah/

❓#ФАС ответила на вопрос, можно ли исключить информацию об участнике из РНП досрочно

Ответ ФАС России от 18 июня 2021 г.

Специалисты антимонопольного ведомства, в частности, отметили, что в соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона N 44-ФЗ предусмотренная ч. 3 этой статьи информация о недобросовестном контрагенте исключается из #РНП по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до истечения указанного срока на основании решения суда, в том числе о признании незаконным или недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и (или) недействительным решения контрольного органа в сфере закупок о включении информации о недобросовестном контрагенте в РНП.

Таким образом, Закон N 44-ФЗ не предусматривает иных оснований для исключения сведений из РНП, кроме как истечение двухлетнего срока, либо принятие судом соответствующего решения.

⁠
💼Следователи в Ростовской области возбудили уголовное дело о превышении должностных полномочий по факту #картельного сговора при проведении торгов на закупку дорожных камер к чемпионату мира по футболу 2018 года.

Ранее управление #ФАС России по Ростовской области и #УФСБ выявили картельный сговор при проведении торгов на установку видеосистем и пунктов контроля за дорожным движением в Ростовской области в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Позже факт сговора подтвердил арбитражный суд региона.

По данным антимонопольного органа, дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры Ростова-на-Дону заключила антиконкурентное соглашение с ООО "Техноконцепт" и ООО "Рестройзаказчик", победу одержал "Техноконцепт", второй подрядчик отказался от борьбы в пользу первого.

По итогам торгов сумма заключенных договоров с субподрядчиками составила 330 млн рублей, в то время как стоимость контракта на закупках была 549 млн рублей. Оплату договоров "Техноконцепт" проводил через иностранную организацию в рамках договора факторинга. В результате до субподрядчиков дошло на 121 млн рублей меньше первоначальной суммы.

Заключив договоры субподряда, компании хотели провернуть схему "освоения" бюджетных средств, в результате чего 219 млн рублей оказались у участников сговора, еще 121 млн рублей был выведен за пределы РФ.

Уголовное дело расследует Главное следственное управление главного управления МВД РФ по Ростовской области. #РостовнаДону #ЧМ2018

https://gkgz.ru/v-rostove-vozbuzhdeno-ugolovnoe-delo-za-kartelnyj-sgovor-pri-zakupke-dorozhnyh-kamer-k-chm-2018/

⁠
❓Можно ли заключить #госконтракт на поставку товаров с #самозанятым ?

Может ли заказчик заключить контракт на поставку товара по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ с физическим лицом, которое поставлено на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Контракт на поставку товара в соответствии с Законом N 44-ФЗ может быть заключен в том числе с физическим лицом, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход.

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/mozhno-li-zaklyuchit-goskontrakt-na-postavku-tovarov-s-samozanyatym/

⁠
#РНП : Разногласия сторон не свидетельствуют о недобросовестном поведении подрядчика

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области в результате осуществления проверки порядка #одностороннего отказа заказчика МОУ - Средняя общеобразовательная школа села Писаревка Унечского района Брянской области от исполнения муниципального #контракта на замену деревянных оконных блоков на оконные блоки ПВХ в МОУСОШ с. Писаревка принято решение сведения в отношении подрядчика ООО «Альфа» в реестр недобросовестных поставщиков не включать, сообщила пресс-служба управления.

❗️На момент вступления в законную силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, обязательства сторон по контракту были прекращены, а контракт прекратил свое действие в связи с вступлением в законную силу решения подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации в отношении ООО «Альфа» у Инспекции Брянского УФАС России не имеется.

Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/rnp-raznoglasiya-storon-ne-svidetelstvuyut-o-nedobrosovestnom-povedenii-podryadchika/

⁠
📈Возможность увеличивать цены госзаказов должна быть распространена на контракты, заключенные после 1 июля 2021 года, если рост #цен на строительные материалы в РФ продолжится.
С таким предложением выступил во вторник президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), руководитель комиссии по вопросам ценообразования в строительстве Общественного совета при Минстрое России Антон Глушков.

