✅Не успел подписать госконтракт из-за сбоя в интернете - аргумент не помог участнику избежать РНП

Победитель не подписал контракт вовремя. Он пояснил, что уклоняться не хотел, поскольку:
- в период заключения контракта подключения к интернету не было. Это подтверждалось письмом арендодателя помещения, в котором победитель вел деятельность;
- обеспечительная гарантия получена заранее;
- после того, как его признали уклонившимся, он получил от заказчика устное одобрение заключить контракт и направил в УФАС обращение согласовать эту возможность;
- победитель - постоянный участник закупок. У него высокая деловая репутация.
Контролеры не посчитали эти причины уважительными, поскольку в период подписания контракта победитель:
- смог поучаствовать в другой закупке;
- не сообщал заказчику о том, что невозможно подписать контракт в срок.

❗️Сведения включили в РНП. Суды поддержали такое решение. Они отметили следующее:
- в письме арендодатель подтвердил, что подключения к интернету в период подписания контракта не было. Однако он за несколько дней предупреждал арендаторов о возможном сбое из-за технических работ;
- победитель знал, что сбой может случиться, но попытки подписать контракт были лишь в конце рабочего времени последнего отведенного на это дня. Заботливость и осмотрительность не проявил;
- договор и спецификация на приобретение товара не доказывают намерение заключить и исполнить именно этот контракт. Продукция куплена за 3,5 мес. до подведения итогов закупки. Эти документы представлены лишь в суд, но не в контрольный орган;
- получение обеспечительной гарантии без подписанного контракта не доказывает добросовестности победителя.

Отметим, в практике есть пример, когда сбой в интернете суды посчитали уважительной причиной пропуска срока подписания контракта.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 24.02.2021 по делу N А17-990/2020

✅Заключение контрактов на аренду текстильной продукции способствует сокращению расходов заказчиков на закупку этих товаров

Письмо Минфина России и Минпромторга России от 02.03.2021 N 24-01-06/14509, ЕВ-15600/08

В совместном письме, подготовленном представителями Минфина России и Минпромторга России, в частности, отмечается, что поставка текстильных изделий, одежды (в том числе медицинской) и мягкого инвентаря многоразового использования требует наличия у заказчика соответствующих мощностей и оборудования для их обслуживания либо привлечения в этих целях сторонних специализированных организаций. В этом случае заказчик несет дополнительные расходы, связанные с заменой, хранением и содержанием мягкого инвентаря. В то же время аренда (прокат) текстиля и мягкого инвентаря позволяет заказчикам передать функцию обеспечения продукцией многоразового использования сторонним организациям.

В связи с этим специалисты подчеркивают, что заключение контрактов на оказание услуг по предоставлению текстильной продукции в аренду способствует сокращению расходов заказчиков на стирку, обработку и ремонт продукции многоразового использования. При этом если количество требуемых текстиля и мягкого инвентаря многоразового использования невозможно определить, заказчики вправе воспользоваться положениями Закона N 44-ФЗ, предусматривающими осуществление закупки по цене единицы товара, услуги.

✅“Почта России” установит 90 почтоматов в переходах московского метро.
Об этом сообщили в пресс-службе компании.
“АО “Почта России” победило в аукционе Московского метрополитена на размещение почтоматов в метро. “Почта России” планирует установить 90 почтоматов в переходах станций метро”, – отметили в компании.

Поставщиком почтоматов станет отечественная компания “Омник”. Согласно порталу госзакупок, ранее “Почта России” размещала лот на закупку поставку автоматизированных почтовых станций (АПС) для размещения на местах Московского метрополитена. В соответствии с документами, планируемый платеж по лоту составит почти 42,6 млн руб.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/90-pochtomatov-ot-pochta-rossii-poyavyatsya-v-perehodah-moskovskogo-metro/

#почтароссии #москва #метро

🔻РЖД разместили еврооблигации с погашением в сентябре 2028 года на 20 млрд рублей под 7,45% годовых, говорится в сообщении “ВТБ Капитала”.
Большая часть выпуска – 71% – пришлась на банки и частные банки, 25% бумаг выкупили управляющие активами и фонды, 3% – другие классы инвесторов.
https://gkgz.ru/rzhd-razmestili-evrobondy-na-20-mlrd-rub-pod-7-45/

#ржд

❗️Замглавы правительства Ставрополья задержан по подозрению в получении взятки

Следователи задержали заместителя председателя правительства Ставропольского края Александра Золотарева, на него возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ (получение взяток в особо крупном размере). Он подозревается в получении взяток с 2017 года на сумму 63 млн руб.

