Гострудинспекция в Архангельской области и НАО
63 subscribers
660 photos
64 videos
6 files
510 links
Официальный канал Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе
加入频道
МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ открывает рубрику «Дневник ЕРКНМ»

В рубрику Мастера контроля собрали всю актуальную информацию о Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятиях. «Дневник ЕРКНМ» представляет собой справочник с ответами на вопросы по работе в реестре.

Вопрос №1
Каким образом контрольный (надзорный) орган осуществляет замену планового контрольного (надзорного) мероприятия на профилактический визит в ЕРКНМ в соответствии с постановлением Правительства № 336?

Ответ читайте в карточках ☝️

Продолжение следует.

#ЕРКНМ
#ППРФ336
Цифровизация КНД: Правительство улучшает информационные системы контроля

Михаил МИШУСТИН
подписал разработанное Минэкономразвития России постановление № 786.

Специалисты апгрейдили:

📌 модель данных, связанную с добавлением информации об обязательных требованиях;

📌 модель автоматического информирования в отношении данных, которые внесены в ЕРКНМ и передаются в личный кабинет на портале Госуслуг;

📌 обеспечили возможность взаимной интеграции ЕРКНМ и ведомственных информационных систем, в том числе в части подписания контрольного (надзорного) мероприятия на стороне ведомственной информационной системы.

🔥 В рамках ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» обеспечена возможность подписания документов с использованием приложения «Госключ». Это позволит с момента реализации функционала подписывать акты в электронном виде на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

☝️ На базе ЕРВК будут объединены сведения о реестрах категорированных объектов. Данные будут передаваться с помощью Единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо вноситься в ЕРВК через личные кабинеты указанного реестра.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Мы отслеживаем, как функционирует новое законодательство о контроле, общаемся с предпринимательским сообществом, пытаемся понять, что будет полезно и удобно как для бизнеса, так и для контролёров, — сообщил Александр ВДОВИН. — Это лишь малая часть тех изменений, которые в целом продолжают тренд на цифровизацию сферы контроля и повышение ее прозрачности».

С постановлением можно ознакомиться на сайте МАСТЕРСКОЙ в разделе «Нормативные акты» (14-й пункт).

#ЕРВК
#ЕРКНМ
Анализ судебной практики по 248-ФЗ. Итоги 1 квартала 2022 года

«Теория без практики мертва, практика без теории слепа», — так говорил легендарный российский полководец Александр СУВОРОВ.

МАСТЕРСКАЯ представляет обзор интересных правовых позиций и практических рекомендаций по их применению «Судебная практика по 248-ФЗ».

В основе документа — анализ актов, размещенных в справочной системе «Консультант Плюс» в 1 квартале 2022 года. Его особой ценностью являются рекомендации автора обзора и эксперта Мастерской Павла НОВИКОВА.

Среди актуальных вопросов судебной практики — размещение сведений в ЕРКНМ.

📌 О чём речь?

ФГКУ «Красная заря» полагает, что Ростехнадзором нарушены требования 248-ФЗ в части размещения сведений о проведении проверки в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. На момент её начала сведения в ЕРКНМ отсутствовали, QR-код не считывался.

⚖️ Результат рассмотрения судом

В удовлетворении требований отказано. Технические сложности со считыванием QR-кода и отсутствием доступа к сведениям ЕРКНМ в отношении проверки не опровергают фактическое наличие информации о проверке в реестре на момент её начала, поскольку своевременное внесение сведений в реестр подтверждено письмом Генеральной прокуратуры РФ.

🔝 Рекомендации

«При технических проблемах с доступом к информации в ЕРКНМ и считыванием QR-кода на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия — необходимо запросить в Генеральной прокуратуре РФ письмо с историей изменений и проведения контрольного мероприятия для подтверждения своевременного внесения информации о контрольных (надзорных) мероприятий в ЕРКНМ», — комментирует НОВИКОВ.

Ещё больше — в обзоре по ссылке.

P.S. Здесь также Мастера контроля разместили обзор и за 4 квартал 2021 года.

P.P.S. Коллеги, ждём интересные кейсы из вашей судебной практики, присылайте на почту: [email protected]. Включим в следующий обзор!😉

#ЕРКНМ
#СудебнаяПрактика
#ЭкспертыМастерской
Что делать, если в разделе Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий «Вид контроля (надзора) и его номер» отсутствует необходимый для выбора вид контроля (надзора)?

Ответ на вопрос №2 рубрики «Дневник ЕРКНМ» читайте в карточке ☝️

#ЕРКНМ
Профилактика становится ключевой мерой взаимодействия с бизнесом

Об этом Алексей ХЕРСОНЦЕВ сказал на открытии XV сессии Европейско-Азиатского правового конгресса «Интернационализация юридической науки и образования». Конгресс проходит в Екатеринбурге.

На сегодня наблюдается устойчивый рост числа проведенных профилактических визитов, это означает, что инструмент востребован бизнесом и доказывает свою эффективность.

📌 За 5 месяцев 2022 года проведено 45,4 тыс. таких визитов. Это в 8 раз больше, чем за весь 2021 год (5,5 тыс.).

📌 С 1 января 2022 года контролёры провели более 112 тыс. профилактических визитов, что в соотношении с проверками за этот же период составляет 68,5 %.

🔝 Наибольшее число профилактических визитов провели — МЧС, Роспотребнадзор и Россельхознадзор.

Снижается и количество проверок малого и среднего бизнеса. По сравнению с 2021 годом — более чем в 2,5 раза.

Ранее Мастера контроля делились Памяткой по профвизитам, скачать её можно здесь.

#ЕРКНМ
#профилактика
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Каким образом возможно узнать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица, в отношении которого предусмотрено проведение контрольного (надзорного) мероприятия, в целях заполнения соответствующего раздела электронного паспорта контрольного (надзорного) мероприятия в ЕРКНМ?

Ответ на вопрос №3 рубрики «Дневник ЕРКНМ» читайте ниже 👇

Поиск ИНН физического лица может осуществляться с помощью запроса сведений из Федеральной налоговой службы через систему межведомственного электронного взаимодействия и возможен посредством сервисов, расположенных по следующим ссылкам:

Запрос ИНН по ФИО и дате рождения;

Запрос ИНН по ФИО и паспортным данным.

#ЕРКНМ
Росстат_Приказы_466_472.pdf
750.1 KB
Предоставление статданных по 1-контроль и 1-лицензирование приостановлено, и точка

О чём речь?

Росстат принял приказы — от 24 июня 2022 г. № 466 и от 27 июня 2022 г. № 472 — приостанавливающие необходимость предоставления с 2022 года статистической отчетности по лицензированию отдельных видов деятельности и осуществлению госконтроля (по 248-ФЗ и 294-ФЗ).

Как считают в Минэкономразвития России, это позволит снизить нагрузку на контролёров. Министерство ведет мониторинг состояния сфер контроля и лицензирования на основе данных из #ЕРКНМ и ведомственных реестров лицензий.
Что нужно прикреплять в ЕРКНМ в качестве электронного документа: оригинал документа или образ этого документа с электронной подписью?

Ответ на вопрос № 4 читайте ниже 👇

Контрольным (надзорным) органам предоставляется возможность размещать акты в виде электронного образа документов или машиночитаемых документов с усиленной квалифицированной электронной подписью.

#дневник_ЕРКНМ
#ЕРВК
#ЕРКНМ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В Мастерскую контроля поступила телеграмма 💌 Зачитываем:

«Уважаемые коллеги! В ГИС ТОР КНД разработан удобный функционал, который позволяет сформировать и подписать план проведения плановых контрольных мероприятий без дополнительного внесения и дублирования данных в ЕРКНМ.

Рекомендуем использовать ГИС ТОР КНД для составления планов мероприятий.

При этом, во избежание возможных просрочек при заведении планов рекомендуем завершить работу по их формированию в срок до 23 сентября.

Обучающие материалы по работе с соответствующим функционалом размещены по ссылке:
https://knd.gov.ru/document/instructions»,

С приветствием,
Вас помнящий всегда.
Знакомый ваш.
Сергей Есенин

Всегда Ваше, Минэкономразвития.

#внимание
#ГИСТОРКНД
#ЕРКНМ
ПРЕДУПРЕЖДЁН — ВООРУЖЁН

Мастерская оберегает подписчиков от любых дуновений ветра — поэтому, бережно, заботливо и понимающе, информируем, что

В скором времени будет расширена ответственность за несоблюдение закона о госконтроле

Госдумой РФ в третьем чтении принят закон, вводящий ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в ЕРКНМ.

Закон вносит изменения в статью 19.6.1 КоАП РФ.

Как сообщает #ЭкспертМастерской Никита ЗИПУННИКОВ, речь про:

🔘 невнесение информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий,

🔘 нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения указанной информации,

🔘 внесение два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации.

🔴 Всё это влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

#Внимание
#ЕРКНМ
#КоАП
Расширена ответственность за несоблюдение закона о госконтроле

Соответствующие изменения в КоАП РФ вступили в силу.

4 ноября опубликован Федеральный закон от 04.11.2022 № 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7.29-2 и 19.6-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

📌 Тем самым введена ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в #ЕРКНМ.

