✅Мониторинг (8 - 12 февраля): Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при реализации нацпроектов

Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 880 нарушений закона, по которым внесено свыше 570 актов реагирования.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/monitoring-8-12-fevralja-prokurorskijj-nadzor-za-sobljudeniem-zakonodatelstva-pri-realizacii-nacproektov/

#прокуратура #нацпроекты #гражданскийконтрольгосзакупок

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 160 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087" http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102130010

✅Правительство одобрило законопроект, согласно которому предлагается перейти на проведение электронных торгов при продаже заложенных по ипотеке квартир должников
https://gkgz.ru/pravitelstvo-odobrilo-zakonoproekt-ob-ehlektronnykh-torgakh-pri-prodazhe-ipotechnykh-kvartir-dolzhnikov/

#ипотека #торги

✅Петр Иванов недавно назначенный заместителем руководителя ФАС России, курирующий госзаказ временно покинул пост президента Всероссийской федерации легкой атлетики.
Исполнять обязанности главы организации будет Ирина Привалова
"В соответствии с решением CAS [Спортивного арбитражного суда] в течение ближайших двух лет запрещено лицам, занимающим определенные должности, участвовать в заседаниях президиумов спортивных федераций, - сказал Иванов. - В соответствии с этим решением с сегодняшнего дня я сложил с себя полномочия президента ВФЛА в пользу первого вице-президента Ирины Приваловой. Я уверен, что Ирина Привалова справится с решением задач, которые стоят перед федерацией и которые определены в стратегическом плане", - сказал Иванов.

🪑🏢🛋Неправомерные закупки мебели ручной работы ведомством Фалькова, о которых мы писали ранее, вызвали дискуссию в телеграм-каналах.

Обобщим комментарии коллег:

• по мнению «Медиатехнолога», «речь идет не о мягких креслах для министерских жоп, а о конференц-столе, продукте весьма специфическом и как раз для работы учреждений такого ранга необходимом», а тендер был проведен «с участием четырех потенциальных подрядчиков, среди которых был выбран самый бюджетный»;

• авторы «Плюс минус» уверены, что данный лот требуется в силу «развалившейся, в буквальном смысле слова, мебели»;

• однако «Арбитр» подмечает, что «все уже лежит на складе определённого поставщика», так как за 7 дней заказанный объем изготовить просто невозможно.

Интересно, что новая фурнитура, предназначенная для проведения коллегий министерства, оформляется в «под золото». Так, позолоченный стол должен будет состоять из 15 одинаковых секций, каждая из которых должна быть украшена декоративной колонной, в самом столе предусмотрены вырезы для подключения электрооборудования и трибуна, а кресла и стулья чиновники просят оформить высокохудожественным профилем, обив их мягкой тканью с узорами из гвоздик.

Демагогические попытки сместить фокус общественного внимания во время кризиса демонстрируют желание подменить коррупционный аспект, отмазав министра от возможного уголовного дела.

✅Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 4,25% годовых

Совет директоров ЦБ РФ не стал менять ключевую ставку. С 27 июля 2020 года она составляет 4,25% годовых и пока останется на том же уровне.

По прогнозу Банка России, годовая инфляция составит 3,7 - 4,2% в 2021 году и останется вблизи 4% в дальнейшем.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 19 марта 2021 года.

❗️Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #неустойка

Однако в последние пару месяцев порядка десяти генералов, которых условно можно отнести к команде нынешнего врио главы Дагестана, написали рапорты об уходе.
Речь идет о начальниках главного оперативного управления генерал-лейтенанте Николае Косяченко, разведуправления генерал-лейтенанте Казимире Боташеве, главного организационно-мобилизационного управления генерал-лейтенанте Павле Бобкове, главного управления связи генерал-лейтенанте Алексее Белякове, главного управления по работе с личным составом генерал-лейтенанте Николае Рябчикове, главах департамента реализации госпрограмм и организации закупок полковнике Александре Елине, финансово-экономического департамента генерал-лейтенанте Вячеславе Савкине, договорно-правового департамента генерал-майоре Александре Школьникове и начальнике военно-оркестровой службы полковнике Владимире Васяке. В Росгвардии эту информацию комментировать отказались, подчеркнув, что «кадровые решения о назначениях и увольнениях такого уровня принимает президент России».

