Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
194 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
ЦБ предлагает в 2021 году закрепить в Законах №44-ФЗ и №223-ФЗ право применять факторинг при оплате госконтрактов

В 2021 году Банк России может предложить Правительству закрепить в Законах №44-ФЗ и №223-ФЗ право применять факторинг при оплате госконтрактов. Поправки позволят увеличить его объем в расчетах между госструктурами и субъектами МСП. В 2021 — 2022 годах предлагают обеспечить доступ малого и среднего бизнеса (МСП) к финансированию через краудинвестинговые платформы, следует из дорожной карты Банка России по развитию финансирования субъектов МСП (смотрим). https://gkgz.ru/cb-predlagaet-v-2021-godu-zakrepit-v-zakonakh-44-fz-i-223-fz-pravo-primenjat-faktoring-pri-oplate-goskontraktov/

«Подготовить предложения в Правительство Российской Федерации о расширении использования факторинга при осуществлении госзакупок путем закрепления в Федеральном законе № 44-ФЗ и Федеральном законе № 223-ФЗ возможности использования финансирования под уступку денежного требования при оплате обязательств, возникающих на основании государственных (муниципальных) контрактов", следует из документа (п.5.5.)

Это позволит увеличить объем факторинга в расчетах между заказчиками (государственными компаниями) и субъектами МСП, считают в ЦБ.

Фактóринг — это комплекс финансовых услуг для производителей и поставщиков, ведущих торговую деятельность на условиях отсрочки платежа. В операции факторинга обычно участвуют три лица: фактор (факторинговая компания или банк) — покупатель требования, поставщик товара (кредитор) и покупатель товара (дебитор).

Также в ЦБ предлагают обеспечить доступ субъектам МСП к финансированию с помощью краудинвестинговых платформ, в том числе с использованием мер поддержки (п. 5.3).

Объем привлеченного финансирования субъектами МСП с помощью краудинвестинговых платформ:

▪️в 2021 г. – не менее 0,5 млрд рублей;
▪️в 2022 г. – не менее 0,9 млрд рублей.

Краудинвестинг, или акционерный краудфандинг — альтернативный финансовый инструмент для привлечения капитала в стартапы и предприятия малого бизнеса от широкого круга микроинвесторов.

#цб #факторинг #краудинвестинг
Мониторинг (1 - 5 февраля): Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при реализации нацпроектов

Генеральная прокуратура продолжает осуществлять надзор за соблюдением законодательства при реализации национальных проектов. Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 550 нарушений закона, по которым внесено свыше 370 актов реагирования.

Подробнее в материале ... https://gkgz.ru/monitoring-1-5-fevralja-prokurorskijj-nadzor-za-sobljudeniem-zakonodatelstva-pri-realizacii-nacproektov/

#прокуратура #мониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок
Любопытная информация, представленная суровыми товарищами из ВЧК-ОГПУ, во многом проливает свет на мучавший наш экипаж вопрос о том, почему вензеля на здании одного из главных очагов мировой культуры – государственного Эрмитажа – вместо положенной позолоты выкрашены фасадной краской цвета детской неожиданности

Ипполит Матвеевич в горе даже не сообразил, что стал соучастником обыкновенной кражи.
- Пошлая вещь, - заметил Остап, - но согласитесь, что я не мог покинуть любимую женщину, не оставив о ней никакого воспоминания. Однако времени терять не следует. Это еще только начало. Конец в Москве. А государственный музей - это вам не вдова - там потруднее будет!
***

Остается надеяться, что люди с холодной головой, горячим сердцем и чистыми руками когда-нибудь доберутся не только до комбинатора Пирумова, но и второго концессионера - его бывшего начальника Кису Воробьянинова Владимира Мединского, чтобы сей борец за историческую правду о счастливых обитателях ГУЛАГа смог на личном опыте познать все прелести отечественной пенитенциарной системы.

@IlfPetrov
#Спрашивалиотвечаем Можно ли при обосновании НМЦК в рамках ПП РФ № 2014 направлять запросы о цене товара не только производителям товара из ГИСП, но и в другие компании? Если производитель товара из ГИСП не ответит на запрос, то как обосновать НМЦК в таком случае? #44ФЗ

❗️Да, заказчик вправе направлять запросы о предоставлении ценовой информации в компании, не имеющие регистрацию в ГИСП, при условии, что такими компаниями предлагается к поставке продукция, произведенная на территории стран, входящих в ЕАЭС. Согласно ПП РФ № 2014 заказчик обязан направить запросы о предоставлении ценовой информации организациям, зарегистрированным в ГИСП, но не обязан использовать исключительно их предложения о ценах при расчете и обосновании НМЦК.

Источник: roszakupki.ru
#Спрашивалиотвечаем Если заказчик не выбрал минимальную обязательную долю закупок российских товаров, то какая в этом случае предусмотрена ответственность? #44ФЗ

❗️Ответственность заказчика за несоблюдение требований ПП РФ от 03.12.2020 № 2014 (далее – ПП РФ № 2014) не предусмотрена.

Подготовлен проект о внесении изменений в КоАП РФ: ч. 16 ст. 7.30 – предупреждение или наложение административного штрафа ‎на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей. Помимо этого, за неразмещение в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе, КоАП РФ предусматривает административный штраф на должностных лиц в размере 50 000 рублей; на юридических лиц – 500 000 рублей (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Источник: roszakupki.ru
#Спрашивалиотвечаем ПП РФ от 24.11.2020 № 1909 внесены изменения в ПП РФ от 08.02.2017 № 145 (далее – ПП РФ № 145). Получается, что если ПП РФ от 10.07.2019 № 878 (далее – ПП РФ № 878) не применяется, то дополнительные характеристики товара обосновывать не требуется? #44ФЗ

❗️Изменения
, внесенные в ПП РФ № 145 говорят о том, что если в закупке не установлены ограничения по ПП РФ № 878, то заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. При этом, в соответствии с п. 6 Правил использования КТРУ, утвержденных ПП РФ № 145, в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 вышеуказанных Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Источник: roszakupki.ru
#Спрашивалиотвечаем Участником в первой части заявки указаны конкретные показатели товара, которые полностью соответствуют ТЗ, и указано наименование товара. Однако указанному наименованию товара соответствуют характеристики, которые не совпадают с характеристиками из ТЗ. Следует отклонить такую заявку или допустить? #44ФЗ

❗️Случаи отказа в допуске на участие в электронном аукционе перечислены в ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ.

Отклонить заявку можно на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ как несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, при этом необходимо иметь документ, подтверждающий, что указанному наименованию товара соответствуют характеристики, отличные от характеристик, указанных в ТЗ, например, официальное письмо производителя товара или дистрибьютора.

Источник: roszakupki.ru
Из нашей истории: закупки по ленд-лизу🚢⚓️🎬

Все слышали про ленд-лиз, но как именно в условиях военного времени осуществлялись закупки импортной продукции до недавнего времени были не ясно. Как союзники узнавали о потребностях СССР, что, в каком количестве и куда поставлять? В нашем новом видео-выпуске рассказываем об уникальном опыте работы советской закупочной комиссии в США.
https://youtu.be/j4tOu5PUFb8
🏖⚖️Управление судебного департамента в Москве, подведомственное Верховному суду, выделило ₽17,5 млн на отдых московских судей в санаториях в 2021 году.
⚖️Разъяснения ФАС о разграничении понятий «используемого» и «поставляемого» товара в госзакупках ВС считает законным

В Верховный суд с иском к Федеральной антимонопольной службе обратилась компания «Дива Румина». Она указала, что 📨письмо ведомства об установлении требований к составу заявки в части «используемого» и «поставляемого» товара носит не только разъяснительный характер, но и законотворческий, при этом указанные разъяснения противоречат нормам Закона о контрактной системе (44-ФЗ).

❗️4 февраля суд отказал в удовлетворении иска.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/razjasnenija-fas-o-razgranichenii-ponjatijj-ispolzuemogo-i-postavljaemogo-tovara-v-goszakupkakh-vs-schitaet-zakonnym/


#фасроссии #всрф #гражданскийконтрольгосзакупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 113 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 543
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102080004 #госзакупкикрым
К особому порядку закупок в Крыму добавили работы по содержанию дорог

Кабмин утвердил изменения в постановление, касающееся особого порядка отбора подрядчиков в Крыму и Севастополе, теперь такой регламент закупок касается и работ по содержанию дорог. Постановление опубликовано на официальном портале правовой информации. https://gkgz.ru/k-osobomu-porjadku-zakupok-v-krymu-dobavili-raboty-po-soderzhaniju-dorog/

В документе говорится, что особый регламент будет действовать при поиске подрядчиков для «работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений». При этом работы должны выполняться учреждением, подведомственным исполнительному органу власти Крыма или Севастополя, курирующему вопросы дорожной и транспортной отраслей.

❗️Закупки могут выполняться как для нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя, так и для входящих в их состав муниципалитетов.

#закупкикрым #гражданскийконтрольгосзакупок
При рассмотрении дел об антиконкурентных соглашениях, в том числе о нарушении пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, должны быть в полной мере оценены все обстоятельства дела с целью надлежащего определения всех ответчиков по делу, а также наличия достаточной совокупности доказательств наличия антиконкурентного соглашения.

❗️Документ: Решение Апелляционной коллегии ФАС России от 17 сентября 2020г.по делу №066/01/16-2109/2019

#фасроссии #135ФЗ
Представлен обзор ведомственной апелляции ФАС России за III квартал 2020 года

Ассоциацией антимонопольных экспертов совместно с ФАС России и Институтом конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ подготовлен новый обзор практики ведомственной апелляции за III квартал 2020 года.

