✅ С 27 июля ключевая ставка - 4,25% годовых

❗️Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Информация Банка России от 24 июля 2020 года

Совет директоров Банка России снизил ключевую ставку на 25 б.п. (0,25% годовых). С 27 июля 2020 года она составляет 4,25% годовых.

По прогнозу Банка России годовая инфляция составит 3,7-4,2% в 2020 году. Допускается возможность дальнейшего снижения ключевой ставки. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 18 сентября 2020 года.

#гражданскийконтрольгосзакупок #пени #44фз

✅Разъяснен порядок подтверждения страны происхождения ПО в целях соблюдения запрета, установленного в соответствии с Постановлением N 1236

Письмо Минфина России от 10 июня 2020 г. N 24-03-08/50149

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что положения Закона N 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1236) не устанавливают документ, представляемый участниками закупок в качестве декларации о наличии в реестре российского ПО сведений о программах для ЭВМ и баз данных.

Таким образом, заказчик допускает участника, продекларировавшего в составе своей заявки наличие в указанном реестре сведений о программах для ЭВМ и базах данных, в случае, если заказчиком был установлен запрет на допуск товаров в соответствии с Постановлением N 1236.

Напомним Постановлением N 1236 установлен запрет допуска ПО, происходящего из иностранных государств, за исключением государств - членов ЕАЭС, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Указанный запрет не применяется в отношении конкретных программ для ЭВМ и баз данных в том числе в случае наличия сведений о них в соответствующих реестрах. #по #эвм #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Обзор: "Минфин ответил на актуальные вопросы в связи с пандемией и на другие вопросы в госзакупках"

Что делать с контрактом, если из-за пандемии в нем отпала необходимость, можно ли участвовать в заседании комиссии удаленно, когда нельзя поставить улучшенный товар даже при согласии заказчика, можно ли уплатить неустойку за счет средств банковской гарантии - ответы на эти и другие вопросы подготовил КонсультантПлюс.

📍Как быть с госконтрактом, если в его исполнении отпала необходимость в связи с пандемией

Ведомство отметило, что в связи с коронавирусом в Закон N 44-ФЗ были внесены поправки, согласно которым можно изменить срок исполнения, размер аванса, цену контракта, а для закупок с неизвестным объемом - цену за единицу ТРУ. Для количества товаров и объема работ или услуг такую возможность не предусмотрели.

Если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусмотренных контрактом, ведомство рекомендует расторгать его по соглашению сторон. При этом заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта.

Письмо Минфина от 05.06.2020 N 24-03-08/48635

📍Могут ли члены комиссии участвовать в заседании с помощью видеоконференцсвязи

Минфин разъяснил: личное присутствие членов комиссии на ее заседании - это обязательное требование закона. Возможность участия в заседании членов комиссии в форме видео-конференц-связи, а также последующие оформление и подписание протоколов заседаний аукционной комиссии в форме электронного документа Законом N 44-ФЗ не предусмотрены.

Письмо Минфина от 05.03.2020 N 24-01-07/16472

📍Можно ли изменить договор, заключенный юрлицом за счет субсидий, по ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ из-за последствий коронавируса

Минфин отметил: юрлица осуществляют закупки за счет субсидий в соответствии с Законом N 44-ФЗ в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контрактов. Положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие особенности исполнения контрактов, не распространяются на такие закупки. Соответственно, поправки, дающие возможность изменить контракт в связи с коронавирусом, не коснулись закупок юрлиц за счет субсидий.

Письмо Минфина от 05.06.2020 N 24-01-07/48634

📍Можно ли уплатить неустойку за счет средств банковской гарантии

Минфин отметил: банковская гарантия и неустойка - это равные и независимые друг от друга способы обеспечения обязательств по контракту. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение основного обязательства, а неустойку исполнитель выплачивает при ненадлежащем исполнении или неисполнении основного обязательства.

Таким образом, неустойку нельзя уплатить за счет средств банковской гарантии, так как она является неосновным обязательством по контракту, исполнение которого обеспечено банковской гарантией.

Письмо Минфина от 26.03.2020 N 24-03-08/24024

📍В каком случае нельзя поставить улучшенный товар

По Закону N 44-ФЗ при исполнении контракта заказчик и поставщик могут договориться о поставке товара с улучшенными характеристиками. При этом закон не устанавливает конкретных параметров, которые позволили бы оценить, является ли товар улучшенным относительно требований контракта.

Минфин считает, что оценивать это должен заказчик самостоятельно. Отметим, что практика подтверждает такую позицию.

Однако нужно учитывать следующее: если в отношении объекта закупки действуют запреты, ограничения и условия допуска товаров из иностранных государств, правила нацрежима могут предусматривать случаи, в которых заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара или страны происхождения товара.

Письмо Минфина от 17.02.2020 N 24-03-08/10935

📍Можно ли изменить в контракте информацию об источнике финансирования

Минфин уточнил: если информация об источнике финансирования не влияет на обоюдные обязательства сторон, по которым должно быть достигнуто соглашение, то такие условия не являются существенными и могут быть изменены по соглашению сторон.

Письмо Минфина от 26.02.2020 N 24-03-08/13531 #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Возможно появление новой статьи УК "Налоговое мошенничество"

Генпрокуратура, Федеральная налоговая служба, МВД и СК разрабатывают новую статью УК РФ «Налоговое мошенничество», сообщила заместитель председателя СКР России генерал-полковник Елена Леоненко. На сегодня для налоговых преступлений предусмотрены четыре статьи УК РФ.

«Сейчас актуален вопрос о совершенствовании уголовного законодательства. У нас с коллегами идет дискуссия, чтобы предложить законодателю ввести новый состав преступления — «Налоговое мошенничество». Но этот вопрос пока обсуждается, и говорить что-то конкретно по нему рано»,— сказала замглавы СКР в интервью «РИА Новости».

Госпожа Леоненко уточнила, что традиционно к налоговым преступлениям относятся статьи 198–199.2 УК РФ, а также может добавляться ст. 159 УК РФ (мошенничество).

📌 Она пояснила, что, как правило, речь идет о незаконном возмещении НДС из бюджета.

«Налоговое преступление, если возьмем статью 199 УК России, где говорится об уклонении от уплаты налогов с юридического лица в особо крупном размере, оно предусматривает до шести лет лишения свободы, в то время как статья 159 УК России, по которой квалифицируется хищение путем обмана в особо крупном размере, предусматривает до десяти лет лишения свободы, то есть меры ответственности разные. Однако на практике бывают случаи, когда одни и те же действия, совершенные теми или иными лицами, могут быть квалифицированы по-разному, по 159-й статье и по 199-й», — рассказала заместитель председателя СК. ПОДРОБНЕЕ...

#скрф #налоги #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Счетная палата выявила нарушения при исполнении бюджета в сфере цифрового развития, связи, печати и массовых коммуникаций. Аудиторы проверили, как в 2019 году исполняли бюджет Минкомсвязь России и подведомственные ему Россвязь, Роскомнадзор и Роспечать.

«Из 74 целевых показателей в 2019 году не достигнуты 12. Причем некоторые из них не выполняются уже не первый год. Всего на реализацию мероприятий ГП «Информационное общество» в 2019 году было предусмотрено 240 млрд рублей. Кассовое исполнение составило 218,4 млрд рублей или 91%», — сообщил на Коллегии аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс.

В ходе проверки Счетная палата обратила внимание на значительный рост дебиторской задолженности по расходам Минкомсвязи России и Россвязи.

Проверка также выявила нарушения при осуществлении госзакупок.
Роспечать, например, без торгов заключила 9 контрактов на организацию и проведение книжных фестивалей общей стоимостью свыше 133 млн рублей. При этом в качестве обоснования ведомство ссылается на пункт Федерального закона № 44-ФЗ, допускающий проведение закупок у единственного поставщика при необходимости оказания медицинской помощи либо для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #минкомсвязь #гражданскийконтрольгосзакупок

#фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Премьер-министр РФ Михаил Мишустин освободил Анатолия Голомолзина от должности заместителя главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ по его просьбе, следует из распоряжения правительства. Документ опубликован на портале правовой информации.

«Освободить Голомолзина Анатолия Николаевича от должности заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по его просьбе», — говорится в распоряжении.

Голомолзин работал в антимонопольных органах с 1995 года. ПОДРОБНЕЕ...
#фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Председатель комитета дорожного хозяйства Северной Осетии подозревается в нецелевом расходовании бюджетных средств в размере 560 млн рублей, сообщили в следственном управлении СК РФ по региону.

«Следственным управлением Следственного комитета РФ по Республике Северная Осетия — Алания в отношении 51-летнего председателя комитета дорожного хозяйства республики возбуждено уголовное дело. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 285.1. УК РФ («Нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере»)», — говорится в сообщении.

По версии следствия, в 2019 году в рамках госпрограммы из федерального бюджета республике были выделены денежные средства для реализации региональной программы, предусматривающей реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном состоянии. Речь, как отмечается, идет и о мостовом переходе через реку Урух на 77-м км автомобильной дороги Владикавказ — Ардон — Чикола — Лескен 2. Однако, по данным следствия, вместо реконструкции аварийного сооружения строительной организацией ООО «Дагспецстройсервис», с которой подозреваемый заключил госконтракт на выполнение работ, осуществлено строительство нового мостового перехода через реку Урух.

❗️«Несмотря на то, что работы по реконструкции аварийного моста, предусмотренные программой, фактически не выполнены, подозреваемым подписаны платежные поручения и подрядчику перечислены денежные средства в сумме 566,7 млн рублей», — говорится в сообщении. ПОДРОБНЕЕ...

#скрф #севернаяосетия #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️Двум пермским фармкомпаниям уличенным в сговоре на торгах грозит штраф и уголовное дело.

Пермское УФАС России признало АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» и ООО «ФАРМА СОФТ» виновными в Закона о защите конкуренции. Антимонопольным ведомством установлено, что компании, заключили между собой антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на 12 аукционах с общей суммой заключенных контрактов свыше 103 млн. рублей, сообщает пресс-служба управления.

Комиссией было установлено, что с осени 2017 года по декабрь 2018 года АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» и ООО «ФАРМА СОФТ» синхронно (в пределах 2 часов) подавали заявки на участие в аукционах на поставку лекарственных средств для нужд Министерства здравоохранения Пермского края, однако ценовое предложение с минимально допустимым снижением в 0,5% на торгах делал лишь один из участников.

АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» и ООО «ФАРМА СОФТ» участвовали в подготовке аукционных заявок друг для друга, передавая как информацию, так и готовые файлы для отправки на торговую площадку.

Хозяйственная деятельность ООО «ФАРМА СОФТ» полностью обеспечена АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ». ООО «ФАРМА СОФТ» использует в своей деятельности только нежилое офисное помещение и складские помещения для хранения лекарственных средств, принадлежащих АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ». Для оснащения офисных помещений, ООО «ФАРМА СОФТ» арендует у АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» всё необходимое оборудование, включая компьютер и мебель.

📍«Между ООО «ФАРМА СОФТ» и АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» с 2015 года заключен договор аутсорсинга, согласно которому АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» обязалось оказывать для ООО «ФАРМА СОФТ» услуги по приёмке товара, хранению с ответственностью за порчу, формированию заказов, комплектованию, отгрузке и доставке товаров третьим лицам. В целях выполнения указанного договора ООО «ФАРМА СОФТ» выдало сотрудникам АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» доверенности на представление интересов ООО «ФАРМА СОФТ» и правом подписи за директора и главного бухгалтера ООО «ФАРМА СОФТ». Сотрудник с адресом ведомственной электронной почты АО «ПЕРМФАРМАЦИЯ» имеет доступ к расчётным счетам ООО «ФАРМА СОФТ», то есть может распоряжаться его денежными средствами», — сообщил замначальника отдела контроля на товарных рынках и экономической концентрации Пермского УФАС Дмитрий Шилов. ПОДРОБНЕЕ...

#пермь #лекарства #картель #гражданскийконтрольгосзакупок

✅В каком случае сведения о договоре, указанном в п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, подлежат включению в реестр договоров?

По мнению представителей Минфина России, если в договор, сведения о котором не подлежат размещению в ЕИС в силу п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, были внесены изменения и стоимость закупки превысила размеры, установленные указанным пунктом, заказчику необходимо направить в Федеральное казначейство информацию и документы в отношении такого договора в целях ее включения в реестр договоров (письмо Минфина России от 8 июня 2020 г. № 24-01-08/49010).

Напомним, что в силу п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд руб., заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.

При этом ч. 3 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ установлено, что в реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с Законом № 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС.

Источник: ГАРАНТ.РУ

✅ В 2019 году в сектор государственных и корпоративных закупок было вовлечено средств бюджетов всех уровней в сумме 31,6 трлн рублей, или 28,9 % ВВП.

📍Анализ действующей системы государственных и корпоративных закупок показал следующее:

• 76 % общего объема закупок в рамках Закона № 44-ФЗ составляют контракты, заключенные с единственным поставщиком, и несостоявшиеся закупки. В рамках Закона № 223-ФЗ на закупки, осуществленные прочими способами, и закупки у единственного поставщика приходится 86,1 %;

• в рамках Закона № 44-ФЗ уровень конкуренции составляет около трех заявок на один лот, в корпоративном секторе уровень конкуренции с 2014 года не превысил двух заявок на один лот;

• установлено ежегодное снижение количества поставщиков, то есть низкий уровнем доверия участников закупок к системе государственных и корпоративных закупок.

❗️ Также не определен общий порядок формирования начальных (максимальных) цен (НМЦ) контрактов и договоров, не во всех сферах определены отраслевые порядки (как это определено в сфере обращения лекарственных препаратов, пассажирских перевозок, градостроительной деятельности), отсутствуют информационные ресурсы, содержащие достоверные источники референтных цен.

ПОДРОБНЕЕ в статье ...

#счетнаяпалата #госзакупки #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Минфин предложил неподтвержденные доходы перечислять в ПФР

Денежные средства, законность получения которых невозможно доказать, будут конфисковывать и перечислять в Пенсионный фонд России. О подготовке соответствующих поправок в Гражданский и Бюджетный кодексы «Известиям» рассказали в Минфине.

В Минфине пока не пояснили, кто именно будет осуществлять проверки законности получения денежных средств, а также — какова будет минимальная сумма, которая может вызвать сомнение контролирующих органов.

❗️ В пресс-службе пояснили, что в Гражданский кодекс сейчас вносятся уточняющие поправки, что конфисковано в установленных случаях может быть не только имущество, в отношении которого не представлены доказательства, подтверждающие приобретение имущества на законные доходы, но и денежные средства — в случае отсутствия доказательств законности их получения. ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #доходы #пфр #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ На официальном интернет-портал правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 23.07.2020 № 1092 «О внесении изменений в Правила разработки государственного оборонного заказа и его основных показателей».

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2019 № 511-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном материальном резерве“» и дополнены Положением об использовании государственными заказчиками материальных ценностей государственного материального резерва, выпускаемых не только в целях освежения, но и в целях замены и разбронирования. ПОДРОБНЕЕ...

#гособоронзаказ #росрезерв #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Минфин: В госконтракт могут быть внесены изменения в части увеличения размера авансового платежа.

В письме Минфина России от 07.07.2020 № 09-04-05/58888 «О применении Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 630» сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 630 установлена возможность увеличить в 2020 г. предельные размеры авансовых платежей по государственным контрактам.

Если госконтрактом предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 условия о последующем авансировании не были предусмотрены, по мнению Минфина России, в такой госконтракт можно внести изменения в части увеличения размера авансового платежа без подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме ранее произведенного авансового платежа.

В случае внесения в государственный контракт указанных изменений, соответствующее дополнительное соглашение к государственному контракту в соответствии с Порядком N 221н является, по мнению Минфина России, основанием для внесения изменений в принятое на учет бюджетное обязательство, возникшее на основании указанного госконтракта. ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #аванс #госконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" СМОТРИМ ...

#финконтроль #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ В ЕИС размещены типовые контракты на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, а также на поставку отдельных видов продукции и оборудования, утвержденные приказом Минпромторга России от 07.04.2020 № 1152 «Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов».

СМОТРИМ ...

#еис #типовойконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Роскосмос закроет закупки от посторонних глаз.

Закупки корпорации «Роскосмос» планируют засекретить. Проект постановления правительства РФ размещен на портале нормативных правовых актов.

Согласно документу, Роскосмос будет закрытым способом определять исполнителей контрактов на разработку и эксплуатацию космической техники.
В пояснительной записке говорится, что необходимость его принятия обусловлена тем, что органы иностранных государств и групп таких государств изучают открытую информацию из контрактов Роскосмоса и его предприятий, вычисляя таким образом участников кооперации.

Планируется, что постановление будет действовать до 1 июля 2021 года. ПОДРОБНЕЕ...

#роскосмос #закупки #гражданскийконтрольгосзакупок