❗️На заседании во вторник депутаты в первом чтении приняли законопроект о введении штрафов до 100 тыс. рублей за нарушение сроков оплаты по контрактам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Согласно поправкам, нарушение заказчиком установленного законодательством «срока оплаты товаров, работ, услуг по договору, заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на
▪️должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей
▪️на юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей».
ПОДРОБНЕЕ...
#госконтракт #штрафы #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️Арбитражный суд указал на разницу между картелем и согласованными действиями.
Арбитражный суд города Москвы отказал ООО «Инжспецстрой» и ООО «Брик Хаус» в признании решения Московского УФАС России незаконным. Суд указал на различие составов статей 11 (антиконкурентные соглашения) и 11.1 (согласованные действия) и на тот факт, что нарушение статьи 11.1 обществам не вменялось.

В 2019 году Московским УФАС России было рассмотрено дело о картельном сговоре на торгах в отношении ООО «Инжспецстрой» и ООО «Брик Хаус». По итогам рассмотрения дела общества были признаны нарушителями пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в ходе 7 торгов на общую сумму начальных (максимальных) цен контрактов 113,3 млн руб.

ООО «Инжспецстрой» и ООО «Брик Хаус» с решением антимонопольного органа не согласились и обратились в суд. Среди прочих доводов заявители указали на недоказанность антимонопольным органом осуществления ООО «Инжспецстрой» и ООО «Брик Хаус» согласованных действий в понимании Закона о защите конкуренции.

Поддержав решение УФАС, суд указал на различие составов статей 11 (антиконкурентные соглашения) и 11.1 (согласованные действия) и на тот факт, что нарушение статьи 11.1 обществам не вменялось. ПОДРОБНЕЕ...

#московскоеуфас #картель #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Минпромторг планирует утвердить предварительный национальный стандарт школьной формы 10 ноября. Стандарт будет добровольным, но при госзакупках школьной формы заказчики смогут ссылаться на него, и тогда производители будут обязаны следовать нормам документа.
ПОДРОБНЕЕ в статье...

#минпромторг #школа #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ В Московской области десять человек подозреваются в совершении коррупционных преступлений в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Следователи задержали семь сотрудников управления капитального ремонта и трех представителей компаний за получение и дачу взяток на 500 тыс. рублей.
«По предварительным данным следствия, руководитель одного из территориальных отделов управления технического надзора капитального ремонта ГБУ МО, два его заместителя и четыре эксперта систематически с августа по ноябрь 2019 года получали взятки от представителей юридических лиц, выполняющих работы по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Московской области за общее покровительство и беспрепятственное подписание внутренних актов о приемке выполненных работ. К настоящему времени известно о взятках на общую сумму более 500 тыс. рублей», — сообщили в СК. ПОДРОБНЕЕ...

#подмосковье #взятка #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Кассация поддержала ФАС России в деле по самому массовому картелю

13 июля 2020 г. Арбитражный суд Московского округа признал законным решение ФАС по делу о картеле на торгах по поставкам вещевого имущества для госнужд. 90 хозсубъектов признаны виновными. Общая сумма штрафов компаниям за совершенные нарушения составила 660 млн рублей, сообщает пресс-служба ведомства.
В 2016 г. служба признала 90 хозяйствующих субъектов виновными в участии в картеле при проведении 18 открытых аукционов в электронной форме на поставку вещевого имущества для нужд МВД, ФСБ и ФТС России на общую сумму более 3,5 млрд руб.

Доказательствами заключения и реализации антиконкурентного соглашения стали материалы внеплановых выездных проверок, в том числе таблицы с распределением «квот», электронная переписка, факты использования единой инфраструктуры, договоры субподряда, заключенные по результатам закупочных процедур, признания ответчиков, поданные от четырех участников картеля в рамках программы освобождении от административной ответственности в соответствии с примечаниями 1 и 5 к ст. 14.32 КоАП РФ. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #картель #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ На питание школьников Подольска в 2020 году выделено более 147 млн. рублей.

