https://www.kommersant.ru/doc/4888101

Между конкурсом и наковальней // Минэкономики хочет поддержать рентабельность подрядчиков в строительстве

На фоне удорожания стройматериалов Минэкономики предлагает поддержать подрядчиков по госзаказам, предусмотрев с 2022 года обязательное проведение электронного конкурса для контрактов начальной стоимостью более 10 млн руб. Инициатива объясняется тем, что сейчас 89% строительных закупок проводится посредством аукциона, где победитель определяется по самой низкой цене. С учетом невысокой маржинальности контрактов, игры на понижение и роста цен на материалы это часто приводит к невозможности их исполнения. Эксперты и участники рынка идею поддерживают — конкурс подразумевает и нестоимостные критерии отбора, что позволит повысить качество исполнения контрактов и смягчить эффект от роста цен.

⁠
✅Установленное заказчиком условие о том, что участником торгов может быть только индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а, следовательно, условие о том, что самозанятые не вправе принимать участие в аукционе, прямо противоречит требованиям части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которыми при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Самозанятый гражданин не вправе выступать в качестве работодателя по отношению к другим лицам и заключать с ними трудовые договоры. ❗️Однако законодательно не установлен запрет на привлечение самозанятыми третьих лиц (субподрядчиков) при выполнении работ или оказании услуг, соответственно ничто не мешает самозанятому нанять подрядчика, нанять рабочего (рабочих).

Самозанятые могут участвовать в закупках, проводимых в соответствии с Законом о контрактной системе (44ФЗ) и Законом о закупках (223ФЗ).

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте https://npd.nalog.ru/check-status/ заявитель <…> – [физическое лицо] является плательщиком налога на профессиональный доход.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не означает что участник не способен оказывать услуги по прокату и продаже спортивного инвентаря и снаряжения, самозанятый при выполнении работ или оказании услуг может привлекать третьих лиц, что не запрещено действующим законодательством.

https://gkgz.ru/ne-dopusk-zakazchikom-samozanyatogo-k-uchastiyu-v-zakupke-ogranichivaet-konkurentsiyu/

⁠
⚖️Если нарушение победителем закупки сроков подписания договора и предоставления банковской гарантии не носит существенный характер, при этом участник закупки совершил действия, направленные на заключение договора, и не имел намерения уклоняться от его подписания, то основания для внесения сведений о таком участнике закупки в РНП отсутствуют.

Как установлено судами, признав общество, как победителя закупки, уклонившимся от заключения договора, заказчик направил соответствующие сведения в УФАС, по результатам рассмотрения которых сведения об обществе внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Несогласие общества с выводами антимонопольного органа послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Признавая требования общества обоснованными, суд апелляционной инстанции установил совокупность обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии существенных нарушений, последствиями которых может служить такая мера ответственности, как внесение сведений в реестр.

Так, апелляционный суд отметил, что нарушение обществом сроков подписания договора и предоставления банковской гарантии не носило существенный характер, при этом общество как участник закупки совершало действия, направленные на заключение договора, и не имело намерения уклоняться от его подписания

https://gkgz.ru/dlya-vklyucheniya-pobeditelya-zakupki-v-rnp-narushenie-dolzhno-nosit-sushhestvennyj-harakter/

44-ФЗ | Сложные вопросы порядка обоснования НМЦК в соответствии с приказом Минздрава 450н
Программа вебинара:
● случаи рассчета НМЦК по приказу № 450н;
● как рассчитать НМЦК, начальную цену единицы медизделия;
● расчет с использованием расходных материалов;
● расчет с техническим обслуживанием медизделий;
● полный расчет НМЦК. медизделия
Бесплатный вебинар, который провела 05.07.2021 эксперт компании "Персис" Китаева Светлана Николаевна.
https://www.youtube.com/watch?v=Ve_LrQe0nmE

✅С 1 января госзаказчики станут больше закупать у СМП и СОНКО и быстрее оплачивать контракты

Опубликован закон об увеличении обязательной доли закупок у #СМП и #СОНКО. С 1 января она составит не менее 25% совокупного годового объема закупок вместо 15%, как сейчас.

Кроме того, сократят сроки оплаты по всем #контрактам. Если закупка объявлена с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно, срок составит:
- не более 10 рабочих дней - при закупке у СМП и СОНКО;
- не более 15 рабочих дней - при других закупках.

С 1 января 2023 года предельные сроки такие:
- не более 7 рабочих дней - при закупке у СМП и СОНКО;
- не более 10 рабочих дней - при остальных закупках.

Срок по-прежнему отсчитывается с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 277-ФЗ

Федеральная служба охраны разместила несколько забавных закупок.

За 18 тыс. рублей сотрудники ФСО пройдут повышение квалификации по программе «мужской стиль PRO».

Причем по запросу «мужской стиль PRO» находятся курсы парикмахеров.

Кроме того, ФСО потратит 84 тыс. рублей на детекторы валют и лампы для детекторов банкнот.

Ранее мы сообщали, что Управление делами Президента РФ закупило себе за 970 тыс. рублей резинки для денег.

