Федеральный закон от 08.06.2020 № 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" #44фз #едпоставщик #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС выпустила обзор практики административной апелляции за 1 квартал 2020 года.
ФАС России и Ассоциация антимонопольных экспертов при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ выпустили новый обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания территориальных органов по делам о нарушении Закона о защите конкуренции в Апелляционных коллегиях ФАС России за I квартал 2020 года.
В документе рассмотрены 15 наиболее интересных решений за этот период по работающей с 2016 г. процедуре внутриведомственного пересмотра решений и предписаний территориальных органов ФАС России. Освещены в том числе вопросы, связанные с квалификацией действий в рамках заключенных госконтрактов между органом власти и единственным поставщиком на конкурентном товарном рынке, недобросовестной конкуренции. В обзоре представлены комментарии Правового управления и Управления по борьбе с картелями ФАС России, а также внешних экспертов.

«В настоящее время институт внутриведомственной апелляции ФАС России находится на пути активного развития, а вместе с ним и с постоянным увеличением количества рассмотренных апелляционных дел формируются важнейшие правовые позиции в сфере законодательства о конкуренции. Благодаря обогащению административной практики эффективно совершенствуются антимонопольное правоприменение и регулирование», — отметил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.

Обзоры подготавливаются ежеквартально Правовым управлением ФАС России совместно с членами Ассоциации антимонопольных экспертов и экспертами НИУ ВШЭ. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #икпрр #135фз #обзор #апелляция #гражданскийконрольгосзакупок

ТПП РФ предлагает установить заградительные пошлины на маски и респираторы из Китая.
Торгово-промышленная палата (ТПП) просит Минфин поддержать отечественного производителя установить заградительные пошлины на медицинские маски, респираторы и одноразовую одежду из Китая.
«[Предлагается] установить заградительные пошлины на готовые изделия из Китая (медицинские маски, респираторы, медицинская одноразовая одежда)», — говорится в письме.
По мнению Катырина, «низкокачественные дешевые средства индивидуальной защиты из Китая, заполняя в период пандемии российский рынок, не позволяют российскому производству набирать мощности и стабильно конкурировать на этом рынке».

Налоговые послабления
ТПП предлагает «освободить от НДС отечественное сырье, материалы и комплектующие, применяемые в производстве медицинских изделий». ПОДРОБНЕЕ...

#тппрф #минфин #пошлины #китай #маски #налоги #гражданскийконтрольгосзакупок

Регулирование цен на лекарства из перечня ЖНВЛП предлагают скорректировать.
ФАС России на сайте для публичных обсуждений разместила проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов». Проект разработан в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2019 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ и Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“» (закон о взаимозаменяемости лекарств). ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #лекарства #жнвлп #минздрав #цены #надбавка #гражданскийконтрольгосзакупок

Закупки у единственного поставщика: новые основания (п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

«У заказчиков появится возможность заключения прямых контрактов с новыми едпоставщиками – акционерными обществами с 100% долей участия государства. Такие закупки возможно будет проводить уже с 19 июня 2020 г. Обращаем внимание, что в поправках речь идет только об акциях, а не долях. Поэтому контракты по новой редакции п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ можно будет заключать только с акционерными обществами.

Единого перечня таких организаций нет, но ориентироваться можно, например, на Указ президента от 4 августа 2004 г. № 1009. В частности, к таким компаниям отнесены РЖД, Почта России»,- высказали мнение на канале Закупки и госзаказ. ПОДРОБНЕЕ...

#едпоставщик #44фз #ао #гражданскийконтрольгосзакупок

Квотирование госзакупок отечественной продукции будет рассмотрено в Госдуме.
Правительство внесло в Госдуму проект федерального закона № 969960-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“». Проектом предусматривается, квотирование минимальной доли закупок товаров (работ, услуг), произведенных в государствах Евразийского экономического союза. Перечень таких товаров (работ, услуг) утверждает Правительство РФ.
Документом предусматриваются полномочия Правительства РФ по определению:
- требований к содержанию и форме отчета об объеме закупок товаров, произведенных в государствах ЕАЭС, работ, услуг, для выполнения, оказания, которых поставляется товар, произведенный в государстве ЕАЭС, а также порядок его подготовки и размещения в Единой информационной системе;
- требований к содержанию обоснования невозможности выполнения заказчиком минимальной доли закупок, а также порядок его подготовки и размещения в ЕИС;
- уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оценку выполнения государственным и муниципальным заказчиком минимальной доли закупок;
- порядка использования ЕИС в целях оценки выполнения государственным и муниципальным заказчиком минимальной доли закупок;
- случаев, порядка и последствий проведения оценки выполнения заказчиком минимальной доли закупок, а также показателей оценки достижения заказчиком минимальной доли закупок. ПОДРОБНЕЕ...

#отечественныйтовар #еаэс #отчет #еис #нмцк #гражданскийконтрольгосзакупок

Минпромторг РФ предлагает запретить госзакупки медицинских масок за рубежом до конца 2021 года - проект постановления.

Минпромторг предлагает запретить до конца 2021 года закупки медицинских масок за рубежом для государственных нужд, а также для нужд обороны и безопасности страны.
Проект подготовленного законопроекта размещен на портале.
В частности, документ предполагает внесение соответствующих изменений в постановление Правительства № 616. Медицинские маски предлагают внести в перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, кроме ЕАЭС, не допускаемых к закупкам для государственных нужд. Также документом предлагается запретить включать медицинские маски в один контракт с другими отдельными видами промышленных товаров с 1 июля 2020 года до конца 2021 года.
«Согласно данным реестра контрактов, заключенных заказчиками, Единой информационной системы в сфере закупок более 80 %объема соответствующих закупок медицинских масок для государственных и муниципальных нужд в 2020 г. приходится на поставщиков, не являющихся производителями, большую часть государственных контрактов на поставку отечественных медицинских масок исполняют перекупщики.

Вследствие чего, ограничение доступа товаров из иностранных государств на указанный рынок приведет только к изменению номенклатуры поставляемых перекупщиками товаров и увеличению доли продукции российского происхождения», — отмечается в пояснительной записке. ПОДРОБНЕЕ...

#минпромторг #маски #перекупщик #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Следственные органы СК РФ по Смоленской области возбудили уголовное дело по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей при исполнении государственного контракта на поставку передвижных медицинских комплексов. Сообщает пресс – служба управления.
По поступившим из прокуратуры материалам возбуждено уголовное дело по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе при исполнении обязательств по государственному контракту на поставку передвижных медицинских комплексов, повлекшего причинение особо крупного ущерба бюджету Смоленской области на сумму свыше 64 млн. рублей. (ч. 1.1 ст. 293 УК РФ).

По версии следствия, в период с 25 сентября по 25 октября прошлого года в Смоленске должностными лицами Департамента Смоленской области по здравоохранению в рамках исполнения государственного контракта приняты у поставщика и оплачены передвижные медицинские комплексы общей стоимостью свыше 64 млн руб., не имеющие регистрационных удостоверений уполномоченного органа, соответствующих их фактической комплектации, что повлекло невозможность эксплуатации указанного оборудования и причинение ущерба бюджету Смоленской области в особо крупном размере. ПОДРОБНЕЕ...


#смоленск #госконтракт #халатность #скрф #гражданскийконтрольгосзакупок

Предприятие «Ростеха» отзывает ИВЛ «Авента-М» для проверок после пожаров.
Концерн «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ) госкорпорации «Ростех» начал отзыв аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ) «Авента-М», которые производят на Уральском приборостроительном заводе. В мае эти аппараты загорелись в больницах Москвы и Санкт-Петербурга, в результате погибли пациенты.
«В связи с распоряжением Росздравнадзора о приостановке эксплуатации аппаратов ИВЛ «Авента-М» было принято решение о проведении дополнительной проверки и тестирования аппаратов ИВЛ «Авента-М», — сказали в КРЭТ. В концерне добавили, что испытания аппаратов будут проходить при повышенных нагрузках и в нештатных ситуациях. В ряде случаев проверки будут проведены в больницах совместно с медицинским персоналом — для оперативного контроля

Ранее правительство назначило КРЭТ Ростеха единственным поставщиком аппаратов ИВЛ в больницы страны в рамках госконтракта с Минпромторгом.

Концерн должен был поставить регионам 6,7 тыс. аппаратов на 7,5 млрд рублей. При этом основная часть поставок ранее была запланирована на май — июнь. ПОДРОБНЕЕ...
#ростех #ивл #пожар #росздравнадзор #гражданскийконтрольгосзакупок

Ростуризм предлагает субсидировать операторов с доступными турами по РФ.
Туроператорам, которые займутся организацией доступных туров по России, будут предоставлены субсидии, сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
«Мы будем запускать вместе с Минтрансом авиарейсы между городами РФ по доступным ценам. Также у нас еще предусмотрена субсидия для туроператоров, которая позволит нам формировать турпакеты для российских туристов по стране по привлекательным ценам. Мы работаем сейчас над формулированием этих правил», — сказала она выступая на выездной сессии Восточного экономического форума «Гастрономический туризм как драйвер развития Дальнего Востока».

«Мы хотим сделать акцент на поддержке тех предпринимателей, которые будут готовы очень быстро запускать кемпинги, глэмпинги, модульные конструкции. Потому что мы понимаем, что проблема [достаточного количества] средств размещения у нас по всей стране. Люди хотят поехать, но мы часто понимаем, что просто некуда селить, не хватает качественных средств размещения», — пояснила она. ПОДРОБНЕЕ...
#ростуризм #субсидии #туроператор #минтранс #цены #гражданскийконтрольгосзакупок

Утверждена сводная СТРАТЕГИЯ развития обрабатывающей промышленности РФ до 2024 года и на период до 2035 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.06.2020 № 1512-р

#промышленность #стратегия #гражданскийконтрольгосзакупок

Экс-министра связи Кировской области подозревают в растрате 78 млн рублей.
В Кировской области возбуждены уголовные дела в отношении бывшего регионального министра информационных технологий и связи Юрия Палюха, его подозревают в растрате и злоупотреблении полномочиями с ущербом свыше 78 млн рублей.
Следствием установлено, что осенью 2019 года областное государственное бюджетное учреждение «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления» в рамках выполнения национального проекта «Качественные и безопасные автомобильные дороги» разместило электронные аукционы на поставку специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото — и киносъемки, видеозаписи для обеспечения контроля за дорожным движением. Победителями указанных электронных аукционов в декабре 2019 года произведена поставка специальных технических средств. Приемной комиссией указанного государственного учреждения был установлен факт несоответствия специальных технических средств условиям соответствующих контрактов.
В ближайшее время подозреваемому будет избрана мера пресечения. ПОДРОБНЕЕ...

#киров #укрф #растрата #нацпроект #аукцион #гражданскийконтрольгосзакупок

Инструкция или предостережение ... ?

https://theins.ru/korrupciya/213183

Счетная палата уже в текущем году проверит эффективность потраченных средств на борьбу с пандемией COVID-19, в том числе надбавки медицинским работникам, сообщил глава ведомства Алексей.
«Мы уже сейчас проводим мониторинг антикризисных мер, принимаемых на федеральном и региональном уровнях. Полученные данные используем, когда будем проверять эффективность потраченных средств, выделенных государством на борьбу с пандемией», — отметил глава Счетной палаты в интервью ТАСС.

Госдума поручила Счетной палате проверить выплату надбавок медицинским работникам за особые условия труда и дополнительную нагрузку в период пандемии, напомнил Кудрин.

Надбавки врачам в стационарах составляют 80 тысяч рублей, среднему медперсоналу — 50 тысяч рублей, младшему медицинскому персоналу — 25 тысяч рублей. Врачам скорой помощи полагается прибавка 50 тысяч рублей, а фельдшерам, медсёстрам и водителям — по 25 тысяч рублей.

«Проверка формируется, в ближайшие дни начнется», — добавил он. Еще оценим, достаточно ли госгарантий для финансирования территориальных программ с учетом потребности регионов в медицинской помощи, подчеркнул глава Счетной палаты. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #проверка #эффективность #пандемия #гражданскийконтрольгосзакупок

Из жизни чиновников, прокуроров и судей ....
На федеральном канале показывают
Стоянов респект )
#чиновник #прокурор #судья #госконтракт #стоянов #гражданcкийконтрольгосзакупок https://www.youtube.com/watch?v=owktiICTrX4

Вышел обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержден Президиумом ВС 10 июня 2020 г.
Из обзора, пункт 33 следует вывод суда:

Механизм защиты прав участников закупки в административном порядке путем рассмотрения их жалоб контрольным органом в сфере закупок, установленный гл. 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд», должен применяться в случаях действительных, а не мнимых нарушений прав и законных интересов участников закупки и не должен создавать предпосылки для нарушения публичных интересов.

«Своими действиями контрольный орган в сфере закупок, по существу, создал условия для аннулирования закупки только для целей ее повторного проведения, что не предусмотрено Законом № 44-ФЗ и способно привести к тому, что государственные нужды длительное время останутся не удовлетворенными», - указано в Определении № 307-ЭС19-12629 ПОДРОБНЕЕ...

#обзор #всрф #44фз #фасроссии #жалоба #гражданскийконтрольгосзакупок

По итогам прошедшего 11 июня заседания кабинета министров правительством дано поручение МВД, Минобороны, Росгвардии, МЧС, ФСИН, ФССП, а также ФТС заключить до 31 июля 2020 года контракты на опережающие закупки автомобильной техники.

«МВД России (В. А. Колокольцеву), Минобороны России (С. К. Шойгу), МЧС России (Е. Н. Зиничеву), Росгвардии (В. В. Золотову), ФТС России (В. И. Булавину), ФСИН России (А. П. Калашникову), ФССП России (Д. В. Аристову), а также их подведомственным государственным казенным и бюджетным учреждениям обеспечить заключение до 31 июля 2020 года государственных контрактов на закупку в 2020 году автомобильной техники, запланированной к приобретению федеральными органами исполнительной власти за счет средств федерального бюджета, выделенных на 2020-2022 годы, и при необходимости внести до 20 июля 2020 года в правительство Российской Федерации проекты распоряжений правительства Российской Федерации об осуществлении указанных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)», — указано в документе. ПОДРОБНЕЕ...


#правительство #автотехника #поручение #гражданскийконтрольгосзакупок

В Госдуму внесен законопроект о согласовании закупок с координационным органом по импортозамещению
В Госдуму внесли законопроект о внесении изменений в статью 14 Закона о контрактной системе. В соответствии с документом Правительство утверждает положение о координационном органе и его состав, а также товары, закупка которых заказчиками должна быть согласована с координационным органом по импортозамещению.
До такого согласования госзаказчики не вправе будут осуществлять закупку товаров, не соответствующих критериям их отнесения к товару отечественного производства.

«Положения законопроекта направлены не только на поддержку российских товаропроизводителей, в том числе выпускающих высокотехнологичную продукцию, но и на противодействие (профилактику) коррупции при осуществлении государственных и муниципальных закупок», — говорится в пояснительной записке.

Сейчас закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц» (223-ФЗ) обязывает госкомпании согласовывать характеристики продукции с комиссией по импортозамещению.

«Вместе с тем отсутствуют полномочия по согласованию характеристик продукции, закупаемой для обеспечения государственных и муниципальных нужд», — указывают разработчики.

«В настоящее время Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (№ 44-ФЗ) и принятые в его развитие подзаконные акты содержат «лазейки» для недобросовестных заказчиков по закупке любой иностранной продукции,» — акцентируют внимание парламентарии. ПОДРОБНЕЕ...

#госдума #44фз #импортозамещение #согласование #правительство #гражданскийконтрольгосзакупок

Уполномоченные многофункциональные центры (МФЦ) смогут самостоятельно определять особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 году. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин #мфц #госуслуги #гражданскийконтрольгосзакупок

«Счетная палата проверила, как в 2019 году исполняли бюджет Министерство сельского хозяйства и подконтрольные ему Росрыболовство и Россельхознадзор. Проверка выявила нарушения и недостатки на общую сумму 900,7 млн руб. Почти две трети от этой суммы (650,1 млн руб.) приходится на Минсельхоз», — отмечается в сообщении СП.
В частности, как сообщили в Счетной палате, выявлены системные нарушения на сумму 216,4 млн руб. при предоставлении межбюджетных трансфертов. Они связаны с отсутствием надлежащего контроля со стороны министерства за соблюдением регионами обязательств, установленных соглашениями. Например, 67 регионов представили недостоверные сведения о достигнутых показателях результативности использования субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, 10 — в области мелиорации.

«Несмотря на то, что в целях обеспечения экономической устойчивости субъектов Российской Федерации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции правовые акты, регламентирующие применение штрафных санкций за невыполнение показателей результативности, приостановлены, Минсельхозу России необходимо принять действенные меры по контролю достоверности региональной отчетности», — приводятся в сообщении слова аудитора Михаила Меня.

По оценкам аудиторов, Росрыболовство допустило нарушений на 250,5 млн руб. Многие из них — в сфере закупок. Счетная палата выявила ограничения конкуренции, необоснованное формирование цены контракта, несоблюдение условий закупок и порядка приемки выполненных работ. Также проверка установила факты неправомерной оплаты работ, несоответствующих условиям контрактов.


В Россельхознадзоре Счетная палата выявила ряд нарушений и недостатков, связанных с постановкой на учет федерального имущества, формированием плана информатизации, а также неэффективным использованием средств федерального бюджета при осуществлении закупок малого объема. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #минсельхоз #росрыболовство #россельхознадзор #гражданскийконтрольгосзакупок