⁉️ ВОПРОС
Как заказчику настроить права для подписания документов о приемке в электронной форме?

✔️ ОТВЕТ
Подписание документов о приемке в ЕИС осуществляется исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий. Таким пользователям необходимо назначить полномочие «Уполномоченное лицо» в Личном кабинете 44-ФЗ и установить соответствующие права.

Порядок действий заказчика для назначения прав  для подписания документов о приемке:

🔹В разделе Администрирование» - «Пользователи организации» перейти на форму зарегистрированные пользователи. Выбрать пользователя, которому необходимо назначить права.
🔹В контекстном меню поля «Логин» выбрать «Права доступа пользователя».
🔹Перейти в блок «Работа с реестром контрактов» и выбрать необходимые полномочия:

▪️Создание информации об исполнении (о расторжении) контракта
▪️Подача на публикацию информации об исполнении (о расторжении) контракта

🔹Перейти в блок «Работа с документами о приемке» и установить признак подписание документа разрешено с полномочиями. Выбрать необходимые полномочия:

▪️Лицо, ответственное за оформление документов о приемке
▪️Лицо, ответственное за приемку товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг

📖 Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

#ЧЗВ
#ЭЛАКТ

📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

⚡️ Коррупционный скандал в Смоленске: уголовное дело о взятке за контракты на поставку продуктов в детские сады

⁠В Смоленске возбуждено уголовное дело по факту взяточничества, в котором фигурируют три женщины. Следственные органы СК РФ по Смоленской области инициировали разбирательство на основании оперативных материалов регионального УМВД.

➡️ По версии следствия, руководитель муниципального казённого учреждения через бухгалтера получила взятку в размере не менее 200 тысяч рублей от директора коммерческой организации. Незаконное вознаграждение предназначалось за покровительство при заключении и исполнении контрактов на поставку продуктов питания в детские сады города.

В рамках расследования подозреваемые задержаны, проведены обыски по месту их жительства и работы. Изъяты денежные средства, документы, компьютерная техника и мобильные телефоны.

Следствие планирует ходатайствовать о заключении задержанных под стражу. Расследование продолжается: устанавливаются все обстоятельства преступления, возможные соучастники и дополнительные эпизоды противоправной деятельности, отметили в СК.

https://gkgz.ru/korruptsionnyj-skandal-v-smolenske-vozbuzhdeno-ugolovnoe-delo-o-vzyatke/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Порядок применения положений о нормировании при осуществлении закупок автотранспортных средств

⁠Минфин РФ в письме от 11.03.2025 № 24-06-06/23709 разъяснил возможность осуществления закупки автомобилей российского производства, соответствующих предъявляемым для целей осуществления государственных (муниципальных) закупок требованиям о нормировании.

Общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) утверждены постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 №926 (Общие правила):

▪️требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) утверждаются в форме ведомственного перечня (пункт 3 Общих правил);
▪️значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), установленных Правилами определения требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 №927 (абзац 3 пункта 16 Общих правил).

❗️ Следовательно, при осуществлении закупок автотранспортных средств заказчикам следует руководствоваться предельными ценами отдельных видов товаров, работ, услуг, установленными в ведомственном перечне, и положениями Общих правил.

➡️ Кроме того, по мнению Минпромторга РФ осуществить закупку автомобилей российского производства возможно в рамках требований о нормировании.

Вместе с тем Минфином РФ разработан проект постановления Правительства РФ (ID 01/01/02-25/00154962), которым предусмотрена возможность применения индекса потребительских цен на легковой автомобиль (отечественный, новый) при нормировании закупок автомобилей для обеспечения нужд субъектов РФ, муниципальных нужд.

https://gkgz.ru/poryadok-primeneniya-polozhenij-o-normirovanii-pri-osushhestvlenii-zakupok-avtotransportnyh-sredstv/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Minfin-RF-ot-11.03.2025_24-06-06-23709.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

❓ Можно ли заказчикам из перечня п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ применять ЕАТ?

⁠По мнению специалистов Минфина России, заказчики, включенные в перечень, установленный п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, вправе использовать ЕАТ при закупках в соответствии с п. 4, п. 5 и п. 28 ч. 1 ст. 93 данного закона.

При этом запрета на применение ЕАТ для таких заказчиков нет. Решение о его использовании остается на усмотрение заказчика.

Документ: Письмо Минфина России от 18 февраля 2025 г. № 24-01-10/15034

https://gkgz.ru/mozhno-li-zakazchikam-iz-perechnya-p-5-ch-11-st-24-44-fz-primenyat-eat/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ ЖКХ под прицелом: прокуратура выявила более 424 500 нарушений в 2024 году

В 2024 году органы прокуратуры России зафиксировали более 424 500 нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Об этом сообщил замначальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Владимир Чернышев в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации. Главной темой обсуждения стала эффективность управления многоквартирными домами.

По итогам прокурорских проверок возбуждено 1214 уголовных дел, а права 461 000 граждан были восстановлены. Значительная часть выявленных нарушений связана с работой управляющих компаний, среди них – ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества, некачественное предоставление коммунальных услуг и нарушение требований по раскрытию информации в государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ.

➡️ Также выявлены факты незаконного использования средств граждан и подделки протоколов собраний жильцов. В ряде регионов мошеннические схемы использовались для незаконной смены управляющих компаний. В частности, в Красноярском крае за три года возбуждено 66 уголовных дел, связанных с подделкой подобных документов.

⚠️ В ходе слушаний первый заместитель председателя Совета Федерации Владимир Якушев предложил несколько вариантов реформирования системы управления многоквартирными домами. Среди них – ужесточение лицензионных требований, введение обязательного саморегулирования, создание региональных операторов и передача управления государственным и муниципальным предприятиям.

По результатам опроса регионов 54 субъекта поддержали усовершенствование действующего лицензирования, тогда как 30 выступили за усиление требований к управляющим компаниям. Еще 17 субъектов склоняются к модели саморегулирования, а 22 – к формированию региональных операторов, несмотря на риски монополизации рынка.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин сообщил, что в стране насчитывается 950 000 многоквартирных домов общей площадью 2,5 млрд кв. м, из которых 617 000 управляются УК. Контроль за их деятельностью осуществляют госжилнадзорные органы, однако кадровый дефицит в отрасли остается значительным – нехватка персонала составляет 18–23%, особенно востребованы слесари и дворники.

Кроме того, Минстрой рассматривает возможность повышения взносов на капитальный ремонт в домах с лифтами, чтобы обеспечить своевременную замену подъемного оборудования.

Эксперты отмечают, что предложенные реформы позволят регионам выбрать наиболее эффективные модели управления многоквартирными домами. Однако для реального повышения качества услуг необходима цифровизация отрасли, усиление контроля и ответственность за фальсификацию документов.⁠

https://gkgz.ru/zhkh-pod-pritselom-prokuratura-vyyavila-bolee-424-500-narushenij-v-2024-godu/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Минфин разъяснил: участник закупки в заявке должен указать только одну страну происхождения товара

⁠Минфин России разъяснил правила указания страны происхождения товара в заявках на участие в закупках по Закону № 44-ФЗ. Основные тезисы документа:

1️⃣.Указывать можно только одну страну происхождения

В заявке необходимо однозначно указать страну происхождения товара согласно классификатору стран мира.
Указание нескольких стран не предусмотрено Законом № 44-ФЗ.

2️⃣.Юридическое обоснование запрета на множественный выбор

Согласно ГК РФ и Закону № 44-ФЗ, страна происхождения товара является существенным условием контракта.
Если заявка содержит несколько стран, это создает неопределенность, а контракт может быть признан незаключенным.

3️⃣.Конкретность и определенность в закупках

Участник закупки должен предлагать конкретный товар с определенными характеристиками.
Нельзя указывать варианты (например, цвет "белый или черный", длина "4,69 м или 5,63 м").
Этот принцип распространяется и на указание страны происхождения.

4️⃣.Национальный режим и защитные меры

Страна происхождения товара играет ключевую роль при применении национального режима в закупках.
Возможность выбора между разными странами происхождения может сделать защитные меры неэффективными.

5️⃣.Наличие товара на момент подачи заявки не требуется

Указание страны происхождения не означает, что товар уже должен быть у участника закупки в наличии.
Однако участник обязан получить достоверную информацию о товаре, который он предлагает.