«Сегодня по поручению следователя СУ СК России по Ставропольскому краю Золотарев был задержан в аэропорту Ставрополя при попытке скрыться»,— говорится на сайте Следственного комитета России.

По версии следствия, в 2017 году он и замещавший должность первого замминистра строительства и архитектуры Ставропольского края Алексей Когарлыцкий получили взятку в 2,5 млн руб. от представителя акционерного общества за покровительство при реализации госконтракта на строительство корпуса детской клинической больницы.

В 2018 году они получили от представителя того же юридического лица свыше 15,5 млн руб. за покровительство по контракту на строительству корпуса клинического кардиологического диспансера, а в 2019 году — более 45 млн руб. за контракт на строительство корпуса онкологического диспансера.

✅Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 05.02.2021 № 14н "Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи"

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103120046

👉 Проект "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов»", перейдя по ссылке:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=114065
"...сведения об индексах изменения сметной стоимости по видам (группам) строительных ресурсов (для строительных ресурсов сметные цены которых отсутствуют в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве), подлежат размещению
‎в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве начиная с 2022 года, ежеквартально, не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным".

#нацрежим Запреты по 44-ФЗ, когда заказчики не могут закупить иностранную продукцию, если она не попадает в разряд исключений.

1️⃣Постановление от 16 ноября 2015 года № 1236 о запрете на допуск иностранного программного обеспечения.
В этом постановлении нет какого-либо перечня с кодами ОКПД2 – в нем просто говорится о том, что необходимо установить запрет на допуск программ для ЭВМ и баз данных. Однако из этого правила есть исключения. В случаях, когда в реестре российского программного обеспечения отсутствуют сведения о ПО, которое соответствует тому же классу, что и предполагаемое к закупке, а также если ПО, сведения о котором содержатся в реестре, по своим характеристикам не соответствует закупаемому продукту. В этом случае заказчик обосновывает невозможность соблюдения постановления. Как проверяющие находят нарушения там, где их нет Выводы, которые не поддаются логике

2️⃣Постановление от 21 декабря 2019 года № 1746.
Оно устанавливает запрет на допуск иностранного товара, который относится к коду ОКПД2 26.20.2 – устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных. Подтверждением производства товара в РФ будут сведения о товаре в едином реестре радиоэлектронной продукции. Номер реестровой записи необходимо будет включить в контракт.  Какие запреты и ограничения установить на спортивные товары производства Швейцарии

3️⃣Постановление от 30 апреля 2020 года № 616 о запрете на допуск иностранных промышленных товаров.
В этом постановлении есть целый перечень товаров по коду ОКПД2, на которые распространяется запрет. Из этого Постановления также есть ряд исключений – в РФ отсутствует производство товара, закупка единицы товара не превышает 100 тысяч рублей при общей сумме аукциона не выше 1 млн. рублей (кроме товаров из пунктов 1-7,123, 125-127), технологическая совместимость товара с тем, который есть у заказчика и т.д. Никаких других исключений из этого Постановления нет. Подтверждением наличия производства товара в РФ и Евразийского экономического союза (ЕЭС) будут сведения о продукции в реестрах российской и евразийской продукции соответственно. Информация о реестровых записях включается в контракт.
Источник

#нацрежим Ограничения и условия допуска по 44-ФЗ, когда при соблюдении ряда условий заявки, предлагающие к поставке товар иностранного производства, необходимо будет отклонить.

1️⃣Постановление от 05 февраля 2015 года № 102 об ограничении допуска отдельных видов медицинских изделий.
Как и большинство НПА этой категории работает по принципу «третий лишний» - при наличии минимум двух заявок с разным производителем , товар из которых произведен в РФ или ЕЭС (в составе заявки на участие участники приложили подтверждающий сертификат по форме СТ-1), заказчик отклоняет все остальные заявки. Если же двух заявок, которые удовлетворяют требованию Постановления, не нашлось, то тогда никто не отклоняется, а к участникам применяется условие допуска. Гид по нацрежиму Как применять правила допуска после поправок

2️⃣Постановление от 30 апреля 2020 года № 617.
Логика применения абсолютно такая же, как и у Постановления №102. Помимо сертификата по форме СТ-1 участник может подтвердить страну происхождения товара предоставив сведения из реестра российской промышленной продукции.

3️⃣Постановление от 30 ноября 2015 года № 1289 об ограничении допуска лекарственных препаратов.
Страной подтверждения товара помимо сертификата по форме СТ-1 является заключение о производстве продукции в РФ, которое выдается Минпромторгом.

4️⃣Постановление от 22 августа 2016 года № 832 о допуске отдельных видов пищевой продукции.
Принцип «третий лишний» работает и здесь, однако подтверждением страны происхождения товара и его производителя будет обычное декларирование в свободной форме.

5️⃣Постановление от 10 июля 2019 года № 878 о мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции в РФ.
Подтверждением соответствия продукции требованиям будут сведения о продукции в реестре радиоэлектронной продукции. В случае, если необходимая к закупке продукция отсутствует в реестре, либо класс продукции не соответствует необходимой заказчику, то он также пишет обоснование невозможности применения Постановления.

📍Условия допуска по 44-ФЗ

Приказ от 04 июня 2018 года № 126н. В случае, если при рассмотрении вторых частей заявок победителем признается заявка, в которой предлагается к поставке товар со страной происхождения отличной от ЕЭС (при наличии заявок, предлагающих к поставке товар, произведенный в ЕЭС), то от цены контракта, предложенной таким участником, необходимо будет отнять 15% или 20% в зависимости от того, в каком из приложений к Приказу присутствует закупаемый товар.
Источник:

✅Мониторинг (9 – 12 марта): Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при реализации нацпроектов

Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 630 нарушений закона, по которым внесено свыше 440 актов реагирования.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/monitoring-9-12-marta-prokurorskij-nadzor-za-soblyudeniem-zakonodatelstva-pri-realizatsii-natsproektov/

#прокурор #нацпроект #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Дополнен перечень медизделий иностранного производства, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска к госзакупкам

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2021 г. N 336

Правительство РФ внесло изменения в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Перечень), утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

В частности, в Перечень включены следующие новые позиции:

- 26.60.12.119, 26.60.12.119, 26.60.12.123 "Анализаторы биохимические, в том числе автоматические", "Мониторы фетальные";

- 26.60.12.119, 26.70.22.150 "Микроскопы медицинские", "микроскопы для клинической лабораторной диагностики", "микроскопы биологические";

- 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190 "Аппараты ультразвуковые хирургические";

- 26.60.13.130, 26.60.13.190 "Коагуляторы хирургические", "Аппараты лазерные терапевтические".

Указанные изменения вступают в силу 19 марта текущего года и применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу соответствующего постановления Правительства РФ.

✅С 17 марта ФНС получит расширенный доступ к банковской тайне граждан

#фнс #банковскаятайна

✅СФ: обсуждение новой редакции КоАП может состоятся в апреле
#коап

✅Можно ли взыскать с заказчика убытки при расторжении контракта ?

Поставщик тратит деньги на участие в закупке: например, оплачивает услуги по подготовке заявки, комиссию банку или торговой площадке. Если заказчик необоснованно отказывается заключать контракт или расторгает его, можно ли компенсировать убытки? Посмотрим, что говорит 44-ФЗ и суды.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/mozhno-li-vzyskat-s-zakazchika-ubytki-pri-rastorzenii-kontrakta/

❗️Задержан начальник астраханской таможни

Сотрудники ФСБ задержали главу Астраханской таможни Ильдара Саидова по подозрению в коррупционном преступлении

✅Входящий в холдинг Ростеха “Нацимбио” ведет работу над собственной вакциной от коронавируса, заявил в понедельник гендиректор холдинга Андрей Загорский.
https://gkgz.ru/vhodyashhij-v-holding-rosteha-natsimbio-razrabatyvaet-svoyu-vaktsinu-ot-koronavirusa/

#ростех

✅Завтра в Госдуме могут рассмотреть «второй оптимизационный пакет» поправок к Закону № 44-ФЗ (законопроект № 1100997-7), которым предусматривается значительная реформа закупочных процедур.

Предложить принять законопроект в первом чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 16.03.2021), указано в карточке СОЗД.

#44фз #гражданскийконтрольгосзакупок