Что там за денежные операции у ФСО и Управделами Президента, нам неизвестно.
ФСО охраняет первых лиц государства.
@ruarbitr

Утвержден новый порядок ведения #РНП в соответствии с Законом N 44-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078

С 1 июля текущего года информация об участнике закупки или о контрагенте включается в РНП в соответствии новыми Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила). При этом постановление Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" признано утратившим силу с указанной даты.

Обновленные Правила содержат в том числе порядок направления обращения о включении информации об участнике закупки или о контрагенте в реестр, требования к составу, содержанию обращения, рассмотрения органом контроля указанного обращения, основания для принятия решения о включении информации в реестр либо об отказе в таком включении, порядок направления решения о включении информации в реестр либо решения об отказе в таком включении, порядок исключения информации, предусмотренной ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, из реестра.

Согласно документу, начиная с 1 апреля 2022 года документооборот между заказчиком и органом контроля при рассмотрении вопроса о включении информации в РНП будет осуществляться в электронной форме с использованием ЕИС, за исключением случаев проведения "бумажных" и закрытых конкурентных процедур.

Утверждены также формы документов, необходимых для ведения РНП.

Положения о формировании документа о приемке по контракту в электронной форме нужно включать в извещение

Письмо Минфина России от 22 июня 2021 г. N 09-01-09/49129

Федеральные заказчики, включенные в перечень, должны предусматривать положения о возможности формирования и подписания документов о приемке в форме электронного документа в ЕИС в контрактах, сведения о которых включаются в реестр контрактов.

Специалисты Минфина России разъяснили, что аналогичные положения необходимо включать и в извещения об осуществлении закупки.

Кроме того, на официальном сайте ЕИС указано, что формы и форматы документов о #приемке в электронной форме разработаны в ЕИС с учетом отраслевой специфики. Поэтому не требуется включать в проекты #контрактов самостоятельно разработанные формы документов о приемке
(https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=31323).

✅Бизнесу расширяют доступ к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 344-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Принят закон по вопросам защиты и поощрения капиталовложений в России. Он предусматривает:

- совершенствование правовых механизмов защиты и поощрения капиталовложений,

- расширение доступа бизнеса к инструменту соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

- развитие механизма возмещения затрат участников соглашений за счёт новых налогов и иных обязательных платежей от проектов;

- оптимизацию процедур заключения и сопровождения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

✅ОПУБЛИКОВАНЫ ОПТИМИЗАЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ В ЗАКОН № 44-ФЗ, КОТОРЫЕ «ЗАРАБОТАЮТ» В БОЛЬШЕЙ ЧАСТИ С 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА

Федеральным законом № 360-ФЗ от 2 июля 2021 г. (далее – Закон № 360-ФЗ) внесены долгожданные оптимизационные изменения в Закон № 44-ФЗ, среди которых отметим следующие:

1️⃣ количество конкурентных способов закупки сокращено до трех: конкурс (закрытый, электронные открытый и закрытый), аукцион (электронный, закрытый и закрытый электронный), электронный запрос котировок;
2️⃣ в большинстве способов закупки документации не будет, а основным документом станет извещение, к которому в виде приложений будут крепиться контракт, описание объекта закупки и др. информация. Документация сохранена лишь для закрытых процедур;
3️⃣ унифицированы сроки изменения и отмены для всех электронных процедур – изменить или отменить закупку не зависимо от способа можно будет не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок;
4️⃣ до 20% от СГОЗ вырастет годовой объем закупок, который заказчики могут проводить «новой» электронной котировкой (с НМЦК до 3 млн рублей). При этом для заказчиков, у которых СГОЗ в прошлом году был менее 500 млн рублей, лимит таких закупок составит 100 млн рублей;
5️⃣ обеспечение заявок надо будет устанавливать при любых закупках с НМЦК более 1 млн рублей, даже при проведении электронных котировок;
6️⃣ в обеспечение контрактов и заявок заказчики будут принимать независимые гарантии, выданные не только банками, но также и региональными гарантийными организациями;
7️⃣ универсальная предквалификация будет устанавливаться в любой конкурентной закупке с НМЦК более 20 млн рублей, в которой не устанавливались доптребования: трехлетний опыт исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ или договора по Закону № 223-ФЗ с ценой не менее 20% от НМЦК. При этом предмет контракта, договора не имеет значение, а требования по уплате неустоек должны быть исполнены;
8️⃣с 1 января 2022 г. электронная приемка становится обязательной по контрактам, заключенным по результатам закупки, извещение о проведении которой было размещено до указанной даты;
9️⃣ информацию и документы по закупкам заказчики должны будут хранить в течение не менее 6 лет с момента начала закупки. Это положение не распространяется на информацию, формируемую с помощью ЕИС;
🔟в строительные контракты «под ключ», заключаемые в соответствии с ч. 16 и 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, разрешено вносить изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

В материале отмечены лишь самые заметные изменения. Но в целом почти половина норм Закона № 44-ФЗ претерпела те или иные изменения, которые в большей части вступают в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные переходные периоды.
roszakupki.ru