https://www.kommersant.ru/doc/4692094?from=main_12

✅Первая практика Московского УФАС по квотированию в 223-ФЗ (решение от 12 февраля 2021 г. по делу № 077/07/00-1987/2021 по закупке 32009872402, к слову, объявленную до вступления в силу ПП РФ от 03.12.2020 № 2013):

Заявитель считает неправомерным установление требования об обязательном наличии подтверждения производства аккумуляторов на территории Российской Федерации.

Пунктом 2.2.4 приложения 1.1 к аукционной документации «Техническое задание» установлено требование об обязательном наличии подтверждения производства аккумуляторов на территории Российской Федерации (заключение, полученное от Минпромторга России), которое относится ко всему запрашиваемому оборудованию.

Заказчик с доводами жалобы не согласился и представил письменные возражения в которых указал следующее.

Требование о наличии подтверждения производства аккумуляторов на территории Российской Федерации (заключение, полученное от Минпромторг России)» содержится в техническом задании и относится к характеристикам оборудования, влияющим на эксплуатационные расходы заказчика, возникающие после окончания гарантийного срока.

Кроме того, закупаемые литиевые аккумуляторы входят в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения», установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения, определенная в процентном соотношении к объему закупок товаров.

Московское УФАС не усмотрело в действиях заказчика нарушения 223-ФЗ: https://br.fas.gov.ru/to/moskovskoe-ufas-rossii/76fc85c2-4c3b-4335-839e-c903226f1117/

P.S. На очереди Якутия, дело по закупке 32109961748 будет рассмотрено в ближайшую пятницу

https://www.facebook.com/100001559840321/posts/3822435634485060/?d=n

✅УТВЕРЖДЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ №5 К ФСНБ-2020 с 31 марта 2021 года:
- Приказ Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 50/пр «Об утверждении изменений в сметные нормы»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/269/Prikaz-ot-09.02.2021-N-50pr.pdf
- Приказ Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 51/пр «О включении в федеральный реестр сметных нормативов изменений в федеральные единичные расценки и отдельные составляющие к ним»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/a98/Prikaz-ot-09.02.2021-N-51pr.pdf
- Приложение 1 к приказу Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 50/пр «Об утверждении изменений в сметные нормы»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/4a6/Prilozhenie-1-GESN-k-prikazu-ot-09.02.2021-N-50pr.pdf
- Приложение 2 к приказу Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 50/пр «Об утверждении изменений в сметные нормы»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/ab1/Prilozhenie-2-GESNm-k-prikazu-ot-09.02.2021-N-50pr.pdf
- Приложение 3 к приказу Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 50/пр «Об утверждении изменений в сметные нормы»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/a44/Prilozhenie-3-GESNp-k-prikazu-ot-09.02.2021-N-50pr.pdf
- Приложение 4 к приказу Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 50/пр «Об утверждении изменений в сметные нормы»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/fb9/Prilozhenie-4-GESNr-k-prikazu-ot-09.02.2021-N-50pr.pdf
- Приложения 1-4 к приказу Минстроя России от 9 февраля 2021 г. № 51/пр «О включении в федеральный реестр сметных нормативов изменений в федеральные единичные расценки и отдельные составляющие к ним»
https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/5b8/Prilozhenie-1-FER-k-prikazu-ot-09.02.2021-N-51pr.pdf

Портал поставщиков Москвы и электронная торговая площадка «Росэлторг» объявили о «бесшовной» интеграции ресурсов.

https://gkgz.ru/portal-postavshhikov-moskvy-i-rosehltorg-objavili-o-besshovnojj-integracii-resursov/

✅Самые высокооплачиваемые вакансии в феврале по версии Superjob

Директор по строительству претендует в феврале в Москве на одну из самых высоких зарплат — от 450 тыс. рублей в месяц. Об этом говорят результаты исследования сервиса по поиску работы Superjob.

