✅Мониторинг (18 - 22 января): Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при реализации нацпроектов

Всего за прошедшую неделю прокурорами выявлено более 700 нарушений закона, по которым внесено свыше 520 актов реагирования.

Подробности в материале ...

#генпрокуратура #нацпроекты #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Апартаменты, документы и госзакупки: как планируют улучшить деловой климат в строительстве

Правительство опубликовало новый план мероприятий по улучшению делового климата в строительстве. Рассмотрим самые интересные аспекты.
В апреле собираются сократить сроки проектирования некоторых объектов капстроительства.

В июле сенаторы могут одобрить поправки:
- о рабочей документации на объекты капстроительства. Определят, что в нее нужно включать, как ее подготавливать и изменять;
- о типовой проектной документации повторного использования. Изменения позволят снизить стоимость проектирования и строительства;
- о выездном приеме документов для кадастрового учета новой недвижимости и госрегистрации прав на нее;
- о допуске к госзакупкам работ по строительству в форме конкурса только тех подрядчиков, у кого есть опыт выполнения аналогичных работ;
- о госзакупках работ по строительству технически сложных и уникальных объектов по методу "открытой книги". Он состоит в том, что на этапе заключения контракта не определяют конкретные технологические решения, объем, виды и сроки работ, названных в проектной документации, а также их точную стоимость и твердую цену контракта;
- об усилении антидемпинговых мер при госзакупках из-за изменения требований к обеспечению контракта. Снизят риски победы на торгах подрядчика, неспособного качественно и вовремя исполнить обязательства;
- об упрощении доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов.
В ноябре Совет Федерации может поддержать поправки об электронных аукционах по продаже публичной земли и по заключению договоров аренды этой недвижимости. В частности, хотят сократить сроки передачи участков для строительства.
В декабре ждут одобрения закона о статусе апартаментов и возможности зарегистрироваться в них по месту жительства.

В июне 2022 года сенаторы могут согласиться ввести цифровые паспорта объектов капстроительства.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2021 N 48-р
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101210009
КонсультантПлюс

✅Минюст хочет иметь доступ к банковской тайне

Министерство юстиции России опубликовало законопроект о включении его в перечень ведомств, имеющих доступ к банковской тайне. Это позволит эффективней осуществлять надзор за финансовой деятельностью некоммерческих организаций (НКО), говорится в пояснительной записке к документу, размещенному на портале проектов нормативных правовых актов. https://gkgz.ru/minjust-khochet-imet-dostup-k-bankovskojj-tajjne/

«Проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» разработан в целях совершенствования осуществляемого Минюстом России и его территориальными органами федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций и предусматривает включение Минюста России в перечень государственных органов, имеющих право на получение от кредитных организаций сведений, являющихся банковской тайной», — указано в пояснительной записке.

Подробнее в материале...

#минюст #банковскаятайна #гражданскийконтрольгосзакупок

🥁Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 126-р #44фз #минфин #госзакупки
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101250042

❗️СК РФ по Камчатскому краю возбудил уголовное дело в отношении начальника отдела Управления жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) города Елизово — он подозревается в получении взятки в размере 800 тыс. рублей от подрядчика, выполняющего муниципальных заказ. https://gkgz.ru/chinovnika-na-kamchatke-podozrevajut-v-poluchenii-otkata-v-razmere-800-tys-rublejj/

«Возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела УЖКХ города Елизово. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (получение взятки в крупном размере)», — говорится в сообщении.

По версии следствия, в декабре 2020 года начальник отдела УЖКХ города Елизово, курировавший выполнение работ по муниципальному контракту (сумма которого составила более 92 миллионов рублей), связанному с восстановлением сетей наружного освещения на улицах города Елизово, за способствование в замене характеристик и параметров работ и используемых материалов, беспрепятственной приемки работ и своевременной оплате выполненных работ, через посредника, получил от подрядчика взятку в крупном размере в сумме 800 тысяч рублей.

#камчатка #скрф #гражданскийкононтрольгосзакупок

✅Расходы Роскомнадзора на перевод услуг в электронный формат составят 5,6 млрд рублей, следует из программы цифровой трансформации ведомства, опубликованной на портале координации информатизации госведомств. https://gkgz.ru/raskhody-roskomnadzora-na-perevod-uslug-v-ehlektronnyjj-format-sostavjat-56-mlrd-rublejj/

В 2021 году на цифровизацию услуг ведомства будет потрачено 1,933 млрд рублей, в 2022 году — 1,914 млрд рублей, в 2023 — 1,773 млрд рублей. Общий объем расходов составит 5,622 млрд рублей.

Согласно программе, к 2023 году в онлайн-формат переведут регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, лицензирование услуг связи, услуги по присвоению радиочастот, лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания и регистрация СМИ.

#роскомнадзор #электроннаяуслуга #информатизация

✅Установлены требования к участникам закупок по Закону #223-ФЗ, организуемых для завершения строительства объектов обанкротившихся застройщиков

Приказ Минстроя России от 21 декабря 2020 г. N 810/пр

#Минстрой России в соответствии с ч. 5 ст. 21.1, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" утвердил следующие обязательные квалификационные требования к участникам закупок, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства или объекта инфраструктуры, права на которые переданы в порядке, предусмотренном ст.ст. 201.15-1 - 201.15-2-1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":

- отсутствие сведений об участнике закупки в РНП по Законам N 223-ФЗ и 44-ФЗ;

- наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки опыта исполнения договора, стоимость которого соответствует установленным требованиям.

Указанные обязательные квалификационные требования применяются к участникам конкурентных закупок.

Соответствующий приказ вступает в силу 29 марта 2021 года и применяется к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в #ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после указанной даты.
ГАРАНТ.РУ

✅Когда банковскую гарантию списывать с забалансового учета?

По результатам проверки #Казначейство оштрафовало главного бухгалтера учреждения по ст. 15.15.6 КоАП за предоставление недостоверной отчетности. Дело в том, что на дату полного исполнения подрядчиком обязательств с забалансового счета 10 "Обеспечение исполнения обязательств" не были списаны гарантии, выданные им в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов (Постановление Первого КСОЮ от 25 декабря 2020 г. по делу № 16-8167/2020).

В суде главбух пояснил, что #банковскиегарантии, выданные в обеспечение исполнения #госконтрактов, включают в себя также и обеспечение гарантийных обязательств подрядчика - в пределах срока действия банковской гарантии. Поэтому учреждение списало суммы обеспечений с забалансового учета только по окончании срока их действия.

Но судьи отклонили доводы главного бухгалтера.

❗️Обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств по контракту устанавливаются отдельно. К тому же срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц. А в рассматриваемой ситуации срок действия банковской гарантии не превышает срока гарантийных обязательств по контракту.
В рассматриваемом случае это было обеспечение именно исполнения контракта.

Согласно положениям Инструкции № 157н при исполнении обязательства, в отношении которого было получено обеспечение, осуществляется списание сумм обеспечений с забалансового счета 10. И согласно разъяснениям #Минфина России выбытие банковской гарантии с забалансового учета отражается по счету 10 со знаком "минус" датой исполнения контрагентом обязательств, обеспеченных гарантией, на основании документов, подтверждающих исполнение контракта, в частности, актов о приемке выполненных работ.

Следовательно, после исполнения контрагентом обязательств у учреждения не имелось оснований для дальнейшего учета на счете 10 банковских гарантий, выданных в качестве обеспечения исполнения.

В итоге главному бухгалтеру придется уплатить #штраф в сумме 15 тыс. руб.
ГАРАНТ.РУ

✅Более 28 млрд рублей выделят из федерального бюджета в 2021 году по программам государственной поддержки строительства социальной и инженерной инфраструктуры, сообщает пресс-служба Минстроя. https://gkgz.ru/na-sozdanie-socialnykh-i-inzhenernykh-obektov-v-2021-godu-vydeljat-bolee-28-mlrd-rublejj/

«На два инструмента господдержки в текущем году выделят 28,2 млрд рублей. Средства направят на строительство школ, больниц, детских садов и другой значимой социальной и инженерной инфраструктуры», — приводятся в сообщении слова вице-премьера РФ Марата Хуснуллина.

В частности, речь идет о программе стимулирования жилищного строительства, в которой в 2021 году примут участие 66 регионов. На строительство школ, детских садов, больниц, дорог и инженерных коммуникаций в этом году выделят 27,3 млрд рублей. Помимо этого, правительство выделило 900 млн рублей в 2021 году на льготные кредиты застройщикам, которые досрочно сдадут в эксплуатацию соцобъекты, строящиеся по государственным контрактам.

#минстрой #соцобъект #нацпроект

⚡️Умер бывший вице-премьер Сергей Приходько

✅ФНС начала контролировать цены на продукты

Сотрудники Федеральной налоговой службы #ФНС начали запрашивать у производителей поквартальный прогноз изменения цен на значимые #продукты, сообщил источник “Ъ” в крупной пищевой компании. https://gkgz.ru/fns-stala-kontrolirovat-cen-na-produkty/

Ранее налоговики с подобными вопросами не обращались, отметил он.

❗️В списке значимых товаров — мясо, рыба, молочные продукты, сахар, соль, чай, хлеб, крупы, овощи и др. Обращаться за информацией налоговые службы могут как к поставщикам, так и в торговые сети.

Участники рынка отметили, что предсказать динамику сложно. Также их беспокоит риск утечки данных, представляющих коммерческую тайну.
#фнс #продукты #цены

✅Правительство внесло в Госдуму пакет поправок к Закону о контрактной системе, которые позволят ускорить и упростить проведение госзакупок. Документ размещен в электронной базе данных.https://gkgz.ru/v-gosdumu-vnesen-paket-popravok-napravlennykh-na-uproshhenie-goszakupok/

Смотрим пояснительную записку

Пакет поправок к Закону о контрактной системе (44-ФЗ), который подготовил Минфин России, был одобрен на заседании правительства 21 января.

Одна из основных мер документа — введение электронного документооборота на всем жизненном цикле закупки: все документы будут формироваться в электронной форме, сейчас это доступно только для планирования закупок и отбора подрядчиков, указывают в кабмине.

Поправками планируется существенно — с 11 до 3 — сократить число способов определения поставщика, унифицировать требования к действиям участников закупок, сократить количество формируемых документов. Кроме того, законопроект даст возможность предоставлять малому и среднему бизнесу банковские гарантии от ВЭБ.РФ и региональных гарантийных организаций. Это расширит доступ таких предпринимателей к закупкам, отмечается в сопроводительных материалах к документу.

Документ также сокращает и унифицирует сроки осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядка осуществления (до окончания срока подачи заявок) заказчиком отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимого различными способами, вводит новые случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков.

Кроме того, вводится механизм «универсальной стоимостной предквалификации», устанавливающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта, заключенного в соответствии с законом о контрактной системе независимо от предмета закупки в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20% от начальной (максимальной) цены контракта.

#44фз #госзакупки #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Волгоградское УФАС просит провести проверку муниципальных чиновников после их ложных показаний в суде

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Волгоградской области направило во вторник в администрацию Волгограда обращение, чтобы городские власти провели служебные проверки по факту дачи ложных показаний в суде по делу в отношении ритуального предприятия «Память», сообщили в пресс-службе управления. https://gkgz.ru/volgogradskoe-fas-prosit-provesti-proverku-municipalnykh-chinovnikov-posle-ikh-lozhnykh-pokazanijj-v-sude/

«Такое обращение сегодня в мэрию Волгограда отправлено, также обращение направлено для сведения прокурору города», — сказала представитель УФАС по региону.