Многое изменилось после скандальных событий этой весны и выхода ряда публикаций нашего издания о нарушениях в закупках продуктовых наборов для школ Подольска. Директор Подольского комбината питания, который руководил им более 15 лет, покинул свое кресло и теперь, похоже, Администрация области решила взять закупку школьного питания под свой контроль. Комитетом по конкурентной политике Московской области дан старт по выбору поставщика на оказание услуг организации гарантированного питания в школах г.о. Подольск в 2020 году.

Начальная цена контракта более 147 млн. рублей - звучит весьма внушительно. Закупка финансируется субсидиями области и городским бюджетом. Окончание подачи заявок на конкурс : 31 июля 2020 года. Заметим, что с целью эффективного использования бюджетных средств закупка проводится конкурентным способом. Это не может не радовать.

Обойдем стороной бюрократические подробности, сосредоточимся на вещах более интересных для обывателя и средне-статистического родителя.

Контрактом предусмотрены завтрак (полдник) и обед как для учеников 1-4 классов, так и старшеклассников (5-11 класс). С расчетом цены на питание можно ознакомиться по ссылке.

Конкурсной документаций учтена поставка в 46 учебных заведений, среди которых есть школы, гимназии и лицеи. Количество детей разное, равно как наличие ремонта и грамотно-оборудованных пищеблоков.

Как выяснил наш корреспондент, не все школы укомплектованы полным набором оборудования и принадлежностей для приготовления горячего питания. Некоторыми заведениями планируется приобретение столовой посуды и инвентаря.

Есть школы, в которых уже закуплены такие интересные технические новинки как конвектор, протирочная машина, тестомеситель и прочие нужные вещи. Пример, обновленная школа N 18 города Подольск. Окончания ремонта в ней ждали дети и их родители. Во время школьного года она готова кормить малышей и подростков полноценной едой.

Напомним, в начале марта Президентом подписан закон о бесплатном горячем питании для учеников начальных классов. Переход на всеобщее обеспечение таким питанием должен проходить поэтапно с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года. В 2020 году на бесплатное горячее питание потребуется 21 млрд руб., а с 2021 года — по 43 млрд руб.

Посмотрели список закупаемых продуктов, которые предназначены для приготовления еды в школах (и разогрева).

«Перечень порадовал, не понятно, зачем такое количество концентратов киселей, если в закупке фигурируют замороженные ягоды в больших количествах. Зачем соки с «диким» количеством сахара, химии и лимонной кислоты (помимо свежевыжатых), если закупают сухофрукты? Так же возник вопрос к количеству полуфабрикатов с ТУ», — высказались родители.

«Большинство из нас знают, чем отличается ГОСТ от ТУ. И более того, ТУ, то есть технические условия, в некоторых случаях не хуже ГОСТа. Однако, если сама я и съем замороженные котлеты по ТУ, то для своего ребенка предпочту ГОСТ. А если исходить из заявленной суммы, которая указана выше, то вопрос о сомнительных Технических Условиях вообще стоять не должен. Только ГОСТ. Дети должны получать лучшее, мы за это платим налоги, и мы должны это контролировать», — выразила мнение Екатерина, многодетная мама.

Хочется верить, что компания победитель конкурса, оправдает ожидания школьников и их родителей и не повторит ошибки Подольского комбината питания. Редакция в свою очередь будет держать руку на пульсе закупок г.о. Подольск и текущего вопроса.

ПОДРОБНЕЕ в статье ...

#подольск #подмосковье #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Начальника центра организации закупок филиала РЖД отправили под домашний арест в Петербурге.

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в среду вечером отправил под домашний арест на два месяца начальника Октябрьского центра организации закупок — структурного подразделения Центральной дирекции закупок и снабжения — филиала ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Он подозревается в покушении на получение взятки в размере 1,7 млн рублей, сообщили в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга.
«Приморский районный суд Санкт-Петербурга вынес постановление об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении Александра Суллы, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 30 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ (Покушение на получение взятки). Срок меры — 12.09.2020», — говорится в сообщении.

Следователь ходатайствовал об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Сулла и защитник просили избрать меру пресечения в виде домашнего ареста.

По версии следствия, в июле подозреваемый при помощи посредника известил генерального директора одной из заинтересованных компаний о возможности обеспечения гарантированной победы в открытых конкурсах на оказание услуг по организации технического обслуживания объектов водоснабжения, водоотведения и инженерных сетей территориальных участков октябрьской дирекции по тепловодоснабжению. Для этого посредник встретился с генеральным директором организации около Финляндского вокзала и сообщил о необходимости передачи 1,7 млн рублей. ПОДРОБНЕЕ...

#петербург #ржд #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Строители на Сахалине украли около 50 млн рублей и не достроили детский сад

Сотрудниками УМВД России по городу Южно-Сахалинску выявлен факт хищения бюджетных денежных средств, выделенных на строительство муниципального дошкольного учреждения в одном из районов островного региона. Стоимость причиненного ущерба составила свыше 48 миллионов рублей. В результате противоправных действий детский сад не был сдан в эксплуатацию, сообщает пресс-служба УМВД России по региону.

«Своими умышленными незаконными действиями подозреваемый совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное в особо крупном размере», — говорится в распространенном сообщении. Санкции статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Ведется следствие.

Полиция установила, что главный инженер одной из строительных компаний Сахалинской области, единственным учредителем и директором которой является его сын, составил подложные документы о выполненных строительных работах по государственному контракту на общую сумму свыше 70 млн рублей. Основная часть работы по факту не была выполнена, но была оплачена. Денежные средства, поступившие на счет компании, были переведены на счета аффилированных организаций под видом фиктивных сделок. Сумма причиненного ущерба составила свыше 48 млн рублей, а детский сад так и не сдали в эксплуатацию. ПОДРОБНЕЕ...

#сахалин #мвд #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России планирует включить в национальный план развития конкуренции специальный перечень товаров и услуг, которые можно было бы закупать только у малого бизнеса.

«Мне очень хотелось бы, чтобы в законодательстве, мы его разработаем, говорилось о том, что госкомпанией, вот 223-й закон (закон о закупках госкомпаний — прим. ) и другие законы, в обязательном порядке по специальному перечню работ закупать могли такие товары и услуги только у малого бизнеса. Ну, например, вкручивать лампочки, красить заборы, и так далее. Зачем это делать большим компаниям?» — сказал глава антимонопольной службы.

Артемьев отметил, что он является сторонником формирования такого перечня, и ФАС хочет включить эту норму в национальный план развития конкуренции.

«Больше 2 трлн рублей сегодня получает из государственной казны и казны госкорпораций малый бизнес только за счет того, что он выигрывает конкурентно на соответствующих электронных торгах, но нужно сделать больше», — добавил глава ФАС. ПОДРОБНЕЕ...
#фасроссии #конкуренция #гражданскийконрольгосзакупок

❗️ФАС раскрыла «дорогой» картель по ремонту дорог.

Поддерживая цены на торгах, часть из которых проходила в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», компании в Нижегородской и Челябинской областях заработали 3,8 млрд рублей, сообщает пресс-служба ведомства.
Антимонопольный орган обнаружил три картельных соглашения, участниками которых стали ООО «Нижавтодорстрой», ООО фирма «Магистраль», ООО «Мегаполис», ООО «НижегородАвтоДор» и ООО «УралДорСтрой» (ранее ООО «ТПК ЯКК»).

ФАС России вынесла решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства (по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции) на торгах в сфере ремонта дорог.

Компании из Нижегородской и Челябинской областей не снижали цены на торгах или вовсе отказывались от участия в конкурентной процедуре в пользу заранее определенного победителя. Общая сумма контрактов картельщиков составила 3,8 млрд рублей. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #картель #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Минпромторг разработал проект Постановления «О внесении изменений в постановление от 30 апреля 2020 г. № 616», подготовленный в целях устранения правовой неопределенности момента представления документов, подтверждающих страну происхождения материалов ‎и полуфабрикатов, уточнения необходимости представления в составе заявки ‎на участие в закупке информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, а также необходимости установления переходного периода в отношении закупок, осуществляемых для нужд обороны страны и безопасности государства.