Подробнее о зарплатах февраля в материале ... https://gkgz.ru/samye-vysokooplachivaemy-vakansii-v-fevrale-po-versii-superjob/

#зарплата #москва #вакансия

Письмо Минфина России от 27.01.2021 г. № 24-04-08/4769 "О рассмотрении обращения"

✅Сама суть обращения была такой: Прошу сообщить мнение Минфина России по следующему вопросу, связанному с применением Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…».
Закон № 44-ФЗ не предусматривает составление проекта контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Вместе с тем, п.п. «з» п. 4, пп. «е» п. 21, пп. «д» п. 22, п. 25 и т.д. Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1193, установлено, что заказчики обязаны направлять в контрольный орган проект контракт при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
При этом в электронном бюджете и в ЕИС отсутствует функционал направления проекта контракта по указанным пунктам в электронном виде. Как следствие:
- отдельные органы контроля не требуют направления на согласование проекта контракта по указанным пунктам ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
- отдельные органы контроля требуют предоставления проекта контракта на бумажном носителе;
- отдельные органы контроля требуют предоставления проекта контракта через СУФД в электронном виде.
При этом какие-то органы контроля требуют проект контракта без подписей, какие-то только с подписью поставщика, какие-то только с подписью заказчика.

❓С учётом изложенного, прошу сообщить мнение Минфина России:
1) с учётом того, что Закон № 44-ФЗ выше по силе, чем постановление Правительства РФ № 1193, обязан ли заказчик составлять проект контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
2) если обязан, то какой нормой законодательства это установлено, так как постановление Правительства РФ № 1193 предусматривает обязанность направления, но не составления?
3) если обязан составлять и направлять, то каком порядке и форме должно осуществляться направление: бумажная форма, электронная форма, через какой-то функционал, с какими подписями или без подписей?

Замглавы Минфина РФ Круглов освобожден от должности в связи с ее сокращением - распоряжение.

Мишустин отправил в отставку заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Михаила Евраева. Замглавы ФАС был уволен по его собственной просьбе, следует из документа.

✅Евраев о себе еще напомнит
https://gkgz.ru/mikhail-evraev-osvobozhden-ot-dolzhnosti-zamglavy-fas/

🔍#Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, февраль 2021)

1️⃣ Заказчик не вправе устанавливать требование о представлении в составе заявки сведений о конечных бенефициарах участника закупки.
(см. решение Комиссии ФАС России от 08.12.2020 по делу N 223ФЗ-949/20)

2️⃣ Заказчик не вправе устанавливать в закупочной документации требование об отсутствии у участника судебных разбирательств с заказчиком.
(см. решение Комиссии ФАС России от 08.12.2020 по делу N 223ФЗ-959/20)

3️⃣ Заказчик обязан установить технические характеристики закупаемого оборудования, позволяющие определить совместимость предлагаемого участниками конкурса оборудования с системой хранения данных заказчика.
(см. решение Комиссии ФАС России от 15.12.2020 по делу N 223ФЗ-967/20)

4️⃣ Установление заказчиком в закупочной документации невыполнимых сроков исполнения обязательства по договору влечет ограничение количества участников закупки.
(см. решение Комиссии ФАС России от 21.12.2020 по делу N 223ФЗ-983/20)

5️⃣ Законом о закупках не предусмотрено обязанности участника закупки на момент подачи заявки иметь в наличии предлагаемый к поставке товар по предмету закупки.
(см. решение Комиссии ФАС России от 24.12.2020 по делу N 223ФЗ-1010/20)