Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
194 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
❗️ Московское УФАС России раскрыло картель на рынке услуг по содержанию помещений и территорий с участием ООО «Универсал Клининг Сервис» и ООО «Легкий день» на общую сумму начальных (максимальных) цен контрактов 22 млн руб. Торги проводились в 2018 году, сообщает пресс-служба управления.

УФАС установило, что «Универсал Клининг Сервис» и «Легкий день» не только отказывались от конкурентной борьбы друг с другом в ходе четырех торгов, но и пользовались единой инфраструктурой.

Компании признали нарушение антимонопольного законодательства, воспользовавшись нормами примечания к ст. 14.32 КоАП РФ.

«Административная ответственность за участие в антиконкурентных соглашениях предусмотрена статьей 14.32 КоАП, а обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, – примечанием к указанной статье», – пояснила заместитель руководителя Московского УФАС России Елена Петрусенко. ПОДРОБНЕЕ...

#москва #московскоеуфас #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️ ФАС России предостерегла Гильдию ювелиров от заявлений о повышении цен на золотые украшения.

ФАС России выдала предостережение директору Гильдии ювелиров России Эдуарду Уткину в связи с его публичными заявлениями о 30-процентном повышении цен на золотые украшения к сентябрю этого года, сообщает пресс-служба ведомства.

ФАС России осуществляет мониторинг ценовой ситуации и, в случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, оперативно принимает меры антимонопольного реагирования, которые, в том числе, включают в себя «оборотные» штрафы и уголовную ответственность. ПОДРОБНЕЕ...

#фасросии #золото #гражданскийконтрольгосзакупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 № 1116 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878"
СМОТРЕТЬ ... #гражданскийконтрольгосзакупок #электроника
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.06.2020 № 149 "Об утверждении типового контракта на оказание охранных услуг и информационной карты типового контракта на оказание охранных услуг"
(Зарегистрирован 29.07.2020 № 59095)
СМОТРИМ ...

#росгвардия #охрана #гражданскийконтрольгосзакупок
Нам показались интересным два дела, когда суды не поддержали решение контрольного органа в сфере закупок.

▪️ В первом деле после заключения госконтракта электронный аукцион суды признали не действительным ❗️

▪️ Во втором деле УФАС счел, что включение заказчиком в один лот перевозок пассажиров по нескольким маршрутам – регулярным и дачным – якобы нарушает Закон о защите конкуренции. Суды трех инстанций признали незаконным решение УФАС.

ПОДРОБНЕЕ в статье ...

#уфас #суд #гражданскийконтрольгосзакупок
Лишь около 6% инвалидов в России, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, получили соответствующие социальные выплаты по итогам 2019 года. Об этом говорится в отчете Счетной палаты.

«Темпы предоставления господдержки на улучшение жилищных условий настолько низкие, что зачастую инвалиды просто не успевают реализовать свое жилищное право», – заявила аудитор Светлана Орлова.

«Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку. Так, в 2018 году господдержку получили 3% очередников, а утратили право на улучшение жилья около 25%, в 2019 году это соотношение составило 6% и 12%», – констатировала Светлана Орлова по итогам анализа.

ПОДРОБНЕЕ в статье ...

#счетнаяпалата #инвалид #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️ Раскрыт картельный сговор ФГБУ «Канал имени Москвы».

Московским УФАС России при взаимодействии с правоохранительными органами раскрыто антиконкурентное соглашение между ФГБУ «Канал имени Москвы» и участником проводимых им торгов, сообщает пресс-служба управления.

«ФГБУ «Канал имени Москвы» и ООО «СТ Технолоджи» признаны нарушившими часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного антиконкурентного соглашения между заказчиком и участником открытого конкурса. Данное антиконкурентное соглашение могло привести к созданию преимущественных условий для ООО «СТ Технолоджи» в ходе торгов, а также ограничить конкуренцию в рамках вышеуказанного открытого конкурса», — указано в решении Московского УФАС России от 28.07.2020 года.

Предметом закупки на 40,1 млн руб. являлось выполнение работ по проектированию ситуационного центра обеспечения безопасности судоходства и контроля гидротехнических сооружений.

Основой доказательственной базой послужили материалы, направленные правоохранительными органами, указывающие на взаимодействие заказчика и участника торгов до проведения закупки, а также допущенные заказчиком в конкурсной документации нарушения положений Закона о контрактной системе.

