Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
194 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
#Спрашивалиотвечаем Если заказчик не выбрал минимальную обязательную долю закупок российских товаров, то какая в этом случае предусмотрена ответственность? #44ФЗ

❗️Ответственность заказчика за несоблюдение требований ПП РФ от 03.12.2020 № 2014 (далее – ПП РФ № 2014) не предусмотрена.

Подготовлен проект о внесении изменений в КоАП РФ: ч. 16 ст. 7.30 – предупреждение или наложение административного штрафа ‎на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей. Помимо этого, за неразмещение в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе, КоАП РФ предусматривает административный штраф на должностных лиц в размере 50 000 рублей; на юридических лиц – 500 000 рублей (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Источник: roszakupki.ru
#Спрашивалиотвечаем ПП РФ от 24.11.2020 № 1909 внесены изменения в ПП РФ от 08.02.2017 № 145 (далее – ПП РФ № 145). Получается, что если ПП РФ от 10.07.2019 № 878 (далее – ПП РФ № 878) не применяется, то дополнительные характеристики товара обосновывать не требуется? #44ФЗ

❗️Изменения
, внесенные в ПП РФ № 145 говорят о том, что если в закупке не установлены ограничения по ПП РФ № 878, то заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. При этом, в соответствии с п. 6 Правил использования КТРУ, утвержденных ПП РФ № 145, в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 вышеуказанных Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Источник: roszakupki.ru
#Спрашивалиотвечаем Участником в первой части заявки указаны конкретные показатели товара, которые полностью соответствуют ТЗ, и указано наименование товара. Однако указанному наименованию товара соответствуют характеристики, которые не совпадают с характеристиками из ТЗ. Следует отклонить такую заявку или допустить? #44ФЗ

❗️Случаи отказа в допуске на участие в электронном аукционе перечислены в ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ.

Отклонить заявку можно на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ как несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, при этом необходимо иметь документ, подтверждающий, что указанному наименованию товара соответствуют характеристики, отличные от характеристик, указанных в ТЗ, например, официальное письмо производителя товара или дистрибьютора.

Источник: roszakupki.ru
Из нашей истории: закупки по ленд-лизу🚢⚓️🎬

Все слышали про ленд-лиз, но как именно в условиях военного времени осуществлялись закупки импортной продукции до недавнего времени были не ясно. Как союзники узнавали о потребностях СССР, что, в каком количестве и куда поставлять? В нашем новом видео-выпуске рассказываем об уникальном опыте работы советской закупочной комиссии в США.
https://youtu.be/j4tOu5PUFb8
🏖⚖️Управление судебного департамента в Москве, подведомственное Верховному суду, выделило ₽17,5 млн на отдых московских судей в санаториях в 2021 году.
⚖️Разъяснения ФАС о разграничении понятий «используемого» и «поставляемого» товара в госзакупках ВС считает законным

В Верховный суд с иском к Федеральной антимонопольной службе обратилась компания «Дива Румина». Она указала, что 📨письмо ведомства об установлении требований к составу заявки в части «используемого» и «поставляемого» товара носит не только разъяснительный характер, но и законотворческий, при этом указанные разъяснения противоречат нормам Закона о контрактной системе (44-ФЗ).

❗️4 февраля суд отказал в удовлетворении иска.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/razjasnenija-fas-o-razgranichenii-ponjatijj-ispolzuemogo-i-postavljaemogo-tovara-v-goszakupkakh-vs-schitaet-zakonnym/


#фасроссии #всрф #гражданскийконтрольгосзакупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 113 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 543
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102080004 #госзакупкикрым
К особому порядку закупок в Крыму добавили работы по содержанию дорог

Кабмин утвердил изменения в постановление, касающееся особого порядка отбора подрядчиков в Крыму и Севастополе, теперь такой регламент закупок касается и работ по содержанию дорог. Постановление опубликовано на официальном портале правовой информации. https://gkgz.ru/k-osobomu-porjadku-zakupok-v-krymu-dobavili-raboty-po-soderzhaniju-dorog/

В документе говорится, что особый регламент будет действовать при поиске подрядчиков для «работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений». При этом работы должны выполняться учреждением, подведомственным исполнительному органу власти Крыма или Севастополя, курирующему вопросы дорожной и транспортной отраслей.

❗️Закупки могут выполняться как для нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя, так и для входящих в их состав муниципалитетов.

