✅Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил кассационную жалобу ФАС России и отменил ранее вынесенные судебные акты о недействительности административного штрафа в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности ООО «Строительная компания Сибирь ИнвестСтрой».
Контрольный орган установил, что заказчик, на основании заключенного дополнительного соглашения, изменившего условия контракта, оплатил ООО «Строительная компания Сибирь ИнвестСтрой» выполненные работы без учета коэффициента снижения цены проведенных торгов, что привело к дополнительному расходованию бюджетных средств.
📍При привлечении к административной ответственности срок давности исчислялся с даты оплаты дополнительных работ, т.е. с 19 декабря 2017 года.
Компания не согласилась с вынесенным постановлением и обжаловала его в суде. Отменяя постановление ФАС России, арбитражные суды трех инстанций указали, что к моменту его вынесения истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, которые, по мнению судов, следовало исчислять с даты заключения дополнительного соглашения, т.е. с 28 сентября 2017 года.
Не согласившись с этим ФАС России обратилась в Верховный Суд.
Ведомство указало, что на дату подписания дополнительного соглашения, а именно 28 сентября 2017 года в действиях компании отсутствовал обязательный признак административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.7.32 КоАП РФ, как «дополнительное расходование денежных средств». С учетом этого, срок давности следует исчислять с даты перечисления компании дополнительно израсходованных бюджетных средств – 19 декабря 2017 года.
📌«Пока не произошло дополнительного расходования денежных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, само по себе изменение условий контракта не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.32 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения общества к административной ответственности за вмененное правонарушение подлежал исчислению с момента оплаты обществу работ по дополнительному соглашению к контракту (платежное поручение от 19.12.2017 № 432426) и не истек на дату вынесения антимонопольным органом 18.12.2018 оспариваемого постановления», — следует из определения Верховного суда.
Таким образом, Верховный Суд поддержал позицию ведомства, отменил судебные акты по делу и направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции. ПОДРОБНЕЕ...
#верховныйсуд #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок
Контрольный орган установил, что заказчик, на основании заключенного дополнительного соглашения, изменившего условия контракта, оплатил ООО «Строительная компания Сибирь ИнвестСтрой» выполненные работы без учета коэффициента снижения цены проведенных торгов, что привело к дополнительному расходованию бюджетных средств.
📍При привлечении к административной ответственности срок давности исчислялся с даты оплаты дополнительных работ, т.е. с 19 декабря 2017 года.
Компания не согласилась с вынесенным постановлением и обжаловала его в суде. Отменяя постановление ФАС России, арбитражные суды трех инстанций указали, что к моменту его вынесения истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, которые, по мнению судов, следовало исчислять с даты заключения дополнительного соглашения, т.е. с 28 сентября 2017 года.
Не согласившись с этим ФАС России обратилась в Верховный Суд.
Ведомство указало, что на дату подписания дополнительного соглашения, а именно 28 сентября 2017 года в действиях компании отсутствовал обязательный признак административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.7.32 КоАП РФ, как «дополнительное расходование денежных средств». С учетом этого, срок давности следует исчислять с даты перечисления компании дополнительно израсходованных бюджетных средств – 19 декабря 2017 года.
📌«Пока не произошло дополнительного расходования денежных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, само по себе изменение условий контракта не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.32 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения общества к административной ответственности за вмененное правонарушение подлежал исчислению с момента оплаты обществу работ по дополнительному соглашению к контракту (платежное поручение от 19.12.2017 № 432426) и не истек на дату вынесения антимонопольным органом 18.12.2018 оспариваемого постановления», — следует из определения Верховного суда.
Таким образом, Верховный Суд поддержал позицию ведомства, отменил судебные акты по делу и направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции. ПОДРОБНЕЕ...
#верховныйсуд #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Верховный Суд встал на сторону ФАС при исчислении сроков привлечения к административной ответственности | Гражданский контроль…
Срок давности необходимо исчислять с даты дополнительного расходования бюджетных средств
✅Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2020 № 58н "О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"
(Зарегистрирован 30.07.2020 № 59110)
СМОТРИМ...
#минфин #икз #гражданскийконтрольгосзакупок
(Зарегистрирован 30.07.2020 № 59110)
СМОТРИМ...
#минфин #икз #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️Следователи задержали депутата Заксобрания Санкт-Петербурга Романа Коваля и его помощника Андрея Гришина по уголовному делу о получении взятки в размере более 15 млн рублей.
С 2016 года Роман Коваль — депутат петербургского ЗакСа, член фракции «Единая Россия». С 1999-го по 2016 год он служил в органах МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти. В 2014 году его избрали депутатом муниципального совета внутригородского муниципального образования «Сосновая Поляна» 5-го созыва. Коваль считается родственником депутата Госдумы и бывшего вице-губернатора Петербурга Игоря Дивинского.
«По версии следствия, Коваль, являясь депутатом Заксобрания Санкт-Петербурга, в период с 2018 по 2020 год получил от предпринимателя лично и при посредничестве своего помощника Гришина взятку в виде денег и автомобиля на общую сумму более 15 млн рублей», — сообщили в СК.
За взятку он обещал поспособствовать в выделении средств через поправки к проектам законов «О бюджете Санкт-Петербурга» определенным госучреждениям города, с которыми впоследствии представляемые предпринимателем фирмы заключали госконтракты.
📍«Размер взятки составлял 20% от суммы выделенных бюджетным учреждениям денежных средств. При получении очередной части незаконного денежного вознаграждения 30 июля с поличным задержан помощник депутата, а затем и сам депутат», — говорится в сообщении СК.
Он задержан оперативниками 4-го отдела СЭБ ФСБ, курирующего госвласть.
Напомним, в 2017 году антикоррупционный центр «Трансперенси Интернешнл» обнаружил, что через депутатскую поправку Романа Коваля две городские школы, № 164 и № 167, могли получить средства на закупку формы движения «Юнармия». ПОДРОБНЕЕ...
#петеребург #скрф #взятка #гражданскийконтрольгосзакупок
С 2016 года Роман Коваль — депутат петербургского ЗакСа, член фракции «Единая Россия». С 1999-го по 2016 год он служил в органах МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти. В 2014 году его избрали депутатом муниципального совета внутригородского муниципального образования «Сосновая Поляна» 5-го созыва. Коваль считается родственником депутата Госдумы и бывшего вице-губернатора Петербурга Игоря Дивинского.
