❗️Следственный комитет России выступает за ужесточение уголовной ответственности для физических лиц, сообщила зампредседателя СК РФ Елена Леоненко.

«Мы выступаем за усиление уголовной ответственности для физических лиц. Здесь нужно понимать — если юридическое лицо уклонилось от уплаты налогов на крупную сумму, ему придется отвечать и через год, и через 10 лет, как только состоится суд. А у индивидуальных предпринимателей, сколько бы они не утаили от казны, срок давности преступлений — всего два года. Даже при сумме ущерба свыше 45 млн рублей ИП легко может избежать наказания уже через 24 месяца. <…>. Поэтому предлагаем уравнять ответственность за уход от налогов», — отметила Леоненко изданию.

Кроме того, СК РФ предлагает Федеральной налоговой службе предоставлять материалы о должниках и преступных схемах следователям сразу после вскрытия такой схемы и определения размера ущерба. В настоящее время налоговые органы направляют подобные материалы в случае, если должник не возместил ущерб в течение двух месяцев после выставления ему требования.

«Именно за эти 60 дней может быть уничтожена документация, выведено имущество», — добавила Леоненко.

Следственный комитет России также рассматривает возможность закрепления в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) РФ положения о сохранении ареста на имущество, в случае если при вынесении приговора за потерпевшим признано право на удовлетворение иска, а сам иск для определения размера возмещения передается для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. По мнению замглавы СК РФ, это позволит исключить возможное сокрытие имущества с момента вступления в силу приговора суда до фактического разрешения вопроса по гражданскому иску.

#скрф #физлица #гражданскийконтрольгосзакупок

⚖️Басманный суд Москвы признал незаконными итоги доследственной проверки следователей центрального аппарата СК РФ, которые отказались возбуждать уголовное дело о вымогательстве у экс-начальника ЦСКА Михаила Барышева взятки бывшим руководителем Главного военного следственного управления (ГВСУ СК) Александром Сорочкиным.
Как уточнила пресс-секретарь суда Ирина Софинская, соответствующее решение было принято на прошлой неделе.

«13 января 2021 года Басманным судом признано незаконным постановление заместителя руководителя управления по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов ГСУ СК России А. В. Алексеева об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 июля 2020 года. Алексеева обязали устранить допущенные нарушения», — сказали в суде.
Подробнее в материале...
#гвсу #суд #гражданскийконтрольгосзакупок

⚖️Арендатор поздно сообщил о расторжении договора — суды учли пандемию и штраф не взыскали

В договоре стороны согласовали срок для извещения арендодателя о предстоящем освобождении помещения и штраф за нарушение этого срока. Арендатор направил уведомление поздно, поскольку решил расторгнуть договор из-за форс-мажора (пандемии), но штраф не уплатил. Арендодатель обратился в суд.

Первая инстанция штраф не взыскала. Она учла, в частности, специфику бизнеса арендатора: турагентская деятельность. Кроме того, суд признал пандемию форс-мажором, который освобождает арендатора от ответственности за нарушение договора.

Апелляция с таким подходом согласилась и подтвердила: штраф можно не уплачивать.

Документ: Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 по делу N А67-4268/2020

✅Письмо Минпромторга России от 23.12.2020 N 101618/12 "О постановлениях Правительства Российской Федерации, действующих в рамках статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - постановление N 616) установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по перечню согласно приложению (далее - запрет, перечень).

В указанный перечень включен промышленный товар, соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2) - 26.51.44.000 (категория).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 878, ограничительное постановление) устанавливаются ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, для целей осуществления закупки для государственных и муниципальных нужд по правилу "третий лишний".

При этом в перечень, утвержденный постановлением N 878, включена радиоэлектронная продукция, соответствующая коду ОКПД 2 - 26 (класс).

Как правило, заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке указывается девятизначный код (категория или подкатегория) ОКПД 2 промышленного товара.
Отмечается, что одновременное применение постановления N 616 и постановления N 878 не представляется возможным.

