Минпромторг РФ предлагает установить нулевую ставку НДС на российскую электронику, а также отменить НДС и пошлины на ввозимые комплектующие, которые не выпускаются в стране.
«Для создания равных условий для ценовой конкуренции российской продукции с зарубежной необходимо установить нулевую ставку НДС на продаваемую российскую электронику, также необходимо отменить уплату ввозного НДС и пошлин на компоненты, которые у нас в стране не производятся», — сообщили в Минпромторге.

Обнулить НДС предлагается только на товары из Единого реестра радиоэлектронной продукции. Это перечень электроники, которая гарантированно является российской. Сейчас в реестр входят стиральные машины и духовые шкафы, компьютеры и комплектующие, радиосистемы и многое другое — всего более 900 позиций.

«Не секрет, что большая часть оборудования производится с использованием импортных электронных компонентов. Парадокс — ввозить в Россию готовую аппаратуру можно с нулевыми пошлинами, а компоненты для ее производства в РФ — с пошлинами до 5%, что также влияет на конечную цену», — говорят в Минпромторге. Нулевая ставка НДС, а также отмена ввозных пошлин на комплектующие смогут создать равные условия для ценовой конкуренции российской и зарубежной продукции.

При этом Минфин выступает против такого предложения, которое, по оценкам Минпромторга, ведет к недополучению бюджетом 29 млрд руб. в год. Также обнуление НДС потребует дополнительных организационных усилий от компаний. ПОДРОБНЕЕ...

#минпромторг #ндс #налоги #пошлины #минфин #гражданскийконтрольгосзакупок

Верховный Суд признал не действующим со дня принятия п. 3 письма ФАС России от 24.09.2019 № РП/83261/19 «Об отдельных вопросах применения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалоб на обязательные в силу законодательства Российской Федерации торги».

Общество «ФинПромМаркет-ХХI» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором, с учётом письменных дополнений, просит признать недействующим со дня принятия пункт 3 Письма, ссылаясь на то, что данные в нём разъяснения не соответствуют как части 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», так и имеющейся судебной практике. По мнению административного истца, ФАС России в оспариваемом пункте Письма фактически ввела новое нормативное правовое регулирование, установив, что при принятии к рассмотрению жалобы в порядке статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» полномочия антимонопольного органа ограничиваются возможностью приостановления торгов только в части заключения договора, тогда как часть 18 этой статьи устанавливает требование о приостановлении торгов в полном объёме.

«Федеральный закон «О защите конкуренции» не содержит предписаний, что при рассмотрении антимонопольным органом жалобы в порядке, предусмотренном его статьёй 18.1 полномочия антимонопольного органа, ограничиваются возможностью приостановления торгов только в части заключения договора.

Подобное разъяснение ФАС России основано на ошибочном толковании приведённых в пункте 3 Письма норм, в том числе части 19 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции», содержание которой вопреки доводам административного ответчика не предусматривает каких-либо полномочий антимонопольного органа, а определяет сформулированную как запрет обязанность организатора торгов, которому в порядке, установленном частью 11 названной статьи, направлено уведомление, не заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Этой же нормой определена ничтожность договора, заключённого с нарушением такого требования. Учитывая установленные обстоятельства, пункт 3 Письма подлежит признанию не действующим со дня принятия оспариваемого акта», — указано в решении Верховного Суда. ПОДРОБНЕЕ...

#всрф #жалоба #фасроссии #135фз #торги #гражданскийконтрольгосзакупок

В Госдуму на рассмотрение внесли проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3-1 и 8 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“». Проект предусматривает расширение полномочий координационного органа Правительства РФ по определению видов продукции, которую могут закупать заказчики при реализации инвестиционных проектов с господдержкой.

Авторы документа считают, что Закон № 223-ФЗ и принятые в его развитие подзаконные акты содержат «легальные лазейки» для недобросовестных заказчиков по закупке любой иностранной продукции, поскольку позволяют заказчикам:

- включать в техзадания редкие или избыточные характеристики иностранной продукции, при которых возможно поставить только иностранные высокотехнологичные товары;
- указывать в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке любую информацию, в том числе дополнительные потребительские свойства, включая функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги, которые не производятся отечественными организациями.

Предлагаемые изменения направлены на расширение полномочий Правительства РФ в области регулирования закупок путем предоставления ему права определять перечни высокотехнологичных товаров и цену, при превышении которой заказчики не могут заключать договоры без согласования с координационным органом Правительства РФ. ПОДРОБНЕЕ...

#223ФЗ #госдума #импортозамещение #правительство #гражданскийконтрольгосзакупок

На портале «Госрасходы» (проект Счетной Палаты РФ) опубликован новый рейтинг регионов и органов власти по уровню конкурентности их закупок.
Они составляются по разнице между начальной максимальной ценой и итоговой стоимостью закупок и по количеству закупок с большим количеством участников.
Лидерами по количеству закупок среди ведомств стали Минобрнауки, Росздравнадзор, Росрыболовство, Росрезерв и Минюст. Среди регионов первые места заняли Липецкая, Мурманская, Ульяновская, Оренбургская, Ленинградская области.

Ниже всего рейтинг конкурентности госзакупок в Татарстане, немногим лучше — в Чечне и Калмыкии.

По сумме конкурентных закупок лидерами стали ФСО, ФТС, Росрыболовство, Минюст и МВД. Среди регионов первые места заняли Ульяновская, Липецкая области, Алтайский край, Ханты-Мансийский автономный округ и Чувашия.

Меньше всего конкурентных закупок оказалось у Федерального медико-биологического агентства (ФМБА), Росгвардии и Росархива.

Подобный анализ был проведен по каждому региону и по каждому федеральному органу исполнительной власти за пять лет. Анализ позволяет оценить конкурентность закупок в количественном и стоимостном выражении. ПОДРОБНЕЕ...

#госзакупки #44фз #госрасходы #счетнаяпалата #гражданскийконтрольгосзакупок

Московское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Ильком» и ООО «Инмет» по признакам картельного сговора в ходе электронного аукциона.
Управление по результатам проведения внеплановой выездной проверки выявило факты, указывающие на признаки нарушения ООО «Ильком» и ООО «Инмет» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Компании принимали участие в аукционе по поставке расходных материалов для хирургического отделения ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского и отказались от конкурентной борьбы друг с другом. В результате ООО «Инмет» заключило контракт по максимальной цене (НМЦК 4,3 млн руб.), а поставка расходных материалов для нужд медицинской организации была осуществлена без должной экономии бюджетных средств. ПОДРОБНЕЕ...

#москва #уфас #картель #моники #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС России на сайте для публичных обсуждений разместила проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 7.29.2 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Примечание к ст. 7.29.2 КоАП РФ предусматривает, что невыполнение требования не влечет негативных последствий для лица, которому оно выдано, поскольку не устанавливает факта нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа и не определяет меру ответственности.

Вместе с тем, с вводимой проектом ч. 1.2-3 ст. 28.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в сфере гособоронзаказа, о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, является поводом к возбуждению административного дела по ч. 2 ст. 7.29.2 КоАП РФ. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #гособоронзаказ #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

Более 130 уголовных дел возбуждено в этом году по материалам прокуратуры за нарушения в сфере реализации нацпроектов. Сообщил генпрокурор России Игорь Краснов, выступая с ежегодным докладом в Совете Федерации.
«Недостатки выявлялись на всех этапах освоения выделенных лимитов. Вскрыты случаи недоведения бюджетных средств до получателей, факты неправомерного их расходования, хищения и иные уголовно наказуемые деяния должностных лиц. В этой сфере по материалам прокурорских проверок за истекший период этого года возбуждено более 130 уголовных дел», заявил Краснов. ПОДРОБНЕЕ...

#генпрокурор #нацпроекты #укрф #гражданскийконтрольгосзакупок

135-ФЗ: В каких случаях решение антимонопольного органа может быть обжаловано.
В 2019 году Апелляционной коллегией ФАС России были рассмотрены 65 жалоб на решения территориальных управлений службы, в отношении 27 (42%) из них приняты решения об отмене или изменении решения и/или предписания, сообщили на региональном семинар-совещании территориальных органов.

Решение или предписание могут быть признаны нарушающими единообразие практики применения антимонопольного законодательства в следующих случаях:

- нарушение как материальных, так и процедурных норм антимонопольного законодательства. Например, неверная квалификация правонарушения, неправильное применение отраслевого законодательства, нарушение порядка проведения анализа состояния конкуренции;

- противоречие выводов антимонопольного органа официальным разъяснениям ФАС России и/или Президиума ФАС России;

- неполное исследование территориальным органом обстоятельств дела о нарушении антимонопольного законодательства и имеющихся в нем доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Если территориальный орган не привлек к рассмотрению дела заявителя по делу, права и интересы которого затрагиваются принимаемым решением, это не свидетельствует об отсутствии у него возможности обжалования такого решения в коллегиальный орган ФАС России.

«Мы принимаем такие жалобы исходя из того, что в этом случае могут ущемляться интересы заявителя по делу. Такой пример у нас есть в прошлогоднем обзоре практики применения антимонопольного законодательства, утверждённом Президиумом ФАС России. Нами отмечается важность этих обзоров, поскольку они формируют те позиции, которые мы на сегодняшний день используем при рассмотрении новых жалоб по схожим вопросам, а территориальные органы при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства», — подчеркнула Заместитель начальника Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская. ПОДРОБНЕЕ...

#135ФЗ #фасроссии #жалоба #апелляция #гражданскийконтрольгосзакупок

44-ФЗ: Сроки размещения решений ФАС России взяты на онлайн-контроль.
Сроки размещения центральным аппаратом и территориальными управлениями ФАС России информации по жалобам, их рассмотрению и публикации решений будут отслеживаться автоматически в онлайн-режиме. Исполнительская дисциплина в ФАС по 44-ФЗ и 223-ФЗ качественно изменится, заявил заместитель руководителя ведомства Михаил Евраев.
Федеральное казначейство по обращению Федеральной антимонопольной службы доработало функционал ЕИС в части контроля соблюдения сроков размещения решений (предписаний) ФАС России, принятых по 44-ФЗ.
«Одно из ключевых направлений деятельности ФАС — унификация правоприменительной практики с точки зрения качества и сроков принятий решений по 44-ФЗ и 223-ФЗ. И работа в этом направлении будет усилена», — сообщил Михаил Евраев в ходе видеоконференцсвязи с территориальными органами. ПОДРОБНЕЕ...

#44фз #жалоба #еис #фасроссии #казначейство #гражданскийконтрольгосзакупок

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.04.2020 № 51н "О Порядке согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" СМОТРЕТЬ...

#минфин #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Генпрокурор рассказал о выявленных нарушениях в сфере гособоронзаказа.
В 2019 году выявлено 44 тысячи нарушений законов в оборонно-промышленном комплексе, по материалам прокуроров возбуждено 502 уголовных дела, по-прежнему вскрываются случаи использования посреднических схем в кооперации при выполнении ГОЗ, сообщил Генеральный прокурор в своем докладе Совету Федерации.
«Только в прошлом году по информации Росфинмониторинга прокурорами организовано более 150 проверок о возможных сомнительных финансовых операциях на общую сумму 6 миллиардов рублей в отношении 2,5 тысяч организаций. По итогам выявлено 250 «номинальных контрагентов», абсолютное большинство которых на сегодня ликвидированы», — следует из доклада Игоря Краснова.
Среди установленных прокурорами нарушений – факты хищения бюджетных средств, завышения цены контрактов, использования контрафактной продукции. ПОДРОБНЕЕ...

#генпрокурор #опк #гособоронзаказ #росфинмониторинг #укрф #гражданскийконтрольгосзакупок

Росфинмониторинг: Совместно с ФАС и ФСБ выявлены картельные сговоры на 700 миллионов уже в этом году и расторгнуты контракты. Сохранено бюджетных средств, то есть там, где не дали возможность недобросовестным подрядчикам выйти, на 3,8 миллиарда рублей. Фактически возмещен ущерб почти 3 миллиарда рублей – это где налоги вернули добровольно. И возбуждено порядка 50 уголовных дел. Около 2 миллиардов арестовано. #гражданскийконтрольгосзакупок

Росфинмониторинг видит риски примерно по трети исполнителей нацпроектов. Об этом на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным заявил глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин.
«На сегодняшний день все-таки третья часть исполнителей, пришедших в нацпроекты, — это исполнители в зоне риска. Какие риски мы видим на сегодняшний день? Это значительное количество подозрительных операций, которые банки выделяют по исполнителям», — сказал Чиханчин.

Росфинмониторинг выявил ряд нарушений у крупных компаний при оказании им финансовой помощи на фоне пандемии.
«К сожалению, мы, действительно, увидели, что все эти показатели имеются. Есть и вывод денег за рубеж, есть и участие иностранных компаний. Все эти материалы мы подготовили и отдали правительству. Это будет учитываться при выработке подходов работы с системообразующими предприятиями», — сказал он.

Число теневых площадок в финансовой сфере РФ снизилось до единичных случаев, отметил руководитель Росфинмониторинга.
«Нам удалось зачистить банковский сектор, избавиться от неблагонадежных банков. Если мы 1,5 года назад говорили о том, что у нас несколько десятков теневых площадок в стране, то сегодня мы можем сказать, что их не более десятка всего, и мы их видим, начинаем ликвидировать», — сказал Чиханчин. ПОДРОБНЕЕ...

#президент #росфинмониторинг #пандемия #нацпроекты #гражданскийконттрольгосзакупок

Обоснованность уголовного дела поставщика Росгвардии вызывает сомнение.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов попросит прокуратуру проверить обоснованность возбуждения уголовного дела в отношении владельца компании «СпецШвейСнаб» Игоря Шальнова, который обвиняется в нанесении ущерба Росгвардии на сумму более 9 млн рублей. Об этом сообщили в пресс-службе уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей.

«По итогам заседания Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» принято решение обратиться в прокуратуру в интересах владельца «СпецШвейСнаб» Шальнова. Бизнес-омбудсмен напишет письмо в надзорное ведомство с просьбой проверить обоснованность уголовного преследования предпринимателя. На наш взгляд, в его действиях отсутствовал состав вменяемого ему в вину преступления — ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере)», — заявили ТАСС в пресс-службе.

По версии защиты Шальнова, цена контракта на поставку формы была твердой, кроме того, в них было прописано, что ответственность за ценообразование лежала на заказчике. Кроме того, условия госконтракта Шальнов якобы лично согласовывал с директором Федеральной службы войск национальной гвардии Виктором Золотовым. Сам бизнесмен утверждает, что все обмундирование было поставлено в ведомство в срок и соответствует условиям контрактов.

Шальнов находился в СИЗО, но сейчас переведен под домашний арест. Росгвардия была основным клиентом его компании «СпецШвейСнаб».

«На начало июня эпизодов возбуждено 13, а ущерб по ним составил около 600 млн. рублей. Из них примерно 460 млн. рублей это ущерб, где ткань не соответствует требованиям госконтракта. Поставщиком ткани выступал «Чайковский текстиль»

Генеральная прокуратура направила материалы проверки Счётной Палаты, в Чертановский МРСО СУ России по г. Москве для принятия решения о возбуждении уголовного дела, что и явилось основанием уголовного преследования Шальнова», — сообщил информированный источник. ПОДРОБНЕЕ...

#росгвардия #госзакупки #бизнес #укрф #гражданскийконтрольгосзакупок

Минфин России утвердил новый порядок согласования возможности проведения «закрытых» закупок, сообщает пресс-служба ведомства.
С 1 июля 2020 г. вступает в силу новый порядок согласования с контрольным органом возможности проведения «закрытых» закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден приказом Минфина России от 1 апреля 2020 г. № 51н взамен порядка, ранее утвержденного Минэкономразвития России и утрачивающего силу с 1 июля 2020 г).

Минфин России также информирует, что ведомством разработан и внесен в Правительство новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании закупки несостоявшейся (взамен порядка, ранее утвержденного Минэкономразвития России и утрачивающего силу с 1 июля 2020 г). ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Минфин России разработал и внес в Правительство РФ изменения о возможности проведения закупок в сфере строительства не только аукционом, но и на конкурсной основе, сообщило министерство.
«Закупки в сфере строительства исключаются из обязательного «аукционного перечня», в связи с чем смогут проводиться заказчиками с применением как аукциона, так и конкурса. Предполагается, что указанные изменения вступят в силу с 1 сентября 2020 года», — говорится в сообщении. ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #44фз #строительство #гражданскийконтрольгосзакупок

Минфин России в связи с проведением военных парадов 24 июня и общероссийским голосованием 1 июля направил участникам контрактной системы рекомендации об осуществлении закупок в указанные нерабочие дни. ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #44фз #223фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Последние поправки в законодательство предусматривают подачу жалоб на госзакупки исключительно через ЕИС, затем в систему планируется перевести и всю претензионную переписку. Со временем процедура контроля за госзакупками перейдет в онлайн, сообщает пресс-служба ФАС России.

В ходе сессии «Госзакупки и пандемия» конференции Право. ru «Антимонопольное право: новые вызовы пандемии», замначальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Роман Семенов рассказал о новациях в системе госзаказа и унификации правоприменительной практики ведомства.
Подробнее в статье...

#фасроссии #44фз #223фз #еис #гражданскийконтрольгосзакупок

https://m.habr.com/ru/post/507498/ #ростех #гражданскийконтрольгосзакупок

Счетная палата проверила, как в 2019 году исполняли бюджет Минвостокразвития России и Минкавказ России. Оба ведомства в отчетном году не обошлись без нарушений и недостатков, сообщают аудиторы.
В Минвостокразвития нарушения в основном касаются предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам ДФО и субсидий юрлицам, а также реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».
В Минкавказе основные нарушения и системные недостатки связаны с реализацией госпрограммы развития СКФО, исполнением ФАИП и предоставлением субсидий регионам СКФО на софинансирование имущественных взносов в региональные корпорации развития.
Счетная палата неоднократно отмечала, что результаты деятельности институтов развития, финансируемых в рамках госпрограммы, не позволили ускорить развитие регионов и достичь структурных изменений в экономике СКФО. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #минвостокразвитие #минкавказ #гражданскийконтрольгосзакупок

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в отношении городского Госпиталя для ветеранов войн возбуждено антимонопольное дело при закупке средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Как сообщает управление, в целях контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и в связи с сообщением средства массовой информации (статья в «Новой газете» от 04.06.2020 «Чтобы костюмчик сидел»), указывающим на признаки нарушения Закона о защите конкуренции в действиях СПб ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» Санкт-Петербургское УФАС отправило запрос в медучреждение.

«Контракт на поставку полумиллиона защитных медицинских костюмов петербургский Госпиталь для ветеранов войн заключил 30 апреля 2020 года. С учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 6 мая, цена контракта 1 029 597 400 рублей. Простая арифметика говорит, что вероятная коррупционная маржа от этой сделки составила миллионов триста-четыреста», — указывали в статье.
Изучив полученные ответы, СПб УФАС выявило в действиях Госпиталя при заключении контракта с ООО «Рэд Стар» на поставку средств индивидуальной защиты на сумму, превышающую миллиард рублей, признаки нарушения Закона. В отношении медучреждения возбуждено антимонопольное дело. ПОДРОБНЕЕ...
#петербург #уфас #сиз #гражданскийконтрольгосзакупок