Как выяснилось, сотрудники победителя закупки — ООО «СТ Технолоджи» были привлечены ФГБУ «Канал имени Москвы» на стадии разработки проекта технического задания по планируемым торгам. ПОДРОБНЕЕ...

#москва #картель #московскийуфас #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️ Суд в Москве приговорил к шести годам колонии строгого режима бывшего главу санатория «Пестово» Федеральной таможенной службы России за получение взятки в 3,6 млн рублей. Об этом сообщили в межрегиональной транспортной прокуратуре (ММТП).

«Тимирязевский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего начальника ФГКУ «Санаторий «Пестово» ФТС России». Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере)«, — указано на сайте ведомства.

Также он лишен права занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 5 лет.

В суде установлено, что в июне 2019 года начальник санатория «Пестово» потребовал от представителя коммерческой организации передать ему 3 млн 680 тыс. рублей за подписание акта выполненных работ по госконтракту. В октябре 2019 года при получении части взятки в размере 290 тыс. рублей он был задержан. ПОБРОБНЕЕ...

#фтс #взятка #гражданскийконтрольгосзакупок
Особенности электронного запроса котировок по 44-ФЗ с 1 октября 2020 – С.О. Постовалова, 30.07.2020.

Ведущий юрисконсульт Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Снежана Олеговна Постовалова рассматривает особенности электронного запроса котировок по Закону № 44-ФЗ с 1 октября 2020 г.: существенные отличия обновленной процедуры от действующей сейчас.

📍В настоящее время рассматривается вопрос о переносе срока вступления в силу данных изменений с октября 2020 г. на апрель 2021 г.

#гражданскийконтрольгосзакупок #roszakupki
ФАС выдала предписание на закупку для Саратовского театра оперы и балета за 1,67 млрд рублей.

Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу компании «Проксима Строй» на действия Управления капитального строительства Саратовской области при закупке работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Театр оперы и балета» с ценой контракта более 1,6 млрд рублей. Заявка победителя была неправомерно признана соответствующей требованиям документации и Закону о контрактной системе.

❗️Как установила комиссия ФАС России, в составе заявки в качестве документа, подтверждающего наличие опыта в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 99, был представлен договор субподряда, который не является надлежащим подтверждением необходимого уровня квалификации для выполнения работ по закупаемому объекту. ПОДРОБНЕЕ...

#фасросси #строительство #гражданскийконтрольгосзакупок
Обеспечение заявки перечислят в бюджет несмотря на одинаковые нарушения по Закону N 44-ФЗ.

Организация подала заявки на участие в 3 аукционах. Их отклонили по вторым частям: не были предоставлены документы, подтверждающие соответствие участника доптребованиям. По третьей по счету заявке площадка не разблокировала денежные средства, внесенные в качестве обеспечения.

Участник закупки с этим не согласился: нарушения были одинаковыми и не могли быть признаны систематичными.

Однако контрольный орган и суды его не поддержали: законодательно предусмотрен именно факт трехкратного отклонения вторых частей заявок в течение квартала на одной площадке. Идентичность нарушений не имеет значения.

❗️Отметим, что в правоприменительной практике есть пример, когда участник не потерял обеспечение, допустив одинаковую ошибку в трех заявках одновременно.

Документ: Постановление АС Московского округа от 02.07.2020 по делу N А40-225786/19-93-1863

© КонсультантПлюс

#44фз #обеспечениезаявки #гражданскийконтрольгосзакупок
Скоро появятся медсправки в электронном виде.

Минздрав опубликовал проект приказа о порядке выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений. Планируется, что их смогут выдавать не только в бумажной, но и в электронной форме.

📍 Для получения справки или заключения в электронном виде предлагается сформировать запрос в электронной форме, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством портала госуслуг либо через информационные системы, функционирующие в медорганизации.

Меддокументы должны будут предоставляться при согласии пациента или его законного представителя и также удостоверяться усиленной квалифицированной электронной подписью медработника.

Электронный документ направят в личный кабинет гражданина на портале госуслуг. ПОДРОБНЕЕ...

#медсправка #минздрав #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️ Установленный ущерб от коррупционных преступлений в России в этом году составил 29 млрд рублей, что почти на четверть меньше показателя за первое полугодие прошлого года. Об этом сообщили на заседании коллегии Генпрокуратуры по итогам работы в первом полугодии.

«Размер установленного материального ущерба, причиненного коррупционерами, уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 23,7% (с 38,4 млрд до 29,3 млрд рублей)», — отмечалось на коллегии. При этом возместить ущерб удалось уже почти на 60% — только денег и ценностей изъято на 2 млрд рублей, что втрое выше прошлогоднего показателя.

«Стоимость арестованного имущества снизилась с 14,1 млрд до 13,6 млрд рублей (на 3,4%), а сумма денег, стоимость изъятого имущества и ценностей, наоборот, возросла более, чем на 190% (с 693,4 млн до 2 млрд рублей)», — отметили в Генпрокуратуре.

Размер добровольно погашенного ущерба сократился в два раза — с 2,5 млрд рублей (в первом полугодии 2019 года) до 1,2 млрд рублей.

«С учетом добровольно погашаемого преступниками ущерба на досудебной стадии, а также изымаемого и арестованного имущества удалось принять меры, позволяющие обеспечить возмещение порядка 57,7% причиняемого ущерба (в первом полугодии 2019 года — 45%)», — говорится в материалах Генпрокуратуры. ПОДРОБНЕЕ...

#генпрокуратура #коррупция #гражданскийконтрольгосзакупок
Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил кассационную жалобу ФАС России и отменил ранее вынесенные судебные акты о недействительности административного штрафа в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности ООО «Строительная компания Сибирь ИнвестСтрой».

Контрольный орган установил, что заказчик, на основании заключенного дополнительного соглашения, изменившего условия контракта, оплатил ООО «Строительная компания Сибирь ИнвестСтрой» выполненные работы без учета коэффициента снижения цены проведенных торгов, что привело к дополнительному расходованию бюджетных средств.

📍При привлечении к административной ответственности срок давности исчислялся с даты оплаты дополнительных работ, т.е. с 19 декабря 2017 года.

Компания не согласилась с вынесенным постановлением и обжаловала его в суде. Отменяя постановление ФАС России, арбитражные суды трех инстанций указали, что к моменту его вынесения истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, которые, по мнению судов, следовало исчислять с даты заключения дополнительного соглашения, т.е. с 28 сентября 2017 года.

Не согласившись с этим ФАС России обратилась в Верховный Суд.

Ведомство указало, что на дату подписания дополнительного соглашения, а именно 28 сентября 2017 года в действиях компании отсутствовал обязательный признак административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.7.32 КоАП РФ, как «дополнительное расходование денежных средств». С учетом этого, срок давности следует исчислять с даты перечисления компании дополнительно израсходованных бюджетных средств – 19 декабря 2017 года.

📌«Пока не произошло дополнительного расходования денежных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, само по себе изменение условий контракта не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.32 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения общества к административной ответственности за вмененное правонарушение подлежал исчислению с момента оплаты обществу работ по дополнительному соглашению к контракту (платежное поручение от 19.12.2017 № 432426) и не истек на дату вынесения антимонопольным органом 18.12.2018 оспариваемого постановления»,
— следует из определения Верховного суда.

Таким образом, Верховный Суд поддержал позицию ведомства, отменил судебные акты по делу и направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции. ПОДРОБНЕЕ...

#верховныйсуд #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2020 № 58н "О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"
(Зарегистрирован 30.07.2020 № 59110)
СМОТРИМ...

#минфин #икз #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️Следователи задержали депутата Заксобрания Санкт-Петербурга Романа Коваля и его помощника Андрея Гришина по уголовному делу о получении взятки в размере более 15 млн рублей.

С 2016 года Роман Коваль — депутат петербургского ЗакСа, член фракции «Единая Россия». С 1999-го по 2016 год он служил в органах МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти. В 2014 году его избрали депутатом муниципального совета внутригородского муниципального образования «Сосновая Поляна» 5-го созыва. Коваль считается родственником депутата Госдумы и бывшего вице-губернатора Петербурга Игоря Дивинского.

«По версии следствия, Коваль, являясь депутатом Заксобрания Санкт-Петербурга, в период с 2018 по 2020 год получил от предпринимателя лично и при посредничестве своего помощника Гришина взятку в виде денег и автомобиля на общую сумму более 15 млн рублей», — сообщили в СК.

За взятку он обещал поспособствовать в выделении средств через поправки к проектам законов «О бюджете Санкт-Петербурга» определенным госучреждениям города, с которыми впоследствии представляемые предпринимателем фирмы заключали госконтракты.

📍«Размер взятки составлял 20% от суммы выделенных бюджетным учреждениям денежных средств. При получении очередной части незаконного денежного вознаграждения 30 июля с поличным задержан помощник депутата, а затем и сам депутат», — говорится в сообщении СК.

Он задержан оперативниками 4-го отдела СЭБ ФСБ, курирующего госвласть.

Напомним, в 2017 году антикоррупционный центр «Трансперенси Интернешнл» обнаружил, что через депутатскую поправку Романа Коваля две городские школы, № 164 и № 167, могли получить средства на закупку формы движения «Юнармия». ПОДРОБНЕЕ...

#петеребург #скрф #взятка #гражданскийконтрольгосзакупок
Разъяснен порядок исполнения контрактов в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Письмо Минфина России от 5 июня 2020 г. N 24-03-08/48635

В своем письме специалисты Минфина России, в частности, отмечают, что исполнение контракта должно осуществляться в порядке и сроки, предусмотренные условиями исполнения контракта. При этом в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с объявлением пандемии в Закон N 44-ФЗ введена специальная норма, допускающая в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, по соглашению сторон изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).

В то же время возможность изменения предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ или услуг на основании указанной нормы не предусмотрена.

При этом подчеркивается, что в случае если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусмотренных контрактом, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, при этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчику необходимо оплатить контрагенту фактически поставленное количество товара, выполненный объем работ, оказанный объем услуг.
Источник: ГАРАНТ.РУ

#пандемия #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок
🔍 В этом обзоре Департамент аудита экономического развития Счетной палаты рассказывает о динамике ключевых биржевых индикаторов, нулевой инфляции, ценах на бензин, влиянии пандемии на туриндустрию, а также о новом прогнозе Института ВЭБ.РФ и Банка России.
ПОДРОБНЕЕ в статье...

#счетнаяпалата #мониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок
❗️Сговор возможен даже при закупке водонапорных башен.

Ростовское УФАС России доказало сговор Министерства ЖКХ Ростовской области, МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта» Миллеровского района и ООО «ЮгСтройПром» при приобретении водонапорных башен для муниципальных районов Ростовской области. В результате умышленных действий стоимость закупки была искусственно завышена, сообщила пресс-служба ФАС России.

В ходе проверки выяснилось, что Министерство указало заказчикам (администрациям муниципальных районов) провести совместные торги, организатором которых выступит МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта» Миллеровского района. В «рекомендациях» органа власти содержалось и описание объемов, и стоимость закупаемого товара.

По подсчетам антимонопольного органа цена каждой водонапорной башни в результате проведения укрупненной закупки была завышена на 40-50%. Кроме того, приобретенные у ООО «ЮгСтройПром» башни по большей части оказались непригодны для эксплуатации.

За превышение должностных полномочий возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц администраций муниципальных районов по факту приемки и оплаты непригодных для использования сооружений.

«Итогом проведения укрупненной закупки стало возбуждение ряда уголовных дел как в отношении должностных лиц заказчиков совместного аукциона, так и в отношении должностного лица подрядчика. В настоящее время заместитель главы администрации Веселовского района приговорен к 1,5 годам лишения свободы условно», — комментирует замруководителя Ростовского УФАС России Наталья Кожемяко. ПОДРОБНЕЕ...

#ростовнадону #ростовскоеуфас #сговор #гражданскийконтрольгосзакупок
У генерала таможни Генпрокуратура нашла неподтвержденные доходы на 121 млн. рублей

По результатам проверки соответствия доходов и расходов бывшего начальника Управления таможенных расследований и дознания Александра Кизлыка, Генпрокуратура предъявила судебный иск об обращении в доход государства имущества на общую сумму более 121 млн рублей.

Установлено, что Кизлык А.П. состоял на государственной службе с 1984 года. Его супруга длительное время не работает. Заработная плата и преподавательская деятельность Кизлыка А.П. являлись единственными источниками дохода семьи.

При совокупном доходе супругов в период с 2001 по 2019 годы в размере 34,7 млн рублей, ими было приобретено и получено имущество на сумму более 121 млн рублей, в том числе денежные средства в рублях и иностранной валюте на сумму свыше 89 млн рублей, два слитка золота и один слиток серебра, ювелирные изделия, часы и ручки люксовых марок общей стоимостью около 32 млн рублей, а также иконы, являющиеся культурной ценностью и имеющие особое историко-культурное значение, сообщили в Генпрокуратуре.

Прокуроры пришли к выводу о явном несоответствии доходов супругов Кизлыков и стоимости имущества, которым они владеют. ПОДРОБНЕЕ...

#генпрокуратура #фтс #гражданскийконтрольгосзакупок
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Дата опубликования: 31.07.2020 СМОТРИМ... #гражданскийконтрольгосзакупок