Решения о сокращении социальных и медицинских услуг ради экономии могут привести к уголовной ответственности, если такие меры вызовут смерть человека, считает профессор уголовного права Мати Тольванен. Согласно его оценке, с точки зрения уголовного права более серьезным нарушением является оставление людей без необходимого лечения, чем игнорирование законов о финансировании.
Эта тема стала актуальной в связи с ситуацией в социально-медицинском секторе Финляндии. Например, в регионе Южная Карелия (Etelä-Karjala) было проведено исследование о возможной уголовной ответственности руководства за принятие решений в условиях недостатка финансирования. Поводом для исследования стало то, что выполнение законодательства о финансировании может привести к нарушению обязательств по предоставлению социальных и медицинских услуг.
Экономия, угрожающая жизни
Глава региона Южной Карелии Салли Лескинен признает, что соблюдение требований закона о финансировании потребует значительных сокращений, которые могут поставить под угрозу здоровье и жизнь людей. Среди мер, которые могут быть предложены для балансировки бюджета, она упомянула сокращение почти половины стационарных мест и увольнение значительной части медицинского персонала.
— «Каждому понятно, что выполнение таких предложений приведет к нарушению закона и созданию кризиса в системе услуг», — говорит Лескинен. Она добавила, что попытка восстановить нарушенные услуги в будущем обойдется еще дороже.
Мати Тольванен в своем отчете подчеркнул, что последствия подобных решений могут включать смерть пациентов из-за отсутствия необходимого лечения. В таком случае, по его мнению, ответственность может быть возложена на лиц, принимавших решения о сокращении.
Финансирование против прав человека
Ситуация также затрагивает конституционные права граждан Финляндии. Основной закон страны гарантирует право на необходимую помощь, а также обязывает органы власти обеспечивать равенство и защиту прав человека. Однако, как показывает практика, в ряде регионов из-за экономии эти права нарушаются.
В качестве примера можно привести случаи в Оулу, где новорожденные не могли получить медицинскую помощь из-за нехватки финансирования.
Предложения по улучшению ситуации
Тольванен рекомендует продлить сроки, установленные законом для устранения дефицита бюджета. Это могло бы снизить давление на руководителей регионов и уменьшить вероятность принятия решений, ставящих под угрозу здоровье граждан.
Салли Лескинен заявила, что планирует подать жалобу в Канцелярию юстиции с целью привлечь внимание к сложившейся ситуации, когда выполнение любого из возможных сценариев нарушает закон.
Дилемма руководителей
Профессор Тольванен подчеркивает, что текущая ситуация ставит руководителей регионов в сложное положение: они вынуждены выбирать между нарушением закона о финансировании или конституционных прав граждан. Однако, по его мнению, приоритет должен быть отдан защите прав граждан на здоровье и жизнь.
— «Уголовная ответственность, связанная с сознательной экономией, которая приводит к человеческим жертвам, — не исключена», — заключает он.
@fin_rus #Финляндия #социальныеуслуги #уголовнаяответственность #правоназдравоохранение #экономия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍16❤3👏2🤡1
Кирси Нива, постиравшая простыни своей матери, ужасается сокращениям в сфере социального и медицинского обслуживания, планируемым правительством.
Кровать 82-летней женщины, прикованной к инвалидному креслу, была оставлена в таком состоянии после визита работника домашнего ухода. Фото: Кирси Нива
В Иисалми работник службы домашнего ухода оставил пожилую женщину в испачканных испражнениями простынях, не заменив их из-за ограниченного времени визита в 15 минут.
Пострадавшая позвонила своей дочери, Кирси Нива, которая прибыла и убрала беспорядок. По словам Нива, вероятно, новая схема приема лекарств вызвала у ее матери расстройство желудка.
«Я считаю, что это не соответствует принципам надлежащего ухода, когда остается такой беспорядок, который человек не в состоянии убрать самостоятельно», — говорит Нива.
Руководитель подразделения службы благополучия Северного Саво Марья Кавило заявила, что «это не соответствует нашим стандартам, когда, например, в постели клиента остаются испачканные простыни».
Сотрудник должен был удалить грязные простыни и ополоснуть стул для душа, даже если бы это заняло больше отведенного времени. Кавило принесла извинения за произошедшее.
Кирси Нива подчеркивает, что не хочет обвинять всех работников ухода.
«Большинство из них — приятные и профессиональные люди, гордящиеся своей работой», — отмечает она.
Нива выражает обеспокоенность по поводу нагрузки на работников ухода.
Ошибка в уходе была признана и за нее извинились по телефону в воскресенье, сообщает Нива.
Ситуация в сфере социального и медицинского обслуживания вызывает у Нива беспокойство. В конце года планируется закрытие ночного дежурства в больнице Иисалми.
Постоянные сокращения угрожают услугам социального и медицинского обслуживания.
«Это определенно не движется в лучшую сторону», — говорит Нива.
«Я задумываюсь, что когда я сама стану пожилой и буду нуждаться в услугах, надеюсь, закон об эвтаназии будет принят, потому что я не хочу видеть, каким будет мое обслуживание тогда», — добавляет она.
Нива является депутатом городского совета Иисалми от партии «Кокумус». Она еще не решила, будет ли баллотироваться на муниципальных и региональных выборах.
«Я начала задумываться, насколько там можно повлиять. Это отнимает много времени», — говорит Нива.
Она критикует сокращения в сфере социального и медицинского обслуживания, проводимые ее собственной партией в правительстве. Нива выражает ужас по поводу закона, принятого в декабре, который упразднил ночные дежурства в нескольких больницах.
«Местные депутаты настолько хорошо подорвали это, проголосовав за прекращение дежурств, включая министра [министра сельского и лесного хозяйства Сари Эссайя, ХД], — говорит Нива.
«В какую ситуацию нас оставляют эти сокращения?» — спрашивает Нива.
По ее мнению, реформа областей благополучия, «организованная» Центристской партией и предыдущим правительством во главе с СДП, была «полным провалом».
«Все деньги уходят на поддержание администрации, хотя они должны идти на улучшение ухода», — заключает Нива.
@fin_rus #Финляндия #Иисалми #домашнийуход #пожилыелюди #социальныеуслуги #сокращения #КирсиНива
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😢22😱9❤5👍5😡3🦄2👎1🤷1
Социал-демократическая партия Финляндии (SDP) предлагает альтернативные решения для защиты социальных услуг, снижения налоговой нагрузки на средний класс и поддержки малого бизнеса. В программе особое внимание уделяется здравоохранению, образованию, доступному жилью и экологической политике. Ознакомьтесь с полной программой по ссылке:
https://telegra.ph/Predvybornaya-programma-Social-demokraticheskoj-partii-Finlyandii-SDP-02-09
@fin_rus #Финляндия #SDP #политика #экономика #налоги #социальныеуслуги #образование #здравоохранение #малыйбизнес #экология #пенсии #доступноежилье #государственныйбюджет #трудовыеправа #общественныйтранспорт #правопорядок #безопасность #финансы #реформы #выборы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤮11❤7🦄2
Как сделать соц- и медуслуги доступнее? Как сократить бюрократию и решить кадровый кризис? Какие реформы нужны в системе SOTE?
📌 В нашей программе – четкие цели и предложения по улучшению здравоохранения, социальной политики и спасательных служб.
🔗 Читайте полную программу здесь:
https://telegra.ph/Regionalnaya-izbiratelnaya-programma-Hristianskih-demokratov-Tverdo-priderzhivayas-glavnogo-02-26
@fin_rus #Финляндия #политика #выборы #ХристианскиеДемократы #SOTE #здравоохранение #социальныеуслуги #реформа #будущее #общество #кадровыйкризис #финансирование #спасательныеслужбы #семья #медицина #поддержка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤡6
Forwarded from Русские в Финляндии FIN_RUS
Социал-демократическая партия Финляндии (SDP) предлагает альтернативные решения для защиты социальных услуг, снижения налоговой нагрузки на средний класс и поддержки малого бизнеса. В программе особое внимание уделяется здравоохранению, образованию, доступному жилью и экологической политике. Ознакомьтесь с полной программой по ссылке:
https://telegra.ph/Predvybornaya-programma-Social-demokraticheskoj-partii-Finlyandii-SDP-02-09
@fin_rus #Финляндия #SDP #политика #экономика #налоги #социальныеуслуги #образование #здравоохранение #малыйбизнес #экология #пенсии #доступноежилье #государственныйбюджет #трудовыеправа #общественныйтранспорт #правопорядок #безопасность #финансы #реформы #выборы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤣9🤡5👍2🤮1🕊1
Forwarded from Русские в Финляндии FIN_RUS
Как сделать соц- и медуслуги доступнее? Как сократить бюрократию и решить кадровый кризис? Какие реформы нужны в системе SOTE?
📌 В нашей программе – четкие цели и предложения по улучшению здравоохранения, социальной политики и спасательных служб.
🔗 Читайте полную программу здесь:
https://telegra.ph/Regionalnaya-izbiratelnaya-programma-Hristianskih-demokratov-Tverdo-priderzhivayas-glavnogo-02-26
@fin_rus #Финляндия #политика #выборы #ХристианскиеДемократы #SOTE #здравоохранение #социальныеуслуги #реформа #будущее #общество #кадровыйкризис #финансирование #спасательныеслужбы #семья #медицина #поддержка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤡7🤮2❤1
Обсуждение затронет 200 сотрудников в сфере хозяйственного обслуживания
В подразделении HUS Runkopalvelut (основные сервисы) с 30 апреля начинаются консультации по сокращению персонала. По данным официального пресс-релиза, под угрозой находятся до 200 работников, занимающихся уборкой и обеспечением чистоты в учреждениях социальной помощи города Хельсинки.
Причиной предстоящих изменений стало решение о передаче этих услуг на ответственность самого города. Планируется, что Хельсинки возьмёт на себя организацию хозяйственного обслуживания в своих социальных учреждениях с 1 января 2026 года. Однако передача не затронет персонал — сотрудники не перейдут в штат города.
Во время консультаций будет рассмотрена возможность избежать увольнений. Среди альтернатив рассматриваются пенсионные схемы, прекращение срочных трудовых договоров и реорганизация деятельности. Консультации продлятся не менее шести недель.
Что такое HUS Runkopalvelut
Подразделение предоставляет вспомогательные услуги, поддерживающие лечение пациентов, включая работу на ресепшене, уборку помещений, логистику, медицинскую технику, секретарские услуги и питание. Оно обслуживает больницы и медицинские учреждения HUS, а также город Хельсинки, региональные органы социальной защиты в Уусимаа и других партнёров, у которых заключены контракты с HUS.
Общее количество сотрудников подразделения составляет около 4500 человек.
@fin_rus #Финляндия #HUS #сокращения #социальныеуслуги #Хельсинки #персонал #больницы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤬6👍4🤣2🤷2❤1👎1💊1
Государственные расходы на переводчиков растут
На услуги перевода для иноязычных клиентов ежегодно уходит всё больше государственных средств. Главными заказчиками этих услуг являются регионы благополучия (hyvinvointialueet), организующие социальные и медицинские услуги. В 2024 году они потратили 35,3 млн евро на устный и письменный перевод.
Особенно востребованы переводчики в социальной сфере, где на одного клиента уходит больше времени, чем в здравоохранении. Несмотря на то, что доля этих расходов от общих затрат незначительна — например, в регионе Варсинайс-Суоми переводы составляют лишь 3,8 млн из 2,6 млрд евро — расходы стремительно растут: по сравнению с 2023 годом на 4 млн евро больше.
Отсутствие единых правил
По информации, собранной Yle, чётких правил по использованию переводчиков нет. Решение о необходимости перевода принимает сотрудник службы или сам клиент. Расходы в любом случае покрывает регион, то есть государство.
Опыт Дании
Для сравнения, в Дании иная система: если человек живёт в стране более трёх лет и не владеет датским языком, он сам оплачивает услуги переводчика при обращении в госслужбы.
Право на понятный язык закреплено законом
Финское законодательство обязывает предоставлять услуги на понятном клиенту языке. Если персонал не владеет языком клиента, по возможности необходимо привлекать переводчика.
Число иноязычных растёт
В 2024 году число жителей Финляндии, для которых родным является иностранный язык, выросло до 610 148 человек. Это на 50 тысяч больше, чем годом ранее. Частично рост связан с регистрацией украинцев, получивших временную защиту — таких в 2024 году стало 28 800.
– Количество лиц, находящихся на временной защите в Южном Саво, значительно выросло. У этих людей есть потребности в социальных и медицинских услугах, и организация перевода в этих службах необходима, — говорит Пиа Койвисто из Миграционной службы региона Южное Саво.
Однако рост расходов не объясняется только увеличением числа иноязычных. По данным Центра развития служб занятости (Keha), на это также повлияло увеличение популярности удалённых переводческих услуг.
Рост расходов на уровне государства
Расходы Миграционной службы также выросли — с 2,9 млн евро в 2023 году до 3,8 млн евро в 2024-м. При этом затраты муниципалитетов остались примерно на прежнем уровне, несмотря на высокую долю иноязычного населения в крупных городах.
@fin_rus #Финляндия #переводчики #госрасходы #социальныеуслуги #медицина #иммиграция #украинцы #южноесаво #Migri #Keha #Yle #ВарсинайсСуоми #Дания
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤡9❤2👍2
В 2024 году в финском регионе Уусимаа было подано 1 400 жалоб, касающихся работы системы социальной и медицинской помощи. Это на 400 больше, чем в предыдущем году. Жалобы поступают как на государственные, так и на частные организации. Большинство из них связаны с трудностями в доступе к медицинским учреждениям и невозможностью дозвониться до них.
Дефицит кадров и перегрузка – основные причины
Как пояснила руководитель подразделения по рассмотрению жалоб в области социальной и медицинской помощи Агентства регионального управления Южной Финляндии Мейю Хейккинен, многие жалобы касаются неспособности получить своевременную информацию или помощь. В некоторых случаях дело доходит до ошибок в лечении или неверного оформления направлений.
«Мы наблюдаем нехватку кадров, высокую загруженность, проблемы в коммуникации и отдельные случаи неудачного оказания услуг», — говорит Хейккинен.
Недовольство усиливается, несмотря на масштаб оказания помощи
В 2024 году в первичной системе здравоохранения Лянси-Уусимаа обслуживались 345 000 пациентов при общем населении региона свыше полумиллиона человек. Руководитель сервисного направления Анну Мустакаари-Иловуори подчёркивает:
«Чем больше пациентов мы принимаем, тем больше ситуаций, вызывающих жалобы. Это не значит, что система не работает».
Снижение доверия и меры по улучшению
Согласно последнему отчёту исследования "Здоровая Финляндия", в 2024 году лишь половина граждан заявили о доверии к медицинским услугам, и ещё меньше — к социальным. Причины роста недовольства многослойны, однако пандемия и её последствия сыграли немалую роль.
Для решения проблемы в Лянси-Уусимаа уже начаты конкретные действия: внедрены подъёмники для пациентов с ограниченной подвижностью, запущена цифровая платформа с возможностью быстрого чата (ответ за 7 минут в рабочее время), а на сообщения отвечают максимум за три рабочих дня.
Кроме того, в регионе разрабатывается модель "личного врача" — каждому жителю планируют закрепить своего специалиста, что должно существенно повысить доступность лечения.
@fin_rus #Финляндия #Уусимаа #здравоохранение #жалобы #социальныеуслуги #ЛянсиУусимаа #МейюХейккинен #АннуМустакаариИловуори #TerveSuomi
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👏8❤2🤷♂1💩1🤡1
Финская ассоциация таксистов призывает передать взыскание доплат по поездкам Kela напрямую в ведение Kela.
Kela ежегодно закупает транспортные услуги у таксопредприятий на сумму свыше 200 миллионов евро. Поездки по закону о медицинском страховании и закону об услугах для инвалидов составляют в среднем около 25% оборота отрасли.
Особенно значимыми такие поездки являются в малонаселённых районах, где государственные перевозки могут быть единственным способом передвижения.
«Значение поездок, оплачиваемых Kela и органами благополучия, для предпринимательской деятельности и возможности предоставления транспортных услуг огромно — это может определить, будет ли транспортная услуга доступна в регионе», — говорится в заявлении директора Ассоциации таксистов Аннудки Миккельссон.
Ассоциация обеспокоена убытками, связанными с невозможностью взыскания доплат с клиентов. Сейчас именно поставщик услуг обязан взыскивать предусмотренные законом доплаты с пассажиров. Они взимаются в большинстве поездок, общая сумма которых оценивается в 180 миллионов евро.
По данным ассоциации, ежегодно таксопредприятия теряют около 1–2 миллионов евро из-за неоплаченных доплат, несмотря на участие коллекторских агентств. Хотя сумма может показаться небольшой по сравнению с общим объёмом заказов, она особенно чувствительна для районов с малым количеством компенсирующих доходов.
В таких регионах годовой доход на одну машину составляет 60 000–100 000 евро, из которых доля Kela может достигать 80%.
Часть неоплаченных сумм объясняется финансовой несостоятельностью клиентов. Однако, по словам Ассоциации таксистов, некоторые пассажиры считают, что поездка полностью оплачивается государством и не видят причин платить доплату, независимо от их финансового положения.
Министерство социального обеспечения и здравоохранения рассматривает изменения в 4-й главе закона о медицинском страховании. Ассоциация предлагает передать обязанность взыскания доплат непосредственно Kela.
Ассоциация подчёркивает, что у предпринимателей ограниченные возможности нести риск неоплаченных доплат. Жёсткие тендеры уже снизили тарифы на перевозки до минимума, тогда как расходы продолжают расти.
В некоторых регионах уже введена система, при которой доплаты взыскиваются напрямую через органы благополучия. Это существенно улучшило доступность поездок по линии здравоохранения и соцобслуживания.
Ассоциация также призывает пересмотреть установленное законом время на помощь клиенту.
«Транспортная услуга включает не только километры, но и помощь клиенту. Установленного 15-минутного лимита часто недостаточно», — отмечает Миккельссон.
Согласно опросу, более 60% поездок требуют более 15 минут помощи, а иногда и вдвое больше, что снижает рентабельность работы водителя.
Следует также учитывать высокую долю дорогостоящих, приспособленных автомобилей в автопарке перевозчиков, необходимость которых растёт.
@fin_rus #Финляндия #Kela #такси #транспорт #здравоохранение #социальныеуслуги #экономика #закон #АннудкаМиккельссон
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤7🤡7🤔2