Минпромторг разработал порядок получения разрешения на госзакупку иностранных промтоваров.
Минпромторг России разместил на сайте для общественных обсуждений проект приказа «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 „Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства“».

Проектом приказа утверждаются:

- порядок выдачи Минпромторгом России разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, где устанавливаются правила подачи заявлений, процедура и сроки рассмотрения заявлений, а также основания для отказа. Предусмотрен 18-месячный срок действия разрешения;
- положение об отраслевых экспертных советах при Минпромторге России, которым установлены функции, основания, сроки и механизм работы экспертных советов;
- порядок формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, включая - порядок предоставления выписки из него и ее форма, которым установлен механизм формирования реестра и основания для включения сведений в реестр российской промышленной продукции;
- порядок формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции. ПОДРОБНЕЕ...

#минпромторг #гособоронзаказ #допуск #гражданскийконтрольгосзакупок

Исполнение расходов бюджета на нацпроекты за четыре месяца составило 25%.
Расходы федерального бюджета РФ на реализацию национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры за первые четыре месяца 2020 года исполнены на 24,7%, что составляет 562,09 млрд рублей, сообщает Счётная Палата РФ.
По предварительным данным, исполнение расходов на 1 мая по четырем нацпроектам превысило 25%. Лидером, как и по итогам первых трех месяцев, остается нацпроект «Здравоохранение» – расходы по этому направлению исполнены на 44,5% к бюджетным ассигнованиям, установленным сводной бюджетной росписью. За ним следуют «Жилье и городская среда» (34,3%), «Демография» (29%) и «Культура» (25,7%).

Самые низкие показатели продемонстрированы по проектам «Цифровая экономика» (5,8%), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (8% от установленных на год объемов), «Международная кооперация и экспорт» (8,8%), «Экология» (11,3%).

Расходы по национальному проекту «Образование»» составили 16,6%, «Производительность труда и поддержка занятости» – 23,2%, «Наука» – 23,6%, «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 21%, и по Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры 20,1%. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #нацпроекты #бюджет #гражданскийконтрольгосзаупок

Власти Ульяновской области оценили в 26 млрд рублей стоимость третьего пакета мер поддержки экономики, ставшего основой плана преодоления экономических последствий коронавирусной инфекции, сообщил в субботу на своей странице в Instagram губернатор региона Сергей Морозов.

«Мы разработали и внедряем сейчас третий пакет мер поддержки, который лег в основу плана преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции, согласно которому мы намерены вдохнуть новую жизнь в экономику региона. С учетом собственных и федеральных средств, инвестиций, которые партнеры готовы вложить в экономику, этот пакет будет стоить порядка 26 млрд рублей», — сказал Морозов.

По его словам, сейчас в регионе реализуются первые два пакета мер поддержки экономики, организации и частные предприниматели получают налоговые льготы и другие формы поддержки. "Они обойдутся бюджету в сумму не мене 300 млн рублей», — уточнил Морозов.

Губернатор также рассказал, что область уже изыскала для подготовки системы здравоохранения, поддержки людей и экономики беспрецедентные средства — почти 2,2 млрд рублей.

«Из них министерству здравоохранения на подготовку госпитального фонда, закупку лекарств, средств индивидуальной защиты, поддержку медиков выделено 637 млн рублей. Только на региональные выплаты медработникам по моему указу запланировано 64 млн рублей, более 38 млн рублей из которых уже перечислены на счета больниц и выплачены медработникам. Еще 41 млн рублей выплачен по решению федерального центра», — отметил глава региона. ПОДРОБНЕЕ...

#ульяновскаяобласть #поддержка #здравоохранение #гражданскийконтрольгосзакупок

Врачи организовали "коридор позора" для премьера Бельгии, приехавшей в больницу.

Врачи одной из ведущих в Бельгии больниц — «Сен-Пьер» — организовали «коридор презрения и позора» премьер-министру королевства Софи Вильмес, посетившей в воскресенье это медицинское учреждение, чтобы морально поддержать его персонал.
Как свидетельствуют кадры, показанные телеканалом RTBF, врачи и медсестры выстроились по обе стороны асфальтовой дорожки, ведущей к больнице, и по мере приближения кортежа премьера разворачивались к машинам спиной, чтобы продемонстрировать свое негодование тем, как бельгийские власти относятся к системе здравоохранения в условиях пандемии.
В общей сложности в акции приняли участие порядка 120 врачей, медсестер, работников системы скорой помощи.

