✅ФАС: Созданы необходимые условия для размещения госзаказа на стройку не только на аукционах, но и на конкурсах

С 1 сентября 2020 года закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства могут осуществляться не только путем электронного аукциона, но также путем проведения открытого конкурса в электронной форме.

Как и при проведении аукциона первая часть заявки на участие в конкурсе должна содержать исключительно «согласие» участника закупки на выполнение работ, а в соответствии с изменениями в Постановление №1085, по не стоимостным критериям можно оценивать исключительно квалификацию участника закупки в части исполненных контрактов, отмечают в ФАС России.

«ФАС России поддерживает размещение заказов на строительство как путем проведения электронного аукциона, так и электронного конкурса. Благодаря переводу конкурса в электронную форму, полному отказу от субъективных критериев оценки при определении победителя и введении «согласия» при подачи заявки по аналогии с аукционом, были созданы необходимые условия для формирования конкурентной среды для обеих форм торгов: аукциона и конкурса», — подчеркнул заместитель руководителя Михаил Евраев. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #стройка #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Канцелярские принадлежности для Росимущества и Пробирной палаты на 2020 г будет закупать Казначейство

Во исполнение Постановления Правительства №892 Минюст 4 сентября 2020 года зарегистрировал совместный приказ Федерального казначейства, Росимущества и Федеральной пробирной палаты об утверждении порядка и формы предоставления потребности при осуществлении централизованных закупок канцелярских принадлежностей и бумаги на 2020 г.

Непосредственное осуществление закупок закрепили за ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его филиалами, что позволит обеспечить возможность проведения закупок для центрального аппарата и территориальных органов Росимущества и Пробирной палаты.

Итогом осуществления этого эксперимента станет получение готовых решений по организации централизованных закупок и их распространение в дальнейшем на другие федеральные органы исполнительной власти, считают в Казначействе.

Ранее, 7 сентября, Счетная палата заявила, что Федеральным казначейством ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственного ему заказчика Центра по обеспечению деятельности Казначейства России (ФКУ «ЦОКР»), осуществлялся на низком уровне, о чем свидетельствуют выявленные нарушения.

читайте статью: «СП: У казначейства низкий ведомственный контроль госзакупок»

Проверкой установлены факты несоблюдения ФКУ «ЦОКР» требований о размещении в соответствии с законодательством о контрактной системе извещений о проведении (отмене) электронных аукционов, протоколов подведения итогов электронных аукционов, что приводит к нарушению принципов обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков контрактной системы в сфере закупок. ПОДРОБНЕЕ...

#казначейство #росимущество #пробирнаяпалата #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 № 1357 "Об утверждении Правил использования информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах для медицинского применения и дачи разъяснений по вопросам взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, а также о внесении изменения в особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Дата опубликования: 08.09.2020

✅Решение Краснодарского УФАС России от 13 августа 2020 г. № 023/06/69-3877/2020 (закупка № 0818500000820003462)

Начальная (максимальная) цена контракта – 63 659 122,80 руб. В составе второй части заявки ООО «…» представлена выписка из реестра членов СРО, в которой установлен первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам до 60 млн руб. (членом СРО внесен соответствующий взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств). При этом, цена контракта, предложенная ООО «…», составляет 50 927 298,00 руб. Таким образом, заявка ООО «…» соответствует требованиям аукционной документации и Закона № 44-ФЗ. #практика44фз

Источник: roszakupki.ru

✅Кабмин упростил доступ иностранных производителей лекарств на российский рынок

Иностранные производители лекарств получили возможность более оперативно взаимодействовать с российскими учреждениями, контролирующими соблюдение надлежащих производственных практик. Постановление об этом подписал Михаил Мишустин.

Проверки в этой области проводит Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик (ГИЛС и НП). Он инспектирует иностранные производства и формирует отчёты, на основании которых выносятся заключения о соответствии. Заключения, необходимы для регистрации лекарственных препаратов.

Ранее иностранные производители лекарств могли подтвердить, что устранили обнаруженные госконтролёрами недочёты, только во время следующей проверки. Теперь же, в случае обнаружения несоответствий, зарубежные фирмы смогут представить план корректирующих действий ещё до того, как сформирован инспекционный отчёт, уточняют в пресс-службе Правительства.

Утверждённые корректировки упростят вывод зарубежных медикаментов на российский рынок. Решение также поможет привести российское законодательство в соответствие с Правилами проведения фармацевтических инспекций, утверждёнными Советом ЕЭК, считают в Правительстве. ПОДРОБНЕЕ...

#лекарства #медикаменты

✅В ФАС не видят причин для существенного роста потребительских цен на рынке подсолнечного масла

В связи с распространяемой в СМИ информацией о возможном повышении цен на подсолнечное масло на фоне сокращения объемов производства подсолнечника, ФАС России провела анализ ситуации на рынке подсолнечного масла. Результат исследования показал, что прямая корреляция между объемами производства подсолнечника и ценами на подсолнечное масло как в оптовом, так и в розничном звене отсутствует, сообщили в пресс-службе ведомства.

«Для розничного рынка подсолнечного масла последние пять лет характерна стабильность ценовой ситуации вне зависимости от объемов производства исходного сырья», – сообщила Лариса Вовкивская, начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России.

Кроме того, российский рынок растительных масел начиная с 2012 года является профицитным рынком: в 2019 году при общем объеме внутреннего потребления растительных масел в 3,6 млн тонн объем экспорта составил 4,4 млн тонн. При этом в структуре экспорта растительных масел 70 % занимало подсолнечное масло. К такому выводу служба пришла по результатам проведенного ретроспективного анализа ценовой ситуации на рынке подсолнечника и подсолнечного масла.

«Существующий баланс производства и потребления подсолнечного масла не дает оснований полагать, что в результате сокращения производства подсолнечника на внутреннем рынке возможен дефицит подсолнечного масла. С точки зрения антимонопольного законодательства рынки разливного и бутилированного растительного масла являются конкурентными с большим количеством участников и зарегистрированных брендов, – подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Павел Заборщиков. – Вместе с тем, как показали консультации с Минсельхозом России, для этого рынка характерны отказы в поставках сырья в рамках заключенных договоров с его переработчиками в случае изменения конъюнктуры рынка. Одним из возможных вариантов системного решения такой проблемы ФАС видит в развитии биржевой торговли сырьем для маслопереработки, поскольку биржа позволяет обеспечить высокий уровень гарантий выполнения обязательств по заключенным договорам». ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #подсолнечноемасло #мониторингцен

✅Суд поддержал решение ФАС и отказал АО «ЭССК ЕЭС» в удовлетворении заявленных требований по закупке на 128 млн рублей

В ФАС России поступила жалоба компании «Динамика» на действия АО «ЭССК ЕЭС» при проведении закупки технических работ с НМЦК свыше 128 млн рублей. Закупка проводилась в форме электронного конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Заказчик неправомерно отказал субъекту МСП в участии в торгах, сообщает пресс-служба ФАС России.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что заказчик неправомерно отказал компании «Динамика» в допуске к участию в закупке. АО «ЭССК ЕЭС» ссылалось на отсутствие у компании документов, подтверждающих исполнение договоров на выполнение строительно-монтажных работ на электросетевых объектах капитального строительства 110 кВ и выше. В частности, ООО «Динамика» не предоставило копии накладных на поставку вспомогательного оборудования. Вместе с тем, ни в одной из частей закупочной документации не предусмотрено предоставление таких копий накладных.

Согласно решению ФАС России, заказчик нарушил ч.6 ст.3 Закона о закупках поскольку, компания «Динамика» направила для участия в конкурсе все требующиеся в соответствии с закупочной документацией материалы (справки, копии договоров, актов выполненных работ, выписки и т.д.). Кроме того, к заявке для подтверждения исполнения договоров на выполнение строительно-монтажных работ на электросетевых объектах капитального строительства 110 кВ и выше, ООО «Динамика» приложена, в том числе, справка для подтверждения такого опыта в соответствии с требованиями документации.

«Намеренное формирование неоднозначных требований в документации приводит к ограничению конкуренции на торгах. В то время, когда заказчику требуется опыт на выполнение строительных работ, заявку участника отклоняют за отсутствие опыта по поставке товара. Такой подход не может отвечать принципам открытости и добросовестности при проведении закупочных процедур», — подчеркнул начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов. ПОДРОБНЕЕ...

#суд #фасроссии #223фз

⚖️Экс-главу антикоррупционного отдела ростовской прокуратуры осудили за взятку

Пролетарский суд Ростова-на-Дону приговорил бывшего начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ростовской области Андрея Прокуратова к девяти годам лишения свободы за взяточничество.

Суд установил, что Прокуратов получил через посредника взятку за помощь в прекращении уголовного дела коррупционной направленности, находящегося в производстве следователей регионального управления СК РФ.

«Прокуратову назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима», — сообщили в суде.

На бывшего сотрудника прокуратуры наложен штраф в размере 7 млн рублей, он также лишен права занимать определенные должности.

Прокуратов был задержан в мае 2018 года по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. В отношении него было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 291.1 УК РФ («Посредничество во взяточничестве») и по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). ПОДРОБНЕЕ...

#ростовнадону #прокурор #взятка #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Внесены дополнения в правила описания #лекарственных препаратов для медицинского применения (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. № 1357 (далее – Постановление № 1357) внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1380 особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Особенности).

Особенности дополнены пунктом 7, содержащим информацию о том, что при описании лекарств, не включенных в перечень лекарств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, в документации о закупке необходимо использовать информацию о взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащуюся в перечне взаимозаменяемых лекарственных препаратов, размещенном на официальном сайте Минздрава России в сети «Интернет».

Кроме того, Постановлением № 1357 утверждены правила использования #медицинскими работниками информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах для медицинского применения и дачи разъяснений по вопросам взаимозаменяемости лекарств. Постановление № 1357 вступило в силу 9 сентября 2020 г.

Источник: roszakupki.ru

✅Чем более автономны общественные советы при ведомствах, тем более открыто взаимодействие с гражданами

Счетная палата представила подробную оценку работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Только пять общественных советов при федеральных ведомствах попали в группу с высоким уровнем содействия «открытому диалогу». К такому выводу пришли эксперты Счетной палаты и Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР).

Общественные советы (ОС) – это консультативные и совещательные органы при министерствах и ведомствах. Целью деятельности общественных советов является учет потребностей и интересов граждан России при осуществлении государственной политики федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ), а также реализация функции общественного контроля за деятельностью соответствующего ФОИВ.

В профильном докладе 2020 года эксперты проанализировали работу общественных советов при ФОИВ как одно из направлений открытого диалога.

В результате исследования эксперты СП и ЦПУР составили рейтинг, лидерами которого стали советы при Минстрое России, Минкультуры России, Минспорта России, Росархиве и Росреестре.

Еще 23 ОС при ФОИВ попали в группу со средним уровнем содействия «открытому диалогу»; 32 совета были отнесены к группам с низким и крайне низким уровнем содействия «открытому диалогу».

Об 11 ОС при ФОИВ не удалось найти информацию в публичном доступе.

Это означает, что эти консультативные органы при ведомствах либо не работают, либо информация об их деятельности не публикуется.

«Вероятно, имеет место следующая зависимость: те ОС при ФОИВ, которые обладают большей автономией и влиянием, чаще могут добиваться большей открытости и участия в своей деятельности иных внешних общественных организаций», – подчеркивают авторы анализа.

Общие вопросы открытости федеральных органов исполнительной власти, в том числе открытость общественных советов, обсуждались на августовской встрече Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина с Президентом России.

По итогам встречи Минэкономразвития России было поручено агрегировать у себя предложения ФОИВ по учету рекомендаций Счетной палаты, содержащихся в докладах «Открытость государства в России 2019», «Открытость государства в России 2020» и «Открытость государственных информационных систем в России».

Как отмечают авторы исследования, наиболее эффективным решением проблем в сфере открытости госорганов может стать предложение по иному нормативному регулированию вопросов открытости государственной власти в России в форме обновления Федерального закона или поручений Правительства Российской Федерации. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #цпур #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Минпромторг рассказал о применении положений Постановления N 616 в случае закупки у единственного контрагента

Письмо Минпромторга России от 24 июля 2020 г. N ПГ-12-9638

В частности, в подготовленном специалистами министерства письме отмечается, что действие постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - постановление N 616) распространяется на все предусмотренные Законом N 44-ФЗ способы определения контрагентов, в том числе на закупку у единственного контрагента.

При этом в случае заключения контракта с единственным контрагентом в соответствии с п. 10 постановления N 616 выписка из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров представляется на этапе исполнения контракта.
#нацрежим источник:ГАРАНТ.РУ

✅Расходы федерального бюджета на реализацию нацпроектов за первые восемь месяцев 2020 года исполнены на 48,4%, что составляет 1,059 трлн рублей из установленных уточненной бюджетной росписью ассигнований в размере 2,189 трлн рублей. Об этом свидетельствуют оперативные данные Счетной палаты.