#закупкикрым #гражданскийконтрольгосзакупок
При рассмотрении дел об антиконкурентных соглашениях, в том числе о нарушении пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, должны быть в полной мере оценены все обстоятельства дела с целью надлежащего определения всех ответчиков по делу, а также наличия достаточной совокупности доказательств наличия антиконкурентного соглашения.

❗️Документ: Решение Апелляционной коллегии ФАС России от 17 сентября 2020г.по делу №066/01/16-2109/2019

#фасроссии #135ФЗ
Представлен обзор ведомственной апелляции ФАС России за III квартал 2020 года

Ассоциацией антимонопольных экспертов совместно с ФАС России и Институтом конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ подготовлен новый обзор практики ведомственной апелляции за III квартал 2020 года.

К каждому из представленных решений Апелляционной коллегии ФАС России, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом и экспертный комментарий.

В Обзоре представлены 7️⃣ новых позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства.

❗️В документе рассматриваются наиболее актуальные позиции Апелляционных коллегий ФАС, на которые будут ориентироваться антимонопольные органы при рассмотрении аналогичных и схожих дел.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/predstavlen-obzor-vedomstvennojj-apelljacii-fas-rossii-za-iii-kvartal-2020-goda/

#фасроссии #ааэ #вшэ
Кабмин рассматривает вопрос об увеличении доли госзакупок, которые производятся без торгов, у малых и средних предприятий, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. https://gkgz.ru/pravitelstvo-izuchaet-vopros-uvelichenija-doli-goszakupok-bez-torgov-u-msp/

«Вообще рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объема закупок для МСП у крупных компаний. Сейчас 15% доля, рассматривается даже увеличение <…> в течение года«, — сказал Мишустин в понедельник на встрече с аграриями и предпринимателями республики Адыгея.

Премьер напомнил, что в данный момент у МСП есть возможность в течение года участвовать в госзакупках без торгов на 2 млн рублей.

«Пока такая история <…>. Я надеюсь, что до 2 млн рублей уже годовая возможность выручки вас устроит, сейчас будем смотреть в том числе на увеличение объемов», — сказал Мишустин.

#мсп
Приказ Федерального казначейства от 17.12.2020 № 41н "Об утверждении Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета и Порядка его применения, а также признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 31 декабря 2019 г. № 40н"
(Зарегистрирован 05.02.2021 № 62423)

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102080026

#казначейство #бухучет #плансчетов
Суды: поломка ключа ЭП не спасла победителя госзакупки от РНП

Победитель закупки вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Сведения включили в РНП.

Победитель пояснил, что он не хотел уклоняться:
- просрочка была из-за поломки ключа ЭП. Он пытался получить его заново, однако ключ выдали после того, как истек срок для подписания контракта;
- для исполнения обязательств закуплены товары.

Суды такие доводы не убедили, поскольку победитель:
- не проявил заботливость и осмотрительность для заключения контракта. Об обязанности подписать и обеспечить контракт было известно уже в день итогов закупки. Победитель откладывал это до последнего;
- не доказал, что по независящим от него причинам невозможно выполнить обязанности;
- не представил документ об обеспечении;
- представил накладную о закупке товара лишь в суд, но не в контрольный орган.

ВС не стал пересматривать дело.
Отметим, в практике контрольных органов встречается и другая позиция. Так, Ульяновское УФАС не стало включать сведения в РНП: победитель не смог своевременно устранить неполадки с ЭП, однако направил заказчику письмо с просьбой заключить контракт в бумажном виде.
Архангельское УФАС России также не нашло оснований для РНП: контролерам представлены документы об оплате изготовления новой ЭП, а также накладные о закупке товара для исполнения контракта.
Татарстанское УФАС учло документы об оплате изготовления новой ЭП, а также обеспечительную гарантию и тоже не включило данные в РНП.

Документ: Определение ВС РФ от 28.01.2021 по делу N А40-315157/2019
Госконтракт на 3,5 млрд рублей заключили от лица ФГБУ «Арктический и Антарктический НИИ». Предмет соглашения — выполнение работ по внутриконтинентальной транспортировке объектов зимовочного комплекса антарктической станции «Восток» к месту его размещения, их монтажу, а также пусконаладочные работы, необходимые для создания этого комплекса.
Единственным поставщиком в рамках соглашения выступило ОАО «Запсибгазпром». Работы должны завершить до конца 2021 года.

В техзадании к госконтракту приводят подробное описание комплекса. Он будет состоять из пяти модулей и должен включать в себя все инженерные системы для автономного функционирования в условиях полной изоляции.
📍Размер сооружения составит 13,5 на 140 метров. Толщина стен со сложной системой утепления — ❗️0,65 метра.

Подробное описание — http://amp.gs/5ElU
❗️Суд приговорил экс-замглавы Спецстроя Мордовца к 13,5 года колонии
Суд признал его виновным в получении взятки 💵 в размере 32 млн рублей
🧟Эксперты сообщили, что оптовая стоимость подсолнечника и масла снова достигла рекорда

Рынок укрепляется на фоне продолжающегося роста мировых цен на растительные масла и возобновления активных закупок сырья маслозаводами.
"По итогам прошлой недели цены на подсолнечник укрепились на 1325 рублей, до 42 725 рублей за тонну (без НДС), на подсолнечное масло - на 2 825 рублей, до 95 500 рублей за тонну (с НДС), следует из еженедельного мониторинга "СовЭкон"
Определены критерии отказа в открытии лицевых счетов Федеральным казначейством при казначейском сопровождении средств по гособоронзаказу в 2021 году


Федеральное #казначейство в соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" утвердило Критерии приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу (далее - Критерии).

🔻К критериям приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых #счетов относятся:

- несоответствие данным ЕГРЮЛ или ЕГРИП реквизитов клиента в заявлении на открытие лицевого счета;

- наличие в отношении клиента сведений о банкротстве, ликвидации, реорганизации или об исключении его из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, о его аффилированности с государственным заказчиком, исполнителями;

- выявление сведений о месте регистрации или месте нахождения клиента в государстве или на территории, включенных в перечень государств (территорий), которые не выполняют рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ);

- выявление наличия у клиента, представителя клиента, бенефициарного владельца или учредителя клиента регистрации в государстве или на территории, включенных в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

Приказ Федерального казначейства от 22.12.2020 N 43н находится на регистрации в Минюсте России, однако представители Федерального казначейства считают возможным применять положения указанного нормативного акта при казначейском сопровождении средств до регистрации в Минюсте России с 1 января 2021 года.
ГАРАНТ.РУ
❗️Главным следственным управлением СК России завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего ректора Морского госуниверситета имени адмирала Г.И. Невельского (во Владивостоке, прим.) Сергея Огая и его сына Алексея Огая, занимавшего должность начальника учебно-методического управления указанного университета. Соучастникам предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), сообщает пресс-служба ведомства. https://gkgz.ru/kogda-soznatelno-otstranjaesh-konkurentov-ot-uchastija-v-zakupke/

Следствием установлено, что в 2017-2018 годах Сергей Огай вместе со своим сыном обеспечил победу фирмам своих знакомых в проводимых университетом электронных аукционах на поставку и ввод в эксплуатацию учебных тренажеров по максимальной стоимости.

В результате совершенных противоправных действий были нарушены права и законные интересы иных коммерческих организаций, не допущенных к проведению электронных торгов ввиду создания для них условий недобросовестной конкуренции.

#скрф #владивосток #морскойуниверситет
Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ одобрила подготовленные Минфином изменения в 223-ФЗ о введении единых требований к банковским гарантиям, предоставляемым субъектами МСП, сообщили в финансовом ведомстве.

📍В случае выбора субъектом МСП при участии в закупках по 223-ФЗ обеспечения в форме банковской гарантии, таким субъектом смогут предоставляться гарантии, выданные любым из банков, включенных в соответствующий перечень банков по 44-ФЗ (в настоящее время в него включено 194 банка).
https://gkgz.ru/izmenenija-v-223-fz-v-chasti-vvedenija-edinykh-trebovanijj-k-bankovskim-garantijam-predostavljaemym-subektami-msp-odobren-pravkomissiejj/


#минфин #223фз #банковскаягарантия
ФАС России организованы внеплановые выездные проверки металлотрейдеров

В результате анализа поступивших в ФАС России заявлений граждан и организаций, а также информации, полученной в ответ на запросы, ведомством выявлены признаки антиконкурентного соглашения между металлотрейдерами. В целях проверки соблюдения рядом металлотрейдеров требований Закона о защите конкуренции ФАС России организованы внеплановые выездные проверки, сообщили в антимонопольном ведомстве.
https://gkgz.ru/fas-rossii-organizovany-vneplanovye-vyezdnye-proverki-metallotrejjderov/

ФАС России проводит комплексное расследование на рынках металлопродукции, анализируя данные как производителей, так и металлотрейдеров.
Рост цен на металлопродукцию различного сортамента наблюдается с IV квартала 2020 года.

#фасроссии #металл #картель