✅ 🔍Претензионный порядок в арбитражном процессе: Верховный суд обобщил практику

Нужна ли претензия перед подачей встречного иска, могут ли ее заменить переговоры, допустимы ли в претензии ошибки в расчетах — ответы на эти и другие вопросы дал Верховный суд.

📍Когда претензия нужна

Перед подачей встречного иска нужно соблюсти претензионный порядок (п. 17 Обзора).

Исключение составляет ситуация, когда одновременно соблюдены два требования:

✓ встречный иск основан на тех же правоотношениях, что и первоначальный;
✓ в ответе на претензию по первоначальному иску уже изложена суть встречных требований.

Претензия понадобится при взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД (п. 2 Обзора).

📍Когда претензия не нужна

Нет необходимости направлять претензию:

✓ по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 1 Обзора);
✓ по требованию о возмещении вреда (п. 3 Обзора);
✓ при переходе прав к страховщику в порядке суброгации, если претензионный порядок был соблюден страхователем (п. 6 Обзора);
✓ по требованию цессионария, если претензия была направлена цедентом до уведомления должника об уступке права (п. 7 Обзора);
✓ при увеличении или уменьшении размера исковых требований (п. 15 Обзора);
✓ при замене ответчика или привлечении соответчика (п. 16 Обзора).

📍Могут ли переговоры заменить претензионный порядок

Могут, но только в том случае, если в договоре прописаны условия, сроки и порядок ведения переговоров. Одного лишь указания на то, что стороны будут пытаться уладить спор с помощью переговоров, недостаточно (п. 12 Обзора).

📍Куда и как направлять претензию

Претензию можно направить по адресу, указанному в договоре, а не по юридическому адресу (п. 4 Обзора).

Претензию не обязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если этого не требует закон или договор (п. 9 Обзора).

Претензия может быть направлена только по электронной почте, если такой способ предусмотрен договором (п. 5 Обзора).

📍Что будет, если суммы в претензии отличаются от сумм в иске

Исковое заявление должны рассмотреть. В качестве примера Верховный суд привел ситуации, когда взыскиваемые суммы отличались из-за арифметических ошибок, а также из-за увеличения к моменту подачи иска периода просрочки исполнения обязательства (п. 11 Обзора).

📍Что будет, если документы о соблюдении претензионного порядка не приложить к иску

Если в самом заявлении указано, что претензия направлялась, суд не вправе возвращать его. Он должен оставить заявление без движения, дав время на устранение недостатков (п. 13 Обзора).

📍Когда нужно заявлять о несоблюдении досудебного порядка

Заявлять о несоблюдении досудебного порядка нужно при рассмотрении дела в первой инстанции. Если этого не сделать, к данному доводу не прислушаются ни в апелляции, ни в кассации (п. 18 Обзора). #ВС #неустойка #претензия

© АО "Консультант Плюс"

Документ: Обзор практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020

✅ Санкт-Петербургское УФАС России вынесло решение о нарушении ст. 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «СМЭУ-5», ООО «Квалитет», ООО «Дельтабалт+», ООО «Фортуна», ООО «Илатан», сообщает пресс-служба управления.

❗️ «В действиях участников картельного соглашения усматриваются и признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ, материалы дела о признаках преступлений будут направлены в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», — указано в сообщении.

Рассмотрев полученные из прокуратуры Курортного района документы и материалы, осуществив выездную проверку, комиссия УФАС установила, что организации в 2017-2019 гг. приняли участие в 21 закупке на выполнение работ по благоустройству Петербурга. Общая сумма начальных максимальных цен контрактов (НМЦК) составила 147 млн. рублей.

В ходе антикартельного расследования было выявлено, что снижение цены на торгах было не более 1%. Организации вели совместную предпринимательскую деятельность и участвовали в аукционах с одного ip-адреса. Работы, в рамках выигранных госконтрактов, картельщики также осуществляли сообща. ПОДРОБНЕЕ...

#петербург #картель #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ В этом обзоре Департамент аудита экономического развития Счетной палаты рассказывает о динамике ключевых биржевых индексов, инфляции (которая достигла нулевой отметки) и обращает внимание на признаки восстановления в российской экономике.
ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #мониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Министерство юстиции Республики Татарстан нарушает Конституцию РФ ?

В республике Татарстан ежегодно проводится конкурс экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Однако принять участие в нем предложено только экспертам проживающим на территории Республики.

Антикоррупционному эксперту со стажем и по совместительству журналисту нашего издания Рамису Гибатдинову такое требование республиканских властей показалось нарушающим конституционные права граждан РФ.

❗️ Наш эксперт подготовил заключение, на основании которого Прокуратура внесла требование в республиканский Кабмин о внесении изменения в постановление о проведении конкурса.
ПОДРОБНЕЕ в статье ...

#татарстан #минюст #конституция #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Совет Федерации одобрил закон о так называемой регуляторной гильотине, направленный на комплексное правовое регулирование вопросов государственного и муниципального надзора, а также установление гарантий защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

Речь идет о реформе контрольно-надзорной деятельности, а также о правовых и организационных основах введения обязательных требований, которые содержатся в нормативных актах РФ, и оценке их применения. Как отмечают разработчики инициативы, новые нормы призваны устранить недостатки действующей системы — «несистемность и пробельность регулирования, недостаточность регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований, а также неоправданный акцент на проведении проверок, являющихся наиболее затратным как для бизнеса, так и для контрольно-надзорных органов мероприятием».

Принципами осуществления госконтроля станут соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц, недопустимость злоупотребления правом, «оперативность и разумность» при осуществлении госконтроля, а также недопустимость множественного контроля одного лица для оценки соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контрольно-надзорными органами. Ключевым показателем эффективности проверок будет количество устраненных рисков, а не число проведенных проверок и выявленных нарушений.

Закон предлагает отказаться от использования проверок как основного инструмента контроля и вводит новые виды мероприятий. Например, контрольную закупку, выездные обследования или рейд. При этом главными будут такие профилактические меры, как рекомендации, консультирование и информирование. Внеплановая мониторинговая закупка, рейдовый осмотр и внеплановый инспекционный визит могут проводиться только по согласованию с органами прокуратуры. Отбор проб или образцов продукции при выборочном контроле будет осуществляться в присутствии контролируемого лица или его представителя с применением видеозаписи.

❗️ Кроме того, новая система контрольно-надзорной деятельности устанавливает предельный срок выездной проверки бизнеса в 10 рабочих дней для субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом общий срок взаимодействия в ходе осуществления проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия, 15 часов — для микропредприятия. ПОДРОБНЕЕ...


#советфедерации #регуляторнаягильотина #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ 🔍Минпромторг разъяснил, как применять новые правила нацрежима при госзакупках

1 мая вступили в силу обновленные запреты и ограничения допуска иностранных товаров к госзакупкам. Однако на практике возникли вопросы к их применению. Минпромторг разъяснил, в каких случаях на закупки не распространяется запрет на допуск иностранных товаров и как применять механизм "третий лишний".

📍В каких случаях запрет на допуск иностранных товаров не применяется

Подпункт "б" п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 устанавливает одно из оснований для неприменения запрета на допуск иностранных товаров к закупкам. Им можно руководствоваться, если соблюдено одно из условий:

▪️ в закупку входит одна единица товара, стоимость которой не превышает 100 тыс. рублей;
▪️ в закупку входит совокупность таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 1 – 7, 124 и 125 перечня).

Ведомство разъяснило: под совокупностью товаров в данном случае следует понимать те товары, которые соответствуют одному коду по ОКПД2. Иными словами, при закупке совокупности товаров запрет не нужно применять при одновременном соблюдении условий:

▪️ товары относятся к одному коду по ОКПД2;
▪️ НМЦК составляет менее 1 млн руб.;
▪️ стоимость единицы каждого товара не превышает 100 тыс. рублей.

Если же предмет контракта составляют товары из перечня, которые относятся к разным кодам по ОКПД2, возможность не применять запрет по названному основанию устанавливается для каждого товара отдельно.

📍Как применять механизм "третий лишний" в случае установленных ограничений на закупку иностранных товаров

Участник может рассчитывать на неприменение к нему ограничений, если соблюдено одно из условий:

▪️товар включен в реестр российской промышленной продукции;
▪️товар имеет сертификат СТ-1, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства — члена ЕврАзЭС (за исключением России).

Минпромторг отметил: для применения ограничений по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 эти условия равнозначны.

При этом участник подтверждает соответствие товара ограничениям следующим образом:

▪️ предоставляет в заявке информацию о включении товара в реестр российской промышленной продукции и соглашается с условием о предоставлении на этапе исполнения контракта выписки из реестра;
▪️ соглашается с условием о предоставлении на этапе исполнения контракта копии сертификата СТ-1.

Таким образом, механизм "третий лишний" следует применять в отношении российской продукции на основании информации о нахождении товаров в реестре российской промышленной продукции, а в отношении продукции, произведенной на территории государств — членов Евразийского экономического союза, — на основании декларирования участником наличия сертификата СТ-1. #минпромторг #нацрежим #гражданскийконтрольгосзакупок

Документ: Письмо Минпромторга от 08.07.2020 N 47475/12

© АО "Консультант Плюс"

❗️ Генеральный директор комбината благоустройства города Батайска в Ростовской области и замдиректора коммерческой фирмы подозреваются в мошенничестве, в результате которого при выполнении муниципального контракта было похищено 3 млн рублей. Сообщают в пресс-службе следственного управления СК РФ по региону.

"Возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора МУП «Комбинат благоустройства города Батайска» и заместителя директора ООО «ОВС-строй» по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество»)", — говорится в сообщении.

По версии следствия, генеральный директор вступил в преступный сговор с заместителем директора, направленный на хищение денежных средств, выделенных в рамках муниципального контракта на выполнение работ по зимнему содержанию дорог города Батайска.

📍 "По результатам выполненных работ подозреваемые предоставили в управление ЖКХ города Батайска документы о фиктивной покупке песка и техсоли, в результате чего ими было совершено хищение денежных средств в сумме более трех миллионов рублей", — уточнили в СК. ПОДРОБНЕЕ...

#ростовнадону #батайск #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ФАС России и Росфинмониторинг определили основные направления совместной работы.

24 июля 2020 г. в ходе Коллегии Росфинмониторинга статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский рассказал о плодотворной совместной работе служб с 2011 г. – даты подписания Соглашения об информационном взаимодействии.

Также между ФАС России и Росфинмониторингом подписаны дополнительные протоколы к соглашению, которые имеют прикладной характер: ведомства организовали работу в сфере государственного оборонного заказа и ускорили работу своих территориальных подразделений, обеспечив прямой обмен информацией между ними.

Основные направления совместной работы – выявление и пресечение картелей в бюджетной сфере, выявление нарушений в ходе размещения госзаказа и гособоронзаказа, контроль иностранных инвестиций.

❗️ «Взаимодействие с финансовой разведкой – новое в мировом опыте расследования картелей», – особо подчеркнул Андрей Цариковский.

Только за 2018–2019 гг. по результатам взаимодействия служб возбуждено более 30 дел, ведется несколько десятков расследований. На участников сговоров наложены административные штрафы на сумму более 1,1 млрд руб. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #росфинмониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Суды подтвердили участие Ростелекома в антиконкурентных соглашениях.
Арбитражный суд Поволжского округа и Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили законность решений Саратовского и Вологодского УФАС России о сговоре ПАО «Ростелеком» с другими участниками при внедрении автоматизированных систем.

Ранее Саратовское УФАС России признало Министерство образования Саратовской области, ГАУ ДПО «Саратовский областной институт развития образования», Ростелеком» и ООО «Дневник.ру» нарушившими Закон о защите конкуренции. Региональное министерство, учреждение и Ростелеком договорились, что в торгах на оказание услуг по модернизации АИС «Контингент-регион» победит Ростелеком. Однако у компании не было необходимых ресурсов для исполнения контракта, и она передала работы на субподряд «Дневник.ру» по стоимости значительно меньшей, чем по контракту.

Вологодское УФАС России доказало сговор Ростелекома и АО «Техносервъ А/С» при участии в аукционе по организации и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Вологодской области. Ростелеком реализовал аналогичную саратовскому делу схему с «Техносервъ А/С», в результате чего извлек прибыль в размере свыше 320 млн руб.

❗️ Ответчики оштрафованы более чем на 49 млн руб.

Правоохранительные органы проводят проверку на наличие признаков уголовного преступления в действиях должностных лиц компаний. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #ростелеком #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Реестр банковских гарантий: как с ним работать в 2020 году

Все банковские гарантии, выданные для целей использования в рамках Закона о контрактной системе, должны содержаться в реестре банковских гарантий. В данной статье рассмотрим, кто ведет данный реестр, чем отличается закрытый реестр БГ от открытого и где можно найти указанные реестры.

📍Зачем заказчику банковская гарантия

Закон о контрактной системе предусматривает массу инструментов для защиты интересов заказчика и один из них: возможность заказчика потребовать от поставщика обеспечить заявку на участие в закупке, исполнение контракта, а также гарантийные обязательства.
Способ обеспечения участник выбирает сам: либо вносит деньги на специальный счет заказчика, либо обращается в банк за банковской гарантией. Во втором случае банк как бы поручается за поставщика и обязуется выплатить заказчику денежные средства в случае нарушения поставщиком условий контракта.

📍Пользователи реестра банковских гарантий

Казалось бы, банк при выдаче БГ уже проверил поставщика и раз уж заказчику предоставлена БГ, то проблем быть не должно, но нет.
Во-первых, выдавать БГ могут далеко не все банки: в 2020 году БГ выдают только те, собственные средства которых составляют не менее 300 млн руб. и кредитный рейтинг не ниже B(RU) и/или ruB (постановление от 12.04.2018 № 440). Кроме того, банк должен быть внесен в определенный перечень, который размещен на сайте Минфина и обновляется не реже 1 раза в месяц.
Во-вторых, заказчик обязан проверить предоставленную БГ и отказать в ее принятии в следующих случаях:
• информация о БГ отсутствует в реестре БГ;
• содержание БГ не соответствует требованиям закона;
• БГ не соответствует требованиям извещения, документации, проекта контракта.
Таким образом, с реестром БГ работают две стороны банковской гарантии: банк подает сведения для включения в реестр, заказчик проверяет наличие БГ в реестре, исполняя свою обязанность по проверке БГ.
Как найти банковскую гарантию в реестре банковских гарантий и закрытом реестре банковских гарантий
Проверяйте гарантию в реестре банковских гарантий в закрытой части ЕИС. В открытом доступе тексты гарантий не размещают (ч. 8.1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ).

📍Кто и где ведет реестр БГ

Федеральное казначейство формирует реестр БГ и размещает его в ЕИС. До июля 2018 года доступ к реестру имели абсолютно все, нужно было лишь открыть сайт ЕИС, сейчас же просматривать реестр могут только зарегистрированные пользователи, причем с полномочиями «банк», «уполномоченная организация» и «заказчик». Т.е. для поставщиков данный реестр закрыт, банк лишь предоставляет поставщику выписку из реестра в течение 1 рабочего дня после включения сведений о БГ в реестр.

📍Содержание реестра БГ

Часть 9 статьи 45 Закона № 44-ФЗ определяет информацию и документы, которые содержит реестр БГ:
• наименование, адрес местонахождения, ИНН банка;
• наименование, адрес местонахождения, ИНН поставщика;
• сумма банковской гарантии;
• срок действия БГ;
• копия БГ.
В постановлении Правительства от 08.11.2013 № 1005 указана дополнительная информация, включаемая в реестр. К примеру, наименование, местонахождение, ИНН заказчика, идентификационный код закупки.

📍Как информация о БГ попадает в реестр

Банк выдает поставщику БГ, после чего в течение 1 рабочего дня направляет информацию в реестр БГ. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения банком информации о гарантии в реестр проводит автоматическую проверку полноты предоставления информации и соблюдения порядка формирования документов.
При положительном результате проверки формируется реестровая запись с информацией о гарантии, ей присваивается уникальный номер. При каких либо изменениях данный номер также меняется.

📍Закрытый реестр выданных БГ

Если объектом закупки являются товары, работы, услуги, сведения о которых составляют государственную тайну, то БГ, выданные в рамках таких закупок; размещаются в закрытом реестре. Как и обычный реестр, закрытый ведет Федеральное казначейство, но в ЕИС его не найти: согласно постановлению от 08.11.2013 № 1005 реестр формируют в электронном виде, а при отсутствии такой возможности — на бумаге. Помимо информации, предусмотренной ч. 9 ст. 45 44-ФЗ, в закрытом реестре указывается наименование, местонахождение, ИНН заказчика и идентификационный код закупки. Подтверждение наличия БГ в закрытом реестре можно получить, направив в территориальный орган Федерального казначейства соответствующий запрос. Сделать это может банк, заказчик и поставщик. Подтверждение имеет форму выписки из реестра. #банковскаягарантия #44фз #реестр

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

✅🔍ВС: Новый обзор практики применения законодательства о защите конкуренции и законодательства в сфере закупок для госнужд

❗️22 июля 2020 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2020). В нем содержится практика применения законодательства о защите конкуренции и законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд.

В документе содержатся пять выводов суда в частности, приводятся такие позиции :

▪️нарушение заказчиком при заключении договора процедуры, установленной Законом № 223-ФЗ, не может являться основанием для отказа в оплате исполнителю выполненных для заказчика работ (Определение № 308-ЭС19-13774);
▪️подрядчик по госконтракту не вправе взыскивать с госзаказчика стоимость дополнительных работ, которые были оказаны в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором (Определение № 303-ЭС19-21127);
▪️отказ от заключения договора на стажировку лоцманов в связи с отсутствием у юридического лица соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности не свидетельствует о нарушении положений Закона о защите конкуренции и не создает со стороны юридического лица препятствий для доступа на рынок услуг лоцманской проводки судов (Определение № 305-ЭС19-22302);
▪️применение антимонопольным органом мер государственного принуждения на стадии вынесения предупреждения при обнаружении признаков нарушения законодательства является недопустимым (Определение № 309-ЭС19-19206);
▪️участник закупки, не направивший подписанный экземпляр контракта в период приостановления определения поставщика в связи с рассмотрением жалобы контрольным органом в сфере закупок, не считается уклонившимся от заключения контракта (Определение № 303-ЭС19-20549). ПОДРОБНЕЕ... #верховныйсуд #госзакупки #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ С 27 июля ключевая ставка - 4,25% годовых

❗️Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Информация Банка России от 24 июля 2020 года

Совет директоров Банка России снизил ключевую ставку на 25 б.п. (0,25% годовых). С 27 июля 2020 года она составляет 4,25% годовых.

По прогнозу Банка России годовая инфляция составит 3,7-4,2% в 2020 году. Допускается возможность дальнейшего снижения ключевой ставки. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 18 сентября 2020 года.

#гражданскийконтрольгосзакупок #пени #44фз

✅Разъяснен порядок подтверждения страны происхождения ПО в целях соблюдения запрета, установленного в соответствии с Постановлением N 1236

Письмо Минфина России от 10 июня 2020 г. N 24-03-08/50149

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что положения Закона N 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1236) не устанавливают документ, представляемый участниками закупок в качестве декларации о наличии в реестре российского ПО сведений о программах для ЭВМ и баз данных.

Таким образом, заказчик допускает участника, продекларировавшего в составе своей заявки наличие в указанном реестре сведений о программах для ЭВМ и базах данных, в случае, если заказчиком был установлен запрет на допуск товаров в соответствии с Постановлением N 1236.

Напомним Постановлением N 1236 установлен запрет допуска ПО, происходящего из иностранных государств, за исключением государств - членов ЕАЭС, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Указанный запрет не применяется в отношении конкретных программ для ЭВМ и баз данных в том числе в случае наличия сведений о них в соответствующих реестрах. #по #эвм #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Обзор: "Минфин ответил на актуальные вопросы в связи с пандемией и на другие вопросы в госзакупках"

Что делать с контрактом, если из-за пандемии в нем отпала необходимость, можно ли участвовать в заседании комиссии удаленно, когда нельзя поставить улучшенный товар даже при согласии заказчика, можно ли уплатить неустойку за счет средств банковской гарантии - ответы на эти и другие вопросы подготовил КонсультантПлюс.

📍Как быть с госконтрактом, если в его исполнении отпала необходимость в связи с пандемией

Ведомство отметило, что в связи с коронавирусом в Закон N 44-ФЗ были внесены поправки, согласно которым можно изменить срок исполнения, размер аванса, цену контракта, а для закупок с неизвестным объемом - цену за единицу ТРУ. Для количества товаров и объема работ или услуг такую возможность не предусмотрели.

Если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусмотренных контрактом, ведомство рекомендует расторгать его по соглашению сторон. При этом заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта.

Письмо Минфина от 05.06.2020 N 24-03-08/48635

📍Могут ли члены комиссии участвовать в заседании с помощью видеоконференцсвязи

Минфин разъяснил: личное присутствие членов комиссии на ее заседании - это обязательное требование закона. Возможность участия в заседании членов комиссии в форме видео-конференц-связи, а также последующие оформление и подписание протоколов заседаний аукционной комиссии в форме электронного документа Законом N 44-ФЗ не предусмотрены.

Письмо Минфина от 05.03.2020 N 24-01-07/16472

📍Можно ли изменить договор, заключенный юрлицом за счет субсидий, по ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ из-за последствий коронавируса

Минфин отметил: юрлица осуществляют закупки за счет субсидий в соответствии с Законом N 44-ФЗ в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контрактов. Положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие особенности исполнения контрактов, не распространяются на такие закупки. Соответственно, поправки, дающие возможность изменить контракт в связи с коронавирусом, не коснулись закупок юрлиц за счет субсидий.

Письмо Минфина от 05.06.2020 N 24-01-07/48634

📍Можно ли уплатить неустойку за счет средств банковской гарантии

Минфин отметил: банковская гарантия и неустойка - это равные и независимые друг от друга способы обеспечения обязательств по контракту. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение основного обязательства, а неустойку исполнитель выплачивает при ненадлежащем исполнении или неисполнении основного обязательства.

Таким образом, неустойку нельзя уплатить за счет средств банковской гарантии, так как она является неосновным обязательством по контракту, исполнение которого обеспечено банковской гарантией.

Письмо Минфина от 26.03.2020 N 24-03-08/24024

📍В каком случае нельзя поставить улучшенный товар

По Закону N 44-ФЗ при исполнении контракта заказчик и поставщик могут договориться о поставке товара с улучшенными характеристиками. При этом закон не устанавливает конкретных параметров, которые позволили бы оценить, является ли товар улучшенным относительно требований контракта.

Минфин считает, что оценивать это должен заказчик самостоятельно. Отметим, что практика подтверждает такую позицию.

Однако нужно учитывать следующее: если в отношении объекта закупки действуют запреты, ограничения и условия допуска товаров из иностранных государств, правила нацрежима могут предусматривать случаи, в которых заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара или страны происхождения товара.

Письмо Минфина от 17.02.2020 N 24-03-08/10935

📍Можно ли изменить в контракте информацию об источнике финансирования

Минфин уточнил: если информация об источнике финансирования не влияет на обоюдные обязательства сторон, по которым должно быть достигнуто соглашение, то такие условия не являются существенными и могут быть изменены по соглашению сторон.

Письмо Минфина от 26.02.2020 N 24-03-08/13531 #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Возможно появление новой статьи УК "Налоговое мошенничество"

Генпрокуратура, Федеральная налоговая служба, МВД и СК разрабатывают новую статью УК РФ «Налоговое мошенничество», сообщила заместитель председателя СКР России генерал-полковник Елена Леоненко. На сегодня для налоговых преступлений предусмотрены четыре статьи УК РФ.

«Сейчас актуален вопрос о совершенствовании уголовного законодательства. У нас с коллегами идет дискуссия, чтобы предложить законодателю ввести новый состав преступления — «Налоговое мошенничество». Но этот вопрос пока обсуждается, и говорить что-то конкретно по нему рано»,— сказала замглавы СКР в интервью «РИА Новости».

Госпожа Леоненко уточнила, что традиционно к налоговым преступлениям относятся статьи 198–199.2 УК РФ, а также может добавляться ст. 159 УК РФ (мошенничество).

📌 Она пояснила, что, как правило, речь идет о незаконном возмещении НДС из бюджета.

«Налоговое преступление, если возьмем статью 199 УК России, где говорится об уклонении от уплаты налогов с юридического лица в особо крупном размере, оно предусматривает до шести лет лишения свободы, в то время как статья 159 УК России, по которой квалифицируется хищение путем обмана в особо крупном размере, предусматривает до десяти лет лишения свободы, то есть меры ответственности разные. Однако на практике бывают случаи, когда одни и те же действия, совершенные теми или иными лицами, могут быть квалифицированы по-разному, по 159-й статье и по 199-й», — рассказала заместитель председателя СК. ПОДРОБНЕЕ...

#скрф #налоги #гражданскийконтрольгосзакупок