«Врачи настаивают на выплатах финансовых компенсаций или повышении зарплат за прошедшие два месяца тяжелой работы. Помимо этого, персонал больницы «Сен-Пьер», так же как и врачи по всей стране, с негодованием воспринял распоряжение правительства об обязательном выходе медперсонала на сверхурочную работу, если в этом есть необходимость. Наши врачи и медсестры и так постоянно работают сверхурочно, и принудительные меры вызывают острое отторжение», — заявил в этой связи представитель профсоюза врачей Дирк Ван Овертвельдт. ПОДРОБНЕЕ...

#врач #короновирус #какуних #гражданскийконтрольгосзакупок

На Чукотке начали бесплатно раздавать медицинские маски.
Бесплатную раздачу защитных масок организовали в аэропорту, торговых центрах, медучреждениях и на транспорте Чукотки. Об этом в Instagram сообщил губернатор округа Роман Копин.

"Создаем важное условие - маски будут бесплатно раздавать в аэропортах, больницах, на важных производствах, в транспорте и торговых центрах. Продолжим обеспечивать ими школы и детские сады. Вместе с недропользователями и неравнодушными людьми нам удалось создать запас из почти 400 тысяч масок. Лучшее применение для них - именно безвозмездная защита жителей. С понедельника Чукотская окружная больница начала распределять маски по организациям и предприятиям", - говорится в сообщении.

Напомним, с 6 мая в московском метрополитене появились в продаже маски и перчатки. По предписанию Роспотребнадзора, с 12 мая их ношение в общественном транспорте стало обязательным.

Единая цена в метро - 30 рублей за маску и 20 рублей за пару перчаток. ПОДРОБНЕЕ...

#чукотка #защиталюдей #забота #москва #маски #гражданскийконтрольгосзакупок

Закупка по сохранению Саратовского театра оперы и балета за 1,5 млрд. рублей проходила с нарушениями. К участию в торгах были допущены компании, не соответствующие требованиям документации и действующего законодательства.
Как установила Комиссия ФАС России, заявка компании, впоследствии признанной победителем закупки, была неправомерно допущена к торгам. Она не соответствовала требования документации и нормам Закона о контрактной системе (44-ФЗ), поскольку в качестве подтверждения наличия опыта выполнения работ был представлен договор субподряда, когда как требовался договор генподряда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 99 документы должны быть выданы в отношении участника закупки, в связи с чем предоставление компанией документов об опыте иных лиц не соответствует действующим требованиям.

Кроме того, в ходе внеплановой проверки Комиссия ФАС России установила, что заявка «Адепт строй» также была неправомерно допущена к торгам. Согласно представленной выписке из реестра членов СРО, заявитель имеет 2-й уровень ответственности (предельный размер обязательств не превышает 500 млн рублей), при этом его предложение по цене контракта составляло 1,5 млрд рублей, что противоречит действующему законодательству, поскольку уровень ответственности в соответствующем компенсационном фонде не может быть меньше, чем предложение о цене госконтракта. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #44фз #саратов #жалоба #гражданскийконтрольгосзакупок

«Новосибирскэнергосбыт» предупрежден о недопустимости отключения электричества организациям, не работавшим из-за пандемии.
Новосибирское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Гигант-Спорт» на действия АО «Новосибирскэнергосбыт». В действиях гарантирующего поставщика электрической энергии выявлены признаки нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции путем направления абоненту уведомления о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии в случае невнесения авансового (предварительного) платежа за апрель 2020 г., сообщает пресс-служба управления.
В адрес гарантирующего поставщика направлено предупреждение о необходимости прекращения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. ПОДРОБНЕЕ...
#новосибирск #уфас #135фз #ограничения #гражданскийконтрольгосзакупок

В первом квартале 2020 года общая стоимость имущества чиновников, подлежащего обращению в доход государства в соответствии с судебными решениями по искам прокуроров, составила 1,5 млрд. руб. Это транспортные средства, земельные участки, жилые и нежилые помещения, в отношении которых чиновниками не было представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

#генеральнаяпрокуратура #генпрокуратура #гпрф #противодействиекоррупции #гражданскийконтрольгосзакупок

СК просит разрешение на возбуждение уголовных дел в отношении семи судей.
Высшая квалификационная коллегия судей 27 мая рассмотрит представления председателя Следственного комитета РФ о даче согласия на возбуждение уголовных дел в отношении семи судей, в том числе в отставке. Об этом говорится на сайте коллегии.
Согласно российскому законодательству, судьи, даже покинув должность, остаются спецсубъектами, на привлечение их в качестве обвиняемых необходимо разрешение квалификационной коллегии.

«Рассмотрение представления председателя СК РФ о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи Новосибирского областного суда Риммы Шатовкиной по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 286 УК РФ, состоится 27 мая», — говорится в сообщении.

В этот же день будут рассмотрены аналогичные представления в отношении еще шести судей. ПОДРОБНЕЕ...

#суд #скрф #укрф #судья #гражданскийконтрольгосзакупок

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.03.2020 № 140 "Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания" ПОДРОБНЕЕ... #минсельхоз #продукты #типовойконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок #44фз

В суд Чебоксар направили дело об ущербе на 57 млн рублей при строительстве СИЗО.
В Московский райсуд Чебоксар передано уголовное дело против заместителя директора по строительству ФГУП «Строительно-монтажное управлении №13» ФСИН России Владимира Михеева, а также бывшего начальника отдела капстроительства УФСИН по Чувашии Сергея Андрианова и замначальника исправительной колонии №1 УФСИН по Чувашии Александра Александрова. Они обвиняются в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) и служебном подлоге (ч. 2 ст. 292 УК РФ) при строительстве нового СИЗО в Чебоксарах на 500 мест, которые, по версии следствия, нанесли ущерб федеральному бюджету более чем на 57 млн руб.
О факте направления дела в суд сообщали, в прокуратуре Чувашии и СУ СКР по Чувашии.

По версии следствия, в 2014-2017 годах в городе Чебоксары обвиняемые в рамках исполнения обязательств по государственному контракту на строительство нового следственного изолятора по Лапсарскому проезду, заключенному между УФСИН России по Чувашской Республике и СМУ-13, являясь лицами ответственными за строительство объекта, организовали выполнение работ с нарушением строительных норм и правил проектно-сметной документации. Так обвиняемые, по своему усмотрению сократили объемы подлежащих выполнению строительно-монтажных работ, которые были проведены с использованием материалов и оборудования ненадлежащего качества, не проконтролировали их ненадлежащее выполнение и приняли их без полной и надлежащей проверки, кроме того приобрели оборудование, не соответствующее проектно-сметной документации по своим качеству и стоимости, в последующем предъявив к оплате в УФСИН РФ по ЧР фиктивные документы, свидетельствующие о якобы надлежаще выполненных работах и поставленном оборудовании. ПОДРОБНЕЕ...


#чебоксары #суд #сизо #ущерб #гражданскийконтрольгосзакупок

Счетная палата предлагает обновить парк машин скорой и школьных автобусов в рамках нацпроектов.
Счетная палата предлагает включить в нацпроекты «Здравоохранение» и «Образование» обновление парка машин скорой помощи и школьных автобусов. Об этом контрольное ведомство сообщает по итогам аудита эффективности расходования Минпромторгом в 2019 году бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов, а также услуг по их доставке до конечного потребителя.
По данным Счетной палаты, в 2019 году Минпромторг закупил у единственных исполнителей 2,45 тыс. школьных автобусов и 1,55 тыс. карет скорой помощи на 10 млрд рублей. Всего с 2016 года в регионы поставлено свыше 16 тыс. единиц техники общей стоимостью 35 млрд рублей.

«В целом мы оцениваем выполнение мероприятий как эффективное. Деньги полностью освоены, транспортные средства поступили в распоряжение субъектов», – констатировал аудитор.

Вместе с тем есть и недостатки. В частности, анализ показал, что распределение скорых осуществлялось неравномерно и не в полной мере соответствовало методике Минздрава. Например, поставки в Республику Алтай превысили заявленную потребность более чем в 2 раза, в Ингушетию – в 4 раза.
«Потребность отдельных регионов, где по состоянию на первое января 2019 года степень износа автомобилей превышала 70%, удовлетворена на низком уровне – от 17% до 61%. Кроме того, при распределении не учитывался один из ключевых показателей доступности скорой помощи – «доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут», – сообщил Андрей Перчян.

Анализ также выявил риски предоставления недостоверных данных о потребности регионов в транспортных средствах.

«То есть данные, которые регионы направляли в Министерство и Счетную палату, различаются» – пояснил аудитор. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #нацпроекты #здравоохранение #образование #гражданскийконтрольгосзакупок

В Ленинградской области рассматривают возможный сговор муниципальных предприятий на рынке теплоснабжения.
Ленинградское УФАС России возбудило дело в отношении МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «АУРП» и МУП «Теплосеть Плодовое» по признакам нарушения положений ст. 17 Закона о защите конкуренции, а также в отношении ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС) по признакам нарушения ч. 5 ст. 11 Закона. Материалы о возможном антимонопольном нарушении хозсубъектов поступили из Приозерской городской прокуратуры, сообщает пресс-служба управления.
Ведомство обратило внимание на запрос предложений на право заключения договора на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности МУП «Теплосеть Мельниково» в сфере теплоснабжения, оказания услуг по передаче тепловой энергии и технологического присоединения. В закупке приняла участие только одна компания – НЭС. Примечательно, что несколько ее сотрудников входили в состав закупочной комиссии заказчика.
УФАС проанализировало договоры, заключенные МУП «Теплосеть Мельниково» за 2019–2020 гг. и установило, что предприятие и ранее сотрудничало с НЭС, причем ряд услуг оказывались до проведения закупочных процедур. Более того, НЭС разработала для МУП положения о закупках, согласно которому участники торгов могли подавать заявки через определенную торговую площадку. Причем для участия в процедурах на этой площадке необходимо приобрести лицензию стоимостью от 20 тыс. до 250 тыс. руб. в зависимости от срока действия лицензии и НМЦК закупки. ПОДРОБНЕЕ...

#ленинградскаяобласть #уфас #сговор #картель #теплоснабжение #гражданскийконтрольгосзакупок

В Магадане выявлены признаки сговора на «дорожном» аукционе на сумму более1,3 млрд. рублей.
Магаданское УФАС России возбудило дело в отношении МОГКУ «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» и ООО «МостоСтроительная компания», которые подозреваются в заключении антиконкурентного соглашения при проведении аукциона на выполнение дорожных работ на сумму более 1,3 млрд рублей. Работы по реконструкции автомобильной дороги были выполнены еще до проведения торгов, сообщает пресс-служба ведомства.
Антимонопольный орган установил, что участники предполагаемого сговора провели фиктивный аукцион, работы по которому были выполнены ещё до его проведения, что подтверждается, в частности, фотоматериалами, поступившими из прокуратуры Магаданской области.

Кроме того, о заблаговременном выполнении работ по реконструкции участка автомобильной дороги Магаданской области свидетельствует тот факт, что в день заключения контракта с победителем аукциона также был подписан и акт сдачи-приёма работ на сумму более 380 млн рублей. ПОДРОБНЕЕ...

#магадан #уфас #дорога #сговор #гражданскийконтрольгосзакупок

Возбуждено уголовное дело за создание крупного картеля при поставках продуктов в МВД.

Возбуждено уголовное дело в отношении руководства и собственников 19 компаний, участвовавших в закупках продуктов питания в рамках гособоронзаказа для нужд МВД России. Материалы по фактам ограничения конкуренции при участии в аукционах, по поставке пищевых продуктов и сопутствующих товаров поступили в следствие из УЭБиПК ГУ МВД по г. Москве и Управления М ФСБ России.

В ходе предварительного следствия установлено, что неустановленные лица из числа руководителей и собственников ООО «БалтПродукт», ООО «Агропромышленная компания», ООО «БМК», ООО «Балтийская мануфактура», ООО «Волга РБЕ», ООО «ГК «БТК», ООО «КБМ», ООО «КЛМ-Энергия», ООО «Сервис-Групп», ООО «Оборонпродкомплект», ООО «ТД «Юнимилк», ООО «ТПК «Продмаркет», ООО «Кайдзен-кейтеринг», ООО Кайдзен-Клининг, ООО «ЦентрХлебСоюз», ООО «Нота», ООО «Агрохолдинг Подмосковье», ООО «УК «АК-ГруппСервис», ООО «Агропромышленный холдинг «Эстия», не позднее 28.10.2013 года, имея корыстный умысел, в нарушение п.2 ч.1 ст. 11 ФЗ-135 Закона о защите конкуренции, вступили в преступный сговор, направленный на извлечение дохода в особо крупном размере, путем заключения между указанными хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля) о разделе закупочной процедуры МВД России на поставку пищевых продуктов и сопутствующих товаров, запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, указано в постановлении о возбуждении уголовного дела (копия есть в редакции).

В результате умышленных действий по ограничению конкуренции, указанные юридические лица извлекли доход в сумме более 301 млн. рублей, что является особо крупным размером. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 178 УК РФ (Ограничение конкуренции), считает следствие.

Необходимо отметить, что еще в 2015 году общественным объединением «Гражданский контроль государственных закупок» был осуществлен независимый мониторинг по результатам которого были направлены заявления в ФАС России и Управление М ФСБ России «О коррупции в системе МВД России при размещении государственного оборонного заказа в ДТ МВД России и его структурных подразделениях…» ПОДРОБНЕЕ...

#178УК #картель #мвд #фсб #продукты #гражданскийконтрольгосзакупок

Патрушев потребовал усилить контроль и не допустить хищений при реализации нацпроектов.
Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев потребовал усилить контроль и не допустить хищений при реализации национальных проектов.
На совещании в режиме видеосвязи в среду по актуальным вопросам нацбезопасности в Приволжском федеральном округе он назвал важным не допустить к реализации государственных и муниципальных контрактов тех, кто «преследует цели необоснованного получения прибыли», но не имеет ни производственных мощностей, ни соответствующих трудовых ресурсов.

«Надо принять превентивные меры, усилить контроль за использованием бюджетных средств и не допустить хищений при реализации национальных проектов», — подчеркнул Патрушев.

Секретарь Совбеза отметил, что для решения этих задач следует повысить слаженность и скоординированность действий правоохранительных и контрольно-надзорных органов, региональных властей и местного самоуправления.

Патрушев также поручил нацелить работу региональных рабочих групп в ПФО по противодействию нарушениям при реализации нацпроектов «на выявление сомнительных финансовых операций, фактов аффилированности хозяйствующих субъектов и заказчиков, а также фактов вовлечения в систему хозяйственных связей фирм-однодневок и всякого рода посредников».

Нарушения при выполнении национальных проектов связаны с коррупцией и несоблюдением правил госзакупок.
«Нередки случаи завышения стоимости приобретаемых товаров, работ и услуг, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств», — отметил он

«Из-за низкой эффективности и несоразмерности применяемых видов юридической ответственности к нарушителям сохраняются условия для роста коррупционных проявлений и злоупотреблений со стороны государственных и муниципальных служащих. Зачастую даже не выносятся представления об устранении причин и условий, способствовавших нарушениям», — подчеркнул секретарь СБ.
Он огласил данные Росфинмониторинга: «Из почти 12 тыс. контрактов, заключенных в округе в рамках реализации национальных проектов, свыше 3 тыс. находятся в зоне риска, причем сумма по этим контрактам составляет почти 146 млрд рублей». Патрушев уточнил, что «наибольшие риски в отношении исполнителей государственных контрактов по нацпроектам фиксируются в Самарской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской областях и в республиках Татарстан и Башкортостан». ПОДРОБНЕЕ...

#советбезопасности #нацпроекты #коррупция #росфинмониторинг #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС: Цены на медицинские маски в России стабилизировались
Федеральная антимонопольная служба России отмечает стабилизацию цен на медицинские маски и снижение ажиотажного спроса, заявил замглавы ФАС Андрей Цариковский в ходе пресс-конференции «Антимонопольный контроль за ценами на продукты».
«Сейчас мы наблюдаем, что нет уже запредельных цен, когда за маску просили 100 рублей. Мы видим — пока цена, к сожалению, стабилизировалась на том уровне, который мне понятен как экономисту, но абсолютно неприятен лично как человеку. Я понимаю экономические причины. Тем не менее, я уже вижу падение [цен], ажиотажных цен уже нет», — сказал Цариковский.

По его словам, такая тенденция связана с двумя факторами: насыщением рынка и наращиванием производства, а также снижением спроса на фоне снижения масштабов заболеваемости COVID-19. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #маски #цена #коронавирус #гражданскийконтрольгосзакупок

Арендаторы смогут расторгать договор лишь после переговоров и в срок до октября.
Пострадавшие от пандемии коронавируса компании могут получить право расторгать договор аренды без штрафных санкций до 1 октября, но только после неудачных 14-дневных переговоров о снижении платы. Такие поправки предлагаются правительством России ко второму чтению в Госдуме в законопроект о поддержке бизнеса в условиях ухудшения экономики и распространения коронавируса.
«В случае недостижения между арендатором и арендодателем соглашения о снижении размера арендной платы или ином изменении условий договора в течение четырнадцати рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием уменьшения арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 1 октября 2020 года отказаться от указанного договора аренды», — следует из таблицы поправок к законопроекту, опубликованной на сайте комитета Госдумы по бюджету и налогам.

При этом убытки в виде упущенной выгоды, убытки при прекращении договора, иные денежные суммы с арендатора не взимаются. Однако обеспечительный платеж, если он был предусмотрен договором аренды и уплачен арендодателю, возврату арендатору не подлежит. В предыдущей версии законопроекта было предусмотрено, что обеспечительный платеж будет возвращен арендатору.

Кроме того, согласно таблице поправок, на расторжение договора будут иметь право арендаторы из отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции. При этом из документа была исключена норма, которая позволяла воспользоваться расторжением договора компаниям, чья ежемесячная выручка упала более чем на 50% с момента введения режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности в регионе. ПОДРОБНЕЕ...

#аренда #ритейл #госдума #коронавирус #гражданскийконтрольгосзакупок