✅При рассмотрении дел об антиконкурентных соглашениях, в том числе о нарушении пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, должны быть в полной мере оценены все обстоятельства дела с целью надлежащего определения всех ответчиков по делу, а также наличия достаточной совокупности доказательств наличия антиконкурентного соглашения.

❗️Документ: Решение Апелляционной коллегии ФАС России от 17 сентября 2020г.по делу №066/01/16-2109/2019

#фасроссии #135ФЗ

✅Представлен обзор ведомственной апелляции ФАС России за III квартал 2020 года

Ассоциацией антимонопольных экспертов совместно с ФАС России и Институтом конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ подготовлен новый обзор практики ведомственной апелляции за III квартал 2020 года.

К каждому из представленных решений Апелляционной коллегии ФАС России, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом и экспертный комментарий.

В Обзоре представлены 7️⃣ новых позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства.

❗️В документе рассматриваются наиболее актуальные позиции Апелляционных коллегий ФАС, на которые будут ориентироваться антимонопольные органы при рассмотрении аналогичных и схожих дел.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/predstavlen-obzor-vedomstvennojj-apelljacii-fas-rossii-za-iii-kvartal-2020-goda/

#фасроссии #ааэ #вшэ

✅Кабмин рассматривает вопрос об увеличении доли госзакупок, которые производятся без торгов, у малых и средних предприятий, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. https://gkgz.ru/pravitelstvo-izuchaet-vopros-uvelichenija-doli-goszakupok-bez-torgov-u-msp/

«Вообще рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объема закупок для МСП у крупных компаний. Сейчас 15% доля, рассматривается даже увеличение <…> в течение года«, — сказал Мишустин в понедельник на встрече с аграриями и предпринимателями республики Адыгея.

Премьер напомнил, что в данный момент у МСП есть возможность в течение года участвовать в госзакупках без торгов на 2 млн рублей.

«Пока такая история <…>. Я надеюсь, что до 2 млн рублей уже годовая возможность выручки вас устроит, сейчас будем смотреть в том числе на увеличение объемов», — сказал Мишустин.

#мсп

✅Приказ Федерального казначейства от 17.12.2020 № 41н "Об утверждении Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета и Порядка его применения, а также признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 31 декабря 2019 г. № 40н"
(Зарегистрирован 05.02.2021 № 62423)

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102080026

#казначейство #бухучет #плансчетов

✅Суды: поломка ключа ЭП не спасла победителя госзакупки от РНП

Победитель закупки вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Сведения включили в РНП.

Победитель пояснил, что он не хотел уклоняться:
- просрочка была из-за поломки ключа ЭП. Он пытался получить его заново, однако ключ выдали после того, как истек срок для подписания контракта;
- для исполнения обязательств закуплены товары.

Суды такие доводы не убедили, поскольку победитель:
- не проявил заботливость и осмотрительность для заключения контракта. Об обязанности подписать и обеспечить контракт было известно уже в день итогов закупки. Победитель откладывал это до последнего;
- не доказал, что по независящим от него причинам невозможно выполнить обязанности;
- не представил документ об обеспечении;
- представил накладную о закупке товара лишь в суд, но не в контрольный орган.

ВС не стал пересматривать дело.
Отметим, в практике контрольных органов встречается и другая позиция. Так, Ульяновское УФАС не стало включать сведения в РНП: победитель не смог своевременно устранить неполадки с ЭП, однако направил заказчику письмо с просьбой заключить контракт в бумажном виде.
Архангельское УФАС России также не нашло оснований для РНП: контролерам представлены документы об оплате изготовления новой ЭП, а также накладные о закупке товара для исполнения контракта.
Татарстанское УФАС учло документы об оплате изготовления новой ЭП, а также обеспечительную гарантию и тоже не включило данные в РНП.

Документ: Определение ВС РФ от 28.01.2021 по делу N А40-315157/2019

✅Госконтракт на 3,5 млрд рублей заключили от лица ФГБУ «Арктический и Антарктический НИИ». Предмет соглашения — выполнение работ по внутриконтинентальной транспортировке объектов зимовочного комплекса антарктической станции «Восток» к месту его размещения, их монтажу, а также пусконаладочные работы, необходимые для создания этого комплекса.
Единственным поставщиком в рамках соглашения выступило ОАО «Запсибгазпром». Работы должны завершить до конца 2021 года.

В техзадании к госконтракту приводят подробное описание комплекса. Он будет состоять из пяти модулей и должен включать в себя все инженерные системы для автономного функционирования в условиях полной изоляции.
📍Размер сооружения составит 13,5 на 140 метров. Толщина стен со сложной системой утепления — ❗️0,65 метра.

Подробное описание — http://amp.gs/5ElU

❗️Суд приговорил экс-замглавы Спецстроя Мордовца к 13,5 года колонии
Суд признал его виновным в получении взятки 💵 в размере 32 млн рублей

🧟Эксперты сообщили, что оптовая стоимость подсолнечника и масла снова достигла рекорда

Рынок укрепляется на фоне продолжающегося роста мировых цен на растительные масла и возобновления активных закупок сырья маслозаводами.
"По итогам прошлой недели цены на подсолнечник укрепились на 1325 рублей, до 42 725 рублей за тонну (без НДС), на подсолнечное масло - на 2 825 рублей, до 95 500 рублей за тонну (с НДС), следует из еженедельного мониторинга "СовЭкон"

✅Определены критерии отказа в открытии лицевых счетов Федеральным казначейством при казначейском сопровождении средств по гособоронзаказу в 2021 году


Федеральное #казначейство в соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" утвердило Критерии приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу (далее - Критерии).

🔻К критериям приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых #счетов относятся:

- несоответствие данным ЕГРЮЛ или ЕГРИП реквизитов клиента в заявлении на открытие лицевого счета;

- наличие в отношении клиента сведений о банкротстве, ликвидации, реорганизации или об исключении его из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, о его аффилированности с государственным заказчиком, исполнителями;

- выявление сведений о месте регистрации или месте нахождения клиента в государстве или на территории, включенных в перечень государств (территорий), которые не выполняют рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ);

- выявление наличия у клиента, представителя клиента, бенефициарного владельца или учредителя клиента регистрации в государстве или на территории, включенных в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

Приказ Федерального казначейства от 22.12.2020 N 43н находится на регистрации в Минюсте России, однако представители Федерального казначейства считают возможным применять положения указанного нормативного акта при казначейском сопровождении средств до регистрации в Минюсте России с 1 января 2021 года.
ГАРАНТ.РУ

❗️Главным следственным управлением СК России завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего ректора Морского госуниверситета имени адмирала Г.И. Невельского (во Владивостоке, прим.) Сергея Огая и его сына Алексея Огая, занимавшего должность начальника учебно-методического управления указанного университета. Соучастникам предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), сообщает пресс-служба ведомства. https://gkgz.ru/kogda-soznatelno-otstranjaesh-konkurentov-ot-uchastija-v-zakupke/

Следствием установлено, что в 2017-2018 годах Сергей Огай вместе со своим сыном обеспечил победу фирмам своих знакомых в проводимых университетом электронных аукционах на поставку и ввод в эксплуатацию учебных тренажеров по максимальной стоимости.

В результате совершенных противоправных действий были нарушены права и законные интересы иных коммерческих организаций, не допущенных к проведению электронных торгов ввиду создания для них условий недобросовестной конкуренции.

#скрф #владивосток #морскойуниверситет

✅Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ одобрила подготовленные Минфином изменения в 223-ФЗ о введении единых требований к банковским гарантиям, предоставляемым субъектами МСП, сообщили в финансовом ведомстве.

📍В случае выбора субъектом МСП при участии в закупках по 223-ФЗ обеспечения в форме банковской гарантии, таким субъектом смогут предоставляться гарантии, выданные любым из банков, включенных в соответствующий перечень банков по 44-ФЗ (в настоящее время в него включено 194 банка).
https://gkgz.ru/izmenenija-v-223-fz-v-chasti-vvedenija-edinykh-trebovanijj-k-bankovskim-garantijam-predostavljaemym-subektami-msp-odobren-pravkomissiejj/


#минфин #223фз #банковскаягарантия

✅ФАС России организованы внеплановые выездные проверки металлотрейдеров

В результате анализа поступивших в ФАС России заявлений граждан и организаций, а также информации, полученной в ответ на запросы, ведомством выявлены признаки антиконкурентного соглашения между металлотрейдерами. В целях проверки соблюдения рядом металлотрейдеров требований Закона о защите конкуренции ФАС России организованы внеплановые выездные проверки, сообщили в антимонопольном ведомстве.
https://gkgz.ru/fas-rossii-organizovany-vneplanovye-vyezdnye-proverki-metallotrejjderov/

ФАС России проводит комплексное расследование на рынках металлопродукции, анализируя данные как производителей, так и металлотрейдеров.
Рост цен на металлопродукцию различного сортамента наблюдается с IV квартала 2020 года.

#фасроссии #металл #картель

✅Инвестиции в SpaceX в 2020 году превысили объем космической программы России

Компания SpaceX Илона Маска в 2020 году привлекла частные инвестиции, сопоставимые с объемом Федеральной космической программы России, сообщил гендиректор «Организации "Агат"» (головной экономический научно-исследовательский институт «Роскосмоса») Никита Казинский.

«Например, общая сумма привлеченных инвестиций от частных инвесторов только за 2020 год достигнет $2,41 млрд. Эта сумма сопоставима с объемом годового бюджетного финансирования Федеральной космической программы России»,— рассказал господин Казинский.

В 2020 году бюджет «Роскосмоса» по Федеральной космической программе составил 176 млрд руб. (около $2,31 млрд).

Российский бизнес встретится с членами правительства 10 февраля
В настоящее время бизнес часто общается с членами правительства, отметил глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин

✅Две волны ослабления рубля, а также рост цен на мировых рынках оказали влияние на ускорение инфляции в России, заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников в ходе правительственного часа в Госдуме. https://gkgz.ru/na-uskorenie-infljacii-v-rossii-povlijali-dve-volny-oslablenija-rublja-a-takzhe-rost-cen-na-mirovykh-rynkakh/

🔸Спад инвестиций в России по итогам 2020 года оценивается в 4,3%

🔸Спад ВВП России по итогам 2020 года составил 3,1%

Глава Минэкономразвития считает госрегулирование цен на широкий круг товаров по аналогии с лекарствами крайне опасным.

#минэк #инвестиции #ввп

⚖️Присяжные в российских судах вынесли 27% оправдательных приговоров в прошлом году, говорится в презентации к докладу председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева на совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. https://gkgz.ru/opravdatelnye-prigovory-prisjazhnykh-sostavili-pochti-tret-v-2020-godu/

«С участием присяжных рассмотрено 694 дела в отношении 938 лиц», — сказал он.

В презентации уточняется, что 253 фигуранта (27%) были оправданы, осуждены 685 человек (73%). Отменены были оправдательные приговоры в отношении 110 человек, а также обвинительные в отношении 132 человек.

Основной массив дел (227 тысяч, или 39%) касался преступлений против собственности, еще 28% (163 тыс.) — преступлений против общественной безопасности и порядка, 22% (128 тысяч) составляют преступления против личности.

При этом 68% преступлений против собственности и личности совершены трудоспособными гражданами без постоянного источника дохода, половина из них — это ранее судимые граждане.

#суд #присяжные

Росгвардия делит тушку Россвязи: ведомство предполагает присоединить к подведомственному ему ФГУП «Охрана» госпредприятие «Главный центр специальной связи» («Спецсвязь»). Данное предприятие работает вместе с Фельдьегерской службой и обеспечивает перевозку ценных и опасных грузов, требующих охраны. «Спецсвязь» была в ведении Россвязи, которую в конце прошлого года упразднили с передачей функций Минцифре.
Росгвардия и раньше покушалась на «Спецсвязь»: в конце 2017 года ведомство просто разоружило «Спецсвязь», на некоторое время парализовав перевозку грузов, требующих охраны. Олег Духовницкий, бывший глава Россвязи, ранее служил в ГРУ и мог отстоять интересы ведомства. А вот сможет ли это сделать нынешнее руководство Минцифры - не факт. https://www.cnews.ru/news/top/2021-02-08_rosgvardiya_otbiraet_spetssvyaz

⚖️Порядка 7,5 тыс. человек были осуждены за коррупцию в России в минувшем году. Об этом сообщил председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев на совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ по итогам работы в 2020 году. https://gkgz.ru/porjadka-75-tys-korrupcionerov-byli-osuzhdeny-v-2020-godu/

«Верховный суд ведет постоянный мониторинг по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, за совершение которых в 2020 году осуждено 7 500 лиц», — сказал Лебедев.

☝🏻По его словам, в первом полугодии этого года будет принято постановление Пленума Верховного суда РФ о судебной практике по уголовным делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях, в том числе о злоупотреблении полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа.

В презентации к докладу главы ВС говорится, что чаще всего приговоры выносились обвиняемым в мелком взяточничестве (получении, даче или посредничестве во взятках в размере до 10 тыс. рублей — прим.).

По этой статье было осуждено 22% всех обвинявшихся в коррупционных преступлениях, или порядка 1,7 тыс. лиц. На втором месте — осужденные за дачу взятки (18%, или около 1,4 тыс. человек), на третьем — в получении взятки (15%, или более 1,1 тыс. лиц).

Далее идут осужденные за посредничество во взятках (4%), за коммерческий подкуп или посредничество в коммерческом подкупе (3%). При этом 38%, или почти 3 тыс. человек, были осуждены за иные коррупционные преступления.

#суд #коррупция

#Обзор ✅ФАС: как ошибались в госзакупках за последние месяцы

ФАС рассказала, какое условие нельзя включить в банковскую гарантию, что учитывать при исчислении сроков в закупке, когда оператор ЭП превышает полномочия, какие последствия могут наступить, если не исполнить предписание контролеров. Подробнее в нашем обзоре.

🔻Потребовали лишнего в обеспечительной гарантии

Заказчик требовал указать в банковской гарантии условие о подсудности споров.

Контролеры сочли это нарушением: такого требования законодательство о контрактной системе не предусматривает. Правомерность условия заказчик не доказал.

🔻Не учли норму ГК РФ при изменении извещения

10 декабря заказчик изменил в ЕИС извещение об аукционе. При этом последним днем подачи заявок на участие в нем было 11 декабря.

По мнению ФАС, заказчик нарушил Закон N 44-ФЗ. По нему менять извещение можно не позднее чем за 2 дня до окончания приема заявок. Т.е. заказчик мог это сделать до 9 января включительно. Чтобы правильно рассчитать срок, ему нужно было учесть правило ГК РФ об исчислении сроков.

Отметим, схожие ошибки допускают заказчики и при определении других сроков. Однако в практике есть пример, когда суды не находили нарушений при подсчете сроков без учета нормы ГК РФ.

🔻Не исполнили предписание

Контролеры потребовали изменить документацию, чтобы устранить нарушения. Заказчик этого не сделал и обратился в суд, чтобы обжаловать предписание.

ФАС отметила: обжалование предписания не приостанавливает исполнение по нему. Это может сделать только суд.

🔻Вышли за рамки полномочий

Участник закупки с доптребованиями пожаловался на то, что оператор вернул ему документы об опыте. Оператор пояснил: среди них был неподходящий контракт.

ФАС поддержала участника. Оператор должен проверять комплектность документов, а не оценивать по ним участника.

Документы:
Обзор административной практики в сфере размещения заказов для госнужд (январь 2021 года);
Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (декабрь 2020 года)