❗️Предлагают иначе подтверждать соответствие товаров установленным запретам по Закону N 44-ФЗ

Согласно проекту для подтверждения того, что товар не подпадает под установленный запрет, участники будут представлять в составе заявки одновременно:

▪️ выписку из соответствующего реестра;
▪️ информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, если такое предусмотрено Постановлением N 719.

До 1 июня 2021 года выписку и информацию можно не представлять при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства (если товары не входят в перечень). Участникам достаточно направить в составе заявки декларацию о стране происхождения товара.

Кроме того, проектом уточняется, что при закупке ряда товаров из перечня подтверждающие документы в отношении материалов и полуфабрикатов нужно будет подавать на этапе исполнения контракта.

Общественное обсуждение проекта продлится до 28 июля 2020 года. #консультантплюс #гражданскийконтрольгосзакупок #44фз

Проект постановления Правительства РФ

✅ В Ульяновской области с 1 августа введут контроль за недопущением долгов по государственным и муниципальным контрактам перед бизнесом.

В случае возникновение таких задолженностей чиновники понесут личную финансовую ответственность. Как сообщили в пресс-службе правительства, мера должна поддержать предпринимателей в ситуации с коронавирусом региона.

«Губернатор дал поручение с 1 августа выйти на ежемесячную выверку задолженности и устанавливать причину ее возникновения. Такая проверка позволит своевременно выявлять долги и погашать их. За возникновение задолженности руководители исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Ульяновской области и должностных лиц будут нести персональную финансовую ответственность», — говорится в сообщении. ПОДРОБНЕЕ...

#ульяновск #бизнес #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Генеральная прокуратура России проследит за исполнением вступающего в силу с сентября закона о бесплатном горячем питании для школьников.

«В марте этого года в законодательство об образовании внесены изменения, согласно которым с сентября текущего года обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка», — отметили в Генпрокуратуре.

На эти цели из федерального бюджета Правительство Российской Федерации на 2020 год предусмотрело почти 22 млрд рублей, на 2021 год – свыше 43 млрд рублей.

«В связи с этим руководством Генеральной прокуратуры РФ прокурорам регионов поручено принять необходимые меры по надзору за обеспечением законности в данной сфере, в том числе за соблюдением требований бюджетного законодательства и законодательства о закупках товаров для государственных и муниципальных нужд при расходовании денежных средств, а также требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при предоставлении обучающимся питания в образовательных организациях», — сообщили в Генпрокуратуре. ПОДРОБНЕЕ ...

#генпрокуратура #школа #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ За получение $1,2 млн осужден бывший борец с коррупцией главка МВД по СКФО.

Замоскворецкий суд Москвы приговорил к 4 годам лишения свободы бывшего оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскной части (по борьбе с наиболее опасными преступлениями экономической направленности и противодействию коррупции) ГУ МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу Руслана Хумакиева. Как сообщают в пресс-службе прокуратуры Москвы, его признали виновным в мошенничестве с использованием служебного положения в особо крупном размере (ч.4 ст.159 УК РФ).

«Установлено, что Хумакиев, являясь оперуполномоченным по особо важным делам 3 отдела 3 оперативно-разыскной части (по борьбе с наиболее опасными преступлениями экономической направленности и противодействию коррупции) ГУ МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу, <…> убедил потерпевшего в наличии возможности организовать незаконное уголовное преследование в отношении известного бизнесмена за денежное вознаграждение в размере $1,2 млн", — сообщили в прокуратуре Москвы. Получив деньги, по данным следствия, Хумакиев не собирался исполнять взятые на себя обязательства. ПОДРОБНЕЕ...