«По версии следствия, Коваль, являясь депутатом Заксобрания Санкт-Петербурга, в период с 2018 по 2020 год получил от предпринимателя лично и при посредничестве своего помощника Гришина взятку в виде денег и автомобиля на общую сумму более 15 млн рублей», — сообщили в СК.
За взятку он обещал поспособствовать в выделении средств через поправки к проектам законов «О бюджете Санкт-Петербурга» определенным госучреждениям города, с которыми впоследствии представляемые предпринимателем фирмы заключали госконтракты.
📍«Размер взятки составлял 20% от суммы выделенных бюджетным учреждениям денежных средств. При получении очередной части незаконного денежного вознаграждения 30 июля с поличным задержан помощник депутата, а затем и сам депутат», — говорится в сообщении СК.
Он задержан оперативниками 4-го отдела СЭБ ФСБ, курирующего госвласть.
Напомним, в 2017 году антикоррупционный центр «Трансперенси Интернешнл» обнаружил, что через депутатскую поправку Романа Коваля две городские школы, № 164 и № 167, могли получить средства на закупку формы движения «Юнармия». ПОДРОБНЕЕ...
#петеребург #скрф #взятка #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
В Петербурге за взятку задержали депутата Заксобрания и его помощника | Гражданский контроль государственных закупок
Речь идет о деньгах и автомобиле на общую сумму более 15 млн рублей
✅Разъяснен порядок исполнения контрактов в условиях распространения коронавирусной инфекции.
Письмо Минфина России от 5 июня 2020 г. N 24-03-08/48635
В своем письме специалисты Минфина России, в частности, отмечают, что исполнение контракта должно осуществляться в порядке и сроки, предусмотренные условиями исполнения контракта. При этом в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с объявлением пандемии в Закон N 44-ФЗ введена специальная норма, допускающая в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, по соглашению сторон изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
В то же время возможность изменения предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ или услуг на основании указанной нормы не предусмотрена.
При этом подчеркивается, что в случае если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусмотренных контрактом, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, при этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчику необходимо оплатить контрагенту фактически поставленное количество товара, выполненный объем работ, оказанный объем услуг.
Источник: ГАРАНТ.РУ
#пандемия #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок
Письмо Минфина России от 5 июня 2020 г. N 24-03-08/48635
В своем письме специалисты Минфина России, в частности, отмечают, что исполнение контракта должно осуществляться в порядке и сроки, предусмотренные условиями исполнения контракта. При этом в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с объявлением пандемии в Закон N 44-ФЗ введена специальная норма, допускающая в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, по соглашению сторон изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
В то же время возможность изменения предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ или услуг на основании указанной нормы не предусмотрена.
При этом подчеркивается, что в случае если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусмотренных контрактом, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, при этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчику необходимо оплатить контрагенту фактически поставленное количество товара, выполненный объем работ, оказанный объем услуг.
Источник: ГАРАНТ.РУ
#пандемия #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок
🔍 В этом обзоре Департамент аудита экономического развития Счетной палаты рассказывает о динамике ключевых биржевых индикаторов, нулевой инфляции, ценах на бензин, влиянии пандемии на туриндустрию, а также о новом прогнозе Института ВЭБ.РФ и Банка России.
ПОДРОБНЕЕ в статье...
#счетнаяпалата #мониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок
ПОДРОБНЕЕ в статье...
#счетнаяпалата #мониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
СП: Экономический мониторинг 22 – 29 июля | Гражданский контроль государственных закупок
Динамика ключевых биржевых индикаторов, нулевой инфляции, ценах на бензин, влиянии пандемии на туриндустрию, а также о новом прогнозе Института ВЭБ.РФ и Банка России
❗️Сговор возможен даже при закупке водонапорных башен.
Ростовское УФАС России доказало сговор Министерства ЖКХ Ростовской области, МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта» Миллеровского района и ООО «ЮгСтройПром» при приобретении водонапорных башен для муниципальных районов Ростовской области. В результате умышленных действий стоимость закупки была искусственно завышена, сообщила пресс-служба ФАС России.
В ходе проверки выяснилось, что Министерство указало заказчикам (администрациям муниципальных районов) провести совместные торги, организатором которых выступит МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта» Миллеровского района. В «рекомендациях» органа власти содержалось и описание объемов, и стоимость закупаемого товара.
По подсчетам антимонопольного органа цена каждой водонапорной башни в результате проведения укрупненной закупки была завышена на 40-50%. Кроме того, приобретенные у ООО «ЮгСтройПром» башни по большей части оказались непригодны для эксплуатации.
За превышение должностных полномочий возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц администраций муниципальных районов по факту приемки и оплаты непригодных для использования сооружений.
«Итогом проведения укрупненной закупки стало возбуждение ряда уголовных дел как в отношении должностных лиц заказчиков совместного аукциона, так и в отношении должностного лица подрядчика. В настоящее время заместитель главы администрации Веселовского района приговорен к 1,5 годам лишения свободы условно», — комментирует замруководителя Ростовского УФАС России Наталья Кожемяко. ПОДРОБНЕЕ...
#ростовнадону #ростовскоеуфас #сговор #гражданскийконтрольгосзакупок
Ростовское УФАС России доказало сговор Министерства ЖКХ Ростовской области, МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта» Миллеровского района и ООО «ЮгСтройПром» при приобретении водонапорных башен для муниципальных районов Ростовской области. В результате умышленных действий стоимость закупки была искусственно завышена, сообщила пресс-служба ФАС России.
В ходе проверки выяснилось, что Министерство указало заказчикам (администрациям муниципальных районов) провести совместные торги, организатором которых выступит МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта» Миллеровского района. В «рекомендациях» органа власти содержалось и описание объемов, и стоимость закупаемого товара.
По подсчетам антимонопольного органа цена каждой водонапорной башни в результате проведения укрупненной закупки была завышена на 40-50%. Кроме того, приобретенные у ООО «ЮгСтройПром» башни по большей части оказались непригодны для эксплуатации.
За превышение должностных полномочий возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц администраций муниципальных районов по факту приемки и оплаты непригодных для использования сооружений.
«Итогом проведения укрупненной закупки стало возбуждение ряда уголовных дел как в отношении должностных лиц заказчиков совместного аукциона, так и в отношении должностного лица подрядчика. В настоящее время заместитель главы администрации Веселовского района приговорен к 1,5 годам лишения свободы условно», — комментирует замруководителя Ростовского УФАС России Наталья Кожемяко. ПОДРОБНЕЕ...