Подробнее о новеллах читайте в опубликованном ранее в Мастерской комментарии Никиты ЗИПУННИКОВА.

#Внимание
#КоАП
#ЭкспертМастерской
⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️ Делимся актуальной информацией

Начальник отдела Минэкономразвития Алексей ДОЛМАТОВ отмечает, что с учётом поступления большого числа вопросов от контрольных (надзорных) органов о порядке исполнения предписаний в условиях установленных ограничений, следует провести разъяснения.

⚡️ Положениями статьи 95 Закона о контроле устанавливается следующий алгоритм оценки исполнения предписания:

1. По истечению срока исполнения предписания контролёр оценивает его исполнение без взаимодействия с контролируемым лицом, анализируя имеющиеся в его распоряжении сведения, а именно:
материалы, представленные контролируемым лицом, в связи с исполнением предписания;
данные, полученные из информационных систем, от иных органов власти в рамках межведомственного взаимодействия и т.д. Признание предписания исполненным может быть оформлено отдельным документом (форма не регулируется Законом о контроле, определяется контрольным органом).

Кроме того, инспектор может провести мероприятие без взаимодействия (выездное обследование), если такие мероприятия позволяют получить информацию об исполнении предписания. В этом случае рекомендуется составление акта по результатам проведения мероприятия без взаимодействия, в котором фиксируется факт исполнения предписания.

2. В случае, если приняты все возможные меры, но совокупность полученных данных недостаточна для обоснованного вывода об исполнении предписания, инспектор решает вопрос о проведении контрольного мероприятия с взаимодействием.

«Вместе с тем #ППРФ336 установлены ограничения на оценку исполнения предписаний по сравнению с общим порядком, предусмотренным 248-ФЗ», — подчеркивает ДОЛМАТОВ.

⚡️ Так, посредством контрольных мероприятий с взаимодействием могут быть проверены предписания по устранению нарушений, сопряженных с непосредственной угрозой жизни, причинения тяжкого вреда здоровью и т.д., поясняет #ЭкспертМастерской.

С учетом ограничений по истечению срока исполнения предписания контролёр:

1. Проводит оценку исполнения предписания без взаимодействия с контролируемым лицом.

2. Если имеющиеся сведения достаточны для вывода об исполнении предписания, то оно признается исполненным, о чем составляется документ.

3. Если имеющиеся сведения недостаточны, но содержащиеся в предписании нарушения сопряжены с непосредственной угрозой, то инициируется внеплановое мероприятие с взаимодействием.

4. Если сведения недостаточны, но нарушения не сопряжены с непосредственной угрозой, то контролируемому лицу выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

⚡️ Обращаем #внимание, что невозможность сделать вывод об исполнении предписания неравнозначно установлению факта его неисполнения. Если полученные без взаимодействия сведения не позволяют сделать обоснованный вывод о неисполнении предписания, то контролируемое лицо не может быть привлечено к ответственности за его неисполнение.

В части работы с ЕРКНМ отмечаем, что сведения об исполнении предписания вносятся в ЕРКНМ путем выбора значения «Сведения о выданных предписаниях» подраздела «Тип документа» раздела «Документы по итогам контрольных (надзорных) действий», а именно:

1. Указывается информация об исполнении предписания в текстовом поле «Описание».

2. Вносится скан-образ документа, оформляющего решение контрольного органа о признании предписания исполненным, путем использования кнопки «Добавить» поля «Файлы».

Этой публикацией Мастерская дополняет «Дневник #ЕРКНМ» ⚡️
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚠️⚠️⚠️⚠️ В Мастерскую приходят разные Мастера контроля что-то смастерить и просто поделиться мыслями о нелегкой судьбе инспекторов и всех причастных. Решили поделиться важным #инсайд ‘ом.

В связи с наличием наказания в #КоАП за ненадлежащее заполнение #ЕРКНМ готовятся массовые проверки Реестра. ☹️ Дана команда максимально проверить, все ли заполняют ЕРКНМ как положено, и максимально жёстко наказать тех, кто не вносит надлежащим образом информацию.

Триггеры для проверяющих:

1. Не приложены в полном виде акты проверки и другие документы. Выявлены факты прикрепления неполных документов (лишь сканов первых страниц).
2. Не заполнена информация о выявленных нарушениях обязательных требованиях в соответствующих полях Реестра (но в прикрепленных файлах сведения о нарушениях есть).
3. Небрежное заполнение ведомствами полей с ФИО инспекторов: с ошибками, лишними пробелами, капсом, в разной последовательности.

Такая ложка дёгтя в бочку под рубрикой «Дневник ЕРКНМ». Не сдерживайте себя, делитесь постом. И лучше проверьте записи в ЕРКНМ и поправьте там, где это возможно.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM