✅Минфин рассказал о нюансах проведения закупок товаров у единственного поставщика в электронной форме в соответствии с Законом N 44-ФЗ

Письмо Минфина России от 12 февраля 2021 г. N 24-06-08/9591

Министерство разъяснило положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие порядок закупок товаров у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, которые, напомним, вступят в силу 1 апреля текущего года.

В частности, специалисты Минфина России в своем письме отметили, что в указанных закупках смогут принять участие все лица, зарегистрированные в ЕИС. Предварительное предложение, предусмотренное п. 2 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, признается заявкой на участие в закупке, поданной участником закупки, начиная с осуществления оператором электронной площадки действия, предусмотренного подп. "а" п. 5 указанной части, выполнение такого действия с учетом требований ч. 9 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ перестает осуществляться за три месяца до даты окончания срока регистрации участника закупки в ЕИС. При этом формирование нескольких предварительных предложений не предусмотрено, а за участие в указанных электронных процедурах оператор электронной площадки вправе взимать плату.

Также подчеркивается, что предельный минимальный размер контракта при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме не ограничен. В то же время указанные закупки осуществляются в пределах совокупных годовых объемов, предусмотренных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Кроме того, разъяснен порядок отбора заявок оператором электронной площадки.

❗️Новое дело энергетиков. Генеральный директор ТГК-2 Пинигина арестована

Генеральный директор генерирующей компании ТГК-2 Надежда Пинигина заключена под стражу по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями, что привело к ущербу системе энергетической безопасности Архангельской области на 350 млн рублей. Такое решение принял в понедельник Ломоносовский районный суд Архангельска. https://gkgz.ru/novoe-delo-ehnergetikov-generalnyj-direktor-tgk-2-pinigina-arestovana/
Как уточнили в суде, Пинигиной предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 и ст. 199.2 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия, и сокрытие налогов в особо крупном размере). Пинигина арестована до 17 апреля 2021 года.

По данным следственного управления СК РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, уголовное дело возбуждено в отношении лиц из числа руководства АО “Архоблэнерго” и ПАО “ТГК-2”. По версии следствия, в результате допущенного подозреваемыми злоупотребления должностными полномочиями в период с 2018 по 2020 год создана угроза энергетической безопасности Архангельской области, дестабилизирована работа АО “Архоблэнерго”, которому причинен значительный материальный ущерб в размере не менее 350 млн рублей. Организация получила отрицательный финансовый результат в виде чистого убытка в размере более 290 млн рублей, кредиторская задолженность искусственно увеличена до более чем 1 млрд рублей, при этом образовалась задолженность перед бюджетом по налогам и страховым взносам в размере более 140 млн рублей.

Как полагают следователи, кроме совершения действий, направленных на удовлетворение личных корыстных потребностей, подозреваемые предприняли ряд мер, направленных на дестабилизацию финансового положения “Архоблэнерго” и последующее его банкротство для монополизации и получения контроля над топливно-энергетическим рынком Архангельской области.

В состав ТГК-2 входят 15 теплоэлектроцентралей в разных регионах России, но все на севере страны.

Основной акционер ТГК – 2 – Леонид Леонидович Лебедев. Он 6 мая 2015 года досрочно сложил полномочия члена Совета Федерации и покинул страну в 2016 году, после проверки его декларации о доходах и имуществе Управлением делами президента. Причиной проверки являлась задолженность принадлежащей Лебедеву компании ТГК-2 структурам Газпрома и вывод денег из ТГК-2 через сеть иностранных компаний.

#Анхаргельск #коррупция #воруют

По данным The Times, 49 британских вузов в качестве оплаты за обучение, проживание, прочее получили наличные в объёме £52 млн за последние 5 лет. Среди платящих из категории «рисковых» были граждане Китая (£7.7 млн), Индии (£1.8 млн), Пакистана (£1.2 млн), Нигерии (£1.5 млн), России, Ганы.

Поскольку коррупционеры заботятся о своих близких, то траты на собственных детей - обычное явление. The Times напоминает о кейсе Люка Филата, который являясь сыном бывшего премьер-министра Молдовы Владимира Филата, отбывающего срок за коррупцию, приехал на учебу в Лондон, снял пентхауз за £400 тыс и купил Бентли за £200 тыс. Молодой человек стал получателем запроса об источнике происхождения средств (unexplained wealth orders), и в рамках расследования, инициированного Национальным агентством по борьбе с преступностью, почти £500 тыс на его счетах оказались заморожены.