#ростовнадону #ростовскоеуфас #сговор #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Сговор возможен даже при закупке водонапорных башен | Гражданский контроль государственных закупок
За превышение должностных полномочий возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц администраций муниципальных районов по факту приемки и оплаты непригодных для использования сооружений
✅У генерала таможни Генпрокуратура нашла неподтвержденные доходы на 121 млн. рублей
По результатам проверки соответствия доходов и расходов бывшего начальника Управления таможенных расследований и дознания Александра Кизлыка, Генпрокуратура предъявила судебный иск об обращении в доход государства имущества на общую сумму более 121 млн рублей.
Установлено, что Кизлык А.П. состоял на государственной службе с 1984 года. Его супруга длительное время не работает. Заработная плата и преподавательская деятельность Кизлыка А.П. являлись единственными источниками дохода семьи.
При совокупном доходе супругов в период с 2001 по 2019 годы в размере 34,7 млн рублей, ими было приобретено и получено имущество на сумму более 121 млн рублей, в том числе денежные средства в рублях и иностранной валюте на сумму свыше 89 млн рублей, два слитка золота и один слиток серебра, ювелирные изделия, часы и ручки люксовых марок общей стоимостью около 32 млн рублей, а также иконы, являющиеся культурной ценностью и имеющие особое историко-культурное значение, сообщили в Генпрокуратуре.
Прокуроры пришли к выводу о явном несоответствии доходов супругов Кизлыков и стоимости имущества, которым они владеют. ПОДРОБНЕЕ...
#генпрокуратура #фтс #гражданскийконтрольгосзакупок
По результатам проверки соответствия доходов и расходов бывшего начальника Управления таможенных расследований и дознания Александра Кизлыка, Генпрокуратура предъявила судебный иск об обращении в доход государства имущества на общую сумму более 121 млн рублей.
Установлено, что Кизлык А.П. состоял на государственной службе с 1984 года. Его супруга длительное время не работает. Заработная плата и преподавательская деятельность Кизлыка А.П. являлись единственными источниками дохода семьи.
При совокупном доходе супругов в период с 2001 по 2019 годы в размере 34,7 млн рублей, ими было приобретено и получено имущество на сумму более 121 млн рублей, в том числе денежные средства в рублях и иностранной валюте на сумму свыше 89 млн рублей, два слитка золота и один слиток серебра, ювелирные изделия, часы и ручки люксовых марок общей стоимостью около 32 млн рублей, а также иконы, являющиеся культурной ценностью и имеющие особое историко-культурное значение, сообщили в Генпрокуратуре.
Прокуроры пришли к выводу о явном несоответствии доходов супругов Кизлыков и стоимости имущества, которым они владеют. ПОДРОБНЕЕ...
#генпрокуратура #фтс #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
У генерала таможни Генпрокуратура нашла неподтвержденные доходы на 121 млн. рублей | Гражданский контроль государственных закупок
Прокуроры пришли к выводу о явном несоответствии доходов супругов Кизлыков и стоимости имущества, которым они владеют.
✅Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Дата опубликования: 31.07.2020 СМОТРИМ... #гражданскийконтрольгосзакупок
Дата опубликования: 31.07.2020 СМОТРИМ... #гражданскийконтрольгосзакупок
✅ Одностороннее расторжение контракта Заказчиком
Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента.
Дата надлежащего уведомления – это день, когда получили:
▪️подтверждение о том, что контрагенту вручили решение об отказе исполнять контракт;
▪️сведения о том, что контрагента нет по адресу, который прописан в контракте.
📍Чтобы отказаться от контракта без нарушений, выполните три условия.
1️⃣ Опубликуйте в ЕИС решение, что отказываетесь от контракта. Срок – три рабочих дня с даты, когда приняли решение.
2️⃣ Направьте решение контрагенту заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который указан в контракте. Письмо отправьте в течение трех рабочих дней после того, как решили отказаться от контракта.
3️⃣ Отправьте решение поставщику телеграммой, факсом, на e-mail либо другими способами, которые позволят подтвердить, что контрагент получил решение.
Такие правила установлены в части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Если уведомите контрагента заказным письмом, но не выполните третий шаг – не направите телеграмму, факс или email, то уведомление все равно будет считаться надлежащим. Главное, получите уведомление с почты, что контрагенту вручили решение. На это указал Президиум Верховного суда в пункте 16 обзора от 28.06.2017. При этом безопаснее вместе с заказным письмом направить контрагенту также телеграмму, факс или электронное письмо. Так избежите судебных процессов, поскольку арбитражные суды выносят решения, из которых следует, что уведомление только заказным письмом – нарушение. Пример –постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.03.2017 № Ф01-814/2017.
Разорвать контракт произвольно нельзя. В решении напишите причину согласно Гражданскому кодексу. Такую позицию высказал Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 16.06.2015 № Ф07-3203/2015.
Контракт расторгнут через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента. Дата надлежащего уведомления – это день, когда получили:
● подтверждение о том, что контрагенту вручили решение об отказе исполнять контракт;
● сведения о том, что контрагента нет по адресу, который прописан в контракте.
Например, 5 апреля 2018 года получили уведомление, что почта доставила поставщику решение о расторжении контракта. Отсчитывать 10-дневный срок следует не с 5 апреля, а с 6-го числа, согласно статье 191 ГК. Таким образом, срок истечет 16 апреля, а 17 апреля 2018 года контракт будет расторгнут.
Когда последний день 10-дневного срока выпадает на выходной, продлите срок до первого рабочего дня. Об этом сказано в статье 193 ГК. К примеру, контрагент должен исправить недочеты до 17 марта. В 2018 году 17 марта выпадает на субботу. Продлите срок до понедельника 19 марта.
Необходимо получить почтовое уведомление о том, что контрагенту доставили решение об одностороннем отказе или что его нет по адресу из контракта. Даже если передадите отказ лично или с нарочным, дождитесь почтового документа. Не подтвердят доставку решения и сведения с сайта «Почты России». Такой вывод следует из частей 12 и 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2016 № Ф08-3257/2016, А63-10914/2015.
