🙋🏻♀️⚖️🇺🇳 #праваженщин #защитаправженщин #оон
Суд не последней инстанции: как женщины защищают свои права в ООН, #ЕСПЧ и #ОБСЕ
Права человека делятся на несколько групп, или поколений. Первое поколение — личные и политические права. Второе — экономические и социальные. Третье — так называемые коллективные (право на мир, на здоровую окружающую среду). Все они в полной мере принадлежат и женщинам, но иногда требуют особой защиты в силу дискриминированного положения последних. Поэтому, например, у ООН есть Конвенция по ликвидации всех видов дискриминации в отношении женщин, а в Европейской конвенции по правам человека предусмотрена статья о недискриминации (по любому признаку, не только в отношении пола).
Совместно страны пытаются решить многие проблемы, в том числе и по женской повестке. Среди них — недостаточное участие женщин в политической жизни, неравная оплата труда, насилие в отношении женщин, недостаточная охрана здоровья. «Обеспечение сексуального и репродуктивного здоровья и соответствующих прав женщин – ключевое условие гендерного равенства», — сказано, например, в заявлении европейского отделения ВОЗ.
Ответ на вопрос, почему именно женское здоровье нуждается в особом отношении, лежит на поверхности: «Разница между женщиной и мужчиной на физиологическом уровне заключается именно в функции деторождения, — рассуждает кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права РУДН, читающий курс «Дискриминация и гендерные вопросы в современном международном праве» Екатерина Киселева. — С точки зрения социальных последствий именно это делает женщину зависимой от мужчины, окружающих людей, общества. В период беременности, вскармливания, воспитания детей женщина вместо уважения получает дополнительную уязвимость, и этот момент — зона роста в исправлении ситуации».
Защитить свои права в России
За защитой своих прав люди обращаются в полицию и другие правоохранительные органы (например, прокуратуру), а также суд. Часто, проиграв гражданский суд, человек перестает бороться. Причин много: от незнания доступных опций внутри страны до убежденности в стереотипном отношении судей к делам о насилии, например. А ведь формально в России можно пожаловаться даже президенту, написав обращение.
Кроме того, есть отдельные, но менее известные институты. Например, Уполномоченный по правам человека в России, к которому и следует обращаться тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности, но вы не удовлетворены принятым решением. В таком случае вы можете пожаловаться уполномоченному на те органы, которые, по вашему мнению, неправильно рассмотрели ваше дело или неправомерно отказали в решении.
Когда не получается добиться справедливости в своей стране
Если человек считает, что внутри страны он так и не нашел правосудия, то имеет смысл обратиться к международным организациям по защите прав человека. Обращаться за международной защитой можно в случаях, когда ваши права нарушены, а государство не отреагировало должным образом. Например, вы пострадали от насилия, но государство не принимает адекватных мер по наказанию преступника и вашей защите. При этом страна должна подписать и ратифицировать договор, на который вы ссылаетесь.
Вообще граждане России юридически активны в плане защиты своих прав на международном уровне: жалоб из России поступает немало. Например, статистика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) показывает, что еще два года назад фиксировалось рекордное количество дел, в 2020 году их стало на треть меньше. 22,8% жалоб в суд приходит от российских заявителей. На втором месте находится Украина, далее идут Турция и Румыния. Заведующий кафедрой международного права Дипломатической академии МИД России Андрей Данельян объясняет, что на высокие показатели влияют структурные проблемы национальной правовой системы (те же условия содержания заключенных, длительность судопроизводства). Однако считает, что количество жалоб нужно рассматривать в том числе с точки зрения численности населения России: по количеству жалоб на душу населения Россия не входит в первую десятку.
Суд не последней инстанции: как женщины защищают свои права в ООН, #ЕСПЧ и #ОБСЕ
Права человека делятся на несколько групп, или поколений. Первое поколение — личные и политические права. Второе — экономические и социальные. Третье — так называемые коллективные (право на мир, на здоровую окружающую среду). Все они в полной мере принадлежат и женщинам, но иногда требуют особой защиты в силу дискриминированного положения последних. Поэтому, например, у ООН есть Конвенция по ликвидации всех видов дискриминации в отношении женщин, а в Европейской конвенции по правам человека предусмотрена статья о недискриминации (по любому признаку, не только в отношении пола).
Совместно страны пытаются решить многие проблемы, в том числе и по женской повестке. Среди них — недостаточное участие женщин в политической жизни, неравная оплата труда, насилие в отношении женщин, недостаточная охрана здоровья. «Обеспечение сексуального и репродуктивного здоровья и соответствующих прав женщин – ключевое условие гендерного равенства», — сказано, например, в заявлении европейского отделения ВОЗ.
Ответ на вопрос, почему именно женское здоровье нуждается в особом отношении, лежит на поверхности: «Разница между женщиной и мужчиной на физиологическом уровне заключается именно в функции деторождения, — рассуждает кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права РУДН, читающий курс «Дискриминация и гендерные вопросы в современном международном праве» Екатерина Киселева. — С точки зрения социальных последствий именно это делает женщину зависимой от мужчины, окружающих людей, общества. В период беременности, вскармливания, воспитания детей женщина вместо уважения получает дополнительную уязвимость, и этот момент — зона роста в исправлении ситуации».
Защитить свои права в России
За защитой своих прав люди обращаются в полицию и другие правоохранительные органы (например, прокуратуру), а также суд. Часто, проиграв гражданский суд, человек перестает бороться. Причин много: от незнания доступных опций внутри страны до убежденности в стереотипном отношении судей к делам о насилии, например. А ведь формально в России можно пожаловаться даже президенту, написав обращение.
Кроме того, есть отдельные, но менее известные институты. Например, Уполномоченный по правам человека в России, к которому и следует обращаться тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности, но вы не удовлетворены принятым решением. В таком случае вы можете пожаловаться уполномоченному на те органы, которые, по вашему мнению, неправильно рассмотрели ваше дело или неправомерно отказали в решении.
Когда не получается добиться справедливости в своей стране
Если человек считает, что внутри страны он так и не нашел правосудия, то имеет смысл обратиться к международным организациям по защите прав человека. Обращаться за международной защитой можно в случаях, когда ваши права нарушены, а государство не отреагировало должным образом. Например, вы пострадали от насилия, но государство не принимает адекватных мер по наказанию преступника и вашей защите. При этом страна должна подписать и ратифицировать договор, на который вы ссылаетесь.
Вообще граждане России юридически активны в плане защиты своих прав на международном уровне: жалоб из России поступает немало. Например, статистика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) показывает, что еще два года назад фиксировалось рекордное количество дел, в 2020 году их стало на треть меньше. 22,8% жалоб в суд приходит от российских заявителей. На втором месте находится Украина, далее идут Турция и Румыния. Заведующий кафедрой международного права Дипломатической академии МИД России Андрей Данельян объясняет, что на высокие показатели влияют структурные проблемы национальной правовой системы (те же условия содержания заключенных, длительность судопроизводства). Однако считает, что количество жалоб нужно рассматривать в том числе с точки зрения численности населения России: по количеству жалоб на душу населения Россия не входит в первую десятку.
Forbes.ru
Суд не последней инстанции: как женщины защищают свои права в ООН, ЕСПЧ и ОБСЕ
Разбираемся вместе с юристами, что делать, если добиться справедливости в суде или возбудить дело, связанное с насилием или дискриминацией, в России не удается
⚖️🇷🇺🇪🇺✊🏻 #прецедент #праваженщин #еспч #порноместь #киберсталкинг
ЕСПЧ присудил россиянке 7,5 тысячи евро за то, что государство не защитило её от порномести и киберсталкинга
Европейский суд по правам человека вынес постановление по жалобе россиянки Валерии Володиной о порномести и киберсталкинге. Ей присудили компенсацию за то, что полиция отказалась расследовать преследование со стороны её бывшего партнера. Об этом сообщается на сайте ЕСПЧ.
Володина рассказала, что экс-партнёр (гражданин Азербайджана Рашад Салаев) в 2016 году взломал её аккаунт во «ВКонтакте» и опубликовал там личные данные и интимные фотографии. Позже он признался в этом взломе.
Женщина подала жалобу в полицию Ульяновска, но изначально там отказались возбуждать дело, так как «ВКонтакте» — не СМИ. В марте 2018 года уголовное дело всё же возбудили — после того, как в соцсетях появились новые аккаунты от лица Володиной с интимными фото и личными данными. Осенью 2020 года дело закрыли из-за окончания двухлетнего срока давности.
Володина также жаловалась в полицию на то, что экс-партнёр угрожал ей убийством через соцсети и мессенджеры. Она просила запретить мужчине контактировать с ней. Полиция сочла, что угрозы не были «реальными» и отказалась возбуждать дело. Из-за этих угроз девушка сменила имя и уехала из России.
Суд решил, что российские власти нарушили статью 8 Конвенции о правах человека — о праве на уважение частной и семейной жизни. Старший юрист проекта «Правовая инициатива» Татьяна Саввина заявила, что «это первое решение ЕСПЧ по теме порномести и киберсталкинга».
Важно, что ЕСПЧ указал, что государство несёт такие же обязательства в отношении актов онлайн насилия как и в отношении оффлайн насилия, а именно: принять эффективный закон, предотвратить риск повторения насилия, и провести эффективное расследование случаев насилия.
Татьяна Саввина
юристка проекта «Правовая инициатива»
ЕСПЧ также подчеркнула, что в 2015 году ЮНЕСКО указала на зависимость между физическим насилием в отношении женщин и их преследованием в интернете.
В июле 2019 года ЕСПЧ уже рассматривал жалобу Володиной и присудил ей 20 тысяч евро. Российские власти признали виновными в нарушении запрета на бесчеловечное обращение. Дело Володиной стало первым делом о домашнем насилии в России, по которому вынес решение Европейский суд.
ЕСПЧ присудил россиянке 7,5 тысячи евро за то, что государство не защитило её от порномести и киберсталкинга
Европейский суд по правам человека вынес постановление по жалобе россиянки Валерии Володиной о порномести и киберсталкинге. Ей присудили компенсацию за то, что полиция отказалась расследовать преследование со стороны её бывшего партнера. Об этом сообщается на сайте ЕСПЧ.
Володина рассказала, что экс-партнёр (гражданин Азербайджана Рашад Салаев) в 2016 году взломал её аккаунт во «ВКонтакте» и опубликовал там личные данные и интимные фотографии. Позже он признался в этом взломе.
Женщина подала жалобу в полицию Ульяновска, но изначально там отказались возбуждать дело, так как «ВКонтакте» — не СМИ. В марте 2018 года уголовное дело всё же возбудили — после того, как в соцсетях появились новые аккаунты от лица Володиной с интимными фото и личными данными. Осенью 2020 года дело закрыли из-за окончания двухлетнего срока давности.
Володина также жаловалась в полицию на то, что экс-партнёр угрожал ей убийством через соцсети и мессенджеры. Она просила запретить мужчине контактировать с ней. Полиция сочла, что угрозы не были «реальными» и отказалась возбуждать дело. Из-за этих угроз девушка сменила имя и уехала из России.
Суд решил, что российские власти нарушили статью 8 Конвенции о правах человека — о праве на уважение частной и семейной жизни. Старший юрист проекта «Правовая инициатива» Татьяна Саввина заявила, что «это первое решение ЕСПЧ по теме порномести и киберсталкинга».
Важно, что ЕСПЧ указал, что государство несёт такие же обязательства в отношении актов онлайн насилия как и в отношении оффлайн насилия, а именно: принять эффективный закон, предотвратить риск повторения насилия, и провести эффективное расследование случаев насилия.
Татьяна Саввина
юристка проекта «Правовая инициатива»
ЕСПЧ также подчеркнула, что в 2015 году ЮНЕСКО указала на зависимость между физическим насилием в отношении женщин и их преследованием в интернете.
В июле 2019 года ЕСПЧ уже рассматривал жалобу Володиной и присудил ей 20 тысяч евро. Российские власти признали виновными в нарушении запрета на бесчеловечное обращение. Дело Володиной стало первым делом о домашнем насилии в России, по которому вынес решение Европейский суд.
TJ
ЕСПЧ присудил россиянке 7,5 тысячи евро за то, что государство не защитило её от порномести и киберсталкинга — Новости на TJ
Правозащитники назвали это первым решением ЕСПЧ по теме порномести.
👩🏼💼💬🇷🇺⚖️ #опыт #еспч #праваженщин #володина #кибербулинг #домашнеенасилие
«Родиться женщиной в России — это высший уровень сложности в игре» | История Валерии Володиной, которая смогла найти защиту от домашнего насилия и кибербуллинга только в Европейском суде — дважды
Валерия Володина стала первой россиянкой, которой Европейский суд по правам человека присудил компенсацию по делу о домашнем насилии. Бывший партнер годами издевался над ней, многочисленные обращения в полицию ничего не дали. В 2019 году ЕСПЧ постановил, что российское государство неспособно защитить ее и других женщин в подобной ситуации. А в сентябре этого года суд вынес еще одно решение в пользу Володиной — на этот раз по жалобе о кибербуллинге со стороны все того же человека.
Спустя четыре года после смены страны проживания 36-летняя Валерия все еще боится возвращаться на родину. Но недавно она вернулась в соцсети, чтобы начать рассказывать свою историю.
«Я должна была стать бессмертной после всех этих событий, если честно. Вообще я росла в семье, где домашнее насилие случалось и воспринималось как должное. Но я всегда считала, что это неправильно и что в моей взрослой жизни такого никогда не случится. Так и было до определенного момента. Все мои партнеры были нормальными мужчинами, не ругались, не повышали голос, а о каком-то рукоприкладстве вообще речь не шла. Я не могла себе представить, что попаду в ситуацию, в которой мне придется прятаться и сбегать, чтобы спастись.
Ноябрь 2014 года — именно тогда моя жизнь поделилась на до и после. На момент знакомства с этим человеком (1) мне было 29 лет. У меня была прекрасная жизнь: мужчина, работа, ребенок. В плане финансов я не была особенно ограничена и многое могла себе позволить. Все поменялось после той роковой встречи.
У меня были отношения с другим мужчиной, но там все шло к расставанию. Поэтому я подумала, что легкий флирт мне не повредит, поможет поверить в себя. Ни на что серьезное я не рассчитывала. Но так получилось, что у нас с этим человеком завязались отношения и все стало развиваться очень стремительно. Когда он узнал о моих других отношениях, это стало сильно его напрягать. Он очень ревновал и сказал мне, чтобы я немедленно их прекратила и осталась только с ним. Я это сделала — и в то же самое время лишилась работы, поскольку случился валютный кризис. И так получилось, что я стала всецело ему принадлежать. То есть оказалась в психологической и финансовой зависимости от него.
Пока у меня еще оставались к нему какие-то чувства, я на многие вещи закрывала глаза. Его ревность меня поначалу забавляла, хотя никаких поводов для нее не было. То есть бывало, что мы едем в машине, я поворачиваю голову — и он воспринимает это так, будто я пялюсь на чужих мужиков. Что происходит дальше? Сначала из твоего круга общения уходят все мужчины, остаются только родственники. Потом начинают редеть ряды подруг, которые якобы на тебя дурно влияют. А на самом деле абьюзер просто исключает из твоего круга общения людей, которые могут вправить тебе мозги. Чтобы никто не смел настраивать тебя против него, никто не посмел сказать тебе: «Что ты делаешь? Посмотри, как это странно выглядит». Исключаются «лишние» люди — и ты остаешься одна с этим человеком.
Даже когда ты начинаешь осознавать, что что-то не так, твои эмоции уверяют тебя, что все нормально, а если есть какие-то проблемы, то, может быть, ты сама виновата?
Есть давление общества. У нас в стране вообще, что бы ни произошло с женщиной, она в этом виновата сама и полностью, от и до».
В апреле 2015 года Салаев впервые избил Валерию — и продолжал делать это каждые три-четыре месяца. В полицию она впервые обратилась после избиения 1 января 2016 года; в возбуждении дела ей отказали. После этого Валерия переехала из Ульяновска в Москву, но Салаев похитил ее и увез обратно в Ульяновск. Через два дня он избил беременную Володину, после чего у нее случился выкидыш. Она снова обратилась в полицию, но ни это, ни другие обращения не стали поводом для возбуждения уголовного дела.