В этой связи в случае осуществления закупки для государственных (муниципальных) нужд товара по коду ОКПД 2 26.51.44.000 необходимо устанавливать ограничение в соответствии с постановлением N 878, которым установлены видовые особенности подтверждения производства российской радиоэлектронной продукции.

В свою очередь, запрет согласно пункту 2 постановления N 616 устанавливается, в том числе в отношении промышленных товаров, предусмотренных перечнем, а также работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.

Под закупками товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства понимаются закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в целях выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа (пункт 14 постановления N 616).

При этом пунктом 6 постановления N 878 установлено, что действие ограничительного постановления не распространяется на осуществление закупок радиоэлектронной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
❗️Таким образом, при осуществлении закупки промышленного товара, соответствующего коду ОКПД 2 26.51.44.000, для нужд обороны страны и безопасности государства устанавливается запрет в соответствии с положениями постановления N 616.

❗️Суд отказал в аресте прокурора Кировского района Андрея Пригарова, подозреваемого в коррупционных преступлениях.
Ранее Саратовский областной суд отменил постановление об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако Пригаров был вновь задержан следствием, следователь вышел в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде ареста.

«Судом отказано в удовлетворении ходатайства следствия, освобожден в зале суда», — сказал Морозов.

По данным следствия, с ноября 2013 года по февраль 2018 года Пригаров получал от гендиректора коммерческой организации взятки за содействие в получении документации на строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, а также за общее попустительство.
Общий размер взятки, полученной за указанный период времени, составил не менее 15 млн рублей. Также в его отношении возбуждено дело о получении взятки в размере не менее 18 млн рублей за общее покровительство взяткодателю и его организации, оказывающей ритуальные услуги. Кроме того, Пригаров подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями.
#саратов #суд #прокурор

✅Победитель госзакупки ошибся в сроке подписания контракта - в РНП могут и не включить

Победитель закупки вовремя "не направил" контракт и не предоставил обеспечение его исполнения, поскольку "неправильно определил" последний день срока для этого.

Антимонопольный орган "внес" сведения в РНП: нарушение допустили из-за ненадлежащего исполнения ответственным сотрудником победителя своих трудовых обязанностей. Это "не является" обстоятельством непреодолимой силы.

❗️Суды "не поддержали" контролеров. Победитель "не пытался" уклониться, поскольку он:
▪️ сразу после обнаружения ошибки в сроке сообщил об этом заказчику и внес обеспечение исполнения контракта;
▪️ просил продлить период для подписания;
▪️ ежегодно "заключал" и успешно исполнял контракты с аналогичным предметом;
▪️ был единственным, кто подал заявку на участие в закупке.

Документ: "Постановление" Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 по делу N А40-52749/2020
КонсультантПлюс

✅В Генеральной прокуратуре РФ подведены итоги надзорного сопровождения реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2020 году, сообщили в пресс-службе ведомства. https://gkgz.ru/podvedeny-itogi-po-nadzoru-za-nacproektom-maloe-i-srednee-predprinimatelstvo-i-podderzhka-individualnojj-predprinimatelskojj-iniciativy-v-2020-godu/

Прокурорского вмешательства потребовали факты нарушения должностными лицами органов власти и местного самоуправления закона и прав хозяйствующих субъектов практически на всех этапах осуществления данного нацпроекта, следует из сообщения.

В 2020 году прокурорами выявлено более 2 тыс. нарушений, в целях их устранения и восстановления прав и законных интересов предпринимателей внесено более 750 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 500 виновных лиц, опротестовано почти 200 незаконных нормативных правовых актов, в суд предъявлено 16 исковых заявлений, 35 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по направленным материалам в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возбуждено более 25 уголовных дел.

Особое внимание уделялось выявлению и устранению барьеров нормативного характера. По протестам прокуроров в соответствие с законом приведено около 160 нормативных актов, из которых исключены обременительные для хозяйствующих субъектов обязанности, избыточные требования и другие дефекты правового регулирования.

Подробнее в материале...

#прокуратура #нацпроект #гражданскийконтрольгосзакупок

Федеральное Казначейство заключило три госконтракта: на эксплуатацию, развитие Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС в сфере закупок) и поддержку ее пользователей. Соглашения на сумму около двух миллиардов рублей подписали от лица ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

Исполнителем по двум более крупным контрактам — на 932,4 и 697,7 млн рублей — выступает АО «Лаборатория новых информационных технологий «Ланит».

Второй поставщик — ООО «Ньюконтакт» — будет оказывать услуги по поддержке пользователей ЕИС за 295 млн рублей.

Срок действия самого длительного из трех соглашения — 21 месяц — до конца сентября 2022 года. То есть, по самым скромным подсчетам, один месяц эксплуатации и обслуживания ЕИС в сфере госзакупок обойдется государственной казне в 91,7 млн рублей.

Детали соглашений доступны на сайте проекта «Госзатраты»:
http://amp.gs/MUS8
http://amp.gs/MUST
http://amp.gs/MUS1

❗️Роскачество провело проверку упакованной питьевой воды и обнаружило признаки фальсификата у более чем четверти проверенных образцов. https://gkgz.ru/roskachestvo-vyjavilo-priznaki-falsifikata-u-chetverti-obrazcov-upakovannojj-pitevojj-vody/
Об этом говорится в сообщении организации. Эксперты проверили воду питьевую природную и обработанную, минеральную столовую, лечебную и лечебно-столовую — всего 206 торговых марок (ТМ) девяти стран производства (194 ТМ из них произведены в России).
Товары закуплены в семи федеральных округах страны и исследованы по показателям качества, химической безопасности и фальсификации (ее признаки определялись с учетом достоверности/недостоверности информации в маркировке).

У 65 из 206 товаров выявлены:

- признаки фальсифицированной продукции – у товаров 59 ТМ;

- несоответствие действующему ТР ЕАЭС 044/2017, имеющему обязательную силу с 31.12.2021 г. – у товаров 5 ТМ.

И признаки фальсифицированной продукции, и несоответствие обязательным требованиям – у товара 1 ТМ.

Подробности в материале...

#вода #роскачство #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Глава ФАС Максим Шаскольский вошел в состав комиссии при президенте РФ по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, следует из указа президента РФ.

#фасроссии #тэк #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Счетная палата не может объективно оценить успешность достижения целей госпрограммы «Юстиция» из-за отсутствия в ней конкретных критериев показателей отношения общества к закону. В пресс-службе Счетной палаты РФ сообщили, что госпрограмма нуждается в доработке.

«Ежегодное высокое выполнение плановых значений показателей госпрограммы «Юстиция», а также высокий уровень кассового исполнения расходов (до 99,9%) не могут объективно характеризовать успешность достижения целей госпрограммы и ее эффективность ввиду их крайне слабой взаимосвязи между собой и целями госпрограммы», — приводит пресс-служба слова аудитора Татьяны Блиновой, выступившей на коллегии.

Одна из ключевых проблем, на которую обратила внимание СП в ходе анализа, – это отсутствие документов стратегического планирования, устанавливающих приоритеты и цели в сфере юстиции.

Цели госпрограммы (преодоление правового нигилизма, развитие в обществе правовой модели поведения граждан, поддержание устойчивого уважения к закону) определены без первоначальных, промежуточных и конечных критериев или показателей уровня отношения общества к закону, а ожидаемые результаты не выражены количественно и качественно либо в виде конкретных событий, позволяющих оценить результаты реализации программы. Таким образом, результаты нельзя измерить.

Также в Счетной палате отметили, что полноценная система управления рисками госпрограммы с мерами их минимизациями не создана. Она описывает только основные виды рисков — нормативно-правовые и риски недофинансирования.

#минюст #счетнаяпалата #гражданскийконтрольгосзакупок

✅«СИБУР-АКТИВ» оштрафован за использование чужого фирменного наименования.
ФАС России назначила ООО «СИБУР-АКТИВ» и его генеральному директору административные штрафы за недобросовестную конкуренцию в размере 300 тысяч рублей и 12 тысяч рублей соответственно. Использование имени и символики крупных компаний является актом недобросовестной конкуренции, отметили в ведомстве.

Ранее Комиссия ведомства признала приобретение и использование ООО «СИБУР-АКТИВ» фирменного наименования «СИБУР-АКТИВ» актом недобросовестной конкуренции, поскольку оно схоже с фирменным наименованием и товарными знаками, принадлежащим ПАО «СИБУР Холдинг» (который уже обладает исключительными правами на фирменное наименование и товарные знаки «СИБУР», «SIBUR», а также общеизвестный товарный знак «СИБУР» № 190).

#фасроссии #конкуренция #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Обновлен перечень взаимозаменяемых препаратов

Информация Минздрава России от 30 декабря 2020 г.

Минздрав проинформировал об актуализации перечня взаимозаменяемых лекарственных препаратов. Предыдущая версия перечня была представлена в октябре 2020 года.

Напомним, что использовать содержащуюся в Перечне взаимозаменяемых лекарственных препаратов информацию заказчики должны при описании лекарственных препаратов, не включенных в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями.
ГАРАНТ.РУ

✅По предварительным данным, исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов — по состоянию на 1 января 2021 года — составило 2,149 трлн рублей или 97,4% от плановых бюджетных назначений.
https://gkgz.ru/bjudzhet-na-nacproekty-v-2020-godu-ispolnen-na-974/

Исполнение расходов в разрезе национальных проектов составляет:

«Жилье и городская среда» — 99,7 %;

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) – 99,4 %;

«Наука» — 99,2 %;

«Безопасные и качественные автомобильные дороги» — 98,8 %;

«Производительность труда и поддержка занятости» — 98,7 %;

«Культура» — 98,5 %;

«Демография» — 98,0 %;

«Международная кооперация и экспорт» — 97,6 %;

«Экология» — 97,6 %;

«Цифровая экономика» — 97,0 %;

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — 96,9 %;

«Здравоохранение» — 96,2 %;

❗️«Образование» — 86,4 %.

#минфин #нацпроекты #гражданскийконтрольгосзакупок

⚖️Суды: госзаказчик может взыскать разницу в цене, если заключены замещающие сделки

Заказчик "отказался" от исполнения контракта: внесудебная экспертиза "обнаружила" недостатки в выполненных работах. На претензии подрядчик "не отвечал".

После "расторжения" контракта заказчик "заключил" замещающие сделки и "потребовал" среди прочего возместить "разницу" между ценой первоначального контракта и стоимостью сопоставимых работ по новым договорам.

❗️Суды "посчитали" такое требование законным. Замещающие сделки на большую сумму "были заключены" с другими контрагентами из-за недобросовестного поведения подрядчика.
Верховный суд "не стал" пересматривать дело.

Документ: "Определение" ВС РФ от 30.12.2020 по делу N А33-21752/2018 КонсультантПлюс

✅Как правильно рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ за 2021 год

Как посчитать СГОЗ по 44-ФЗ и для чего нужно его определять, расскажем в материале.
СГОЗ по 44-ФЗ на 2021 год
СГОЗ по 44-ФЗ – это общий объем финобеспечения, утвержденный на фингод для проведения заказчиком закупок (п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).
Совокупный годовой объем закупок используют для расчета:
▪️ объема закупок, которые заказчик должен провести у СМСП и СОНКО.
Объем таких закупок должен быть не менее 15% от СГОЗ (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ);
▪️ объема торгов, проводимых в виде запроса котировок. Он не может превышать 10% от СГОЗ (ч. 2 ст. 72, ч. 2 ст. 82.1 Закона № 44-ФЗ);
▪️ объем малых закупок, проводимых по п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (объем таких закупок не должен превышать 10% и 50% от совокупного объема закупок соответственно).

❗️Заказчики, имеющие СГОЗ свыше 100 млн рублей должны создавать контрактные службы (ч. 1 ст. 38 Закона № 44-ФЗ). Заказчику с меньшим объемом госзакупок достаточно иметь одного или нескольких контрактных управляющих.

Как правильно рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ в 2021 году

Форму для расчета СГОЗ по 44-ФЗ на 2021 год можно найти в письме Минфина от 16.06.2017 № 24-01-09/37707.

Формула СГОЗ по 44-ФЗ выглядит следующим образом:
▪️ сумма денежных средств по госконтрактам, оформленным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем фингоду;
▪️ сумма денежных средств по госконтрактам, оформленным и подлежащим оплате в текущем фингоду;
▪️ сумма денежных средств по госконтрактам, оформленным в текущем году, исполняемым в текущем и последующих годах в части, которая подлежит оплате в текущем фингоду.

Денежные средства, выплаченные по госконтрактам, оформленным по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ следует включать в СГОЗ.

Рассчитанный таким образом СГОЗ используют для определения объема закупок у едпоставщика, а также объема торгов, проводимых в виде запроса котировок. Штраф за превышение СГОЗ по 44-ФЗ, вернее за превышение 10%/50% от совокупного годового объема закупок составляет 30 000 рублей.
Будет считаться, что контрактный управляющий неправильно выбрал способ проведения торгов (ч. 1 ст. 7.29 КоАП).

Пример расчета СГОЗ

Например, заказчик оформил в 2021 году 20 госконтрактов на 100 млн рублей, из них 10 стоимостью 70 млн рублей будут выполнены и оплачены в 2021, 10 стоимостью 30 млн рублей перейдут на 2022. Кроме того, с 2020 осталось неоплаченных 3 контракта на 25 млн рублей.

СГОЗ будет состоять из стоимости контрактов 2021, подлежащих оплате в 2021 (10 контрактов стоимостью 70 млн рублей) и контрактов 2020, перешедших на 2021 (3 контракта на 25 млн рублей). СГОЗ = 70 млн + 25 млн = 95 млн рублей.

Подсчитаем объем закупок, которые такой заказчик может провести запросом котировок. 10% от 95 млн рублей составит 9,5 млн рублей.

📍 СГОЗ для СМП по 44-ФЗ на 2021 год

Расчет СГОЗ для СМП по 44-ФЗ имеет свои особенности. В частности, при его подсчете не учитывают закупки:
▪️ для обеспечения безопасности страны и ее обороны;
▪️ работ в области использования атомной энергии осуществленные закрытым способом;
▪️ услуг по выдаче кредитов;
▪️ у едпоставщика.

В расчет СГОЗ по 44-ФЗ включают закупки у едпоставщика, когда контракт был оформлен по результатам несостоявшихся торгов, проводимых среди субъектов малого бизнеса. Заказчик имеет право проводить закупки для обеспечения обороны страны, закупать работы в области использования атомной энергии, проводить закрытые торги среди СМСП и СОНКО. Такие закупки нужно включать в СГОЗ.

Разберем на примере, приведенном выше. СГОЗ составил 95 млн рублей. В этот объем вошло приобретение услуг по выдаче кредитов на 2 млн. рублей.
Эта сумма в СГОЗ для СМП по 44-ФЗ не входит. Поэтому расчет объема закупок, которые необходимо проводить среди СМП и СОНКО следует считать от 95 млн – 2 млн = 93 млн рублей.
Т.е. нужный объем закупок у СМСП и СОНКО составит 15% от 93 млн рублей = 13 950 000 рублей. Если по итогам года получится меньше, то контрактному управляющему грозит штраф в размере 50 000 рублей (ч. 11 ст. 7.30 КоАП).
источник: pro-goszakaz.ru

✅Министерство культуры проведет проверку закупок в Третьяковской галерее за 2019-2020 годы. Об этом говорится в приказе, опубликованном на сайте министерства.

«Провести выездное мероприятие ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в Федеральном государственном бюджетном учреждении культуры «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» за 2019-2020 годы», — говорится в тексте.

Проведение проверки поручено сотрудникам контрольно-ревизионного отдела департамента управления делами Минкультуры России. Она пройдет в период с 20 января по 3 февраля.

#минкультуры #третьяковскаягалерея #гражданскийконтрольгосзакупок