Как отметил руководитель управления Роман Лучников, обращение направлено «с целью проведения служебного расследования, по результатам которого рассмотреть вопрос о проведении служебных проверок в отношении соответствующих муниципальных служащих и при наличии оснований применения к ним мер дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения с муниципальной службы за ложь суду».

В управлении ФАС по региону пояснили, что 25 августа прошлого года Центральный районный суд удовлетворил исковые требования прокурора Волгограда, в частности, он обязал городскую администрацию допускать на кладбища для оказания ритуальных услуг других лиц, а не только сотрудников предприятия «Память».

Решение суда в этой части было обжаловано в апелляционную инстанцию департаментом городского хозяйства. В нарушение месячного срока департамент подал жалобу лишь 30 ноября по причине якобы того, что решение суда первой инстанции было получено департаментом 30 октября.

«В результате таких действий процесс апелляционного обжалования по принципиальному для Волгограда делу организации ритуальных услуг оказался затянут на несколько месяцев, а решение первой инстанции по нему, обязывающее администрацию фактически «открыть» монополизированный рынок, до сих пор не вступило в законную силу», — говорится в сообщении пресс-службы УФАС.

#волгоград #ритуальныеуслуги #гражданскийконтрольгосзакупок

#УФАС решило, что скачок электричества - уважительная причина пропуска срока заключения госконтракта

Победитель закупки не подписал контракт и не представил его #обеспечение вовремя. Заказчик признал его уклонившимся.

Победитель пояснил, что не сделал это в срок из-за скачка электричества, который вывел из строя компьютер с ЭП. Быстро устранить неисправность не удалось.

Кроме того, после признания уклонившимся победитель направил заказчику подписанный контракт в бумажном виде и документы в подтверждение его обеспечения. Также подготовил график исполнения контракта.

Контролеры не нашли оснований для #РНП. Они среди прочего учли, что ранее обращений о включении сведений об этом победителе в реестр не было.

Такой же вывод при сходных обстоятельствах сделало и Тамбовское УФАС.

Отметим, нередко победители откладывают подписание #контракта на последний день срока. В некоторых случаях это могут посчитать недобросовестным отношением (см., например, определение ВС РФ, постановление АС Северо-Кавказского округа, постановление АС Уральского округа), поэтому рекомендуем подписывать контракты заранее.

Документ: Решение Татарстанского УФАС России от 02.10.2020 N АЯ-04/13254
КонсультантПлюс

В Арбитражном суде Москвы сегодня главная тема-крик отчаяния помощника судьи Игнатовой. В одном из решений она сделала незаметную надпись белым цветом "письку сосите". Однако, если решение скопировать с сайта суда и вставить в word надпись становится заметна. Фактически девиз всего судейского корпуса России.

❗️Проверено !!! ⚖️вставили решение суда и результат видите сами. Увидели только через поиск, т.к. белый цвет букв. Можете проверить. Вот такие решения в Арбитражном суде столицы 😱

✅Премьер-министр подписал распоряжение о направлении регионам более 2,5 млрд рублей в ближайшие три года на реконструкцию набережных и ремонт очистных сооружений. Об этом в среду сообщили в пресс-службе правительства. https://gkgz.ru/pravitelstvo-napravit-bolee-25-mlrd-rublejj-na-remont-naberezhnykh-i-ochistnykh-sooruzhenijj/

«Деньги поступят в три региона. Это Ростовская и Самарская области, а также Хабаровский край. Субсидии помогут модернизировать объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры в Комсомольске-на-Амуре, Ростове-на-Дону и Тольятти. Государственная поддержка предоставляется на объекты капитального строительства, сметная стоимость которых превышает 1,5 млрд рублей», — говорится в сообщении.

#нацпроекты #субсидии #гражданскийконтрольгосзакупок