Если подтверждение или сведения об отсутствии контрагента не получите, дата надлежащего уведомления наступит через 30 дней после публикации в ЕИС решения об одностороннем отказе исполнять контракт. Об этом сказано в частях 12 и 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Отмените решение об отказе исполнять контракт, если в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагент устранит нарушения и при необходимости компенсирует затраты на экспертизу. Это правило не применяйте, если контрагент повторно нарушил обязательства. Допустим, контрагент устранил недочеты, но не оплатил экспертизу. В этом случае решение расторгнуть контракт не отменяйте (ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента.
Дата надлежащего уведомления – это день, когда получили:
▪️подтверждение о том, что контрагенту вручили решение об отказе исполнять контракт;
▪️сведения о том, что контрагента нет по адресу, который прописан в контракте.
📍Чтобы отказаться от контракта без нарушений, выполните три условия.
1️⃣ Опубликуйте в ЕИС решение, что отказываетесь от контракта. Срок – три рабочих дня с даты, когда приняли решение.
2️⃣ Направьте решение контрагенту заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который указан в контракте. Письмо отправьте в течение трех рабочих дней после того, как решили отказаться от контракта.
3️⃣ Отправьте решение поставщику телеграммой, факсом, на e-mail либо другими способами, которые позволят подтвердить, что контрагент получил решение.
Такие правила установлены в части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Если уведомите контрагента заказным письмом, но не выполните третий шаг – не направите телеграмму, факс или email, то уведомление все равно будет считаться надлежащим. Главное, получите уведомление с почты, что контрагенту вручили решение. На это указал Президиум Верховного суда в пункте 16 обзора от 28.06.2017. При этом безопаснее вместе с заказным письмом направить контрагенту также телеграмму, факс или электронное письмо. Так избежите судебных процессов, поскольку арбитражные суды выносят решения, из которых следует, что уведомление только заказным письмом – нарушение. Пример –постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.03.2017 № Ф01-814/2017.
Разорвать контракт произвольно нельзя. В решении напишите причину согласно Гражданскому кодексу. Такую позицию высказал Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 16.06.2015 № Ф07-3203/2015.
Контракт расторгнут через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента. Дата надлежащего уведомления – это день, когда получили:
● подтверждение о том, что контрагенту вручили решение об отказе исполнять контракт;
● сведения о том, что контрагента нет по адресу, который прописан в контракте.
Например, 5 апреля 2018 года получили уведомление, что почта доставила поставщику решение о расторжении контракта. Отсчитывать 10-дневный срок следует не с 5 апреля, а с 6-го числа, согласно статье 191 ГК. Таким образом, срок истечет 16 апреля, а 17 апреля 2018 года контракт будет расторгнут.
Когда последний день 10-дневного срока выпадает на выходной, продлите срок до первого рабочего дня. Об этом сказано в статье 193 ГК. К примеру, контрагент должен исправить недочеты до 17 марта. В 2018 году 17 марта выпадает на субботу. Продлите срок до понедельника 19 марта.
Необходимо получить почтовое уведомление о том, что контрагенту доставили решение об одностороннем отказе или что его нет по адресу из контракта. Даже если передадите отказ лично или с нарочным, дождитесь почтового документа. Не подтвердят доставку решения и сведения с сайта «Почты России». Такой вывод следует из частей 12 и 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2016 № Ф08-3257/2016, А63-10914/2015.
Если подтверждение или сведения об отсутствии контрагента не получите, дата надлежащего уведомления наступит через 30 дней после публикации в ЕИС решения об одностороннем отказе исполнять контракт. Об этом сказано в частях 12 и 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Отмените решение об отказе исполнять контракт, если в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагент устранит нарушения и при необходимости компенсирует затраты на экспертизу. Это правило не применяйте, если контрагент повторно нарушил обязательства. Допустим, контрагент устранил недочеты, но не оплатил экспертизу. В этом случае решение расторгнуть контракт не отменяйте (ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
✅ ФАС предлагает утвердить ряд требований к информационно-аналитической системе сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги для государственного оборонного заказа.
В соответствии с требованиями система позволит собирать, размещать, хранить информацию в электронной форме, а также обрабатывать и анализировать информацию, осуществлять контроль сроков размещения информации в системе, исключить дублирование информации посредством соблюдения правил ее однократного ввода и многократного использования.
Проектом постановления предусматриваются, что функциональные возможности системы должны обеспечивать ...
ПОДРОБНЕЕ в статье
#фасроссии #гособоронзаказ #гражданскийконтрольгосзакупок
В соответствии с требованиями система позволит собирать, размещать, хранить информацию в электронной форме, а также обрабатывать и анализировать информацию, осуществлять контроль сроков размещения информации в системе, исключить дублирование информации посредством соблюдения правил ее однократного ввода и многократного использования.
Проектом постановления предусматриваются, что функциональные возможности системы должны обеспечивать ...
ПОДРОБНЕЕ в статье
#фасроссии #гособоронзаказ #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
ФАС предлагает сопоставлять цены на однородные товары для гособоронзаказа по системе | Гражданский контроль государственных закупок
Система позволит собирать, размещать, хранить информацию в электронной форме, а также обрабатывать и анализировать информацию, осуществлять контроль сроков ...
✅Установлен особый порядок допуска кабельной продукции к закупкам в целях соблюдения ограничений, установленных Постановлением N 878
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2020 г. N 1116
Соответствующим пунктом 3.1 дополнено постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Согласно указанному пункту, при осуществлении закупок включенной в перечень радиоэлектронной продукции, классифицируемой кодами ОКПД 27.31 "Кабели волоконно-оптические" и 27.32 "Провода и кабели электронные и электрические прочие", правило "третий лишний" применяется при условии наличия не менее 2 заявок, которые одновременно:
▪️ содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции или произведенной на территории государства - члена ЕАЭС;
▪️ не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
При этом участникам в составе заявок необходимо предоставить декларацию о нахождении продукции в указанном реестре с указанием номера реестровой записи, а в случае поставки "евразийской" радиоэлектронной продукции - акт экспертизы по определению страны происхождения товара, с указанием информации о наличии сведений об оптическом волокне, используемом при производстве радиоэлектронной продукции, в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Указанные изменения вступают в силу 6 августа текущего года.
#кабель #гражданскийконтрольгосзакупок #окпд
источник: ГАРАНТ.РУ
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2020 г. N 1116
Соответствующим пунктом 3.1 дополнено постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Согласно указанному пункту, при осуществлении закупок включенной в перечень радиоэлектронной продукции, классифицируемой кодами ОКПД 27.31 "Кабели волоконно-оптические" и 27.32 "Провода и кабели электронные и электрические прочие", правило "третий лишний" применяется при условии наличия не менее 2 заявок, которые одновременно:
▪️ содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции или произведенной на территории государства - члена ЕАЭС;
▪️ не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
При этом участникам в составе заявок необходимо предоставить декларацию о нахождении продукции в указанном реестре с указанием номера реестровой записи, а в случае поставки "евразийской" радиоэлектронной продукции - акт экспертизы по определению страны происхождения товара, с указанием информации о наличии сведений об оптическом волокне, используемом при производстве радиоэлектронной продукции, в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Указанные изменения вступают в силу 6 августа текущего года.
#кабель #гражданскийконтрольгосзакупок #окпд
источник: ГАРАНТ.РУ
✅1 августа 2020 года истек срок подачи российскими госслужащими деклараций о своих доходах. Период декларационной кампании для чиновников был продлен до 1 августа включительно указом Президента от 17 апреля 2020 года в связи с пандемией коронавирусной инфекции.
📍Кто подает декларации
Декларации о доходах и имуществе ежегодно, не позднее 1 апреля, предоставляются государственными служащими и прочими публичными должностными лицами в рамках законодательства о гражданской службе и закона о противодействии коррупции. Сведения подаются также в отношении членов их семей: супруга(-и) и несовершеннолетних детей. В декларациях указываются данные за предшествующий год: информация о доходах и расходах, о владении транспортом и недвижимостью, акциях и обязательствах имущественного характера.
📍Публикация деклараций
Сведения о доходах и имуществе публикуются на официальных сайтах соответствующих ведомств и в СМИ с 2010 года. Однако публичная версия деклараций чиновников значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу. В «открытой» версии отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщается точное местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, нет информации о расходах, не сообщаются имена и фамилии супругов и несовершеннолетних детей. При наличии недвижимости за рубежом, как правило, указывается только страна, где она находится.
Подробнее в статье о правилах предоставления государственными служащими РФ сведений о своих доходах, расходах и имуществе ...
#россия #чиновник #декларацияодоходах #гражданскийконтрольгосзакупок
📍Кто подает декларации
Декларации о доходах и имуществе ежегодно, не позднее 1 апреля, предоставляются государственными служащими и прочими публичными должностными лицами в рамках законодательства о гражданской службе и закона о противодействии коррупции. Сведения подаются также в отношении членов их семей: супруга(-и) и несовершеннолетних детей. В декларациях указываются данные за предшествующий год: информация о доходах и расходах, о владении транспортом и недвижимостью, акциях и обязательствах имущественного характера.
📍Публикация деклараций
Сведения о доходах и имуществе публикуются на официальных сайтах соответствующих ведомств и в СМИ с 2010 года. Однако публичная версия деклараций чиновников значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу. В «открытой» версии отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщается точное местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, нет информации о расходах, не сообщаются имена и фамилии супругов и несовершеннолетних детей. При наличии недвижимости за рубежом, как правило, указывается только страна, где она находится.
Подробнее в статье о правилах предоставления государственными служащими РФ сведений о своих доходах, расходах и имуществе ...
#россия #чиновник #декларацияодоходах #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Смотрим декларации о доходах госслужащих в России | Гражданский контроль государственных закупок
Декларационная кампания завершилась 1 августа. Ее срок был продлен в связи с пандемией
✅Псковское УФАС России вынесло предостережение главе администрации Пскова за его высказывание, указав на недопустимость создания конкурентных преимуществ отдельно взятым местным организациям.
Напомним, во время выпуска программы «Дом Советов» в прямом эфире радио «Эхо Москвы» в Пскове Глава Администрации города Александр Братчиков назвал активистов стукачами и пожаловался на проблемы в госзакупках (44-ФЗ), позволяющих выигрывать конкурсы приезжим гастарбайтерам, готовым предложить более выгодные цены.
ПОДРОБНЕЕ.. в статье
#псков #уфас #предостережение #гражданскийконтрольгосзакупок
Напомним, во время выпуска программы «Дом Советов» в прямом эфире радио «Эхо Москвы» в Пскове Глава Администрации города Александр Братчиков назвал активистов стукачами и пожаловался на проблемы в госзакупках (44-ФЗ), позволяющих выигрывать конкурсы приезжим гастарбайтерам, готовым предложить более выгодные цены.
ПОДРОБНЕЕ.. в статье
#псков #уфас #предостережение #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Главе администрации Пскова выдано предостережение от УФАС | Гражданский контроль государственных закупок
Глава администрации Пскова получил предупреждение от УФАС за высказывание на радио
✅Счетная палата проверила, как в 2019 году исполняли бюджет Минтранс и подведомственные ему Росавиация, Росавтодор, Росжелдор, Ространснадзор и Росморречфлот. Транспортные ведомства в 2019 году не исполнили бюджетные назначения на 85,7 млрд рублей.
«Совокупный объем не исполненных бюджетных назначений в минувшем году по всем объектам проверки составил 85,7 млрд рублей. Почти половина из них приходится на Росавтодор — 37,8 млрд рублей или 5,6 % сводной бюджетной росписи. В значительной мере сумма сложилась из-за низкого исполнения расходов на межбюджетные трансферты (29,1 млрд рублей). Дело в том, что в 2019 году регионы оказались не готовы осваивать предоставленные на дорожную деятельность ассигнования. В результате 17 субъектов России не выполнили план по строительству и реконструкции автодорог общей протяженностью свыше 112 км», — говорится в сообщении Счетной палаты.
В ведомстве отмечают, что на втором и третьем месте по неисполнению бюджета — сам Минтранс и Росавиация (не израсходованы 15,8 млрд рублей и 13,6 млрд рублей соответственно).
Причины неосвоенная бюджета — позднее заключение государственных контрактов, ненадлежащее исполнение обязательств подрядчиками, а также их банкротства, низкое качество проектной документации. Более того, по итогам 2019 года не было введено в эксплуатацию 36 объектов, проектные работы не завершены по 33 объектам капитального строительства. Кроме того, выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, в том числе и закупки у МСП.
❗️«Минтрансом России и Росавтодором нарушались требования законодательства о закупках у субъектов малого предпринимательства. По данному факту нами подготовлены письма в Федеральную антимонопольную службу, так как действия должностных лиц Минтранса и Росавтодора содержат признаки административного правонарушения», — заявил аудитор Валерий Богомолов. ПОДРОБНЕЕ...
#счетнаяпалата #минтранс #росавиация #росавтодор #ространснадзор #росморречфлот #гражданскийконтрольгосзакупок
«Совокупный объем не исполненных бюджетных назначений в минувшем году по всем объектам проверки составил 85,7 млрд рублей. Почти половина из них приходится на Росавтодор — 37,8 млрд рублей или 5,6 % сводной бюджетной росписи. В значительной мере сумма сложилась из-за низкого исполнения расходов на межбюджетные трансферты (29,1 млрд рублей). Дело в том, что в 2019 году регионы оказались не готовы осваивать предоставленные на дорожную деятельность ассигнования. В результате 17 субъектов России не выполнили план по строительству и реконструкции автодорог общей протяженностью свыше 112 км», — говорится в сообщении Счетной палаты.
В ведомстве отмечают, что на втором и третьем месте по неисполнению бюджета — сам Минтранс и Росавиация (не израсходованы 15,8 млрд рублей и 13,6 млрд рублей соответственно).
Причины неосвоенная бюджета — позднее заключение государственных контрактов, ненадлежащее исполнение обязательств подрядчиками, а также их банкротства, низкое качество проектной документации. Более того, по итогам 2019 года не было введено в эксплуатацию 36 объектов, проектные работы не завершены по 33 объектам капитального строительства. Кроме того, выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, в том числе и закупки у МСП.
❗️«Минтрансом России и Росавтодором нарушались требования законодательства о закупках у субъектов малого предпринимательства. По данному факту нами подготовлены письма в Федеральную антимонопольную службу, так как действия должностных лиц Минтранса и Росавтодора содержат признаки административного правонарушения», — заявил аудитор Валерий Богомолов. ПОДРОБНЕЕ...
#счетнаяпалата #минтранс #росавиация #росавтодор #ространснадзор #росморречфлот #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Счетная палата проверила исполнение бюджета в сфере транспорта | Гражданский контроль государственных закупок
По итогам проверки выяснилось, что министерство и его подведомственные организации не исполнили бюджетных назначений на 85,7 млрд рублей
✅🔍Неустойка по 44-ФЗ: судебная практика
В качестве примера судебной практики по 44-ФЗ приведем дело, в котором исполнителю удалось через суд снизить неустойку в 158 раз. Заказчик и исполнитель заключили государственный контракт на оказание услуг по организации и проведению областных учебно-практических семинаров и конференций. Цена контракта составила 1 580 000 руб.
Во время приемки заказчик нашел нарушения, за которые оштрафовал исполнителя. В частности, он забыл о тумбах для регистрации участников, предоставил бейджи, не соответствующие техзаданию, а также не подтвердил опыт работы экспертов. Заказчик решил, что штрафовать нужно за нарушение стоимостных обязательств. За каждое он начислил 158 000 руб. В итоге за два нарушения исполнитель заплатил 316 000 руб. Он обратился в суд.
Во время судебного разбирательства подтвердились два отступления от техзадания, а именно от требований в разделах «Регистрация участников» (не было тумб и были предоставлены не те бейджи) и «Обеспечения работы экспертов для проведения образовательной программы семинара» (не подтвержден опыт работы экспертов). Суд не согласился с заказчиком в том, что нарушены стоимостные обязательства. Ведь бейджи участникам по итогу были выданы, а регистрацию провели, несмотря на отсутствие специальных тумб. Что касается экспертов, выяснилось, что исполнитель забыл включить в состав отчетной документации некоторые бумаги, подтверждающие опыт работы экспертов.
👆🏻Фактически нарушения никак не повлияли на результат оказания услуги. Ее результат был использован заказчиком. Оказанные услуги имеют для него потребительскую ценность. Стоимость штрафных санкций, начисленных заказчиком, составила 316 000 руб. Между тем рассчитывать неустойку нужно было для нестоимостных обязательств. А значит, за каждое нарушение исполнитель должен заплатить по 1000 руб. Итого - 2000 руб. Остальные деньги (314 000 руб.) суд признал неосновательным обогащением заказчика и потребовал вернуть (постановление десятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 по делу № А41-3949/19). #неустойка #штраф #суд
ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
В качестве примера судебной практики по 44-ФЗ приведем дело, в котором исполнителю удалось через суд снизить неустойку в 158 раз. Заказчик и исполнитель заключили государственный контракт на оказание услуг по организации и проведению областных учебно-практических семинаров и конференций. Цена контракта составила 1 580 000 руб.
Во время приемки заказчик нашел нарушения, за которые оштрафовал исполнителя. В частности, он забыл о тумбах для регистрации участников, предоставил бейджи, не соответствующие техзаданию, а также не подтвердил опыт работы экспертов. Заказчик решил, что штрафовать нужно за нарушение стоимостных обязательств. За каждое он начислил 158 000 руб. В итоге за два нарушения исполнитель заплатил 316 000 руб. Он обратился в суд.
Во время судебного разбирательства подтвердились два отступления от техзадания, а именно от требований в разделах «Регистрация участников» (не было тумб и были предоставлены не те бейджи) и «Обеспечения работы экспертов для проведения образовательной программы семинара» (не подтвержден опыт работы экспертов). Суд не согласился с заказчиком в том, что нарушены стоимостные обязательства. Ведь бейджи участникам по итогу были выданы, а регистрацию провели, несмотря на отсутствие специальных тумб. Что касается экспертов, выяснилось, что исполнитель забыл включить в состав отчетной документации некоторые бумаги, подтверждающие опыт работы экспертов.
👆🏻Фактически нарушения никак не повлияли на результат оказания услуги. Ее результат был использован заказчиком. Оказанные услуги имеют для него потребительскую ценность. Стоимость штрафных санкций, начисленных заказчиком, составила 316 000 руб. Между тем рассчитывать неустойку нужно было для нестоимостных обязательств. А значит, за каждое нарушение исполнитель должен заплатить по 1000 руб. Итого - 2000 руб. Остальные деньги (314 000 руб.) суд признал неосновательным обогащением заказчика и потребовал вернуть (постановление десятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 по делу № А41-3949/19). #неустойка #штраф #суд
ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
❗️ Прокурорам приказано усилить контроль в сфере госзакупок.
Состояние законности свидетельствует о распространенном характере нарушений, связанных с неисполнением федеральных законов "О контрактной системе ..." , закупках госкомпаний, иных взаимосвязанных с ними нормативных правовых актов в данной области .
Продолжают иметь место факты принятия незаконных правовых актов, несоблюдения условий для добросовестной конкуренции, неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок обязательных сведений.
Многочисленными являются случаи неправомерного уклонения от проведения торгов, завышения цен контрактов, ненадлежащего исполнения контрактных обязательств и приемки товаров, работ, услуг, несвоевременной их оплаты, различные коррупционные проявления. Органы контроля не в полной мере исполняют возложенные на них функции. Не искоренены факты хищений бюджетных средств, «откатов» и иных неправомерных действий уголовно наказуемого характера, говорится в проекте приказа. ПОДРОБНЕЕ ...
#генпрокуратура #44фз #223фз #гражданскийконтрольгосзакупок
Состояние законности свидетельствует о распространенном характере нарушений, связанных с неисполнением федеральных законов "О контрактной системе ..." , закупках госкомпаний, иных взаимосвязанных с ними нормативных правовых актов в данной области .
Продолжают иметь место факты принятия незаконных правовых актов, несоблюдения условий для добросовестной конкуренции, неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок обязательных сведений.
Многочисленными являются случаи неправомерного уклонения от проведения торгов, завышения цен контрактов, ненадлежащего исполнения контрактных обязательств и приемки товаров, работ, услуг, несвоевременной их оплаты, различные коррупционные проявления. Органы контроля не в полной мере исполняют возложенные на них функции. Не искоренены факты хищений бюджетных средств, «откатов» и иных неправомерных действий уголовно наказуемого характера, говорится в проекте приказа. ПОДРОБНЕЕ ...
#генпрокуратура #44фз #223фз #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Прокурорам приказано усилить контроль в сфере госзакупок | Гражданский контроль государственных закупок
Это связано с многочисленными нарушениями в этой сфере
✅ФАС России приступило к разработке проекта приказа «Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
Об этом ведомство уведомило региональные органы исполнительной власти субъектов РФ, а также представителей организаций оптовой и розничной торговли, разместив соответствующий Проект приказа на regulation.gov.ru ПОДРОБНЕЕ...
#фасроссии #жнвлп #гражданскийконтрольгосзакупок
Об этом ведомство уведомило региональные органы исполнительной власти субъектов РФ, а также представителей организаций оптовой и розничной торговли, разместив соответствующий Проект приказа на regulation.gov.ru ПОДРОБНЕЕ...
#фасроссии #жнвлп #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Новая методика расчета предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на ЖНВЛП от ФАС России
Разработка Проекта приказа обусловлена принятием изменений в закон „Об обращении лекарственных средств“
✅Счетная палата (СП) предложила правительству РФ пересмотреть нормативы финансовых затрат на содержание автодорог федерального значения, говорится в сообщении СП по итогам проверки использования бюджетных средств на содержание дорог за два прошедших года.
«За последние два года доля автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась на 7%. На текущий момент нормативным требованиям соответствует 84,8% федеральной дорожной сети. С региональными дорогами хуже – указанный показатель улучшился только на 1,1% – до 44,2%», – сообщил на Коллегии аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.
«Проверка показала, что в среднем на содержание 1 км дорожной сети федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн рублей. В то время как на содержание региональных дорог почти в 8 раз меньше — 288 тыс. рублей на 1 км. В целом на трассы регионального или межмуниципального значения в среднем направлялось 29,6% от нормативной потребности»,
— подчеркнул аудитор.
По словам аудитора СП Валерия Богомолова, которого цитируют в сообщении, сложившаяся ситуация негативно сказывается на транспортно-эксплуатационном состоянии региональной дорожной сети.
По данным Счетной палаты, Росавтодор при расчете бюджетных средств учитывал протяженность участков дорог, которые или фактически отсутствовали, или не эксплуатировались, или их категории не соответствовали требованиям правил классификации автодорог.
Во время проверки специалисты также изучили закупки казенных учреждений Росавтодора и отметили крайне низкий уровень конкуренции на рынке работ по содержанию как федеральной, так и региональной сети.
❗️«Экономия по результатам торгов составила не более 1%, основная доля всех госконтрактов заключена с единственным участником торгов по начальной цене контракта. Выявлены многочисленные нарушения федерального закона № 44-ФЗ в части планирования закупок, метода определения начальной цены контракта, содержания документации о закупке и другие», — отметил Богомолов. ПОДРОБНЕЕ...
#счетнаяпалата #дороги #гражданскийконтрольгосзакупок
«За последние два года доля автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась на 7%. На текущий момент нормативным требованиям соответствует 84,8% федеральной дорожной сети. С региональными дорогами хуже – указанный показатель улучшился только на 1,1% – до 44,2%», – сообщил на Коллегии аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.
«Проверка показала, что в среднем на содержание 1 км дорожной сети федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн рублей. В то время как на содержание региональных дорог почти в 8 раз меньше — 288 тыс. рублей на 1 км. В целом на трассы регионального или межмуниципального значения в среднем направлялось 29,6% от нормативной потребности»,
— подчеркнул аудитор.
По словам аудитора СП Валерия Богомолова, которого цитируют в сообщении, сложившаяся ситуация негативно сказывается на транспортно-эксплуатационном состоянии региональной дорожной сети.
По данным Счетной палаты, Росавтодор при расчете бюджетных средств учитывал протяженность участков дорог, которые или фактически отсутствовали, или не эксплуатировались, или их категории не соответствовали требованиям правил классификации автодорог.
Во время проверки специалисты также изучили закупки казенных учреждений Росавтодора и отметили крайне низкий уровень конкуренции на рынке работ по содержанию как федеральной, так и региональной сети.
❗️«Экономия по результатам торгов составила не более 1%, основная доля всех госконтрактов заключена с единственным участником торгов по начальной цене контракта. Выявлены многочисленные нарушения федерального закона № 44-ФЗ в части планирования закупок, метода определения начальной цены контракта, содержания документации о закупке и другие», — отметил Богомолов. ПОДРОБНЕЕ...
#счетнаяпалата #дороги #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
Счетная палата предлагает пересмотреть нормативы затрат на содержание автотрасс | Гражданский контроль государственных закупок
В СП указали, что на содержание региональных дорог в 2019 году приходилось почти в восемь раз меньше, чем на содержание дорог федерального значения
🔍Введен обязательный минимальный объем закупок российской продукции с составлением ежегодного отчета (Закон № 44-ФЗ)
Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 249-ФЗ в Закон № 44-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми:
1️⃣ Правительство РФ установит размер минимальной доли закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее – закупки российских товаров и минимальная доля), в том числе перечень таких российских товаров.
2️⃣ Закрепили обязанность заказчиков составлять отчет об объеме закупок российских товаров, и размещать его в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. В случае, если по итогам года заказчик «не наберет» необходимый объем закупок российских товаров, то он должен будет подготовить и разместить в ЕИС также обоснование невозможности достижения минимальной доли закупок российских товаров. Порядок подготовки отчета и обоснования невозможности также будет определен Правительством РФ. Сделана оговорка о том, что положения ст. 14 Закона № 44-ФЗ об импортозамещении не применяются при закупках для нужд безопасности государства.
3️⃣ Срок начала вступления в силу новых правил проведения электронного запроса котировок и процедуры закупки в электронном магазине по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ снова передвинули: с 1 октября 2020 г. на 1 апреля 2021 г., при этом начало действия требования о взаимодействии с ЕИС относительно электронных малых закупок отложено до 1 октября 2021 г.
4️⃣ В перечень закупок, для которых действует особый порядок в Республике Крым и г. Севастополе добавили строительный контроль.
Указанные выше изменения вступят в силу с 11 августа 2020 г.
Также статья 112 Закона № 44-ФЗ дополнена частью 68, предусматривающей особенности проведения электронного конкурса на закупку строительных работ, которые будут действовать с 1 сентября 2020 г. и до 1 января 2024 г. #строительство
Источник: roszakupki.ru
Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 249-ФЗ в Закон № 44-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми:
1️⃣ Правительство РФ установит размер минимальной доли закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее – закупки российских товаров и минимальная доля), в том числе перечень таких российских товаров.
2️⃣ Закрепили обязанность заказчиков составлять отчет об объеме закупок российских товаров, и размещать его в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. В случае, если по итогам года заказчик «не наберет» необходимый объем закупок российских товаров, то он должен будет подготовить и разместить в ЕИС также обоснование невозможности достижения минимальной доли закупок российских товаров. Порядок подготовки отчета и обоснования невозможности также будет определен Правительством РФ. Сделана оговорка о том, что положения ст. 14 Закона № 44-ФЗ об импортозамещении не применяются при закупках для нужд безопасности государства.
3️⃣ Срок начала вступления в силу новых правил проведения электронного запроса котировок и процедуры закупки в электронном магазине по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ снова передвинули: с 1 октября 2020 г. на 1 апреля 2021 г., при этом начало действия требования о взаимодействии с ЕИС относительно электронных малых закупок отложено до 1 октября 2021 г.
4️⃣ В перечень закупок, для которых действует особый порядок в Республике Крым и г. Севастополе добавили строительный контроль.
Указанные выше изменения вступят в силу с 11 августа 2020 г.
Также статья 112 Закона № 44-ФЗ дополнена частью 68, предусматривающей особенности проведения электронного конкурса на закупку строительных работ, которые будут действовать с 1 сентября 2020 г. и до 1 января 2024 г. #строительство
Источник: roszakupki.ru
✅В договор поставки, заключенный по итогам закупки по Закону N 223-ФЗ, включается условие о стране происхождения товара
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 250-ФЗ
31 августа текущего года вступает в силу новая ч. 5.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, в соответствии с которой при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении работ, оказании услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.
Соответственно, договоры, заключенные по итогам процедур закупок, извещения об осуществлении которых будут размещены в ЕИС после указанной даты, должны содержать указанное условие. #223фз #гарантру #гражданскийконтрольгосзакупок
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 250-ФЗ
31 августа текущего года вступает в силу новая ч. 5.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, в соответствии с которой при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении работ, оказании услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.
Соответственно, договоры, заключенные по итогам процедур закупок, извещения об осуществлении которых будут размещены в ЕИС после указанной даты, должны содержать указанное условие. #223фз #гарантру #гражданскийконтрольгосзакупок
✅С 17 августа стартует эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольно-надзорных органов через портал госуслуг
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1108
С 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года на территории РФ решено провести эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
📍Эксперимент будет проведен в рамках:
- федерального государственного пожарного надзора;
- государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств;
- государственного контроля за обращением медицинских изделий;
- федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;
- федерального государственного энергетического надзора;
- федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
Рассматривать поступающие жалобы будут МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.
📍Подать жалобу в рамках эксперимента могут (в добровольном порядке) контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Обжаловать в досудебном порядке можно будет:
- решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;
- предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;
- меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, которые приняты в соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона N 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и ИП;
- действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.
Подача жалобы будет осуществляться через личный кабинет Единого портала госуслуг.
Такая жалоба, подаваемая гражданином, в том числе ИП, должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью, а жалоба, подаваемая организацией, - усиленной квалифицированной электронной подписью.
📍В жалобе нужно указать:
- наименование контрольно-надзорного органа, ФИО должностного лица, решение и действия (бездействие) которых обжалуются;
- ряд сведений о себе;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подающего жалобу;
- основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо с ними не согласно. При наличии могут быть представлены документы, подтверждающие эти доводы, либо их копии;
- требования контролируемого лица, подавшего жалобу.
#гражданскийконтрольгосзакупок #гарантру #досуда
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1108
С 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года на территории РФ решено провести эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
📍Эксперимент будет проведен в рамках:
- федерального государственного пожарного надзора;
- государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств;
- государственного контроля за обращением медицинских изделий;
- федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;
- федерального государственного энергетического надзора;
- федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
Рассматривать поступающие жалобы будут МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.
📍Подать жалобу в рамках эксперимента могут (в добровольном порядке) контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Обжаловать в досудебном порядке можно будет:
- решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;
- предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;
- меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, которые приняты в соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона N 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и ИП;
- действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.
Подача жалобы будет осуществляться через личный кабинет Единого портала госуслуг.
Такая жалоба, подаваемая гражданином, в том числе ИП, должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью, а жалоба, подаваемая организацией, - усиленной квалифицированной электронной подписью.
📍В жалобе нужно указать:
- наименование контрольно-надзорного органа, ФИО должностного лица, решение и действия (бездействие) которых обжалуются;
- ряд сведений о себе;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подающего жалобу;
- основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо с ними не согласно. При наличии могут быть представлены документы, подтверждающие эти доводы, либо их копии;
- требования контролируемого лица, подавшего жалобу.
#гражданскийконтрольгосзакупок #гарантру #досуда