Гражданский контроль госзакупок
4.22K subscribers
2.19K photos
194 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов в понедельник направит на имя премьер-министра предложение не распространять запрет на учреждения ФСИН на госзакупку ряда иностранных промышленных товаров.

«Прошу рассмотреть возможность внесения изменений в соответствующее постановление правительства путем внесения в него положений о том, что оно не распространяется на госзакупки продукции, производимой учреждениями уголовно-исполнительной системы, и на закупки с целью реализации федеральных и региональных целевых программ, направленных на развитие уголовной-исполнительной системы и обеспечение правопорядка», — говорится в письме.

По словам Кутепова, данное постановление обязывает участника закупки представить заказчику в составе заявки на участие выписку из реестра российской промышленной продукции в качестве подтверждения факта производства продукции на территории РФ. В комитет палаты по экономической политике поступает информация, что к началу действия документа многие поставщики и производители, ориентированные на поставку товаров для нужд государственных и муниципальных учреждений, не успели включить свои товары в данный реестр, уточняет сенатор. Как объясняет Кутепов, для включения сведений в реестр российской промышленной продукции необходимо получение сертификата о происхождении товара или акта экспертизы торгово-промышленной палаты РФ, срок выдачи которого «достаточно длителен»

«С проблемами, связанными с реализацией постановления, столкнулись и учреждения ФСИН России. Возникла проблема невозможности приобретения оборудования и техники в рамках реализации государственной и региональных программ из-за отсутствия у потенциальных поставщиков выписок из реестра. Процесс получения выписок идет, но сроки выдачи по поданным заявкам — 2 месяца, требуются дополнительные финансовые затраты, в результате срываются закупочные процедуры», — подчеркивает Кутепов. ПОДРОБНЕЕ...

#совфед #фсин #импортозамещение #реестр #гражданскийконтрольгосзакупок
Тверской суд Москвы удовлетворил ходатайство следствия о заключении под стражу замминистра науки и высшего образования Марину Лукашевич по делу о мошенничестве более чем на 50 млн рублей.
«Суд постановил удовлетворить ходатайство следствия и избрать Лукашевич меру пресечения в виде заключения под стражу на срок до 16 августа», — такое решение вынесла судья Марина Сизинцева.

Сторона защиты Лукашевич обжалует это решение.

По данным МВД, в 2016 году руководитель одной из коммерческих организаций, получив деньги, заключила ряд договоров с подконтрольными индивидуальными предпринимателями на выполнение работ в интересах Министерства образования и науки РФ, но так и не выполнила взятые на себя обязательства. Приемку работ, по версии следствия, проводил сообщник подозреваемой, который занимал руководящую должность в ведомстве.

По версии следствия ущерб превысил 50,3 млн рублей. Уголовное дело расследует Главное следственное управление ГУ МВД России по Москве.

Как пишут СМИ, в 2016 году, в период, к которому относится инкриминируемое Попову мошенничество, он был руководителем департамента управления программами и конкурсными процедурами Минобрнауки. Статс-секретарь — замминистра науки и высшего образования Марина Лукашевич тогда занималась бизнесом, она выиграла несколько конкурсов на работы в интересах министерства. По одному из контрактов работы практически не были выполнены, но Попов их принял. Следствие считает, что они действовали по предварительному сговору. ПОДРОБНЕЕ...

#суд #минобрнауки #мошенничество #гражданскийконтрольгосзакупок
Минфин России опубликовал на своем сайте результаты мониторинга применения Закона № 223-ФЗ в 2019 году.
Мониторинг проведен на основании данных, размещенных в ЕИС, а также сведений, представленных Федеральным казначейством, ФАС России и АО «Корпорация МСП». ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #223фз #мониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок
Письмо Минфина России от 03.07.2020 № 24-04-02/57563 и Минпромторга России от 03.07.2020 № ОВ-45980/12 «О совместной позиции Минфина России и Минпромторга России по вопросу применения положений Закона № 223-ФЗ»

#223фз #минфин #минпрмторг #гражданскийконтрольгосзакупок
СП. Как коронавирус меняет госзакупки: быстрые решения, совместные закупки и открытые данные.
Счетная палата выпустила дайджест государственные закупки в период пандемии COVID-19. В документе рассказывается о том, как пандемия коронавируса может стать дополнительным стимулом для реформирования системы и что нужно сделать, чтобы найти баланс между временем, эффективностью и соблюдением закупочных процедур.

Дайджест содержит международный опыт закупок в период пандемии COVID-19.

Согласно материалам Европейской комиссии, улучшение процесса государственных закупок приводит к значительной экономии: увеличение эффективности даже на 1% может сэкономить 20 млрд долларов США в год. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #опыт #пандемия #закупки #гражданскийконтрольгосзакупок
ФАС России опубликовала на сайте для обсуждений проект «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“.
Коррективы предусматривают возможность закрытия исполнителем отдельного счета после полного исполнения контракта (до завершения государственного контракта в целом).

Предполагается, что поправка вступит в силу в июле 2021 г. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #гособоронзаказ #гражданскийконтрольгосзакупок
Объем похищенных из государственного бюджета средств, выявленных в ходе проверок Счетной палатой в 2019 году, составил 2-3 млрд рублей. Об этом сообщил глава Счетной палаты Алексей Кудрин, представляя в Госдуме отчет контрольного ведомства за прошлый год.

«По 2020 году хотел сказать, но пока часть этих цифр засекречена, закрыта. Поэтому пока не могу дать вам сейчас обобщенную цифру. <…> Примерно 2-3 млрд [рублей в 2019 г.] — это чистое воровство. Остальное — это нарушение процедур закупок, нарушение бухгалтерского учета, нарушения, связанные с целевым назначением, нецелевое использование», — сказал он, говоря о соотношении объема выявленных нарушений и похищенных средств.

Всего в 2019 году Счетная палата выявила нарушений на 884,6 млрд рублей, что на 112 млрд рублей больше, чем в 2018 году. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #бюджет #хищения #гражданскийконтрольгосзакупок
СК завершил расследование уголовного дела о хищении 1 млрд рублей в отношении главы Управления правового обеспечения и имущественных отношений Росавиации Владимира Мнишко и председателя коллегии адвокатов «Межрегион» Сергея Юрьева, сообщает пресс-служба комитета.

«Следственными органами Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ завершено расследование уголовного дела в отношении председателя коллегии адвокатов, а также его пособников — должностного лица Росавиации и адвоката данной коллегии. В зависимости от роли каждого они обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество») и ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ («Пособничество мошенничеству»).

Глава коллегии адвокатов и чиновник Росавиации вину не признавали. Адвокат коллегии свою вину признал, дал изобличающие показания»,
— указано в сообщении.

По данным следствия, в 2008 году Мнишко, используя знакомства в Росавиации, через своего бывшего коллегу-юриста и чиновника предоставил заключение, содержащее завышенную стоимость юридических услуг для формирования конкурсной документации. Затем Росавиация и коллегия заключили договор, который впоследствии неоднократно продлевали в нарушение установленных процедур. В результате завышения цены госконтракта с 2008 по 2018 годы адвокатской коллегией необоснованно получено более 1 млрд рублей. ПОДРОБНЕЕ...

#скрф #росавиация #адвокат #мошенничество #гражданскийконтрольгосзакупок
Производители электроники просят отсрочить вступление норм о предустановке российского ПО на смартфоны, компьютеры и Smart TV еще на полтора года — до 1 июля 2022 года, следует из письма главы ассоциации РАТЭК Александра Онищука направленного в правительство.
Согласно подготовленному ФАС России проекту постановления правительства, производители электроники с 1 января 2021 года должны будут устанавливать на свою продукцию отечественное ПО.

В свою очередь замглавы ФАС Анатолий Голомолзин сообщил, что поправки в закон о защите прав потребителей вступают в силу с 1 января 2021 года, эта дата актуальна для всех типов устройств, так как перенос сроков противоречит принятому закону. При этом проект постановления уже внесен в правительство, подчеркнул он.

«ФАС не располагает сведениями о том, что новые требования ограничат объемы продаваемой в РФ электронной техники. Более того, производители выразили понимание в необходимости предустановки российских программ для ЭВМ на технически сложные товары, а ряд производителей заявил о готовности исполнять установленные требования», — сказал Гомолзин. ПОДРОБНЕЕ...

#росссийскоепо #смартфон #ратэк #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок
В 2019 году Росгвардии было выдано представление для принятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений выявленных Счетной Палатой РФ. Материалы контрольного мероприятия направлены в прокуратуру. По фактам завышения цен при поставках продовольствия «Мясокомбинатом «Дружба Народов» для нужд подразделений Росгвардии Генпрокуратурой проведены надзорные мероприятия.

Из недавно опубликованного Счетной палатой отчета, объем нарушений, выявленных аудиторами в 2019 году, составил 884.6 млрд рублей. Всего обнаружено 4 443 нарушения.

К нам в редакцию поступила информация, что по результатам контрольных мероприятий в подразделениях Росгвардии весной 2019 года, Счётная палата выявила нарушения Закона о контрактной системе (44-ФЗ) и части 3 статьи 8 Закона о государственном оборонном заказе (275-ФЗ).

Для проверки достоверности поступившей информации о завышении цен на продукты питания в Счетную Палату были направлены в том числе вопросы:
Были ли Счетной палатой в 2019 году выявлены нарушения в части не обоснованной, завышенной цены от единственного поставщика «Мясокомбинат «Дружба Народов» при поставках продовольствия для нужд Заказчика — ФКУ «МосЦМТО Росгвардии»?
Были ли осуществлены меры прокурорского реагирования по материалам, направленным Счетной палатой в 2019 году Генеральную прокуратуру в части не обоснованной, завышенной цены от единственного поставщика «Мясокомбинат «Дружба Народов» при поставках продовольствия для нужд подразделений Росгвардии»?

Из Счетной Палаты поступил ответ, из которого следует, что в ходе контрольных мероприятий были выявлены нарушения. Московскому центру МТО Росгвардии было выдано представление от 31.05.2019 №02-160/02/2-05ДСП.

Также сообщалось о поступивших материалах о мерах прокурорского реагирования, в том числе по указанной проверке, направленных в Счетную палату письмом Генеральной прокуратуры №1237ДСП.

«По фактам завышения цен при поставках продовольствия ООО «Мясокомбинат «Дружба Народов» для нужд подразделений Росгвардии надзорные мероприятия были проведены Генеральной прокуратурой Российской Федерации», - следует из ответа Главной военной прокуратуры.
Подробности раскрывать прокуроры не стали.

В самой Росгвардии сведения из запроса отрицать не стали. По вопросу выполнения представления Счетной Палаты сообщили, что «осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, в том числе при взаимодействии с другими госорганами».

Ранее Интерфакс писал, что Счетная палата РФ учтет информацию «Фонда борьбы с коррупцией» о нарушениях при закупках в системе Росгвардии при анализе исполнения бюджета за 2018 год.

«Еще до публикации расследования Навального о завышении цен мясокомбинатом «Дружба народов» заявляли в общественной организации «Гражданский контроль государственных закупок». В декабре 2017 года, спустя три дня после того, как ООО «Мясокомбинат „Дружба народов“» было определено кабмином в качестве поставщика для Росгвардии, в общественной организации сообщили о завышенных ценах у этого поставщика. В апреле «Гражданский контроль» обратился с этим вопросом в администрацию Президента, это обращение было перенаправлено в ФАС России и Следственный комитет», сообщали в РБК.

«Не надо быть дипломированным аудитором, достаточно сравнить цены закупок продуктов питания ведомствами силовиков: Росгвардией и МВД», — говорят общественники

Совсем недавно тыл этих структур был единым. Внутренние войска входили в структуру МВД.

«Рынки продовольствия являются высококонкурентными, большое количество хозяйствующих субъектов готовы поставить продукцию для нужд МВД России», — ответили на запрос в министерстве.

Как пример: закупка муки 1 сорта на Кавказ в 2019 году. Росгвардия закупает у единственного поставщика за 29,9 рублей за кг, МВД на аукционе закупило по 19,84 рублей за 1 кг.
Разница очевидна, впрочем, как и эффективность закупок.

Видимо кому-то в Росгвардии очень выгодно иметь своего единственного поставщика продуктов питания. ПОДРОБНЕЕ ...

#генпрокуратура #счетнаяпалата #росгвардия #44фз #гособоронзаказ #гражданскийконтрольгосзакупок
Гендиректор компании «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» Вячеслав Югай задержан по подозрению в получении взятки в крупном размере. Говорится в сообщении, размещенном на сайте следственного управления СК РФ по Нижегородской области.
«По подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а, б, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ («Получение должностным лицом через посредника взятки в крупном размере или группой лиц с вымогательством взятки») задержан генеральный директор ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» Вячеслав Югай», — указано в сообщении.

«В ходе обыска в рабочем кабинете подозреваемого изъяты крупные суммы денег, а также электронная техника — предметы взятки. В ближайшее время Югаю будет предъявлено обвинение и избрана мера пресечения», — отмечается в сообщении. ПОДРОБНЕЕ...

#нижнийновгород #газпром #коррупция #скрф #гражданскийконтрольгосзакупок
Росгвардией на сайте для обсуждения размещен проект Приказа «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг».
Порядок устанавливает единые правила расчета заказчиком цены при осуществлении закупок охранных услуг.

Порядком предусмотрено:

При закупке охранных услуг для установления Н(М)ЦК применяются метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и затратный метод.

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик учитывает сведения о цене охранных услуг посредством осуществления сбора и анализа общедоступной ценовой информации, ‎в том числе путем направления заказчиком запросов поставщикам ‎о представлении ценовой информации.
При применении затратного метода Н(М)ЦК охранные услуги рассчитываются по формуле.

Порядок не распространяется на закупки охранных услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные статьей 93 Закона о Контрактной системе (44-ФЗ). ПОДРОБНЕЕ...

#росгвардия #охрана #нмцк #чоп #гражданскийконтрольгосзакупок
Во Владивостоке задержан директор Приморского океанариума. В отношении Сергея Логинова возбуждено уголовное дело, сообщили в Следственном комитете. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в особо крупном размере).
По версии следствия, 30 марта 2020 года подозреваемый получил через посредника от предпринимателя 2 млн рублей в качестве взятки за подписание актов приемки выполненных работ по обслуживанию систем жизнеобеспечения Приморского океанариума. 8 июля 2020 года, он снова получил 2 млн рублей. После совершения преступления подозреваемый и лицо, являющееся посредником, были задержаны сотрудниками ФСБ.

В отношении посредника также возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве).

Предварительно установлено, что подозреваемая предложила быть посредником от директора коммерческого предприятия, которое должно было выполнять работы по обслуживанию Приморского океанариума. Деньги в размере 2 млн рублей являлись частью ежеквартальной выплаты от 10% стоимости всей суммы контракта по обслуживанию систем жизнеобеспечения. ПОДРОБНЕЕ...

#владивосток #скрф #откат #океанариум #гражданскийконтрольгосзакупок
ФАС напоминает о нарушениях государственного оборонного заказа многолетней давности.

ФАС России установила, что ФГКУ «9 ЦЗЗ» (заказчик), ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» и ООО «СК «Ремстройторг» заключили антиконкурентное соглашение в ходе проведения закрытого конкурса. Организации старались устранить возможную конкуренцию и обеспечить победу компании ДСЦБИ «МАСКОМ». Решение контрольного органа было оспорено в суде, сообщает пресс-служба ведомства.

Редакция нашла судебное дело с указанными участниками. Дело рассматривалось еще в 2017 году в закрытом порядке.

Заказчик в лице казенного учреждения согласовал с Рособоронзаказом проведение закрытых торгов, после чего внес дополнительное требование к участникам торгов о наличии лицензий, которыми обладала только компания ДСЦБИ «МАСКОМ». В результате все приглашенные к участию в торгах организации не допущены до участия в закрытом конкурсе, ввиду отсутствия лицензий, за исключением СК «Ремстройторг» и ДСЦБИ «МАСКОМ».

Чтобы скрыть нарушения, ФГКУ «9 ЦЗЗ» признала заявку СК «Ремстройторг» соответствующей требованиям конкурсной документации, которая, однако, не соответствовала требованиям и содержала соглашение с ДСЦБИ «МАСКОМ» об обязательствах одной из сторон взять на субподряд второго участника, в случае победы на торгах.

В ходе проведения торгов СК «Ремстройторг» снизило ценовое предложение всего на 0.000026 %, чем обеспечила победу в закрытом конкурсе ДСЦБИ «МАСКОМ», снизившим цену на 0,006%.

Таким образом, заказчик и участники торгов пытались обойти требования законодательства о контрактной системе и требования к проведению закрытых торгов об участии в них не менее 10 организаций. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #ввмвд #рособоронзаказ #строительство #гражданскийконтрольгосзакупок
Премьер-министр России Михаил Мишустин, подписал постановление, согласно которому порядка трети ГОСТов, СНиПов и других обязательных требований становятся рекомендательными.
«Сейчас к сооружениям на стадии проектирования и строительства предъявляется более 10 тыс. обязательных требований. После вступления в силу новых правил их число снизится почти на 3 тыс. Это результат пересмотра перечня национальных стандартов и сводов правил, принятого в конце 2014 года», — указано на сайте.

«Это сократит время стройки, снизит издержки и сделает более прозрачными все отношения, которые связаны со стройкой», — добавил глава правительства.

Действие нового документа не будет распространяться на проекты, начатые до его вступления в силу. Это избавит застройщиков и проектировщиков от необходимости проходить повторную государственную экспертизу. ПОДРОБНЕЕ...
#строительство #гост #снип #граждаснкийконрольгосзакупок
Предлагается 44-ФЗ не применять для привлечения экспертов на проведение государственной экологической экспертизы.

На рассмотрение в Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“».

В пояснительной записке к проекту указано, что Закон об экологической экспертизе требует предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, и установление размера оплаты труда внештатных экспертов, привлекаемых для ее проведения. В связи с этим инициаторы проекта полагают, что законодательство об экологической экспертизе и Закон № 44-ФЗ имеют различные сферы и предметы регулирования.

Кроме того, основной критерий определения победителя при осуществлении закупок – цена контракта, что не соотносится с утвержденными фиксированными суммами вознаграждения внештатных экспертов в зависимости от уровня государственной экологической экспертизы и видов услуг экспертов.

Вследствие этого предлагается не применять нормы Закона № 44-ФЗ к привлечению уполномоченным органом исполнительной власти внештатных экспертов для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с Законом об экологической экспертизе. ПОДРОБНЕЕ...

#44фз #госдума #экспертиза #гражданскийконтрольгосзакупок
Российские компании с госучастием должны будут разработать программу цифровой трансформации, предусматривающую приоритетное использование российского программного обеспечения, заявил председатель Правительства России Михаил Мишустин в ходе панельной дискуссии с представителями IT-индустрии.
По словам премьер-министра, сегодня действует ограничение на закупки иностранного программного обеспечения для государственных нужд, и «многим это не нравится». При этом он заявил, что данное условие «будет распространяться на IT-закупки компаний с государственным участием, а также на их дочерние структуры».

«Они будут должны подготовить программу цифровой трансформации, которая предусматривает приоритетное использование отечественных программных решений, и их будет рассматривать правительственная комиссия по цифровому развитию», — сообщил Мишустин. ПОДРОБНЕЕ...

#правительство #госкомпания #закупки #ит #гражданскийконтрольгосзакупок
Разбор контрактов в рамках нацпроектов от Счетной Палаты
На портале «Госрасходы» появились индикаторы, которые характеризуют закупки в рамках национальных проектов. Эти данные помогут студентам, исследователям, аналитикам рынка и даже бизнесменам понять контрактную систему внутри нацпроектов, сообщает пресс-служба ведомства.
Аналитики портала «Госрасходы» изучили данные о государственных закупках в рамках национальных и федеральных проектов. Разработанная методика позволяет увидеть текущий статус исполнения контрактов, нагрузку на поставщиков, долю закупок у единственного поставщика и число контрактов, которые получили малые и средние предприятия.

Разработчики рассказывают, какие закономерности можно проследить на этих данных, как использовать их в своей аналитической и исследовательской работе.

«Данные нового мониторинга свидетельствуют, что проблема недостаточного освоения бюджета не решена", — считают специалисты. ПОДРОБНЕЕ ...

#счетнаяпалата #нацпроекты #госрасходы #гражданскийконтрольгосзакупок
По итогам рассмотрения контекстной рекламы биологически активной добавки «Тоносил» Комиссия ФАС России признала ООО «Яндекс» как рекламораспространителя нарушившим требования ч. 1.1 ст. 25 Закона о рекламе. Контекстная реклама БАДа распространялась через сервис «Яндекс.Директ», сообщает пресс-служба ведомства.

Ведомство выдало «Яндексу» предписание о прекращении нарушения. Материалы дела переданы для возбуждения дела об административном правонарушении. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #реклама #яндекс #гражданскийконтрольгосзакупок