⚡️Умер бывший вице-премьер Сергей Приходько

✅ФНС начала контролировать цены на продукты

Сотрудники Федеральной налоговой службы #ФНС начали запрашивать у производителей поквартальный прогноз изменения цен на значимые #продукты, сообщил источник “Ъ” в крупной пищевой компании. https://gkgz.ru/fns-stala-kontrolirovat-cen-na-produkty/

Ранее налоговики с подобными вопросами не обращались, отметил он.

❗️В списке значимых товаров — мясо, рыба, молочные продукты, сахар, соль, чай, хлеб, крупы, овощи и др. Обращаться за информацией налоговые службы могут как к поставщикам, так и в торговые сети.

Участники рынка отметили, что предсказать динамику сложно. Также их беспокоит риск утечки данных, представляющих коммерческую тайну.
#фнс #продукты #цены

✅Правительство внесло в Госдуму пакет поправок к Закону о контрактной системе, которые позволят ускорить и упростить проведение госзакупок. Документ размещен в электронной базе данных.https://gkgz.ru/v-gosdumu-vnesen-paket-popravok-napravlennykh-na-uproshhenie-goszakupok/

Смотрим пояснительную записку

Пакет поправок к Закону о контрактной системе (44-ФЗ), который подготовил Минфин России, был одобрен на заседании правительства 21 января.

Одна из основных мер документа — введение электронного документооборота на всем жизненном цикле закупки: все документы будут формироваться в электронной форме, сейчас это доступно только для планирования закупок и отбора подрядчиков, указывают в кабмине.

Поправками планируется существенно — с 11 до 3 — сократить число способов определения поставщика, унифицировать требования к действиям участников закупок, сократить количество формируемых документов. Кроме того, законопроект даст возможность предоставлять малому и среднему бизнесу банковские гарантии от ВЭБ.РФ и региональных гарантийных организаций. Это расширит доступ таких предпринимателей к закупкам, отмечается в сопроводительных материалах к документу.

Документ также сокращает и унифицирует сроки осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядка осуществления (до окончания срока подачи заявок) заказчиком отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимого различными способами, вводит новые случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков.

Кроме того, вводится механизм «универсальной стоимостной предквалификации», устанавливающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта, заключенного в соответствии с законом о контрактной системе независимо от предмета закупки в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20% от начальной (максимальной) цены контракта.

#44фз #госзакупки #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Волгоградское УФАС просит провести проверку муниципальных чиновников после их ложных показаний в суде

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Волгоградской области направило во вторник в администрацию Волгограда обращение, чтобы городские власти провели служебные проверки по факту дачи ложных показаний в суде по делу в отношении ритуального предприятия «Память», сообщили в пресс-службе управления. https://gkgz.ru/volgogradskoe-fas-prosit-provesti-proverku-municipalnykh-chinovnikov-posle-ikh-lozhnykh-pokazanijj-v-sude/

«Такое обращение сегодня в мэрию Волгограда отправлено, также обращение направлено для сведения прокурору города», — сказала представитель УФАС по региону.

Как отметил руководитель управления Роман Лучников, обращение направлено «с целью проведения служебного расследования, по результатам которого рассмотреть вопрос о проведении служебных проверок в отношении соответствующих муниципальных служащих и при наличии оснований применения к ним мер дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения с муниципальной службы за ложь суду».

В управлении ФАС по региону пояснили, что 25 августа прошлого года Центральный районный суд удовлетворил исковые требования прокурора Волгограда, в частности, он обязал городскую администрацию допускать на кладбища для оказания ритуальных услуг других лиц, а не только сотрудников предприятия «Память».

Решение суда в этой части было обжаловано в апелляционную инстанцию департаментом городского хозяйства. В нарушение месячного срока департамент подал жалобу лишь 30 ноября по причине якобы того, что решение суда первой инстанции было получено департаментом 30 октября.

«В результате таких действий процесс апелляционного обжалования по принципиальному для Волгограда делу организации ритуальных услуг оказался затянут на несколько месяцев, а решение первой инстанции по нему, обязывающее администрацию фактически «открыть» монополизированный рынок, до сих пор не вступило в законную силу», — говорится в сообщении пресс-службы УФАС.

#волгоград #ритуальныеуслуги #гражданскийконтрольгосзакупок

#УФАС решило, что скачок электричества - уважительная причина пропуска срока заключения госконтракта

Победитель закупки не подписал контракт и не представил его #обеспечение вовремя. Заказчик признал его уклонившимся.

Победитель пояснил, что не сделал это в срок из-за скачка электричества, который вывел из строя компьютер с ЭП. Быстро устранить неисправность не удалось.

Кроме того, после признания уклонившимся победитель направил заказчику подписанный контракт в бумажном виде и документы в подтверждение его обеспечения. Также подготовил график исполнения контракта.

Контролеры не нашли оснований для #РНП. Они среди прочего учли, что ранее обращений о включении сведений об этом победителе в реестр не было.

Такой же вывод при сходных обстоятельствах сделало и Тамбовское УФАС.

Отметим, нередко победители откладывают подписание #контракта на последний день срока. В некоторых случаях это могут посчитать недобросовестным отношением (см., например, определение ВС РФ, постановление АС Северо-Кавказского округа, постановление АС Уральского округа), поэтому рекомендуем подписывать контракты заранее.

Документ: Решение Татарстанского УФАС России от 02.10.2020 N АЯ-04/13254
КонсультантПлюс

В Арбитражном суде Москвы сегодня главная тема-крик отчаяния помощника судьи Игнатовой. В одном из решений она сделала незаметную надпись белым цветом "письку сосите". Однако, если решение скопировать с сайта суда и вставить в word надпись становится заметна. Фактически девиз всего судейского корпуса России.

❗️Проверено !!! ⚖️вставили решение суда и результат видите сами. Увидели только через поиск, т.к. белый цвет букв. Можете проверить. Вот такие решения в Арбитражном суде столицы 😱

✅Премьер-министр подписал распоряжение о направлении регионам более 2,5 млрд рублей в ближайшие три года на реконструкцию набережных и ремонт очистных сооружений. Об этом в среду сообщили в пресс-службе правительства. https://gkgz.ru/pravitelstvo-napravit-bolee-25-mlrd-rublejj-na-remont-naberezhnykh-i-ochistnykh-sooruzhenijj/

«Деньги поступят в три региона. Это Ростовская и Самарская области, а также Хабаровский край. Субсидии помогут модернизировать объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры в Комсомольске-на-Амуре, Ростове-на-Дону и Тольятти. Государственная поддержка предоставляется на объекты капитального строительства, сметная стоимость которых превышает 1,5 млрд рублей», — говорится в сообщении.

#нацпроекты #субсидии #гражданскийконтрольгосзакупок

✅На портале поставщиков Москвы появилась новая защита от ботов и автоставок

На московском портале поставщиков внедрили новый инструмент для защиты личных данных предпринимателей̆ и безопасного проведения госзакупок — капчу. Это небольшой̆ математический̆ тест, который̆ позволит отличить реального посетителя портала от компьютерной̆ программы, об этом сообщается на официальном сайте мэра Москвы. https://gkgz.ru/na-portale-postavshhikov-moskvy-pojavilas-novaja-zashhita-ot-botov-i-avtostavok/

По словам руководителя департамента информационных технологий Эдуарда Лысенко, портал постоянно совершенствуют. Специалистами внедряются новые инструменты для защиты личных данных и интересов предпринимателей, а также для снижения нагрузки на ресурс, сообщил он.

Математическая капча является одним из инструментов, она не доставит затруднений реальным пользователям, но позволит блокировать автоставки и ботов, которые приводят к демпингу и падению цен.

Инструмент помогает обеспечить информационную безопасность и равную конкуренцию, отметили в сообщении.

Система, частью которой стала капча, также помогает защитить от взлома личные кабинеты пользователей. Она не даст вредоносной программе подобрать пароль путем множественных попыток ввода.

В сообщении сказано, что анализируются только запросы посетителей портала без персонализации, то есть система реагирует на действия, которые носят признаки работы автоматической программы. Также отмечается, что, если алгоритмы выявят бота, доступ к порталу ограничат. Кроме того, новая система оберегает ресурс от групповых атак хакеров и массовых рассылок писем.

#москва #поставщик #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Минпромторг разработает порядок определения #НМЦК при закупках продукции судостроительной промышленности

Постановление Правительства РФ от 23 января 2021 г. N 34

Соответствующими полномочиями министерство наделило Правительство РФ согласно ч. 22 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. Указанный порядок определения НМЦК Минпромторгу России предстоит разработать совместно с Минфином России и ФАС России.

Напомним, в силу ч. 22 ст. 22 Закона N 44-ФЗ Правительство РФ вправе определить:

- сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения НМЦК, НЦЕ, и

- федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорацию "Росатом", Госкорпорацию "Роскосмос", уполномоченные устанавливать такой порядок.

✅Подписано постановление о повышенном авансировании госконтрактов в 2021 году

Участники госзакупок в 2021 году смогут получать в качестве аванса до 50% от цены контракта. Постановление об этом подписал Михаил Мишустин. https://gkgz.ru/podpisano-postanovlenie-o-povyshennom-avansirovanii-goskontraktov-v-2021-godu/

Аналогичная мера поддержки бизнеса действовала в 2020 году, теперь же принято решение продлить её. Правило распространяется на госконтракты, финансируемые как из федерального, так и из региональных бюджетов. До начала пандемии размер аванса ограничивался планкой в 30% от цены, зафиксированной в договоре.

Документ также уточняет правила применения казначейского сопровождения при уплате авансовых платежей по государственным контрактам. Эта процедура применяется, когда необходим особый контроль за бюджетными расходами.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 9 декабря 2017 года № 1496.

#госконтракт #аванс #гражданскийконтрольгосзакупок

✅В Подмосковье выявлен сговор Фонда капремонта общего имущества многоквартирных домов и 21 городского округа области

Московским областным УФАС России в отношении Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и муниципальных образований Московской области возбуждено дело № 06-11/23-2019 по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции (антиконкурентное соглашение). Поводом проверки стали поступившие материалы из прокуратуры Московской области, сообщает пресс-служба управления. https://gkgz.ru/v-podmoskove-vyjavlen-sgovor-fonda-kapremonta-obshhego-imushhestva-mnogokvartirnykh-domov-i-21-gorodskogo-okruga-oblasti/

Нарушение установлено в действиях Фонда капремонта общего имущества многоквартирных домов и Администраций следующих городских округов:

Балашиха; Богородский; Воскресенск; Егорьевск; Звездный городок; Кашира; Красноармейск; Красногорск; Лосино-Петровский; Люберцы; Мытищи; Наро-Фоминский; Одинцовский; Орехово-Зуево; Подольск; Пушкинский; Раменский; Сергиев-Посад; Ступино; Химки; Щелково Московской области.

Указанными лицами достигнуто устное соглашение, целью которого являлось заключение договоров на проведение капитального ремонта многоквартирных домов без предусмотренных законом торгов.

В целях реализации соглашения администрации муниципальных образований направляли в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов протоколы комиссий по чрезвычайным ситуациям с указанием адресов многоквартирных домов и перечнем необходимых работ по их ремонту.

Основанием для принятия на комиссиях по ЧС соответствующих решений служили обращения жителей или управляющих компаний, либо некачественно проведенный ранее капитальный ремонт.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в свою очередь не проверял поступившие документы на их соответствие требованиям к введению режима ЧС в муниципальном образовании, в отдельных случаях (недостаточности объема представленных работ для проведения капитального ремонта) дополнял направленные органами местного самоуправления перечни работ для признания их капитальным ремонтом и заключал соответствующие договоры без проведения торгов.

#подмосковье #капремонт #сговор

✅Исполнение требования по гарантии не должно зависеть от даты его получения банком по Закону N 44-ФЗ

Победителя закупки "признали" уклонившимся от заключения контракта. Обеспечительная #гарантия не отвечала Закону N 44-ФЗ.

В нее "включили" условие: требование платежа по гарантии должно быть получено банком до истечения срока ее действия. После этого у заказчика нет права на выплаты.

❗️"Контролеры" и "суды" признали такое условие "незаконным":
- исполнение требования зависит от даты его получения банком, а не от отправления;
- момент получения требования по почте не связан с волеизъявлением заказчика;
- право на выплаты "не должно зависеть" от третьих лиц или работы электронной почты.

Суды также "отклонили" довод победителя о том, что заказчик знал о несоответствии гарантии, но не сообщил ему об этом для переоформления. Он "проинформировал" участника, составив протокол о признании последнего уклонившимся от заключения контракта.

Похожие выводы о сокращении сроков предоставления требований по гарантии делало, в частности, "Владимирское" УФАС, "Кировское" УФАС. Татарстанское УФАС хоть и "признало" спорное условие незаконным, но уклонившимся победителя "не посчитало".

Документ: "Постановление" АС Московского округа от 17.12.2020 по делу N А40-14754/20-2-77
КонсультантПлюс

🥖🏭🥩Мясокомбинат «Дружба народов» продолжает поставки продуктов питания в Росгвардию по завышенным ценам: компания будет основным поставщиком продуктов для Росгвардии в 2021 году. Такое положение зафиксировано в распоряжении Правительства от 29 декабря 2020 года.

Мясокомбинат является единственным поставщиком продуктов для Росгвардии с 2017 года. За этот период выручка от госконтрактов превысила ₽18 млрд. При этом оборот компании постоянно увеличивается: в 2017 году выручка составила ₽1,368 млрд, в 2018 году – ₽5,082 млрд, в 2019 году – ₽7,13 млрд. данные за 2020 на данный момент отсутствуют. Рентабельность предприятия в 2019 году по официальным данным (оценка система СБИС) составила 11,3% при средней по отрасли в 9,2%.

Компания также отличается небывалой результативностью в торгах: «Дружба народов» победила в 824 торгах из 825, в которых принимала участие. Причем 632 контракта были получены без снижения цены. В остальных же случаях снижение цены было исключительно номинальным и не превышало 1%.

Мясокомбинат неоднократно был уличён в поставках продуктов по завышенным ценам. Такая практика применяется и сейчас. Последние контракты были заключены 22 января 2021 года. В том числе есть контракт на поставку Росгвардии 43,8 тыс. кг хлеба из пшеничной муки за ₽11,741 млн. То есть 1 кг хлеба стоит почти ₽268 рублей – это примерно ₽108 за один батон. В «Ашане», например, батон нарезной стоит от ₽47 за 1 кг.

✅Законопроект об уточнении порядка банковского сопровождения гособоронзаказа одобрен в I чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий требования к банковскому сопровождению и контролю госконтрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки РФ, органов федеральной службы безопасности и госкорпорации «Росатом» в части их специфической деятельности. Документ внесен правительством РФ. https://gkgz.ru/zakonoproekt-ob-utochnenii-porjadka-bankovskogo-soprovozhdenija-gosoboronzakaza-odobren-v-i-chtenii/

Изменения направлены на устранение имеющейся неопределенности между положениями закона «О гособоронзаказе» при их применении органами внешней разведки РФ, органами федеральной службы безопасности и госкорпорацией «Росатом».

Так, согласно нормам закона об оборонном заказе, эти лица освобождены от обязанности осуществлять расчеты по госконтракту только с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке и, следовательно, на них не распространяется банковское сопровождение.

При этом действующее законодательство не устанавливает для органов внешней разведки РФ, органов федеральной службы безопасности и Росатома режим расчетов с казначейским сопровождением по гособоронзаказу.

В то же время, согласно другим нормам закона, на них распространяется банковское сопровождение, поскольку не осуществляется казначейское сопровождение. Наряду с этим принятие законопроекта предотвратит расширение круга лиц, допущенных к ознакомлению с информацией о средствах, используемых органами разведки и безопасности, а также продукции ядерного назначения, говорится в пояснительной записке.

#гособоронзаказ #банковскоесопровождение #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Казенное учреждение планирует заключить контракт на оказание #услугсвязи в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Оператор связи направил проект контракта заказчику через систему электронного документооборота и предлагает заключить контракт с использованием этой системы. Имеется ли в описанной ситуации у заказчика право заключить #контракт в электронной форме с использованием системы электронного документооборота, без использования ЕИС?

Рассмотрев вопрос, специалисты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:👇🏻
Указанный в вопросе контракт может быть заключен с использованием системы электронного документооборота.

Обоснование вывода:
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) требования к форме заключаемых в соответствии с ним контрактов не содержит. Согласно же общему правилу, установленному пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ, на нормах которого в том числе основывается Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Системный анализ норм Закона N 44-ФЗ показывает, что контракт должен быть заключен по общему правилу в виде подписания одного документа на бумажном носителе. Вместе с тем по итогам электронных процедур закупок контракт, как следует из ч.ч. 2, 3, 7, 8 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, заключается путем обмена документами посредством электронной связи. Причем в этом случае также формируется и размещается в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИC) один документ, хотя и в электронном виде, но имеющий ту же силу, что и документ на бумажном носителе (смотрите письмо Федерального казначейства от 09.04.2014 N 42-3.3-08/22).

Кроме этого, положения части 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ позволяют заказчику при заключении контракта с единственным контрагентом в перечисленных в данной норме случаях не применять к соответствующему контракту требования ч.ч. 4-9, 11-13 ст. 34 этого Закона. Данная норма позволяет заключать контракт в соответствующих случаях в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. То есть такие контракты могут заключаться не только путем составления и подписания сторонами единого документа ("договора"), но и, например, путем обмена документами, принятия письменного предложения заключить договор в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ (п. 3 ст. 434 ГК РФ), а также в устной форме (п. 2 ст. 161 ГК РФ) (письмо Минэкономразвития России и Минфина России от 05.08.2014 NN 18505-ЕЕ/Д28и/02-02-04/39043, письмо Минфина России от 31.07.2014 N 02-02-04/37921, письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2904).

❗️Как видим, заключение контракта с единственным поставщиком на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в электронной форме не противоречит положениям Закона N 44-ФЗ и ГК РФ, и не предполагает обязательного использования ЕИС.

Таким образом, указанный в вопросе контракт может быть заключен с использованием системы электронного документооборота, без использования ЕИС.