#прокуратура #коррупция #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Некоммерческие организации (НКО) раз в квартал будут публиковать отчеты об использовании собранных средств. Проект приказа Минюста России, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

«Некоммерческая организация, использующая ящик для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет <…>, а также на сайте некоммерческой организации ежеквартально, но не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом, до момента расходования (использования) всех собранных благотворительных пожертвований», — говорится в документе.

Общественное обсуждение проекта приказа началось 16 июля и продлится до 30 июля. Предполагаемая дата вступления в силу — 5 октября 2020 года.

Комиссия Госдумы заявила о росте на 20% зарубежного финансирования НКО во время голосования по Конституции. Помимо этого глава комиссии Василий Пискарев усмотрел манипулирование общественным мнением в порядке выдачи материалов о поправках на видеоплатформе YouTube: депутат заявил, что хостинг в первую очередь отображает негативные материалы по соответствующему запросу. На этом фоне несколько депутатов предложили расширить основания для оперативной блокировки материалов экстремистского характера. ПОДРОБНЕЕ...

#нко #минюст #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ 🔍 Обзор: "Какие товары можно приобретать при совместной закупке и другие разъяснения Закона N 44-ФЗ"

Минфин разъяснил, можно ли приобретать различные товары при совместных торгах, как обосновать НМЦК закупок, к которым применяются правила нормирования, сколько контрактов с едпоставщиком можно заключить по одной позиции плана-графика.

📍Какие товары можно приобретать в совместной закупке

Если 2 или более заказчиков закупают одни и те же товары (работы, услуги), они вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.

Ведомство уточнило, что товары (работы, услуги) должны быть идентичны, т.е. иметь одинаковые характерные для них основные признаки: функциональные, технические, качественные, эксплуатационные. Совместная закупка различных товаров (работ, услуг) в Законе N 44-ФЗ не предусмотрена.

📍Как обосновать НМЦК закупок, к которым применяются правила нормирования

Для определения НМЦК приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен. В некоторых случаях можно использовать иные способы.

Например, нормативный метод применяется, если установлены предельные цены на закупаемые товары (работы, услуги).

Ведомство разъяснило, что при закупках, в которых действуют правила нормирования, следует использовать оба метода: анализа рынка и нормативный. Применять нужно наименьшую из полученных цен.

📍Сколько контрактов с едпоставщиком можно заключить по одной позиции плана-графика

В план-график среди прочего нужно включать идентификационный код закупки (ИКЗ).

При заключении контракта с едпоставщиком, например, по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в ИКЗ нужно отразить порядковый номер фактической закупки, которая проводится на основании позиции плана-графика.

Согласно разъяснениям ведомства, заказчики могут заключать до 999 таких контрактов на основании одной позиции графика. #минфин #едпоставщик #нмцк

Обзор © АО "Консультант Плюс"

Документы: Письмо Минфина России от 03.03.2020 N 24-01-06/15578; Письмо Минфина России от 27.04.2020 N 24-01-08/34018; Письмо Минфина России от 12.05.2020 N 24-01-07/38084

✅ Обнаружено нарушение на закупке по строительству спортивного комплекса в Югре за 1,3 млрд руб. Заказчик неправомерно затребовал указать сведения о работах, которые подрядчик выполнит самостоятельно на этапе заключения госконтракта.

Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу компании «Юнион» на действия Управления капстроительства, Департамента госзаказа Ханты — Мансийского автономного округа – Югры при закупке работ по строительству многофункционального спортивного комплекса в г. Нефтеюганске с ценой контракта около 1,3 млрд рублей.

Доводы заявителя о некорректном порядке оплаты выполненных работ и этапах реализации этих работ не нашел своего подтверждения.

Вместе с тем, при проведении внеплановой проверки Комиссия ФАС России установила, что заказчик предъявил неправомерное требование о предоставлении сведений об объеме работ, которые подрядчик выполнит самостоятельно (без привлечения других лиц) на этапе заключения госконтракта. При этом законом 44-ФЗ не предусмотрено предоставление таких требований при заключении контракта. ПОДРОБНЕЕ...

#югра #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок