Росфинмониторинг выделил сферы производства медицинской продукции, господдержки бизнеса и населения, а также благотворительной деятельности как подверженные риску отмывания денег.

В Росфинмониторинге отметили, что в связи с распространением коронавируса недобросовестная деятельность может активизироваться в области производства и оборота продукции медицинского назначения, реализации товаров и услуг в сфере противоэпидемических мероприятий, а также возрастают риски хищения бюджетных средств, выделяемых на поддержку бизнеса и населения. Также в ведомстве указали на возможное использование схем незаконного обналичивания в условиях пандемии.

Как отметили изданию в ведомстве, Росфинмониторинг довел до сведения финансового рынка типологии с признаками, указывающими на вывод денежных средств за рубеж, хищения и незаконное обналичивание с использованием мнимых сделок. В МКБ и Абсолют Банке газете сообщили, что, помимо вышеперечисленных сфер, Росфинмониторинг также рекомендовал обращать повышенное внимание на создание и расширение инфраструктуры для охраны жизни и здоровья граждан, онлайн-платформы и услуги, связанные с пандемией, а также на уклонение от уплаты налогов и вывода активов юридических лиц в целях последующего объявления банкротства. Кроме того, федеральная служба предупредила о мошеннических схемах по снижению наличного оборота в отраслях повышенного спроса (медицинских товаров, продуктов питания, товаров первой необходимости) и рекомендовала уделять внимание сферам, которые связаны с оборотом драгметаллов и драгоценных камней, по причине роста их ликвидности.

«Сфера господдержки и закупок всегда была у Росфинмониторинга на особом контроле: заключение госконтрактов с фирмами-однодневками или получение на них мер поддержки и последующее обналичивание средств — довольно распространенная практика», рассказал партнер юридической фирмы «Арбитраж.ру» Владимир Ефремов. В апреле-мае 2020-го было объявлено о финансовой поддержке бизнеса и о социальной помощи гражданам. ПОДРОБНЕЕ...

#росфинмониторинг #отмывание #пандемия #госпомощь #бизнес #гражданскийконтрольгосзакупок

Поправки к закону о госзакупках внесены в Правительство РФ.
Минфин России доработал поправки в Закон № 44-ФЗ, призванные существенно упростить закупочное законодательство, пишет «Коммерсантъ».
Оптимизационный пакет уже находится на рассмотрении в Правительстве РФ. Подготовленные по поручениям Президента РФ и Правительства РФ изменения планировались к принятию еще осенью 2019 г. и должны стать второй частью реформы закупочного законодательства. Однако их разработка затянулась из-за многочисленных правок по результатам парламентских слушаний и появления дополнительных поручений – представленная в феврале редакция также потребовала доработки с учетом замечаний ФАС России и новых поручений. ПОДРОБНЕЕ...

#минфин #44фз #правительство #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок

СК возбудил дело о хищении бюджетных средств на содержание дорог на Алтае.
Должностные лица муниципального управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства города Горно-Алтайска подозреваются в хищениях из бюджета на содержание автомобильных дорог. По версии следствия, они подделывали документы, оплачивая невыполненные работы, и совершали двойные оплаты, сообщается в пятницу на сайте СК РФ.
«В Республике Алтай возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере, связанном с хищением бюджетных средств, выделенных на содержание автодорог муниципального значения», — говорится в сообщении.

По версии следствия, в 2018 и 2019 годах должностные лица муниципального управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Горно-Алтайска фальсифицировали документы о выполнении подрядчиком работ по обслуживанию дорог города.

«Из бюджетных средств, выделенных на содержание автомобильных дорог муниципального значения, в том числе из резервного фонда администрации города, учреждением произведена двойная оплата выполненных работ в рамках муниципальных контрактов, а также оплачены фактически невыполненные работы на сумму более 4,2 млн рублей», — уточняется в сообщении. ПОДРОБНЕЕ...

#алтай #скрф #мошенничество #дороги #гражданскийконтрольгосзакупок

Школьным столовым и пищеблокам в регионах требуется модернизация.
Зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко предложила разработать федеральную программу по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых в школах для обеспечения детей бесплатным горячим питанием.

«Требуется проработать вопрос о принятии на федеральном уровне программы содействия создания и модернизации пищеблоков и столовых государственных муниципальных общеобразовательных организаций. Здесь также необходимо совершенствовать законодательство в сфере закупок», — сказала Зленко в пятницу на заседании рабочей группы по парламентскому контролю за обеспечением учащихся начальных классов бесплатным горячим питанием.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы готовности российских субъектов к обеспечению школьников с 1 сентября 2020 г. горячим питанием в соответствии с принятым ранее законом. По словам Зленко, среди основных проблем, с которыми столкнулись регионы при подготовке к практической реализации закона, — недостаточный уровень развития инфраструктуры для организации горячего питания.