Курс евро на Мосбирже поднялся выше 91 рубля
В последний раз курс евро находился выше этой отметки 4 февраля

✅СП: Экономический мониторинг 25 января – 15 февраля 2021 года

В новом выпуске мониторинга Департамент аудита экономического развития рассказывает о поведении рубля при падении цен на нефть, факторах, повлиявших на курс национальной валюты в 2020 году, а также о решении ЦБ сохранить ключевую ставку и данных по инфляции за первую половину февраля.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/sp-ehkonomicheskij-monitoring-25-janvarja-15-fevralja-2021-goda/

#счетнаяпалата #мониторинг #граждаснкийконтрольгосзакупок

✅Михаил Мишустин подписал постановление о создании Координационного центра правительства, который призван согласовывать работу разных уровней власти в случае инцидентов и при реализации приоритетных задач. Документ опубликован в понедельник на официальном. https://gkgz.ru/podpisano-postanovlenie-o-sozdanii-koordinacionnogo-centra-pravitelstva/

“В целях обеспечения оперативных и согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций при разрешении инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) и реализации приоритетных задач <…> образовать Координационный центр правительства РФ”, – говорится в постановлении.

Под “инцидентами”, как указано в положении о Координационном центре, имеются в виду ситуации, возникающие в рамках деятельности органов государственной власти, требующие по указанию премьера или вице-премьеров РФ “немедленного реагирования и оперативного разрешения”.

Федеральным ведомствам предписано обеспечить свое участие в работе новой структуры не позднее 31 марта, аналогичная рекомендация дана и региональным органам власти. Согласно положению о Координационном центре, это будет постоянно действующий орган при кабмине, стратегическое управление и общее руководство, которым будет осуществлять премьер. При этом непосредственным руководителем Координационного центра станет один из вице-премьеров.

🚗 Первый вице-премьер кабмина РФ Андрей Белоусов недавно пересел на служебный Aurus Senat на 598 л.с. с номерами А001МР97: цены на лимузин российского производства начинаются от ₽18 млн. — фото нам дали коллеги с канала «ГОН ФСО России», где есть все «служебные кареты» номенклатуры.

Сам Белоусов — лоббист букмекерской конторы «Фонбет» и прочего игорного бизнеса, коему он помогал бюджетными деньгами во время пандемии — видимо, за этот счёт он обеспечил сына Павла, катающегося во время карантина на Mercedes-Benz GLS 4matic с уже кучей штрафов, ставшего владельцем конторы Claire&Clarté, получающей уже от вице-премьера государственные подряды в обход конкурсов.

#автоэлит от КАК-ТО ВОТ ТАК

✅ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 429-р

Егоров, Пугинский , Афанасьев и Партнеры получают госконтракт на 🤑68,5 млн рублей

Юридическая фирма «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», один из основателей которой — однокурсник Владимира Путина по ЛГУ Николай Егоров, в начале «нулевых» была небольшим адвокатским бюро с численностью сотрудников в несколько десятков человек. Сегодня это крупнейшая юридическая компания России, при этом бюро очень удачливо в госзаказах.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102220012

💡Роскомсвобода / Знай! Осторожно, обыск

Что делать, если к вам домой пришли с обыском из-за публикаций в интернете?

Мы всё чаще слышим про возбуждаемые административные и уголовные дела за комментарии, репосты и картинки в интернете. Сами законы также модифицируются: интернет в них становится квалифицирующим признаком, за онлайн-активность положено большее наказание.

Оправдание терроризма, демонстрация нацистской символики или марихуаны, разжигание ненависти или вражды, клевета, распространение фейковой информации, неуважение к власти – это далеко не полный перечень оснований, по которым к вам домой могут прийти поговорить люди с корочками или даже с обыском.

В новом видеоролике глава юридической практики РосКомСвободы Саркис Дарбинян рассказывает, какие у вас есть права и как следует себя вести в таких ситуациях (а как показывает практика, произойти такое может с каждым!)

➡️ https://youtu.be/zEnjmYPn0IQ

Мы продолжаем серию коротких познавательных видеороликов, в которых говорим о важных вещах, происходящих в России и цифровом пространстве. Следующие выпуски – о праве на приватность, инструментах для защиты личных данных и борьбе с фейк-ньюз.

🎥Подписывайтесь на нас в YouTube и защищайте свои цифровые права вместе с нами!

✅Может ли организация подписать договор на изготовление товара, если не является изготовителем?

Что спросили ❓

Мы подписываем договор с заказчиком по п.17, ст. 93, 44-ФЗ на изготовление и поставку музыкальных инструментов. Но наша организация не изготавливает товар, мы просто закупаем его или размещаем заказ на производство у стороннего юрлица. Можем ли мы подписать договор и могут ли нас за это наказать?

Что ответили ❗️

В 44-ФЗ нет однозначного ответа на этот вопрос. Поэтому мы можем опираться только на разъяснения ведомств. Так, Минфин в письме №24-05-07/47358 от 03.06.2020 года написал, что поставщику не обязательно производить товар.

Но закупку у единственного поставщика инициирует заказчик. Cогласуйте с ним свой вопрос. Расскажите, что не производите товар, и покажите позицию Минфина. Также перед подписанием контракта изучите все условия. Если вы можете исполнить каждый пункт и заказчик не против сотрудничества, подписывайте контракт.

✅В какие сроки ФАС рассматривает заявление о внесении поставщика в РНП?

Что спросили ❓

Заказчик разместил уведомление о расторжении договора по 223-ФЗ в одностороннем порядке и хочет внести нас в РНП. Когда заявление передадут в ФАС и сколько времени проходит между подачей заявления и его рассмотрением?

Что ответили ❗️

В РНП по 223-ФЗ вносят только поставщиков, с которыми заказчик расторг договор по решению суда. В вашем случае заказчик сделал это в одностороннем порядке, и ФАС не должна внести вас в реестр.

Правила, по которым заказчик отправляет заявление в ФАС, прописаны в Постановлении Правительства №1211. Так, если победитель уклонится от заключения договора, у заказчика есть 30 календарных дней, чтобы отправить заявление. Если договор расторгли по решению суда, информацию об этом нужно отправить в ФАС в течение 10 рабочих дней со дня расторжения. К заявлению заказчик должен приложить копию решения суда.

Время между подачей заявления и его рассмотрением в ФАС нужно уточнять в территориальном отделении службы.

✅Когда заказчик может не применять правила национального режима?

Что спросили ❓

Заказчик не должен применять Приказ №126н, если заявка соответствует требованиям и мы предлагаем товары только из ЕАЭС. Но если есть иностранный товар, то приказ применяют независимо от того, подали мы предложение или нет?

Что ответили ❗️

Давайте рассмотрим, как проходит закупка, в которой заказчик установил ограничение по Приказу №126Н. Например, заявки на участие подали три поставщика. Первый и второй предлагают товары из Китая, а третий — из России. Информацию о стране происхождения товара заказчик узнает из первой части заявки.

Если во время аукциона первый и второй поставщики подали ценовые предложения, а третий — нет, на следующий этап закупки он не проходит. Заказчик будет рассматривать вторые части заявок только первого и второго поставщика, которые предлагают товар из Китая.

Если их заявки соответствуют требованиям и они задекларировали страну происхождения, заказчик не должен применять правила нацрежима. Цену контракта можно снизить, только если в допущенных заявках есть хоть одна с товаром из ЕАЭС.

✅В какие сроки заказчик может менять документацию и отменять закупку?

Что спросили ❓

За три дня до окончания срока приема заявок заказчик изменил документацию и продлил срок подачи заявок на неделю. Затем за пять дней до окончания нового срока он отменил закупку. Не противоречат ли действия заказчика 44-ФЗ?

Что ответили ❗️

Заказчик все сделал по правилам. Он может изменять документацию, если до окончания приема заявок осталось больше двух календарных дней. Не важно, делает он это по своей инициативе или после запроса на разъяснение от одного из участников. После изменения документации сроки приема заявок нужно скорректировать.

Отменить конкурс или аукцион можно не позднее, чем за пять дней до окончания приема заявок. В этом случае заказчик не несет ответственность перед участниками закупки. Однако, если после недобросовестных действий заказчика поставщик понес убытки, он может подать жалобу в ФАС.

✅Влияет ли репутация соучредителей на другие компании его партнеров?

Что спросили❓

Одна организация судится с банком, которому не выплатила кредит. До этого она уже проигрывала дело по иску от подрядчика. Также прокуратура проводила в ней внеплановую проверку из-за жалобы сотрудников. Учредитель 60% этой организации и ее генеральный директор недавно стал учредителем 55% еще одной компании. Остальными 45% этой компании владеет другой человек. Если второй учредитель создаст новую организацию, сможет ли она участвовать в закупках? Пройдет ли она проверку службы безопасности госзаказчика?

Что ответили ❗️

Участники закупок по 44-ФЗ должны соответствовать единым требованиям. Так, у организации поставщика не должно быть налоговых задолженностей. А ее руководитель и бухгалтер не должны быть осуждены:

▪️за экономические преступления,
▪️участие в незаконной предпринимательской деятельности,
▪️взяточничество.
Также учредители этой организации не должны состоять в РНП.

Если компания второго учредителя соответствует этим требованиям, она может участвовать в закупках. Репутация первого учредителя и деятельность других его организаций не могут повлиять на решение заказчика.

Но если вы хотите участвовать в закупках по 223-ФЗ, уточните требования к поставщику в Положении о закупках конкретного заказчика.

🚘Автомобили Aurus Senat первой серийной партии будут стоить 🤑22 млн рублей

В компании пояснили, что повышенная цена связана с особой комплектацией, в дальнейшем клиенты смогут приобрести модели с упрощенным опциональным исполнением за ранее объявленную розничную цену - 18 млн рублей

Смотрим предложение Maybach от ❗️12,3 млн рублей.

Что предпочли бы Вы, если бы Вам дали 25 млн. рублей ?

✅Экономия по итогам государственных контрактов, заключенных в 2020 году, выросла на 21 млрд рублей по сравнению с показателем 2019 года. Об этом говорится в исследовании, проведенном аналитическим центром электронной площадки “Росэлторг”. https://gkgz.ru/obem-sehkonomlennykh-sredstv-po-itogam-goskontraktov-v-2020-godu-vyros-na-21-mlrd-rublejj/

“В 2020 году государственными заказчиками, действующими в рамках № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, было заключено 3,41 млн контрактов, что на 240 тыс. меньше по сравнению с 2019 годом. Тем не менее, экономия бюджетных средств по итогам заключенных госконтрактов выросла на 21 млрд рублей и составила 423 млрд рублей”, – отмечается в исследовании, которое имеется в распоряжении.

Снижение количества контрактов в эсперты связали с тем, что “пандемия коронавируса отразилась на всех сферах экономики, в том числе и электронных закупках”.

#госконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Споры о необходимости увеличения квот на закупки у МСП

Предприниматели и эксперты не пришли к единому мнению о необходимости увеличения квот по госзакупкам и закупкам крупных компаний у МСП – некоторые из опрошенных экспертов говорят о необходимости довести долю до 90% в отдельных индустриях, в то время как другие и вовсе отказываются от участия в торгах. Большинство также считают, что довести объем закупок у МСП до 5 трлн рублей к 2024 году по нацпроекту будет непросто.

В начале февраля правительство РФ вернулось к рассмотрению вопроса об увеличении доли закупок у МСП. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин отметил, что рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объема закупок для МСП у крупных компаний.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/spory-o-neobkhodimosti-uvelichenija-kvot-na-zakupki-u-msp/

#мсп #квоты #госзакупки

✅Путин подписал закон об упрощении порядка перерегистрации из офшоров
Закон также уточняет правовые последствия реорганизации международной компании в форме слияния с иной международной компанией, присоединения к ней или преобразования из одной организационно-правовой формы в другую

✅Низкий уровень исполнения расходов в 2020 году – менее 90% – показали девять ведомств, в число которых попали Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Минстрой, Росмолодежь, Ростуризм и Роскосмос, говорится в оперативном докладе Счетной палаты об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ за январь – декабрь 2020 года.

“На низком уровне – менее 90% – исполнены расходы по следующим главным распорядителям [бюджетных средств]”, – отмечается в материалах Счетной палаты.

Так, Росархив в 2020 году исполнил расходы на 70,7% против 77,4% в 2019 году, Минстрой – на 80,4% против 80,9%, ФАС – на 80,4% против 78,6%, Россотрудничество – на 80,5% против 98,5%, Росмолодежь – на 81,6% против 96,5%, Ростуризм – на 81,8% против 81,9%, Роскосмос – на 82,1% против 80,7%, Федеральное агентство по делам национальностей – на 88,1% против 76%, Минпросвещения – на 88,4% против 82%.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/sp-naikhudshee-ispolnenie-raskhodov-bjudzheta-v-2020-godu-v-tom-chisle-u-fas-minstrojj-rosmolodezh-rosturizm-i-roskosmos/

#счетнаяпалата #гражданскийконтрольгосзакупок