УправДОМ: ЖКХ и УК
808 subscribers
39 photos
36 videos
253 links
🟢 Мы за качество жизни в своем доме и дворе - против «управляющих компаний» обманывающих жителей.
加入频道
Проблема уродующих надписей и рисунков на зданиях, строениях и памятниках культуры существует во всех городах, с этим постоянно сталкиваются все организации и УК. Однако закон сейчас наказывает за это не тех, кто портит внешний вид городов, а владельцев испорченных объектов: собственник строения должен привести объект в надлежащее состояние (закрасить надписи), а иногда еще и платит штраф. В то же время сами нарушители почти ничем не рискуют - даже если "художники" попадают на видеокамеры, им грозит только незначительный штраф. Между тем покраска одного даже небольшого здания стоит от 20 тысяч рублей. К этому добавляются суммы штрафов.

Сейчас ответственность за несанкционированные надписи на зданиях может быть предусмотрена в региональных КоАПах. При этом такие вопросы находятся в компетенции административных комиссий районных администраций, не полиции. Даже если удаётся поймать за руку нарушителя-граффитчика (а это большая редкость), он отделается штрафом, и то не всегда.

К примеру, несколько лет назад "Российская газета" писала о том, как в Самаре дело о разрисованной станции подкачки дошло до суда. Автора рисунка удалось вычислить, поскольку девушка похвасталась своим творением в соцсетях и выложила там фото. Суд оштрафовал граффитистку на 15 тысяч рублей. Вот только закончилась история никак: штраф она не оплатила. Ей предлагали, чтобы она хоть как-то поучаствовала в восстановлении фасада, но и здесь никакой реакции не последовало. Девушка совершила правонарушение, но никакого наказания не понесла. В некоторых регионах нанесение #граффити иногда приравнивают к вандализму и судят нарушителей по этой статье Уголовного кодекса. Однако это не всеобщая практика.

Теперь коммунальщики предлагают более четко прописать ответственность за граффити в Уголовном кодексе. Нужно, по их мнению, определить само понятие "граффити", "незаконные надписи" и т.п., установить состав правонарушения на федеральном уровне (ввести понятие граффити в две статьи УК, в том числе в статью о вандализме), что позволит наделить полицию полномочиями по борьбе с авторами рисунков. Необходимо также определить порядок ликвидации надписей (сейчас это зачастую отличающиеся по цвету полосы, сквозь которые продолжает просвечивать рисунок), а также прояснить ситуацию с разрешениями по нанесению рисунков на объекты - кто и как их выдает.

Если за это будет предусмотрена уголовная ответственность, то у полиции будут полномочия применять меры воздействия, а тем, кого поймают за нанесением граффити, будет грозить не штраф, а более серьезное наказание - исправительные работы или даже лишение свободы. Это может остановить вандалов и заставить родителей внимательнее следить за детьми, считают авторы предложения. Подпишитесь на @gilspb
На сайте "Российская общественная инициатива" начат сбор подписей за поправки по теме #граффити. За несколько дней собрано 465 голосов "за", но и против инициативы подано 254 голоса. Голосование завершится в марте следующего года, для внесения изменений в федеральное законодательство необходимо собрать 100 тысяч подписей. Однако участники рынка несколько расходятся во мнениях, нужны ли такие поправки.

Проблема граффити является большой проблемой для управляющих организаций, граффити оставляют не только на многоквартирных домах и коммунальных объектах, а также и в подъездах, на пожарных лестницах. Проблема большая и в среднем раз в две недели приходится закрашивать рисунки. Отвлекаются людские и финансовые ресурсы, выделяются серьезные денежные средства, которые пошли бы на содержание общего имущества дома, деньги берутся из тех средств, которые платят собственники за содержание и ремонт. Сейчас, по словам экспертов, в большей степени несут ответственность не нарушители, а те, кто отвечает за внешний облик зданий, кто управляет ими - надзорные органы и органы власти применяют весь спектр административного воздействия, от внушения до предписаний и штрафов.

Даже если закон примут, работать он не будет, считает, однако, гендиректор управляющей организации. Авторы рисунков - как правило, подростки младше 14 лет, на них не распространяется уголовная ответственность. Так что большинство "преступников" избежит наказания. "Если с нарушениями бороться невозможно, то процесс необходимо возглавить, - считает он. - Логичнее создать официальные площадки, где юные и не только художники могут бесплатно и законно оттачивать своё мастерство. Ярким примером такой официальной площадки может служить "стена Цоя" на Старом Арбате в Москве". Наказание за хулиганство уже есть и нового уголовного наказания не нужно, говорит председатель правления ТСЖ. Нужно сделать так, чтобы красивые граффити украшали город - определять места и собирать предложения желающих рисовать, проводить конкурсы по выбору лучших. И максимум, что требовать с них в гражданском порядке за рисунки в других местах - это восстановления прежнего вида здания. Подпишитесь на @gilspb
Острота проблемы #граффити снизится с разрешением социальных противоречий, которые не могут сейчас найти легальное выражение в публичной сфере, считает эксперт.

«За вандализм и несанкционированные художества уже установлены и административная, и уголовная ответственность - в зависимости от тяжести преступления. И не важно, сделано это в виде "граффити" или как-то еще», - отмечает член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Предлагаемые изменения в закон, по его мнению, являются избыточными и не будут иметь под собой иные квалификацию или порядок привлечения к уголовной либо административной ответственности. Более того, действующее законодательство уже содержит нормы о взыскании ущерба с причинителей вреда - этот момент регулируется статьей 1064 Гражданского кодекса РФ. "Полагаю, что более действенным способом борьбы с вандализмом является установка большего количества камер наблюдения, превращение городов в "умные жилые пространства". Так все виновные лица будут опознаны и привлечены к ответственности", - считает он. Подпишитесь на @gilspb
Взгляд на #граффити из Италии. С одной стороны, граффити в Италии принято, безусловно, считать формой искусства, с другой - несанкционированное, несогласованное самовыражение на стенах и транспортных средствах, наносящее урон движимому и недвижимому имуществу, может за собой повлечь серьезные последствия для "художника". Подобные действия регулируются 639 ст. Уголовного кодекса Италии. В нем прописаны три вида наказаний в зависимости от тяжести зафиксированного преступления.

Если лицо, которое уродует и наносит урон имуществу других физических лиц, наказывается по жалобе потерпевшего, то за эти деяния грозит штраф в размере до 103 евро. Но в том случае, если преступление совершено в отношении недвижимого имущества, или граффити были нанесены на общественный либо принадлежащий частным лицам транспорт, то в этом случае назначается более существенное наказание: это может быть лишение свободы на срок от одного до шести месяцев или штраф в размере от 300 до тысячи евро. Однако при наличии так называемого "рецидива" (регулярной порчи имущества) наказание увеличивается до двух лет лишения свободы, а административный штраф составит до 10 тысяч евро.

Если же граффити было нанесено на объектах, имеющих историческую или художественную ценность, то автора лишат свободы на срок от трех месяцев до года, а также заставят заплатить штраф в размере от тысячи до трех тысяч евро. В особых случаях, когда речь идет о бесценных объектах, таких, например, как Колизей, размер штрафа, как показал случай с британским туристом-вандалом Иваном Хокинсом, нацарапавшим на амфитеатре свое имя и имя возлюбленной, может достигать 15 тысяч евро.

При вынесении обвинительного приговора за преступления, связанные с нанесением граффити, судья может обязать виновного восстановить или очистить от надписи "оскверненное" место. Либо вместо лишения свободы предложить "художнику" на определенное время заняться общественно-полезными работами на благо государства. Подпишитесь на @gilspb