«К сожалению, на сегодняшний день субсидии не получили ряд регионов, где много малобюджетных школ, школ в отдаленных районах, учреждений, где нет пищеблоков», — сказала она, добавив, что теперь субъектам РФ предстоит направить на модернизацию пищеблоков часть своих средств. ПОДРОБНЕЕ...

#дети #школа #питание #советфедерации #гражданскийконтрольгосзакупок

Подведомственный ФСИН «Промсервис» подозревают в нарушении Закона о торговле.
В начале июня 2020 г. Управление контроля социальной сферы и торговли ФАС России рассмотрит дело о нарушении антимонопольного законодательства ФГУП «Промсервис», определение о назначении дела содержится в базе решений ФАС.
Подведомственный ФСИН России «Промсервис» – коммерческая организация, которая занимается розничной торговлей (в основном продуктами питания и табачными изделиями) в учреждениях уголовно-исправительной системы.

Новое антимонопольное дело передано в центральный аппарат ФАС России из Псковского УФАС России, куда с заявлением обратился один из заключенных местной исправительной колонии. Как выяснили сотрудники УФАС, в течение 2016–2017 гг. «Промсервис» заключал договоры и дополнительные соглашения к ним с колонией о том, что обязуется от своего имени, но за счет и по поручению колонии совершать сделки по продажам товаров третьим лицам. По таким договорам ФГУП ежемесячно получало 10% вознаграждения от суммы реализованного товара. Таким образом, между организациями заключались договоры комиссии, что нарушает Закон о торговле, констатирует ведомство. ПОДРОБНЕЕ...

#фсин #торговля #промсервис #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС предлагает вдвое увеличить срок давности рассмотрения дел о нарушениях в сфере гособоронзаказа.
ФАС России на сайте для публичных обсуждений разместила законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“ в части увеличения срока давности рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа».

В пояснительной записке к проекту регулятор отмечает, что функции по госконтролю (надзору) в сфере ГОЗ осуществляет антимонопольная служба, а плановые проверки головных исполнителей, исполнителей ГОЗ проводятся не чаще одного раза в три года.

При этом согласно ст. 15.14 Закона о гособоронзаказе дело о нарушении законодательства в сфере гособоронзаказа не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения. При длящемся нарушении законодательства в этой сфере срок давности исчисляется со дня окончания нарушения или его обнаружения. Законопроектом предлагается увеличить этот срок до шести лет. ПОДРОБНЕЕ...

#гособоронзаказ #фасроссии #275фз #гражданскийконтрольгосзакупок

За невыплату по муниципальным контрактам в Орле возбудили уголовное дело
В Орловской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в связи с невыплатой предпринимателям долга по муниципальным контрактам на сумму 870 млн рублей, сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры.
Прокуратура Советского района г. Орла провела проверку соблюдения администрацией г. Орла законодательства при расчетах с предпринимателями по исполненным муниципальным контрактам.

Установлено, что с января 2019 года по настоящее время должностными лицами финансово-экономического управления администрации г. Орла допущено заключение подведомственными управлениями и учреждениями муниципальных контрактов, не обеспеченных бюджетными денежными средствами. В результате добросовестно исполненные предпринимателями контракты в полном объеме оплачены не были. Размер причиненного хозяйствующим субъектам ущерба составил 870 млн рублей.

Материалы проверки направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. На их основании возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ (халатность). ПОДРОБНЕЕ...

#орёл #прокуратура #контракт #халаность #бюджет #гражданскийконтрольгосзакупок

Поставщик Росгвардии обвиняет СМИ в клевете и разглашении коммерческой тайны.
Поставщик продуктов питания в Росгвардию «Мясокомбинат Дружба Народов» обвиняет издание Гражданский контроль государственных закупок в распространении клеветы и разглашении коммерческой тайны. В редакцию звонили, к редактору домой приезжал оперуполномоченный брал объяснения (смотрим), дознаватель вызывал для дачи объяснений в разгар пандемии (смотрим). Без объяснений автора статьи и главного редактора возбуждено уголовное дело (смотрим).
Недовольство мясокомбината вызвали статьи издания, так в статье «Росфинмониторинг подозревает поставщика продовольствия Росгвардии в отмывании денег» заявитель увидел клевету (ст. 128.1 УК РФ).

В статье «Поставщик Росгвардии завышает цены на комплектующие сухпайка: ФАС нарушений не видит» обнаружил незаконное получение и распространение коммерческой информации мясокомбината (ст.183 УК РФ).

«Еще до публикации расследования Навального о завышении цен мясокомбинатом «Дружба народов» заявляли в общественной организации «Гражданский контроль государственных закупок». В декабре 2017 года, спустя три дня после того, как ООО «Мясокомбинат „Дружба народов“» было определено кабмином в качестве поставщика для Росгвардии, в общественной организации сообщили о завышенных ценах у этого поставщика. В апреле «Гражданский контроль» обратился с этим вопросом в администрацию Президента, это обращение было перенаправлено в ФАС России и Следственный комитет», писали в РБК.

Но давайте по порядку, непонятные «телодвижения в сторону редакции» начались после выхода статьи «Росфинмониторинг подозревает поставщика продовольствия Росгвардии в отмывании денег» в которой редакция знакомит читателей с общественно значимой, достоверной информацией по расходованию бюджетных средств. Деньги выделены для продовольственного обеспечения Росгвардии и переводились поставщику – Крымскому мясокомбинату «Дружба Народов». В статье приводятся распространённые примеры «обнальных схем» через ИП. В качестве доказательства приведены выдержки из справки по материалам завершённого финансового расследования Росфинмониторинга.

«По закону СМИ не просто имеют право, а обязаны публиковать общественно значимую достоверную информацию, независимо от того, нанесет она вред чьей-либо репутации или нет».
«Сокрытие такой информации незаконно, оно трактуется как злоупотребление правами журналиста», — говорит один из авторов закона «О СМИ» Михаил Федотов, бывший глава президентского Совета по правам человека.

С постановлением о возбуждении уголовного дела мы не знакомы, но видимо речь идет о неустановленных лицах.

Примечательно, что в редакцию сам заявитель — мясокомбинат не обращался. Своим законным правом на ответ либо на опровержение не воспользовался.

С какой целью возбуждено уголовное дело? запугать, провести обыски, изъять технику … ?

Видимо боятся огласки, в противном случае поставщик Росгвардии должен доказать, что эти сведения не соответствуют действительности.

Редакцией направлен запрос мясокомбинату «Дружба Народов», на момент выхода статьи ответ не поступал.

Прокурору города Москвы подана жалоба (смотрим).

Полагаем, что возбужденное уголовное дело носит «заказной» характер. На редакцию оказывается давление, это негативно отражается на работе и в конечном счете на читателях — гражданах Российской Федерации.

Действия заявителя похожи на «сведение счетов с независимым СМИ».

Напомним в 2020 году заканчивает свое действие распоряжение правительства о наделении правом закупок Росгвардии продовольствия у единственного поставщика ООО «Мясокомбинат «Дружба Народов». Видимо идет работа по выпуску нового нормативного акта. В процессе обоснования поставщика-посредника на высококонкурентном рынке возникают вопросы, на которые не так просто ответить. ПОДРОБНЕЕ в статье ...

#росгвардия #мясокомбинатдружбанародов #госконтракт #продовольствие #укрф #гражданскийконтрольгосзакупок

Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям.
Установлено, что сотрудниками данного управления систематически допускались нарушения, связанные с представлением недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Например, начальник отдела фитосанитарного и семенного контроля и надзора скрыла наличие в собственности жилого дома и двух автомашин, а также счетов в кредитных организациях и доходов супруга в двух коммерческих организациях в размере около 570 тыс. рублей.

Специалист-эксперт отдела внутреннего и пограничного ветеринарного контроля и надзора не привела сведения о приобретении ею и супругом квартиры стоимостью 2,7 млн рублей, что почти в 2 раза превышает доход ее семьи за три предшествующих сделке года.

Не принимались исчерпывающие меры для предотвращения возникновения конфликта интересов.

В частности, руководитель названного управления на протяжении 12 лет не принимал меры по урегулированию возможного конфликта интересов, связанного с необходимостью проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении принадлежащего его родственникам ОАО «Рязаньрыбпром», а также скрыл от работодателя сведения о доходах.

Во дворе здания территориального управления Россельхознадзора была незаконно организована платная автомобильная парковка.

Нарушения аналогичного характера были выявлены в ходе проверки межрегионального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям, проведенной прокуратурой Воронежской области.

В связи с изложенным Генеральной прокуратурой Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также в адрес руководства названных управлений Россельхознадзора внесены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

По результатам их рассмотрения приняты меры. К дисциплинарной ответственности привлечены 37 государственных гражданских служащих.

Министром сельского хозяйства Российской Федерации руководитель управления по Рязанской и Тамбовской областям привлечен к дисциплинарной ответственности. В отношении него ведутся проверки достоверности и полноты сведений о доходах, соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Кроме того, в ходе проведенной проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации выявлены мошеннические действия председателя колхоза «Красная Заря» и заместителя коммерческого директора ОАО «Рязаньрыбпром» с земельным участком площадью более 1,9 млн кв. м неподалеку от г. Рязани. По материалам проверки следственной частью СУ УМВД России по Рязанской области возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). ПОДРОБНЕЕ...

#прокурор #россельхознадзор #коррупция #гражданскийконрольгосзакупок

Суд арестовал полковника ФСО, обвиняемого в крупном мошенничестве при закупках.
Суд в Москве арестовал полковника ФСО Дмитрия Ширенова, который обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере. Об этом СМИ сообщили в понедельник в пресс-службе 235-го гарнизонного военного суда, где Ширенову избиралась мера пресечения.
«Суд удовлетворил ходатайство Главного военного следственного управления (ГВСУ) СК РФ, арестовал на два месяца начальника 3-го отдела комплексных проектов управления военно-технического снабжения службы хозяйственного обеспечения ФСО (УВТС СХО ФСО России) полковника Дмитрия Ширенова, который обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ)», — сказал собеседник.

По данным газеты «Коммерсантъ», в 2018 году между ведомственным ФГУП СВЭКО и УВТС СХО ФСО были заключены два контракта, включая поставки компьютеров и другой оргтехники, а также расходные материалы — в августе на 761 млн рублей, а в декабре еще на 767,1 млн рублей.

По версии следствия, тогда же полковник Ширенов «с целью хищения государственных средств из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием» вступил в преступный сговор с главой отдела комплексных закупок ФГУП СВЭКО Михаилом Третьяковым и генеральным директором ООО «Парамитек» Алексеем Чернецких.

«Полковник Ширенов, в обязанности которого входили вопросы подготовки и организации закупок для нужд ФСО, вместе с господином Третьяковым организовал проведение тендеров по закупкам маршрутизаторов Juniper, картриджей и других расходных материалов, обеспечив своему знакомому гендиректору ООО «Парамитек» Чернецких победу как единственному поставщику соответствующей техники и расходников», — пишет газета. ПОДРОБНЕЕ...

#фсо #фсб #закупки #суд #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС не поддерживает поправки в закон по закупкам товаров у предприятий ОПК как у единственного поставщика.
ФАС России и Минпромторг России занимают противоположные позиции в отношении разработанного группой сенаторов проекта федерального закона № 921371-7 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)».

8 мая 2020 г. председатель Госдумы Вячеслав Володин отправил этот законопроект на рассмотрение Президенту РФ Владимиру Путину.

Поправки предлагают наделить государственного и муниципального заказчика с 1 июля 2020 г. по 1 июля 2022 г. правом заключать контракт с организацией из реестра оборонно-промышленного комплекса как с единственным поставщиком.

В пояснительной записке к документу указано, что ОПК в рамках осуществления мероприятий по диверсификации не сможет «в краткосрочной перспективе осуществить переход на выпуск гражданской продукции» и нуждается в поддержке. А Закон № 44-ФЗ не обязывает госзаказчика закупать гражданскую продукцию у оборонных предприятий, говорится в записке.

ФАС России не поддерживает данный законопроект, заявил заместитель руководителя службы Михаил Евраев: «Мы против внесения таких поправок, поскольку непонятно, почему одни отечественные предприятия должны иметь приоритет по закупкам в ущерб другим отечественным предприятиям. Отдельные вопросы вызывают стоимость и качество предлагаемой без конкурентных процедур продукции». ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #минпромторг #опк #44фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Эксперты ВШЭ оценили эффективность малых госзакупок.
Перевод малых закупок в электронный вид позволил добиться повышения конкуренции и экономии в сегменте, однако госзаказчики столкнулись с отсутствием гибкости при контрактации и усилением тренда на приоритет цены порой в ущерб качеству, следует из доклада экспертов Высшей школы экономики. При этом пока операторы электронных магазинов не до конца используют их потенциал, но высокая конкуренция заставляет разработчиков развивать сегмент. Ограничение же рынка малых закупок может привести к снижению эффективности и возврату заказчиков к прямым торгам, предупреждают эксперты, об этом пишет Коммерсант. ПОДРОБНЕЕ...

#вшэ #электронныймагазин #госзаказчик #гражданскийконтрольгосзакупок

Счетная палата: Каждое десятое воздушное судно, стоящее на обеспечении МЧС России, не используется
Каждое десятое воздушное судно, стоящее на обеспечении МЧС России, не используется, при этом общая укомплектованность ведомства составляет более 95%, говорится в материалах Счетной палаты по итогам проверки использования бюджетных средств на авиационное обеспечение МЧС России в 2017-2019 годах, а при необходимости — и более раннего периода.
Проверка также выявила ряд финансовых нарушений при использовании бюджетных средств подведомственными МЧС авиационными подразделениями. Например, ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» использовал субсидию в сумме 168 млн рублей на цели, не соответствующие условиям ее предоставления. Об этом факте Счетная палата проинформировала Генеральную прокуратуру.

Коммерческие рейсы

Проверка показала, что в проверяемый период более 40% налета часов авиации МЧС приходилось на «коммерческие» рейсы. За период с 1 января 2017 года по 1 июля 2019 года доходы от них превысили 2 млрд рублей.

«При этом авиация МЧС привлекалась к «коммерческим» перевозкам даже в периоды так называемого «усиления авиационной группировки МЧС России», т. е. когда требовалось оперативное реагирование на возможные очаги природных пожаров», — указывает Счетная палата.

«Установлены факты осуществления МЧС России расходов по безвозмездной воздушной перевозке физических лиц других ФОИВ и иных юридических лиц в условиях отсутствия ЧС за счет субсидии на выполнение государственного задания. При этом порядок компенсации расходов, связанных с использованием авиации МЧС России в интересах других ФОИВ и иных юридических лиц, нормативно не установлен. В связи с отсутствием компенсации МЧС России произведенных расходов в интересах других лиц, не связанных с полномочиями МЧС России, осуществление расходов за счет субсидии на выполнение государственного задания представляется необоснованным», — говорится в материалах контрольного ведомства.

Госзакупки

Проверка Счетной палаты также выявила более 100 фактов нарушений законодательства со стороны МЧС в сфере госзакупок.

«Основной объем государственных контрактов, заключенных авиационными подразделениями МЧС России, приходится на контракты с единственными поставщиками, доля которых ежегодно составляет более 74 % от общего объема заключенных контрактов. При этом установлено более 100 фактов нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок, что свидетельствует о недостатках в организации МЧС России контроля за деятельностью подведомственных учреждений», — говорится в материалах контрольного ведомства.

Привлечение воздушных судов для ликвидации ЧС

Всего в проверяемый период пилотируемые воздушные суда МЧС привлекались для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 42 раза. Это всего 8% от общего количества ЧС, которые были введены в этот период на разных уровнях реагирования. «Авиация МЧС также используется для нужд других федеральных органов. Однако нормативно это никак не урегулировано. В результате санитарно-авиационная эвакуация пациентов, которая относится к полномочиям Минздрава, производилась за счет средств, выделенных МЧС на предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций», — отмечает Счетная палата.

По итогам проверки Счетная палата приняла решение направить представления главе МЧС, начальнику ФГБУ «Жуковский авиационно-спасательный центр МЧС», директору ФГБУ «Авиационно-спасательная компания МЧС», обращение в Генпрокуратуру, информационное письмо в ФАС, а отчет по итогам проверки — в Госдуму и Совет Федераций. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #мчс #нарушения #бюджет #прокуратура #гражданскийконтрольгосзакупок

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России поручила своим территориальным управлениям проверить наличие сговоров между «Магнитом» и другими сетями в 56 регионах.

«25 мая 2020 года ФАС России поручила своим территориальным управлениям в 56 регионах, в которых также зафиксированы завышенные цены на гречневую крупу, провести проверки на предмет наличия признаков антиконкурентного соглашения между АО «Тандер» и другими региональными торговыми сетями», — указывается на сайте.

Ранее Челябинское УФАС заподозрило торговые сети «Магнит» и SPAR в картельном сговоре с целью повышения цен на гречневую крупу. Торговая наценка на гречневую крупу «Экстра» торговой марки «Увелка» в сети «Магнит» в отдельные периоды превышала более 200 %. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #магнит #сговор #гречка #цены #гражданскийконтрольгосзакупок

В Госдуму внесены два проекта поправок к Закону о госзакупках (№ 44-ФЗ). В первом, авторы законопроекта хотят наделить правительство правом устанавливать обязательное требование к участникам закупок — о поставке товаров исключительно российского происхождения.
Во втором законопроекте, обязать заказчика размещать в реестре контрактов помимо наименования страны происхождения и информации о производителе товара еще и товарный знак (при наличии). ПОДРОБНЕЕ в статье

#госдума #44фз #минфин #гражданскийконтрольгосзакупок