По предварительным данным, исполнение расходов на 1 сентября по шести нацпроектам превысило 50%. Лидером, как и по итогам первых шести месяцев, остается нацпроект «Здравоохранение» — расходы по этому направлению исполнены на 62,5% к бюджетным ассигнованиям. За ним следуют «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (60,9%), «Жилье и городская среда» (55,5%), «Наука» (53,4), «Демография» (51,9%), «Культура» (50,1%).

Следом находится исполнение по национальному проекту «Производительность труда и поддержка занятости» (46,8%), комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (44,6%), нацпроекты «Образование» (44,4%), «Международная кооперация и экспорт» (41,7%), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (35%) и «Экология» (34,3%).

Самые низкие показатели показаны по проекту «Цифровая экономика» (17,8%).

В национальном проекте «Демография» самым исполняемым стал федеральный проект по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни (исполнение — 94,7%), в КПМИ — проект «Коммуникации между центрами экономического роста» (52,2%), а самым неисполняемым — проект «Европа — Западный Китай» (4%); в национальном проекте «Здравоохранение» федпроект с самым высоким исполнением — «Развитие экспорта медицинских услуг «(проект уже исполнен на 100%), наименьшее исполнение по проекту «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения» (29,8%).

В нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги» наилучшее исполнение по федеральным проектам «Дорожная сеть» и «Автомобильные дороги Минобороны» (37,6% и 64,5% соответственно). В проекте «Цифровая экономика» в целом исполнение низкое и наилучшие показатели у федпроекта «Цифровые технологии» (20,4%), в проекте «Образование» — у федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» (93,5%), в нацпроекте «Жилье и городская среда» — у проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», он исполнен полностью.

В национальном проекте «Международная кооперация и экспорт» исполнение невысокое по всем федеральным проектам, наилучшее значение среди них у проекта «Экспорт продукции АПК» (54,3%), в нацпроекте «Малое и среднее предпринимательство» — у проекта «Популяризация предпринимательства» (80%), в нацпроекте «Экология» — у федерального проекта по сохранению лесов (83,5%).

В «Науке» наилучшие показатели у федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» (74,1%), в «Культуре» — проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» (57%), и в проекте «Производительность труда и поддержка занятости» — федпроект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (50,9%). ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #нацпроекты #гражданскийконтрольгосзакупок

✅На портале госуслуг появится канал для жалоб на организацию питания в школах

Минпросвещения намерено запустить на портале госуслуг специальный канал для жалоб на организацию бесплатного горячего питания в школах. Об этом сообщил в четверг замдиректора департамента развития региональной инфраструктуры и конкурсных процедур министерства Андрей Родионов.

«В планах у нас сейчас запустить прямой, скажем так, канал жалоб по аналогии с тем механизмом, который был реализован уже коллегами при реализации мероприятий, связанных с выплатами медикам, [борющимся с коронавирусом]», — сказал Родионов.

Он пояснил, что на портале госуслуг планируется запустить специальный механизм, который будет доводить все жалобы на организацию питания в школах до Минпросвещения.

«Мы будем видеть все эти жалобы», — добавил он. ПОДРОБНЕЕ...

#минпросвещения #школа #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Сервис подачи и рассмотрения заявок на получение заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в рамках ПП РФ от 17.07. 2015 г. № 719.

по ссылке https://gisp.gov.ru/pp719v2/i/

Подтверждение производства на территории РФ дает значительные преимущества производителям при ведении бизнеса в России, госзакупках, реализации программ импортозамещения, конкуренции с продукцией зарубежных производителей на внутреннем рынке, в том числе в рамках механизма запретов и ограничений по Постановлению Правительства № 616.
В сервисе предприятие может подать заявку и получить заключение Минпромторга России о происхождении продукции в режиме онлайн.
Рассмотрение заявки экспертами Торгово-промышленной палаты и Минпромторга России также происходит в электронном виде.
Приказ ТПП России от 30 мая 2018 г. №52 "Об утверждении положения о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"
В рамках работы сервиса организован онлайн чат службы технической поддержки пользователей ГИСП, куда пользователи сервиса могут обратиться по вопросам, связанным с работой портала ГИСП и иным техническим вопросам (возможными ошибками в работе сервиса).

✅Правила контроля, предусмотренного чч. 5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ – С.О. Постовалова, 10.09.2020

Ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Снежана Олеговна Постовалова рассматривает новые правила осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ (постановление Правительства РФ от 06.08.2020 № 1193, вступившее в силу 13.08.2020), а именно:

1. Какие документы являются объектами #контроля?
2. Какая информация подлежит #проверке?
3. Каким образом осуществляется контроль в отношении закупок у ед.поставщика?