«Родиться женщиной в России — это высший уровень сложности в игре» | История Валерии Володиной, которая смогла найти защиту от домашнего насилия и кибербуллинга только в Европейском суде — дважды
Валерия Володина стала первой россиянкой, которой Европейский суд по правам человека присудил компенсацию по делу о домашнем насилии. Бывший партнер годами издевался над ней, многочисленные обращения в полицию ничего не дали. В 2019 году ЕСПЧ постановил, что российское государство неспособно защитить ее и других женщин в подобной ситуации. А в сентябре этого года суд вынес еще одно решение в пользу Володиной — на этот раз по жалобе о кибербуллинге со стороны все того же человека.
Спустя четыре года после смены страны проживания 36-летняя Валерия все еще боится возвращаться на родину. Но недавно она вернулась в соцсети, чтобы начать рассказывать свою историю.
«Я должна была стать бессмертной после всех этих событий, если честно. Вообще я росла в семье, где домашнее насилие случалось и воспринималось как должное. Но я всегда считала, что это неправильно и что в моей взрослой жизни такого никогда не случится. Так и было до определенного момента. Все мои партнеры были нормальными мужчинами, не ругались, не повышали голос, а о каком-то рукоприкладстве вообще речь не шла. Я не могла себе представить, что попаду в ситуацию, в которой мне придется прятаться и сбегать, чтобы спастись.
Ноябрь 2014 года — именно тогда моя жизнь поделилась на до и после. На момент знакомства с этим человеком (1) мне было 29 лет. У меня была прекрасная жизнь: мужчина, работа, ребенок. В плане финансов я не была особенно ограничена и многое могла себе позволить. Все поменялось после той роковой встречи.
У меня были отношения с другим мужчиной, но там все шло к расставанию. Поэтому я подумала, что легкий флирт мне не повредит, поможет поверить в себя. Ни на что серьезное я не рассчитывала. Но так получилось, что у нас с этим человеком завязались отношения и все стало развиваться очень стремительно. Когда он узнал о моих других отношениях, это стало сильно его напрягать. Он очень ревновал и сказал мне, чтобы я немедленно их прекратила и осталась только с ним. Я это сделала — и в то же самое время лишилась работы, поскольку случился валютный кризис. И так получилось, что я стала всецело ему принадлежать. То есть оказалась в психологической и финансовой зависимости от него.
Пока у меня еще оставались к нему какие-то чувства, я на многие вещи закрывала глаза. Его ревность меня поначалу забавляла, хотя никаких поводов для нее не было. То есть бывало, что мы едем в машине, я поворачиваю голову — и он воспринимает это так, будто я пялюсь на чужих мужиков. Что происходит дальше? Сначала из твоего круга общения уходят все мужчины, остаются только родственники. Потом начинают редеть ряды подруг, которые якобы на тебя дурно влияют. А на самом деле абьюзер просто исключает из твоего круга общения людей, которые могут вправить тебе мозги. Чтобы никто не смел настраивать тебя против него, никто не посмел сказать тебе: «Что ты делаешь? Посмотри, как это странно выглядит». Исключаются «лишние» люди — и ты остаешься одна с этим человеком.
Даже когда ты начинаешь осознавать, что что-то не так, твои эмоции уверяют тебя, что все нормально, а если есть какие-то проблемы, то, может быть, ты сама виновата?
Есть давление общества. У нас в стране вообще, что бы ни произошло с женщиной, она в этом виновата сама и полностью, от и до».
В апреле 2015 года Салаев впервые избил Валерию — и продолжал делать это каждые три-четыре месяца. В полицию она впервые обратилась после избиения 1 января 2016 года; в возбуждении дела ей отказали. После этого Валерия переехала из Ульяновска в Москву, но Салаев похитил ее и увез обратно в Ульяновск. Через два дня он избил беременную Володину, после чего у нее случился выкидыш. Она снова обратилась в полицию, но ни это, ни другие обращения не стали поводом для возбуждения уголовного дела.
Новая газета
«Родиться женщиной в России — это высший уровень сложности в игре». История Валерии Володиной, которая смогла найти защиту от домашнего…
Валерия Володина стала первой россиянкой, которой Европейский суд по правам человека присудил компенсацию по делу о домашнем насилии. Бывший партнер годами издевался над ней, многочисленные обращения в полицию ничего не дали. В 2019 году ЕСПЧ постановил,…
✊🏻⚖️🇷🇺 #домашнеенасилие #еспч #россия
ЕСПЧ обязал Россию бороться с домашним насилием после дела Грачевой
Европейский суд по правам человека удовлетворил иски четырех россиянок, пострадавших от домашнего насилия. В общей сложности от государства потребуется выплатить им €445 тыс. Из этой суммы €375 тыс. получит Маргарита Грачева, которой муж из-за ревности отрубил кисти обеих рук. По словам представлявшей интересы россиянки адвоката Валентины Фроловой, это максимальная в практике ЕСПЧ компенсация материального ущерба по делам, не связанным с собственностью.
Причиной для иска стал тот факт, что все его фигурантки обращались в полицию, однако не получили должной помощи. В случае с Грачевой женщина сообщала об угрозах мужа участковому. В отношении него в 2018 году заводилось уголовное дело, которое, однако, ничем не завершилось.
ЕСПЧ посчитал, что во всех случаях было нарушение трех статей Европейской конвенции по правам человека. Среди них дискриминация по половому признаку, а также нарушение государством права на эффективное средство правовой защиты.
Помимо штрафа, суд также обязал государство принять меры для борьбы с домашним насилием, защищать жертв, финансировать программы реабилитации пострадавших, тщательно и быстро рассматривать все жалобы и своевременно привлекать к ответственности виновных. «Это первое в истории Европейского суда пилотное решение по домашнему насилию. До этого суд еще пилотных решений по этой теме не принимал, это происходит впервые в истории», — пояснила РБК адвокат Мари Давтян, работавшая по этому делу. ЕСПЧ постановил, что власти России должны разработать план действий по изменению общественного мнения о гендерном насилии в отношении женщин и распространить информацию об имеющихся правовых и других средствах правовой защиты для пострадавших. Речь идет, в частности, о сборе статистических данных о предотвращении и наказании домашнего насилия, включая жалобы, не повлекшие за собой возбуждения административного или уголовного дела.
Победой решение ЕСПЧ назвала экс-депутат Госдумы Оксана Пушкина, которая является соавтором законопроекта о профилактике домашнего насилия. В комментарии РБК она подчеркнула, что это первое подобное решение в истории ЕСПЧ. Пушкина также рассказала, что до исполнения государством требований суда все остальные подобные иски будут рассматриваться по упрощенной процедуре. «Суд дал подробные и конкретные указания относительно мер, которые обязана принять Россия», — сказала Пушкина. Среди них — определение понятия «насилие в семье» и криминализация таких действий, установление правил защиты всех жертв, финансирование программ реабилитации.
«Государство-ответчик должно обеспечить обязательную подготовку по динамике домашнего насилия для судей, полицейских, прокуроров, медицинских работников, социальных работников и других должностных лиц, которые могут вступить в контакт с жертвой. Ему также следует разработать механизм мониторинга для точного сбора всеобъемлющих статистических данных о предотвращении и наказании домашнего насилия и регистрации статистических данных о домашнем насилии с разбивкой по полу и возрасту и характеру отношений между преступником и жертвой или жертвами, включая жалобы о домашнем насилии, не повлекшем за собой возбуждения административного или уголовного дела», — добавила она.
В решении ЕСПЧ речь идет о необходимости структурных изменений, отмечает адвокат Мари Давтян. «Речь идет о структурных изменениях, включая принятие закона [о домашнем насилии], подготовку сотрудников, охранные ордера, межведомственное взаимодействие органов и многое другое, что государство обязано теперь сделать — ему это не рекомендовано, а оно именно обязано, это вопрос исполнения решения ЕСПЧ. До тех пор пока Россия не исполнит это постановление, все жалобы против нее о домашнем насилии будут рассматриваться по упрощенной процедуре: будет считаться, что априори, пока государство не приняло эти меры, оно нарушило права заявителей. И будут присуждаться компенсации. А таких дел в ЕСПЧ уже очень много. Это, безусловно, значимый прецедент.
ЕСПЧ обязал Россию бороться с домашним насилием после дела Грачевой
Европейский суд по правам человека удовлетворил иски четырех россиянок, пострадавших от домашнего насилия. В общей сложности от государства потребуется выплатить им €445 тыс. Из этой суммы €375 тыс. получит Маргарита Грачева, которой муж из-за ревности отрубил кисти обеих рук. По словам представлявшей интересы россиянки адвоката Валентины Фроловой, это максимальная в практике ЕСПЧ компенсация материального ущерба по делам, не связанным с собственностью.
Причиной для иска стал тот факт, что все его фигурантки обращались в полицию, однако не получили должной помощи. В случае с Грачевой женщина сообщала об угрозах мужа участковому. В отношении него в 2018 году заводилось уголовное дело, которое, однако, ничем не завершилось.
ЕСПЧ посчитал, что во всех случаях было нарушение трех статей Европейской конвенции по правам человека. Среди них дискриминация по половому признаку, а также нарушение государством права на эффективное средство правовой защиты.
Помимо штрафа, суд также обязал государство принять меры для борьбы с домашним насилием, защищать жертв, финансировать программы реабилитации пострадавших, тщательно и быстро рассматривать все жалобы и своевременно привлекать к ответственности виновных. «Это первое в истории Европейского суда пилотное решение по домашнему насилию. До этого суд еще пилотных решений по этой теме не принимал, это происходит впервые в истории», — пояснила РБК адвокат Мари Давтян, работавшая по этому делу. ЕСПЧ постановил, что власти России должны разработать план действий по изменению общественного мнения о гендерном насилии в отношении женщин и распространить информацию об имеющихся правовых и других средствах правовой защиты для пострадавших. Речь идет, в частности, о сборе статистических данных о предотвращении и наказании домашнего насилия, включая жалобы, не повлекшие за собой возбуждения административного или уголовного дела.
Победой решение ЕСПЧ назвала экс-депутат Госдумы Оксана Пушкина, которая является соавтором законопроекта о профилактике домашнего насилия. В комментарии РБК она подчеркнула, что это первое подобное решение в истории ЕСПЧ. Пушкина также рассказала, что до исполнения государством требований суда все остальные подобные иски будут рассматриваться по упрощенной процедуре. «Суд дал подробные и конкретные указания относительно мер, которые обязана принять Россия», — сказала Пушкина. Среди них — определение понятия «насилие в семье» и криминализация таких действий, установление правил защиты всех жертв, финансирование программ реабилитации.
«Государство-ответчик должно обеспечить обязательную подготовку по динамике домашнего насилия для судей, полицейских, прокуроров, медицинских работников, социальных работников и других должностных лиц, которые могут вступить в контакт с жертвой. Ему также следует разработать механизм мониторинга для точного сбора всеобъемлющих статистических данных о предотвращении и наказании домашнего насилия и регистрации статистических данных о домашнем насилии с разбивкой по полу и возрасту и характеру отношений между преступником и жертвой или жертвами, включая жалобы о домашнем насилии, не повлекшем за собой возбуждения административного или уголовного дела», — добавила она.
В решении ЕСПЧ речь идет о необходимости структурных изменений, отмечает адвокат Мари Давтян. «Речь идет о структурных изменениях, включая принятие закона [о домашнем насилии], подготовку сотрудников, охранные ордера, межведомственное взаимодействие органов и многое другое, что государство обязано теперь сделать — ему это не рекомендовано, а оно именно обязано, это вопрос исполнения решения ЕСПЧ. До тех пор пока Россия не исполнит это постановление, все жалобы против нее о домашнем насилии будут рассматриваться по упрощенной процедуре: будет считаться, что априори, пока государство не приняло эти меры, оно нарушило права заявителей. И будут присуждаться компенсации. А таких дел в ЕСПЧ уже очень много. Это, безусловно, значимый прецедент.
РБК
ЕСПЧ обязал Россию бороться с домашним насилием после дела Грачевой
Суд согласился с жалобами четырех россиянок, ставших жертвами семейного насилия. Рекордные €375 тыс. получит Маргарита Грачева, которой муж из-за ревности отрубил кисти обеих рук