К каждому из представленных решений Апелляционной коллегии ФАС России, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом и экспертный комментарий.

В Обзоре представлены 7️⃣ новых позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства.

❗️В документе рассматриваются наиболее актуальные позиции Апелляционных коллегий ФАС, на которые будут ориентироваться антимонопольные органы при рассмотрении аналогичных и схожих дел.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/predstavlen-obzor-vedomstvennojj-apelljacii-fas-rossii-za-iii-kvartal-2020-goda/

#фасроссии #ааэ #вшэ
Кабмин рассматривает вопрос об увеличении доли госзакупок, которые производятся без торгов, у малых и средних предприятий, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. https://gkgz.ru/pravitelstvo-izuchaet-vopros-uvelichenija-doli-goszakupok-bez-torgov-u-msp/

«Вообще рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объема закупок для МСП у крупных компаний. Сейчас 15% доля, рассматривается даже увеличение <…> в течение года«, — сказал Мишустин в понедельник на встрече с аграриями и предпринимателями республики Адыгея.

Премьер напомнил, что в данный момент у МСП есть возможность в течение года участвовать в госзакупках без торгов на 2 млн рублей.

«Пока такая история <…>. Я надеюсь, что до 2 млн рублей уже годовая возможность выручки вас устроит, сейчас будем смотреть в том числе на увеличение объемов», — сказал Мишустин.

#мсп
Приказ Федерального казначейства от 17.12.2020 № 41н "Об утверждении Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета и Порядка его применения, а также признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 31 декабря 2019 г. № 40н"
(Зарегистрирован 05.02.2021 № 62423)

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102080026

#казначейство #бухучет #плансчетов
Суды: поломка ключа ЭП не спасла победителя госзакупки от РНП

Победитель закупки вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Сведения включили в РНП.

Победитель пояснил, что он не хотел уклоняться:
- просрочка была из-за поломки ключа ЭП. Он пытался получить его заново, однако ключ выдали после того, как истек срок для подписания контракта;
- для исполнения обязательств закуплены товары.

Суды такие доводы не убедили, поскольку победитель:
- не проявил заботливость и осмотрительность для заключения контракта. Об обязанности подписать и обеспечить контракт было известно уже в день итогов закупки. Победитель откладывал это до последнего;
- не доказал, что по независящим от него причинам невозможно выполнить обязанности;
- не представил документ об обеспечении;
- представил накладную о закупке товара лишь в суд, но не в контрольный орган.

ВС не стал пересматривать дело.
Отметим, в практике контрольных органов встречается и другая позиция. Так, Ульяновское УФАС не стало включать сведения в РНП: победитель не смог своевременно устранить неполадки с ЭП, однако направил заказчику письмо с просьбой заключить контракт в бумажном виде.
Архангельское УФАС России также не нашло оснований для РНП: контролерам представлены документы об оплате изготовления новой ЭП, а также накладные о закупке товара для исполнения контракта.
Татарстанское УФАС учло документы об оплате изготовления новой ЭП, а также обеспечительную гарантию и тоже не включило данные в РНП.

Документ: Определение ВС РФ от 28.01.2021 по делу N А40-315157/2019
Госконтракт на 3,5 млрд рублей заключили от лица ФГБУ «Арктический и Антарктический НИИ». Предмет соглашения — выполнение работ по внутриконтинентальной транспортировке объектов зимовочного комплекса антарктической станции «Восток» к месту его размещения, их монтажу, а также пусконаладочные работы, необходимые для создания этого комплекса.
Единственным поставщиком в рамках соглашения выступило ОАО «Запсибгазпром». Работы должны завершить до конца 2021 года.

В техзадании к госконтракту приводят подробное описание комплекса. Он будет состоять из пяти модулей и должен включать в себя все инженерные системы для автономного функционирования в условиях полной изоляции.
📍Размер сооружения составит 13,5 на 140 метров. Толщина стен со сложной системой утепления — ❗️0,65 метра.

Подробное описание — http://amp.gs/5ElU
❗️Суд приговорил экс-замглавы Спецстроя Мордовца к 13,5 года колонии
Суд признал его виновным в получении взятки 💵 в размере 32 млн рублей
🧟Эксперты сообщили, что оптовая стоимость подсолнечника и масла снова достигла рекорда

Рынок укрепляется на фоне продолжающегося роста мировых цен на растительные масла и возобновления активных закупок сырья маслозаводами.
"По итогам прошлой недели цены на подсолнечник укрепились на 1325 рублей, до 42 725 рублей за тонну (без НДС), на подсолнечное масло - на 2 825 рублей, до 95 500 рублей за тонну (с НДС), следует из еженедельного мониторинга "СовЭкон"