Премьер-министр Михаил Мишустин ранее подписал постановление, благодаря которому разрешается увеличивать цены #госконтрактов на #строительство, реконструкцию и капремонт до 30% для компенсации удорожания стройматериалов.

Изменения касаются еще не выполненных контрактов, заключенных до 1 июля 2021 года.

Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/nostroj-predlagaet-prodlit-kompensatsii-stroitelyam-esli-rost-tsen-prodolzhitsya/

🖊Небольшой контракт заключили задолго до выделения ЛБО: суд не признал нарушение малозначительным

Руководителя оштрафовали за превышение #ЛБО. Он заключил контракт на покупку электроматериалов стоимостью около 200 тыс. руб. Лимитов на эти цели учреждение не получало. Оно приняло товары в декабре и до конца года их не оплатило.

Суд не нашел оснований, чтобы признать нарушение малозначительным и отменить #штраф. Руководитель халатно отнесся к своим обязанностям. Его ошибка угрожает публичным интересам.

❗️Отметим, чаще всего суды отменяют штраф, если сумма превышения лимитов незначительна и срок до их доведения невелик. Например, в начале года так поступил Рузаевский районный суд Республики Мордовия. #консультантплюс

Документ: Решение Каширского районного суда Воронежской области от 03.06.2021 по делу N 12-35/2021

⁠
🥊В Национальном плане по противодействию коррупции на 2021–2024 гг. предусмотрены меры в сфере госзакупок

Владимир Путин подписал Указ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы». Десятый раздел плана предусматривает совершенствование мер по противодействию #коррупции при осуществлении #закупок, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом.

Правительству РФ поручено разработать и представить предложения:

▪️о внесении в законодательство о закупках (законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ) изменений, предусматривающих установление в качестве условия контракта (договора) обязательства его сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции (до 30 января 2024 г.);
▪️порядке предоставления и последующей актуализации руководителями заказчиков и лицами, непосредственно участвующими в осуществлении закупок товаров, работ, услуг, сведений о гражданах и юрлицах, в отношении которых у них может возникнуть личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей (до 30 ноября 2023 г.), и др.

#Генпрокуратуре РФ с участием заинтересованных федеральных госорганов поручено принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за "предоставление" права заключения такого контракта (откатов).

Президент также обязал Генпрокуратуру и ЦБ «подготовить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, касающихся получения прокурорами сведений, составляющих банковскую тайну, при реализации их полномочий в сфере противодействия коррупции».

Отчитываться о результатах исполнения этих поручений прокуроры будут ежегодно, до 15 апреля.

https://gkgz.ru/v-natsionalnom-plane-po-protivodejstviyu-korruptsii-na-2021-2024-gg-predusmotreny-mery-v-sfere-goszakupok/

⁠
⚖️Чертановский суд Москвы арестовал бывшего руководителя ФКУ "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи" (ГЦИТОиС) ФСИН России Сергея Толстова по делу о крупном мошенничестве при заключении #госконтрактов на поставку систем безопасности для тюрем и колоний.

"Суд удовлетворил ходатайство следствия и назначил Толстову меру пресечения в виде содержания под стражей. Он будет находиться в СИЗО до конца сентября. Толстов обвиняется в #мошенничестве, совершенном группой лиц в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК)", - сказали в суде. Ему грозит лишение свободы на срок до 10 лет.

Источник, знакомый с материалами расследования, отметил, что уголовное дело, которое ведут следователи СКР, связано с поставками элементов интегрированной системы безопасности.

Толстов проходит по делу о поставках биометрического оборудования на сумму 300 млн рублей, которую осуществило ООО "Стилсофт трейдинг". По данным источника, следствие усомнилось в качестве оборудования, закупленного у единственного поставщика.

Уголовное дело было возбуждено 29 июня прошлого года по факту превышения полномочий сотрудниками #ФСИН.

https://gkgz.ru/sud-v-moskve-arestoval-eks-glavu-tsentra-svyazi-fsin-za-moshennichestvo-pri-zaklyuchenii-goskontraktov/