✅Минфин России: пени необходимо начислять от цены отдельного этапа исполнения контракта, независимо от его условий
В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ с учетом апрельских изменений в случае, если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, #пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом. В своем письме специалисты Минфина России отметили (Письмо #Минфина России от 31 июля 2020 г. № 24-03-08/67461), что указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, подчеркивают представители министерства, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в новой редакции.
При этом неприменение указанного положения Закона № 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. В то же время обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке.
Источник: ГАРАНТ.РУ
В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ с учетом апрельских изменений в случае, если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, #пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом. В своем письме специалисты Минфина России отметили (Письмо #Минфина России от 31 июля 2020 г. № 24-03-08/67461), что указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, подчеркивают представители министерства, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в новой редакции.
При этом неприменение указанного положения Закона № 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. В то же время обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке.
Источник: ГАРАНТ.РУ
✅Прокуроры России и Белоруссии обменялись опытом надзора за госзакупками
Состоялась встреча представителей Генеральной прокуратуры РФ и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по вопросам обеспечения государственных интересов при осуществлении закупок.
Сотрудники надзорных ведомств провели рабочую встречу в режиме видео-конференц-связи. В ходе мероприятия, прокуроры обменялись опытом осуществления надзора за исполнением законодательства при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Доклады российских и белорусских коллег были посвящены таким вопросам, как организация прокурорского надзора за соблюдением законодательства о закупках товаров (работ, услуг), противодействие коррупции в данной сфере.
Белорусская сторона поделилась опытом предупреждения излишнего посредничества при осуществлении закупок.
Российская сторона представила методику использования цифровых инструментов для выявления нарушений законодательства о закупках, осуществления надзора за исполнением законодательства о контрактной системе государственными и муниципальными заказчиками.
"Рабочая встреча прошла плодотворно и стала еще одним примером стратегического характера взаимоотношений прокуратур двух стран и курса на углубление сотрудничества при осуществлении прокурорского надзора,"- высказали мнение участники встречи.
#россия #белоруссия #госзакупки
Состоялась встреча представителей Генеральной прокуратуры РФ и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по вопросам обеспечения государственных интересов при осуществлении закупок.
Сотрудники надзорных ведомств провели рабочую встречу в режиме видео-конференц-связи. В ходе мероприятия, прокуроры обменялись опытом осуществления надзора за исполнением законодательства при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Доклады российских и белорусских коллег были посвящены таким вопросам, как организация прокурорского надзора за соблюдением законодательства о закупках товаров (работ, услуг), противодействие коррупции в данной сфере.
Белорусская сторона поделилась опытом предупреждения излишнего посредничества при осуществлении закупок.
Российская сторона представила методику использования цифровых инструментов для выявления нарушений законодательства о закупках, осуществления надзора за исполнением законодательства о контрактной системе государственными и муниципальными заказчиками.
"Рабочая встреча прошла плодотворно и стала еще одним примером стратегического характера взаимоотношений прокуратур двух стран и курса на углубление сотрудничества при осуществлении прокурорского надзора,"- высказали мнение участники встречи.
#россия #белоруссия #госзакупки
Гражданский контроль государственных закупок
Прокуроры России и Белоруссии обменялись опытом надзора за госзакупками | Гражданский контроль государственных закупок
Состоялась встреча представителей Генеральной прокуратуры РФ и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по вопросам обеспечения государственных интересов при осуществлении закупок
✅Специалисты антимонопольного ведомства разъяснили, что постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 не установлены требования к дате подписания #контракта (договора), в связи с чем контракт (договор) может быть подписан ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 14 августа 2020 г. № МЕ/70507/20
При этом итоговый #акт выполненных работ, из которого следует, что контракт (договор) исполнен в полном объеме, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Для расчета стоимости исполненного контракта (договора) учитываются все акты выполненных работ в совокупности, в том числе, подписанные ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Также подчеркивается, что при рассмотрении представленного в составе заявки контракта (договора) необходимо учитывать его полную стоимость, включая стоимость поставленного оборудования, материалов, налоги, а также иные расходы.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 14 августа 2020 г. № МЕ/70507/20
При этом итоговый #акт выполненных работ, из которого следует, что контракт (договор) исполнен в полном объеме, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Для расчета стоимости исполненного контракта (договора) учитываются все акты выполненных работ в совокупности, в том числе, подписанные ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Также подчеркивается, что при рассмотрении представленного в составе заявки контракта (договора) необходимо учитывать его полную стоимость, включая стоимость поставленного оборудования, материалов, налоги, а также иные расходы.
Изменение условий #контракта в связи с COVID-19 (Закон № 44-ФЗ) - А.Н. Евсташенков, 24.09.2020
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает особенности применения ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ при внесении сторонами изменений в заключенный контракт в связи с распространением новой #коронавирусной инфекции.
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает особенности применения ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ при внесении сторонами изменений в заключенный контракт в связи с распространением новой #коронавирусной инфекции.
YouTube
Изменение условий контракта в связи с COVID-19 (Закон № 44-ФЗ) - А.Н. Евсташенков, 24.09.2020
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает особенности применения ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ при внесении сторонами изменений в заключенный контракт в связи с распространением новой коронавирусной…
Минфин РФ направит в 2021-2023 гг. около 100 млрд руб. из ФНБ на покрытие дефицита бюджета, основным источником станут госбумаги - материалы.
✅На обеспечение деятельности #президента в 2021 году направят 27,4 млрд рублей
Объем #расходов федерального бюджета на функционирование президента страны в 2021 году составит 27 млрд 477 млн рублей. Об этом говорится в материалах к проекту закона о бюджете, внесенному в среду Госдуму.
В документе отмечается, что на 2022 год объем расходов по этому направлению составит 26 млрд 963 млн рублей, а в 2023 году — 27 млрд 410 млн рублей. Объем расходов на 2020 год прогнозируется на уровне 29 млрд 750 млн рублей.
Объем ассигнований на функционирование правительства страны, администраций глав регионов и местных администраций на 2021, 2022 и 2023 годы составит соответственно 10 млрд 308 млн рублей, 10 млрд 413 млн рублей и 10 млрд 722 млн рублей. На 2020 год расходы по этому направлению оцениваются в 9 млрд 538 млн рублей.
Объем #расходов федерального бюджета на функционирование президента страны в 2021 году составит 27 млрд 477 млн рублей. Об этом говорится в материалах к проекту закона о бюджете, внесенному в среду Госдуму.
В документе отмечается, что на 2022 год объем расходов по этому направлению составит 26 млрд 963 млн рублей, а в 2023 году — 27 млрд 410 млн рублей. Объем расходов на 2020 год прогнозируется на уровне 29 млрд 750 млн рублей.
Объем ассигнований на функционирование правительства страны, администраций глав регионов и местных администраций на 2021, 2022 и 2023 годы составит соответственно 10 млрд 308 млн рублей, 10 млрд 413 млн рублей и 10 млрд 722 млн рублей. На 2020 год расходы по этому направлению оцениваются в 9 млрд 538 млн рублей.
Гражданский контроль государственных закупок
На обеспечение деятельности президента в 2021 году направят 27,4 млрд рублей | Гражданский контроль государственных закупок
Отмечается, что на 2022 год объем расходов по этому направлению составит 26 млрд 963 млн рублей, а в 2023 году - 27 млрд 410 млн рублей
❗️Против экс-чиновника возбудили дело за махинации при строительстве дамбы в Хабаровске
Следователи возбудили уголовное дело против бывшего руководителя службы заказчика Минстроя Хабаровского края из-за махинаций при строительстве дамбы, защищающей часть Хабаровска. Об этом сообщается на сайте следственного управления СК РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
«Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в отношении бывшего начальника КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)», — говорится в сообщении.
В 2015 году служба заказчика заключила госконтракт с фирмой на работы по капитальному строительству дамбы, защищающей от подтопления территорию Южного округа Хабаровска. Подрядчик строил объект с отставанием.
«Несмотря на это, в марте 2020 года начальник КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» в нарушение условий контракта необоснованно перечислил подрядчику дополнительные денежные средства в сумме свыше шести миллионов рублей за еще невыполненный объем работ, тем самым причинил ущерб бюджету Российской Федерации», — говорится в сообщении.
Из-за того, что дамба не была завершена, при повышении воды в Амуре этой осенью региональным властям пришлось выделить 20 млн рублей для экстренного возведения насыпной дамбы для защиты города от подтоплений.
В Хабаровском крае сложная паводковая обстановка, введен режим ЧС межрегионального уровня. В регионе подтоплено 55 населенных пунктов, вода зашла в 39 жилых домов, на территорию более 2,8 тыс. земельных, приусадебных и дачных участков, а также на 83 участка внутрипоселковых и межпоселковых дорог. Гребень паводка прошел Хабаровск и подходит к Комсомольску-на-Амуре.
#хабаровск #коррупция #гражданскийконтрольгосзакупок
Следователи возбудили уголовное дело против бывшего руководителя службы заказчика Минстроя Хабаровского края из-за махинаций при строительстве дамбы, защищающей часть Хабаровска. Об этом сообщается на сайте следственного управления СК РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
«Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в отношении бывшего начальника КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)», — говорится в сообщении.
В 2015 году служба заказчика заключила госконтракт с фирмой на работы по капитальному строительству дамбы, защищающей от подтопления территорию Южного округа Хабаровска. Подрядчик строил объект с отставанием.
«Несмотря на это, в марте 2020 года начальник КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» в нарушение условий контракта необоснованно перечислил подрядчику дополнительные денежные средства в сумме свыше шести миллионов рублей за еще невыполненный объем работ, тем самым причинил ущерб бюджету Российской Федерации», — говорится в сообщении.
Из-за того, что дамба не была завершена, при повышении воды в Амуре этой осенью региональным властям пришлось выделить 20 млн рублей для экстренного возведения насыпной дамбы для защиты города от подтоплений.
В Хабаровском крае сложная паводковая обстановка, введен режим ЧС межрегионального уровня. В регионе подтоплено 55 населенных пунктов, вода зашла в 39 жилых домов, на территорию более 2,8 тыс. земельных, приусадебных и дачных участков, а также на 83 участка внутрипоселковых и межпоселковых дорог. Гребень паводка прошел Хабаровск и подходит к Комсомольску-на-Амуре.
#хабаровск #коррупция #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Против экс-чиновника возбудили дело за махинации при строительстве дамбы в Хабаровске | Гражданский контроль государственных закупок
Он перечислил подрядчику дополнительные средства на сумму более 6 млн рублей за еще невыполненный объем работ
✅Безработных на селе почти в 2 раза больше, чем в городе, а зарплата на 60% меньше
Госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» пока не в полной мере справляется с поставленными перед ней задачами. В частности, не достигается цель по снижению уровня бедности населения. Сегодня, по данным статистики, уровень безработицы на селе почти в 2 раза выше, чем в городе, а заработная плата составляет около 60% от средней по экономике. Об этом сообщил аудитор Счетной палаты Михаил Мень, выступая в Госдуме.
«В госпрограмме предусмотрено достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйства в размере 75,5% к 2025 году. В настоящее время располагаемые ресурсы на одного сельского жителя, включающие все денежные и натуральные поступления, составляют только 67% от городского уровня. В результате, около 27% сельских жителей живет за чертой бедности, в то время как среди горожан доля такого населения – 8%. Таким образом, установленное в Госпрограмме значение указанного целевого показателя пока не обеспечивает необходимую поддержку поставленной Президентом задачи снижения уровня бедности в два раза», – заявил Михаил Мень.
Комментируя финансовую составляющую госпрограммы, аудитор отметил, что при формировании бюджета на 2020 год на развитие сельских территорий впервые было выделено на год 36 млрд рублей. При этом процент кассового исполнения Госпрограммы пока невысокий.
«На 1 сентября освоено всего 32,5%. Фактически израсходовано только 8,3 млрд рублей, – констатировал аудитор. – В частности, низкий уровень освоения отмечается по проектам комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций – 32,4% и по проектам развития жилищно-коммунального хозяйства – 28,4%. В результате формируются риски недофинансирования запланированных мероприятий, и как следствие, недостижения установленных показателей».
Отчасти причиной низкого освоения средств стало то, что ряд новых мер поддержки, предусмотренных Госпрограммой, не востребован регионами.
«Так, за восемь месяцев текущего года кассовые расходы на оказание финансовой поддержки муниципалитетам по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, составили всего 0,3%. Аналогичная ситуация сложилась и с субсидиями на возмещение сельхозтоваропроизводителям до 30% фактически понесенных затрат на оплату труда и проживание студентов, привлеченных для прохождения производственной практики. Кассовое исполнение по этому мероприятию составило всего 0,03%», – отметил Михаил Мень.
Как сообщил аудитор, по итогам 2019 года были реализованы мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры газо- и водораспределительных сетей.
«Превышение плановых объемов по вводу распределительных газовых сетей составило — 22,4%, по вводу локальных водопроводов – 8,9%, – констатировал он. – Уровень газификации жилья сетевым газом в сельской местности, согласно ведомственной отчетности, достиг 60,7% при плане 59,8%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой – 67,9% при плане 65,2%». При этом в ходе анализа Счетная палата выявила в ряде регионов нарушения сроков ввода построенных объектов инженерной инфраструктуры и недостоверную отчетность о выполнении показателей. «В настоящее время мы проводим комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по оценке эффективности реализации государственной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий. Результаты этой работы будут в конце этого года», – резюмировал Михаил Мень.
#россия #село #перспектива
Госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» пока не в полной мере справляется с поставленными перед ней задачами. В частности, не достигается цель по снижению уровня бедности населения. Сегодня, по данным статистики, уровень безработицы на селе почти в 2 раза выше, чем в городе, а заработная плата составляет около 60% от средней по экономике. Об этом сообщил аудитор Счетной палаты Михаил Мень, выступая в Госдуме.
«В госпрограмме предусмотрено достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйства в размере 75,5% к 2025 году. В настоящее время располагаемые ресурсы на одного сельского жителя, включающие все денежные и натуральные поступления, составляют только 67% от городского уровня. В результате, около 27% сельских жителей живет за чертой бедности, в то время как среди горожан доля такого населения – 8%. Таким образом, установленное в Госпрограмме значение указанного целевого показателя пока не обеспечивает необходимую поддержку поставленной Президентом задачи снижения уровня бедности в два раза», – заявил Михаил Мень.
Комментируя финансовую составляющую госпрограммы, аудитор отметил, что при формировании бюджета на 2020 год на развитие сельских территорий впервые было выделено на год 36 млрд рублей. При этом процент кассового исполнения Госпрограммы пока невысокий.
«На 1 сентября освоено всего 32,5%. Фактически израсходовано только 8,3 млрд рублей, – констатировал аудитор. – В частности, низкий уровень освоения отмечается по проектам комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций – 32,4% и по проектам развития жилищно-коммунального хозяйства – 28,4%. В результате формируются риски недофинансирования запланированных мероприятий, и как следствие, недостижения установленных показателей».
Отчасти причиной низкого освоения средств стало то, что ряд новых мер поддержки, предусмотренных Госпрограммой, не востребован регионами.
«Так, за восемь месяцев текущего года кассовые расходы на оказание финансовой поддержки муниципалитетам по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, составили всего 0,3%. Аналогичная ситуация сложилась и с субсидиями на возмещение сельхозтоваропроизводителям до 30% фактически понесенных затрат на оплату труда и проживание студентов, привлеченных для прохождения производственной практики. Кассовое исполнение по этому мероприятию составило всего 0,03%», – отметил Михаил Мень.
Как сообщил аудитор, по итогам 2019 года были реализованы мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры газо- и водораспределительных сетей.
«Превышение плановых объемов по вводу распределительных газовых сетей составило — 22,4%, по вводу локальных водопроводов – 8,9%, – констатировал он. – Уровень газификации жилья сетевым газом в сельской местности, согласно ведомственной отчетности, достиг 60,7% при плане 59,8%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой – 67,9% при плане 65,2%». При этом в ходе анализа Счетная палата выявила в ряде регионов нарушения сроков ввода построенных объектов инженерной инфраструктуры и недостоверную отчетность о выполнении показателей. «В настоящее время мы проводим комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по оценке эффективности реализации государственной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий. Результаты этой работы будут в конце этого года», – резюмировал Михаил Мень.
#россия #село #перспектива
Гражданский контроль государственных закупок
Безработных на селе почти в 2 раза больше, чем в городе, а зарплата на 60% меньше | Гражданский контроль государственных закупок
Причиной низкого освоения средств стало то, что ряд новых мер поддержки, предусмотренных Госпрограммой, не востребован регионами.
✅ Обзор: "Какие условия контракта можно менять и другие разъяснения #Минфина по госзакупкам"
Ведомство напомнило о тонкостях, которые стоит учесть при корректировке контракта. Например, его предмета, если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость. Какие последствия наступят, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке.
📍Каких последствий ждать, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке
Минфин напомнил: в законодательстве о контрактной системе есть комплекс мер, чтобы исключить злоупотребление при замене #страны происхождения поставляемого товара.
Данные о стране в числе прочего направляют для включения в реестр контрактов.
Если эту информацию заменили неправомерно, то сведения о контракте в реестр не добавят. Оплатить его нельзя.
Кроме того, заказчик обязан отказаться от контракта в одностороннем порядке, если при его исполнении выяснится, что товар не соответствует условиям закупки. Речь идет и о стране происхождения продукции. #условияконтракта
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-01-07/71216
📍Что учитывать в критериях оценки заявок
Минфин напомнил: заказчик сам определяет, как оценить заявки участников закупки. Порядок, #критерии оценки (их величины значимости) устанавливаются в пределах правил оценки и Закона N 44-ФЗ. Использовать показатели, которые не предусмотрены правилами, нельзя.
Кроме того, требования не могут сокращать количество участников. Иногда заказчики используют критерии, которые ограничивают конкуренцию.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-02-08/70973
📍Можно ли менять предмет контракта, если в нем больше нет необходимости
По Закону N 44-ФЗ менять предмет контракта нельзя, даже если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость.
Ведомство рекомендует в этом случае расторгать контракт по соглашению сторон. Заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта.
Такие документы состоят из постоянной и переменной части.
Минфин напомнил, что менять можно только переменную часть, а именно разрешается:
• выбрать одно или несколько условий (данных) из предлагаемых вариантов;
• внести сведения о закупке.
При применении типовых контрактов (типовых условий) учитывайте изменения законодательства. Если их положения разнятся с действующими актами, то заказчику лучше использовать актуальную информацию. На это указывал, в частности, Минтранс.
Ведомство напомнило о тонкостях, которые стоит учесть при корректировке контракта. Например, его предмета, если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость. Какие последствия наступят, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке.
📍Каких последствий ждать, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке
Минфин напомнил: в законодательстве о контрактной системе есть комплекс мер, чтобы исключить злоупотребление при замене #страны происхождения поставляемого товара.
Данные о стране в числе прочего направляют для включения в реестр контрактов.
Если эту информацию заменили неправомерно, то сведения о контракте в реестр не добавят. Оплатить его нельзя.
Кроме того, заказчик обязан отказаться от контракта в одностороннем порядке, если при его исполнении выяснится, что товар не соответствует условиям закупки. Речь идет и о стране происхождения продукции. #условияконтракта
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-01-07/71216
📍Что учитывать в критериях оценки заявок
Минфин напомнил: заказчик сам определяет, как оценить заявки участников закупки. Порядок, #критерии оценки (их величины значимости) устанавливаются в пределах правил оценки и Закона N 44-ФЗ. Использовать показатели, которые не предусмотрены правилами, нельзя.
Кроме того, требования не могут сокращать количество участников. Иногда заказчики используют критерии, которые ограничивают конкуренцию.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-02-08/70973
📍Можно ли менять предмет контракта, если в нем больше нет необходимости
По Закону N 44-ФЗ менять предмет контракта нельзя, даже если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость.
Ведомство рекомендует в этом случае расторгать контракт по соглашению сторон. Заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230📍Что можно менять в #типовом контракте (типовых условиях)
Такие документы состоят из постоянной и переменной части.
Минфин напомнил, что менять можно только переменную часть, а именно разрешается:
• выбрать одно или несколько условий (данных) из предлагаемых вариантов;
• внести сведения о закупке.
При применении типовых контрактов (типовых условий) учитывайте изменения законодательства. Если их положения разнятся с действующими актами, то заказчику лучше использовать актуальную информацию. На это указывал, в частности, Минтранс.
Письмо Минфина России от 28.07.2020 N 24-05-06/65908© КонсультантПлюс
✅К "новому" Сберу подали иск на миллиард из-за ребрендинга
29 сентября в Арбитражный суд города Москвы поступил иск ООО «Олтайм» к ПАО «Сбербанк России». В рамках дела № А40-182438/2020 истец требует от кредитной организации 1 млрд руб. Магазин часов считает, что новый логотип банка слишком похож на её собственный и требует запретить Сберу им пользоваться.
Подробности иска пока недоступны. Суд ещё не принял его к рассмотрению. По данным электронной картотеки арбитражных дел, до сих пор стороны не вели судебных споров.
Как сообщает портал Rozetked, причиной иска стало предполагаемое сходство нового логотипа Сбера с фирменным обозначением интернет-магазина AllTime, который принадлежит истцу.
24 сентября Сбербанк презентовал свой новый фирменный стиль. Он сменил официальное обозначение просто на «Сбер», а старый логотип заменил на галочку в незамкнутом разноцветном круге.
AllTime считает, что это обозначение до степени смешения схоже с фирменным логотипом, которым интернет-магазин пользуется с 2018 года: стилизованным изображением часов как галочки в круге. При этом из-за большей известности банка, как опасается истец, клиенты могут решить что именно AllTime заимствовал чужое фирменное изображение.
Компания просит запретить Сберу использовать этот логотип и взыскать с банка крупную денежную компенсацию.
В пресс-службе Сбербанка заявили, что были готовы к спекуляциям по поводу ребрендинга. Кредитная организация подчеркнула, что провела все необходимые процедуры проверки на российском и международном рынке перед регистрацией бренда.
«Олтайм» зарегистрирована в подмосковной Дубне в 2000 году. Сеть магазинов AllTime торгует мужскими и женскими часами, ювелирными изделиями и аксессуарами. Салоны компании присутствуют в 15 российских городах.
#сбер #ребрендинг #суд
29 сентября в Арбитражный суд города Москвы поступил иск ООО «Олтайм» к ПАО «Сбербанк России». В рамках дела № А40-182438/2020 истец требует от кредитной организации 1 млрд руб. Магазин часов считает, что новый логотип банка слишком похож на её собственный и требует запретить Сберу им пользоваться.
Подробности иска пока недоступны. Суд ещё не принял его к рассмотрению. По данным электронной картотеки арбитражных дел, до сих пор стороны не вели судебных споров.
Как сообщает портал Rozetked, причиной иска стало предполагаемое сходство нового логотипа Сбера с фирменным обозначением интернет-магазина AllTime, который принадлежит истцу.
24 сентября Сбербанк презентовал свой новый фирменный стиль. Он сменил официальное обозначение просто на «Сбер», а старый логотип заменил на галочку в незамкнутом разноцветном круге.
AllTime считает, что это обозначение до степени смешения схоже с фирменным логотипом, которым интернет-магазин пользуется с 2018 года: стилизованным изображением часов как галочки в круге. При этом из-за большей известности банка, как опасается истец, клиенты могут решить что именно AllTime заимствовал чужое фирменное изображение.
Компания просит запретить Сберу использовать этот логотип и взыскать с банка крупную денежную компенсацию.
В пресс-службе Сбербанка заявили, что были готовы к спекуляциям по поводу ребрендинга. Кредитная организация подчеркнула, что провела все необходимые процедуры проверки на российском и международном рынке перед регистрацией бренда.
«Олтайм» зарегистрирована в подмосковной Дубне в 2000 году. Сеть магазинов AllTime торгует мужскими и женскими часами, ювелирными изделиями и аксессуарами. Салоны компании присутствуют в 15 российских городах.
#сбер #ребрендинг #суд
Гражданский контроль государственных закупок
К “новому” Сберу подали иск на миллиард из-за ребрендинга | Гражданский контроль государственных закупок
24 сентября Сбербанк презентовал свой новый фирменный стиль. Он сменил официальное обозначение просто на «Сбер», а старый логотип заменил на галочку в незамкнутом разноцветном круге.
✅Молодые матери Севастополя прошли обучающие курсы по госзакупкам
Находящиеся в декрете жительницы Севастополя благодаря национальному проекту «Демография» смогли пройти обучающие курсы по работе с госзакупками, кадровому управлению, бухгалтерскому и налоговому учету, сообщили в пресс-службе правительства города.
«Подведены итоги реализации проекта по обучению женщин в декрете. Повышение квалификации было организовано по направлениям: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Актуальные вопросы бухгалтерского и налогового учета» и «Кадровое управление», — говорится в сообщении.
Уточняется, что переобучение и повышение квалификации могли пройти женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также неработающие жительницы города, у которых есть дети дошкольного возраста. Средний срок обучения составил три месяца, причем из-за ситуации с коронавирусом часть занятий проходила с помощью дистанционных технологий.
По данным правительства, стоимость обучения на одного человека составила около 46 тыс. рублей. С начала года возможностью пройти курсы воспользовались 29 женщин, все они успешно прошли итоговую аттестацию и получили удостоверение установленного образца. К настоящему моменту средства, выделенные на программу из федерального бюджета в этом году, в Севастополе освоены полностью, но в 2021 году ее реализация продолжится.
Нацпроект «Демография», рассчитанный на 2019-2024 годы, включает в себя пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни». Общий бюджет на ближайшие шесть лет составит 3,1 трлн рублей.
#севастополь #декрет #гражданскийконтрольгосзакупок
Находящиеся в декрете жительницы Севастополя благодаря национальному проекту «Демография» смогли пройти обучающие курсы по работе с госзакупками, кадровому управлению, бухгалтерскому и налоговому учету, сообщили в пресс-службе правительства города.
«Подведены итоги реализации проекта по обучению женщин в декрете. Повышение квалификации было организовано по направлениям: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Актуальные вопросы бухгалтерского и налогового учета» и «Кадровое управление», — говорится в сообщении.
Уточняется, что переобучение и повышение квалификации могли пройти женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также неработающие жительницы города, у которых есть дети дошкольного возраста. Средний срок обучения составил три месяца, причем из-за ситуации с коронавирусом часть занятий проходила с помощью дистанционных технологий.
По данным правительства, стоимость обучения на одного человека составила около 46 тыс. рублей. С начала года возможностью пройти курсы воспользовались 29 женщин, все они успешно прошли итоговую аттестацию и получили удостоверение установленного образца. К настоящему моменту средства, выделенные на программу из федерального бюджета в этом году, в Севастополе освоены полностью, но в 2021 году ее реализация продолжится.
Нацпроект «Демография», рассчитанный на 2019-2024 годы, включает в себя пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни». Общий бюджет на ближайшие шесть лет составит 3,1 трлн рублей.
#севастополь #декрет #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Молодые матери Севастополя прошли обучающие курсы по госзакупкам | Гражданский контроль государственных закупок
Средний срок обучения составил три месяца
✅Ограничения допуска к госзакупкам иностранных лекарственных средств не распространяются на закупки препарата "Винкристин"
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2020 г. N 1550
Соответствующая новая позиция включена в перечень оригинальных и референтных #лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения несовершеннолетних граждан, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1289).
Таким образом, в соответствии с абзацем первым пункта 1 Постановления N 1289 начиная с 29 сентября текущего года и по 31 декабря 2021 года правило "третий лишний" не применяется в том числе в случае, если поданные заявки содержат предложения о поставке препарата "Винкристин". источник:ГАРАНТ.РУ
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2020 г. N 1550
Соответствующая новая позиция включена в перечень оригинальных и референтных #лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения несовершеннолетних граждан, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1289).
Таким образом, в соответствии с абзацем первым пункта 1 Постановления N 1289 начиная с 29 сентября текущего года и по 31 декабря 2021 года правило "третий лишний" не применяется в том числе в случае, если поданные заявки содержат предложения о поставке препарата "Винкристин". источник:ГАРАНТ.РУ
✅С 1 октября работникам федеральных учреждений увеличили оплату труда на 3%
Федеральным ГРБС предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 % оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений (Распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. № 2250-р).
Одновременно будет проиндексирована и зарплата работников федеральных госорганов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба – всех тех, чья работа оплачивается в соответствии с положениями Постановления № 583.
Напомним, ранее так же на 3% Правительство РФ распорядилось увеличить оклады работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а Указом Президента РФ проиндексированы оклады месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.
источник:ГАРАНТ.РУ
Федеральным ГРБС предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 % оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений (Распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. № 2250-р).
Одновременно будет проиндексирована и зарплата работников федеральных госорганов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба – всех тех, чья работа оплачивается в соответствии с положениями Постановления № 583.
Напомним, ранее так же на 3% Правительство РФ распорядилось увеличить оклады работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а Указом Президента РФ проиндексированы оклады месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.
источник:ГАРАНТ.РУ
✅РАЗЪЯСНЕНИЕ #ФАС О ФОРМИРОВАНИИ НМЦК НА ОДНОРАЗОВЫЕ ПЛАСТИКОВЫЕ #МЕДИЗДЕЛИЯ ПРИ ГОСЗАКУПКАХ.
При проведении повторной закупки установление НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен согласно ст.22 44-ФЗ не будет расцениваться ФАС России как нарушение
При проведении повторной закупки установление НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен согласно ст.22 44-ФЗ не будет расцениваться ФАС России как нарушение
🔍 Дайджест за 3 квартал 2020
Посмотрим, что нового появилось в госзакупках в третьем квартале и какие новшества готовят законодатели.
#Обзор Контур.Закупки
Посмотрим, что нового появилось в госзакупках в третьем квартале и какие новшества готовят законодатели.
#Обзор Контур.Закупки
Контур.Закупки
Дайджест за 3 квартал 2020
Посмотрим, что нового появилось в госзакупках в третьем квартале и какие новшества готовят законодатели.
✅ФАС представила обзор ведомственной апелляции за II квартал 2020 года
В новом обзоре ведомственной апелляции ФАС представлены 7 новых позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства, сообщает пресс-служба ведомства.
К каждому из представленных в Обзоре практики решений Апелляционной коллегии ФАС России, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом и экспертный комментарий.
«Вошедшие в обзор решения Апелляционной коллегии могут использоваться как ориентиры для своевременного выбора подходящей нормы для квалификации правоотношений и применения инструментов пресечения нарушений антимонопольного законодательства», — сказал начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.
ФАС России признала, что осуществление одним лицом по доверенности действий от имени нескольких участников торгов не свидетельствует о подконтрольности таких участников одному лицу и не может быть приравнено к осуществлению функций единоличного исполнительного органа этих компаний. А, значит, на соглашения таких лиц не распространяются положения части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
«На сегодняшний день сформирована правоприменительная и судебная практика «по иммунитету от преследования за картели». Суды в превалирующем большинстве, соглашаясь с позицией антимонопольного органа, указывают на недопустимость расширительного толкования критериев контроля, установленных в части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции», — пояснила заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина.
В числе прочего коллегиальный орган ФАС России заключил, что реализация товара в упаковке, сходной до степени смешения с упаковкой товара другого производителя может причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, реализующим взаимозаменяемые товары на соответствующем рынке, что содержит в себе признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.
«Мы рады, что нам удалось выработать и отстоять в судах правовой алгоритм пресечения подобных практик со стороны производителей БАД через институт недобросовестной конкуренции — признавая действия нарушителя, продвигающего свой товар путем создания ассоциативных связей с соответствующим лекарственным препаратом, нарушением общего запрета на недобросовестную конкуренцию», — отметила заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Яна Склярова.
«Обзор за второй квартал получился, пожалуй, самым емким по числу соавторов за последние 4,5 года. А совсем недавно Антимонопольная служба, Ассоциация и наш Институт выпустили книгу «Ведомственная апелляция ФАС России. Ключевые решения. Практические комментарии». Не сомневаемся, что и дальше развитие и качество ведомственной апелляции будут обеспечиваться в том числе активным сотрудничеством ФАС с экспертным сообществом», — добавил соредактор и соавтор обзора, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков (ИКПРР) НИУ ВШЭ Олег Москвитин.
Обзор выпущен Ассоциацией антимонопольных экспертов (ААЭ) совместно с ФАС России, ИКПРР НИУ ВШЭ при участии Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры».
#фасроссии #135фз #обзор
В новом обзоре ведомственной апелляции ФАС представлены 7 новых позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства, сообщает пресс-служба ведомства.
К каждому из представленных в Обзоре практики решений Апелляционной коллегии ФАС России, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом и экспертный комментарий.
«Вошедшие в обзор решения Апелляционной коллегии могут использоваться как ориентиры для своевременного выбора подходящей нормы для квалификации правоотношений и применения инструментов пресечения нарушений антимонопольного законодательства», — сказал начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.
ФАС России признала, что осуществление одним лицом по доверенности действий от имени нескольких участников торгов не свидетельствует о подконтрольности таких участников одному лицу и не может быть приравнено к осуществлению функций единоличного исполнительного органа этих компаний. А, значит, на соглашения таких лиц не распространяются положения части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
«На сегодняшний день сформирована правоприменительная и судебная практика «по иммунитету от преследования за картели». Суды в превалирующем большинстве, соглашаясь с позицией антимонопольного органа, указывают на недопустимость расширительного толкования критериев контроля, установленных в части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции», — пояснила заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина.
В числе прочего коллегиальный орган ФАС России заключил, что реализация товара в упаковке, сходной до степени смешения с упаковкой товара другого производителя может причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, реализующим взаимозаменяемые товары на соответствующем рынке, что содержит в себе признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.
«Мы рады, что нам удалось выработать и отстоять в судах правовой алгоритм пресечения подобных практик со стороны производителей БАД через институт недобросовестной конкуренции — признавая действия нарушителя, продвигающего свой товар путем создания ассоциативных связей с соответствующим лекарственным препаратом, нарушением общего запрета на недобросовестную конкуренцию», — отметила заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Яна Склярова.
«Обзор за второй квартал получился, пожалуй, самым емким по числу соавторов за последние 4,5 года. А совсем недавно Антимонопольная служба, Ассоциация и наш Институт выпустили книгу «Ведомственная апелляция ФАС России. Ключевые решения. Практические комментарии». Не сомневаемся, что и дальше развитие и качество ведомственной апелляции будут обеспечиваться в том числе активным сотрудничеством ФАС с экспертным сообществом», — добавил соредактор и соавтор обзора, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков (ИКПРР) НИУ ВШЭ Олег Москвитин.
Обзор выпущен Ассоциацией антимонопольных экспертов (ААЭ) совместно с ФАС России, ИКПРР НИУ ВШЭ при участии Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры».
#фасроссии #135фз #обзор
Гражданский контроль государственных закупок
ФАС представила обзор ведомственной апелляции за II квартал 2020 года | Гражданский контроль государственных закупок
К каждому из представленных в Обзоре практики решений, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы и экспертный комментарий
Письмо ФАС России от 01.10.2020 г. № ИА/85042/20 "О применении положений нормативных правовых актов, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" и Приказа Минфина России от 04.06.2018 №126н"
✅ФАС унифицирует размещаемую информацию о жалобах по 44-ФЗ и 223-ФЗ
С 1 октября 2020 года на сайте ФАС России (раздел «База решений») будет размещаться информация о возвратах и отзывах жалоб, рассматриваемых в рамках 223-ФЗ. Информация по жалобам в рамках 223-ФЗ будет размещаться по аналогии с 44-ФЗ, сообщает пресс-служба ведомства.
Сайт ФАС России был доработан в целях обеспечения единообразной практики размещения информации о результатах рассмотрения жалоб. Такая информация по жалобам, рассматриваемым в рамках Закона о контрактной системе (44-ФЗ), размещается в ЕИС в полном объеме.
«В соответствии с поручением руководителя ведомства, все территориальные органы ФАС России и центральный аппарат службы обязаны с 1 октября размещать всю информацию, касающуюся рассмотрения жалоб по 223-ФЗ на сайте ФАС России, в том числе об отзыве таких жалоб и их возврате», — отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
#фасроссии #44фз #223фз #жалобы
С 1 октября 2020 года на сайте ФАС России (раздел «База решений») будет размещаться информация о возвратах и отзывах жалоб, рассматриваемых в рамках 223-ФЗ. Информация по жалобам в рамках 223-ФЗ будет размещаться по аналогии с 44-ФЗ, сообщает пресс-служба ведомства.
Сайт ФАС России был доработан в целях обеспечения единообразной практики размещения информации о результатах рассмотрения жалоб. Такая информация по жалобам, рассматриваемым в рамках Закона о контрактной системе (44-ФЗ), размещается в ЕИС в полном объеме.
«В соответствии с поручением руководителя ведомства, все территориальные органы ФАС России и центральный аппарат службы обязаны с 1 октября размещать всю информацию, касающуюся рассмотрения жалоб по 223-ФЗ на сайте ФАС России, в том числе об отзыве таких жалоб и их возврате», — отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
#фасроссии #44фз #223фз #жалобы
Гражданский контроль государственных закупок
ФАС унифицирует размещаемую информацию о жалобах по 44-ФЗ и 223-ФЗ | Гражданский контроль государственных закупок
Информация по жалобам в рамках 223-ФЗ будет размещаться по аналогии с 44-ФЗ
✅Скорректирован перечень товаров, для закупки которых в соответствии со ст. 3.1-1 Закона #223-ФЗ установлены особенности
Распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 2446-р
Правительство РФ внесло изменения в #Перечень товаров, закупки которых, в случае превышения начальной (максимальной) цены договора установленной Правительством РФ величины, не могут быть осуществлены заказчиками, указанными в ч. 1 ст. 3.1-1 Закона N 223-ФЗ, без #согласования с координационным органом Правительства РФ эксплуатационных характеристик этих товаров (далее - Перечень), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 18.07.2018 N 1489-р.
Так, в указанный Перечень включена новая позиция "Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами", соответствующая коду ОКПД2 26.30.11.
Кроме этого, скорректированы дополнительные требования, предъявляемые при согласовании эксплуатационных характеристик ряда товаров.
Указанные изменения вступили в силу 23 сентября текущего года.
Распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 2446-р
Правительство РФ внесло изменения в #Перечень товаров, закупки которых, в случае превышения начальной (максимальной) цены договора установленной Правительством РФ величины, не могут быть осуществлены заказчиками, указанными в ч. 1 ст. 3.1-1 Закона N 223-ФЗ, без #согласования с координационным органом Правительства РФ эксплуатационных характеристик этих товаров (далее - Перечень), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 18.07.2018 N 1489-р.
Так, в указанный Перечень включена новая позиция "Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами", соответствующая коду ОКПД2 26.30.11.
Кроме этого, скорректированы дополнительные требования, предъявляемые при согласовании эксплуатационных характеристик ряда товаров.
Указанные изменения вступили в силу 23 сентября текущего года.