6️⃣.Что с медицинскими изделиями?

Постановление № 1416 (о регистрации медизделий) допускает указание нескольких мест производства.
Но это не влияет на требования Закона № 44-ФЗ – в заявке на закупку все равно должна быть указана только одна страна происхождения.

💡 Вывод: при подаче заявки на закупку по 44-ФЗ необходимо указывать только одну страну происхождения товара. Несоблюдение этого требования может привести к признанию контракта незаключенным.

Документ: Письмо Минфина России от 13 марта 2025 года № 24-03-09/24756

https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-uchastnik-zakupki-v-zayavke-dolzhen-ukazat-tolko-odnu-stranu-proishozhdeniya-tovara/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/24-03-09_24756-1.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

❗️В Ставропольском крае в следующем году планируется собрать первый в России урожай бананов, сообщил глава Минсельхоза региона Сергей Измалков.

По его словам, промышленный комплекс по выращиванию плодов создадут в Невинномысске на площади в 46 га, передает РБК.

➡️ Поставщикам на заметку 😂

⚡️ Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за январь 2025 года

⁠Заказчики требовали лишние документы для оценки опыта, неверно формировали лот, устанавливали избыточные требования к заявке при закупке среди СМСП и неверный порядок определения победителя при равных ценовых предложениях. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍Лишние документы для оценки опыта

Для оценки опыта участникам кроме договоров следовало представить еще и документы об их оплате (выписки из банка или копии платежных поручений). При их отсутствии баллы не начисляли.

Контролеры сочли порядок оценки необъективным, поскольку он ставит участников в зависимость от третьих лиц:

▪️платежные документы подтверждают проведение финансовых операций между контрагентами и их платежеспособность. Товар по договору могут поставить и принять до окончания срока подачи заявок, а оплатить позднее;
▪️отсутствие у участника документов об оплате не означает, что он не сможет качественно исполнить договор. Это не основание не допускать к закупке.

Суд согласился с выводами (Решение АС города Москвы от 19.12.2024 по делу N А40-231062/24-130-997).

Отметим, в практике можно встретить иное мнение. (Постановление АС Московского округа от 20.02.2025 N Ф05-31183/2024 по делу N А40-109813/2024)

📍Неверное формирование лота

Заказчик закупал строительные работы. Их следовало выполнять на объектах в разных административно-территориальных образованиях.

Контролеры решили, что такое формирование лота ограничивает конкуренцию:

🔹в закупке не смогут участвовать организации, у которых есть возможность выполнить работы только в одном административно-территориальном образовании, и СМСП;
🔹работы следовало выполнить одновременно на нескольких объектах. Они расположены на значительном расстоянии друг от друга. Участнику нужны соответствующие ресурсы, чтобы качественно выполнить работы и проконтролировать их. Это не отвечает принципу эффективности закупки.

Суды поддержали контролеров и среди прочего отметили: по каждому из объектов была отдельная проектная документация. Это подтверждало обособленность выполнения работ на каждом объекте (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.11.2024 по делу N А40-252524/2023).

О других интересных примерах из практики, связанных с описанием предмета закупки, читайте в обзоре.

📍Избыточные требования к заявке при закупке среди СМСП

Заказчик проводил закупку среди СМСП на услуги по отбору вторичных материальных ресурсов. Участникам следовало представить сертификат об обучении работников по программе повышения квалификации в определенной сфере.

Контролеры, в частности, отметили, что отсутствие сертификатов при подаче заявки не означает, что договор нельзя исполнить качественно. В случае победы участника их можно представить после подведения итогов закупки.

Кроме того, перечень сведений и документов для заявки при закупке среди СМСП закрытый. Спорные сертификаты в него не входят. (Решение ФАС России от 22.01.2025 N 223ФЗ-21/25)

📍Неверный порядок определения победителя при равных ценовых предложениях

Заявитель жалобы первым подал ценовое предложение. Позже ту же цену предложил и победитель. Таковым его определили, поскольку он раньше подал заявку. По условиям положения о закупке при равных ценах у такого участника приоритет.

Контролеры решили, что данный порядок определения победителя нарушает принципы Закона N 223-ФЗ. По очередности подачи заявок нельзя выявлять победителя, поскольку она не имеет связи с итогами закупки.

Также в регламенте работы электронной площадки указано, что в спорной ситуации победителем признают участника, чье предложение о цене поступило раньше. Условия положения о закупке противоречат регламенту (Постановление ФАС России от 27.01.2025 по делу N 28/04/7.32.3-1114/2025)

Документы: Обзоры

https://gkgz.ru/praktika-fas-po-zakonu-n-223-fz-na-chto-kontrolery-obratili-vnimanie-v-obzorah-za-yanvar-2025-goda/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Obzor-sudebnoj-praktiki-v-sfere-zakupok-po-223-FZ-yanvar-2025-goda_.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Obzor-praktiki-rassmotreniya-zhalob-na-dejstviya-bezdejstvie-zakazchika-komissii-po-osushhestvleniyu-zakupok-operatora-223-yanvar-2025.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Obzor-administrativnoj-praktiki-v-sfere-zakupok-po-223-FZ-yanvar-2025-goda.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Минфин опубликовал перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов на 13.03.2025 г

⁠Минфин России на регулярной основе обновляет перечень банков, которые вправе выдавать гарантии для обеспечения заявок или исполнения контракта.

В актуальном на 13.03.2025 г списке 210 организаций

Отметим, на 16.01.2024 г таких организаций было 209

Документ: Перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ на 13.03.2025

https://gkgz.ru/minfin-opublikoval-perechen-bankov-kotorye-vprave-vydavat-nezavisimye-garantii-dlya-obespecheniya-zayavok-i-ispolneniya-goskontraktov-na-13-03-2025-g/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️УФАС признал дискриминацией вычет НДС из ценового предложения участника в ходе преддоговорных переговоров

⁠Московский УФАС рассмотрел жалобу на АО «Атомэнергопроект» по факту неправомерного отклонения заявки на этапе преддоговорных переговоров из-за несоответствия ценового предложения единому базису цены.

Установлено, что заказчик отказался рассматривать заявку из-за превышения ценового предложения над начальной максимальной ценой без учета НДС. Однако документация не предусматривала возможность отклонения заявок на данном этапе.

❗️ Дополнительно УФАС отметил, что приведение ценовых предложений к единому базису с вычетом НДС носит дискриминационный характер, так как ущемляет права участников, не являющихся плательщиками налога, и создает неравные условия для участия в закупке.

Жалоба была признана обоснованной, а заказчику выдано предписание об устранении нарушений. Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность принятого решения (дело № А40-295316/2024).

https://gkgz.ru/ufas-priznal-diskriminatsiej-vychet-nds-iz-tsenovogo-predlozheniya-uchastnika-v-hode-preddogovornyh-peregovorov/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Минфин вынес на общественное обсуждение изменения в контрактную систему, 44-ФЗ: единый каталог, электронный магазин и новые правила закупок

⁠Минфин России разместил на сайте для общественного обсуждения законопроект о внесении изменений в Закон о контрактной системе 44-ФЗ. Предлагаемые поправки затрагивают создание Единого каталога товаров, работ и услуг (ЕККТ), развитие электронного магазина для малых закупок, новые требования к операторам электронных площадок, а также изменения в порядке обеспечения исполнения контрактов.

Ключевые изменения, представленные Минфином⤵️

Проект изменений содержит пять основных направлений, которые должны модернизировать контрактную систему.

1️⃣. Введение Единого каталога товаров, работ, услуг (ЕККТ)

Минфин предлагает закрепить в статье 23 закона № 44-ФЗ создание единого каталога товаров, работ и услуг (ЕККТ). Каталог будет формироваться и вестись уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, назначенным Правительством РФ.

Предполагается, что ЕККТ будет содержать:

▪️наименования товаров, работ и услуг, их характеристики и единицы измерения;
▪️товарные знаки (при наличии);
▪️страну происхождения товаров;
▪️ценовые параметры.

Цель – унификация данных, устранение разночтений в технических заданиях и повышение прозрачности закупок.

2️⃣. Электронный магазин для малых закупок

Минфин предлагает закрепить в статье 93 Закона новый порядок закупок малого объема. Они должны проводиться в электронной форме через электронный магазин – автоматизированную систему, где поставщики размещают предложения, а заказчики выбирают из них.

Как это будет работать:

🔹Поставщики заранее загружают предварительные предложения с характеристиками товаров, ценами, сроками поставки и условиями исполнения.
🔹Заказчики размещают извещения о закупке в ЕИС.
🔹Операторы площадок автоматически отбирают предложения, соответствующие требованиям.
🔹Участники закупки могут снизить цену в течение 3, 6 или 24 часов.
🔹Побеждает предложение с наименьшей ценой, после чего контракт автоматически заключается в ЕИС.

Электронный магазин ускорит процесс малых закупок, повысит прозрачность и снизит бюрократическую нагрузку.

3️⃣. Новые требования к операторам электронных площадок

В статье 24.1 законопроекта Минфин предлагает:

▪️установить дополнительные требования к операторам электронных площадок (пункт 21 части 2 статьи 24.1);
▪️создать перечень операторов, имеющих право на проведение закупок (часть 3 статьи 24.1).

Таким образом, государственные закупки будут проходить только на площадках, соответствующих единым стандартам безопасности и прозрачности.

4️⃣. Освобождение от обеспечения исполнения контракта

В случае закупок через электронный магазин Минфин предлагает не применять требование обеспечения исполнения контракта (статья 96 часть 2).

Это позволит:

🔹снизить финансовую нагрузку на участников закупок;
🔹упростить условия участия для малого бизнеса.

5️⃣. Прекращение действия соглашений о функционировании электронных площадок

Согласно законопроекту, с 1 января 2026 года прекращается действие соглашений о функционировании электронных площадок, заключенных до вступления нового закона в силу (статья 2 законопроекта).

Это означает, что все операторы должны будут пройти новый отбор в соответствии с обновленными требованиями.

📌Общественное обсуждение и возможные корректировки

Законопроект был размещен Минфином на официальном сайте для общественного обсуждения. ❗️ Предложения и замечания заинтересованных сторон могут повлиять на финальную редакцию документа перед его внесением в Госдуму.

➡️ Ожидается, что после обсуждения и возможной корректировки законопроект вступит в силу с 1 января 2026 года.

Документ: Законопроект ID проекта 01/05/03-25/00155471

https://gkgz.ru/minfin-vynes-na-obshhestvennoe-obsuzhdenie-izmeneniya-v-kontraktnuyu-sistemu-44-fz-edinyj-katalog-elektronnyj-magazin-i-novye-pravila-zakupok/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Разъяснены нюансы реализации особенностей определения НМЦК при неприменении запрета закупок иностранных товаров в соответствии с Постановлением N 1875

⁠В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что особенности определения начальных цен, предусмотренные подп. "в" п. 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (далее - Постановление N 1875), не устанавливают порядка расчета значений указанных цен, в связи с чем такие вопросы решаются заказчиком в общем порядке в соответствии с положениями ст. 22 Закона N 44-ФЗ. В то же время положения подп. "и" п. 5 Постановления N 1875, касающиеся 300 тыс. руб., применяются в отношении цены единицы товара, использованной для определения НМЦК. Вместе с тем требования к ценам, используемым для определения цены такой единицы товара, подп. "и" п. 5 Постановления N 1875 не предъявляются.

Напомним, что согласно подп. "и" п. 5 Постановления N 1875 запрет закупки "иностранных" товаров может не применяться в случае закупки товаров, не относящихся к товарам и ПО, указанным в позициях 17, 27, 35, 53, 140, 141, 144 и 146 приложения N 1 к Постановлению N 1875, при которой НМЦК не превышает 1 млн руб. и при этом ни одна из использованных при ее определении цена единицы товара не превышает 300 тыс. руб.

Документ: Письмо Минфина России от 3 марта 2025 г. N 24-03-09/20370

https://gkgz.ru/razyasneny-nyuansy-realizatsii-osobennostej-opredeleniya-nmtsk-pri-neprimenenii-zapreta-zakupok-inostrannyh-tovarov-v-sootvetstvii-s-postanovleniem-n-1875/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/otvet_minfina_po_pp_1875_.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru