Завалы почти чисты

В Госдуме усилиями комитетов преодолен психологический законотворческий рубеж - осталось 99 не рассмотренных
законопроектов шестого и седьмого созывов (2011-2021 гг).

При чем самым «древними» в думе являются инициативы двух бывших президентов: Бориса Ельцина о взаимном признании прав собственности бывшими странами СССР (1995 г) и Дмитрия Медведева по наблюдательным комиссиям за детскими домами-интернетами (2011 г).

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, вводящий регулирование майнинговой деятельности. Законопроектом предусматривается, что требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться правительством РФ по согласованию с Банком России. Контролировать исполнение этих требований станет Минцифры. Право осуществлять майнинг получат только российские юрлица и индивидуальные предприниматели, включенные в соответствующий реестр. Физлица, которые не превышают установленные правительством РФ лимиты энергопотребления, получат право на майнинг цифровой валюты без включения в реестр.

Жизнь регионов. Воронежская область

Правительство реализует новый механизм обновления инфраструктуры - бюджетные кредиты.
Пока одни регионы только осваивают, другие уже сдают объекты. Курирующий вице-премьер Марат Хуснуллин на совещании выделил восемь регионов-передовиков, которые ввели в эксплуатацию объекты в 2024 году. Среди них - Воронежская область. В ближайшие несколько лет субъект получит на эти цели более 11 млрд рублей федеральных средств поддержки.

Губернатор Александр Гусев сумел собрать управленческую команду, которая доделывает то, с чем не могли справиться предшественники. В прошлому году почти завершили водоподъемную станцию, которую которую заложили больше 20 лет назад. Это позволит продолжить строительство жилья в Левобережном районе Воронежа. Запускаются и новые коммунальные проекты - строительство канализации.
Все это работает на улучшение качества жизни - ключевого показателя эффективности власти, который ставит Владимир Путин перед правительством и губернаторами.

Не забывают в области и про инвесторов, которые создают новые рабочие места и дополнительные налоги - построили таможенный терминал в ОЭЗ «Центра», благоустроили индустриальный парк «Масловский».

В целом, инфраструктурные бюджетные кредиты позволили команде Воронежской области одной из первых в стране более качественно отвечать на основные запросы жителей к власти - новые дороги и обновление ЖКХ.

Чибиса продолжают полоскать за чрезмерную многонациональность.
Ответ - через политологов с тезисами «это молдаване, которые говорят по-русски», «есть и плакаты со славянскими лицами» и «у нас тут депопуляция, какая разница, кто заместит убыль населения?».
Ну такое…
Пока скорее только дровишек подбрасывают.

Закон Димы Яковлева - версия 2024

Прошло одиннадцать лет после того, как Госдума запретила американцам усыновлять российских детей. Тогда это было ответом на «акт Магнитского».

Зачем сейчас понадобилось повторять, объяснили сами инициаторы проекта в пояснительной записке - под запрет попадут «страны НАТО». То есть очевиден военно-геополитический контекст. Потому что там законом разрешена смена пола. А у нас, по всей видимости, разрешены невостребованные гражданами РФ дети-сироты, которых усыновляют иностранцы.
Вообще пояснительная записка заслуживает того, чтобы прочитать её целиком. В Год семьи-то.

Между тем, комитет ГД по вопросам семьи так и НЕ организовал обещанные в июне большие парламентские слушания по поддержке многодетных семей. Ждём, надеемся, верим.

Дорогой Эксперт, единственно допустимый и конституционно рациональный вариант, — отклонить законопроект. Ваш вариант все равно предполагает его принятие так или иначе.

Еще раз: право на суд — не привилегия, не госуслуга, это базовое абсолютное конституционное право, которое обеспечивает все прочие конституционные права.

Законопроект ставит реализацию этого права в зависимость от размера денежного кошелька

Трамп через минуту после покушения: Казалось бы, американским выборам уже некуда добавить драматизма, но видимо, в этой кампании многое еще только начинается.

Трампа пытались убить на предвыборном митинге: «Дональд Трамп получил огнестрельное ранение в голову во время выступления в Пенсильвании. После стрельбы он схватился за правое ухо и лег вниз. Затем встал в окружении сотрудников секретной службы, поднял вверх кулак и дважды крикнул «боритесь». Стрелявший убит. Трамп прошел медосмотр, с ним всё в порядке. Он по-прежнему собирается приехать на съезд Республиканской партии на следующей неделе, где его официально выдвинут кандидатом на пост президента. В результате стрельбы погиб как минимум один из участников митинга, двое ранены».

Идеальное поведение политика после покушения на него - дать знак своим сторонникам, что борьба будет продолжена.
Даже и не знаю, что после этого остановит Трампа на пути в Белый дом.
Разве что в следующий раз не промахнутся.

Цитируют ли в Госдуме Сталина?

Оказывается, да. 4 июля спикер ГД, во время парламентской разминки, проходящей в закрытом режиме, в ответ на замечание Алексея Куринного про проблемы с правоприменением закона об отмене комиссий за оплату ЖКХ, процитировал тезис Сталина, назвав его по имени отчеству, об обострении классовой борьбы по мере строительства социализма: «По мере нашего продвижения вперёд сопротивление капиталистических элементов будет возрастать».

Что конкретно имел ввиду Вячеслав Викторович Володин, остается загадкой. Видимо, это часть какой-то закулисной работы с парламентской оппозицией.

Депутат фракции СРЗП Анатолий Грешневиков поднял вопрос о передаче полномочий по вопросам книгоиздания, писательских союзов из ведения Минцифры в Минкультуры. Данный вопрос поручено проработать вице-спикеру ГД Петру Толстому.

Поводом для возмущения депутатов послужило то, что Минцифры «послало на китайскую выставку писателей с другим мировоззрением, с другой повесткой».

Универсальный совет политикам: в любой непонятной ситуации поднимай правую руку с сжатым кулаком вверх. Остальное сделают фотографы.

У меня есть несколько комментариев по поводу законопроекта об увеличении судебных пошлин.

Российское правосудие отличается несколькими особенностями. Оно (а) быстрое, (б) дешевое и (в) очень невысокого качества с точки зрения содержания судебных актов.

Последняя особенность не играет особого значения в подавляющем большинстве дел, рассматриваемых судами, так как в них нет сложных правовых споров. Это дела о взыскании кредитов, долгов по ЖКХ, дебиторской задолженности и проч. В них не нужны глубокие познания в области права.

Особенности (а) и (б) делают российскую судебную систему для такого рода дел довольно привлекательной. Когда-то Россия занимала 6 или 7 место в рейтинге Doing Business в категории Enforcement of contracts. Англия с ее знаменитыми судьями была, кажется, 60-й.

И понятно почему. Английское правосудие - долгое, качественное и дорогое - не очень пригодно для того, чтобы быстро получить исполнительный лист по делу из серии «отгрузил - не оплатили». Да, для этих целей есть арбитражи типа LCIA, но они тоже неторопливые и дорогие. На этом фоне российские арбитражные суды выглядели суперэффективными в рамках именно инфорсмента требований по неисполненным договорам.

Теперь правосудие станет кратно дороже. То есть, оно будет по-прежнему (а) быстрым (ведь нормативные сроки рассмотрения дел никто отменять не собирается, увы). Оно станет (б) дорогим. Но станет ли оно качественным?

Качество правосудие - это не процент отмен в вышестоящих инстанциях, а убедительность судебных актов. Последнее, кстати, влияет на количество обжалований.

Сейчас ситуация такая. Суды пишут относительно короткие судебные акты, в которых избирательно пересказываются позиции сторон, приводятся обильные цитаты (часто нерелевантные) нормативных актов и делается краткий вывод по поводу доказательств и применимых правовых норм. Это, разумеется, неправильная манера написания судебного акта, они должны быть принципиально другими. Задача судьи - подробно объяснить проигравшей стороне, почему она проиграла.

С одной стороны, самый распространенный аргумент, который приводит судейское сообщество в оправдание невысокого уровня своих текстов, это нечеловеческая нагрузка, которая в России раз в десять выше чем в остальной Европе, причем количество судей на 100 тыс. человек в России такое же как и в странах ЕС (по крайней мере так было лет 10 назад, не думаю, что ситуация изменилась, это 21 судья на 100 тыс.населения).

При такой нагрузке писать развернутые и убедительные судебные акты судейский корпус просто не в состоянии. Повышение пошлин - это инструмент управления нагрузкой судов. Высокие пошлины де факто являются заградительным инструментом, препятствующим попаданию в судебную систему малозначительных дел.

С другой стороны, для того, чтобы писать качественные судебные акты судьи должны быть не только не перегружены делами, но и иметь для этого достаточные навыки. Есть ли эти навыки у всех российских судей? Я, признаться, не уверен.

Что должно (в теории) произойти после повышения пошлин, так это усиление запроса на качественное (а не на быстрое!) правосудие. Например, платить 80 тыс. руб. (пошлина за обращение в кассацию или верх.суд) за получение отписки в стиле «ахаляй-махаляй» или ненавистной фразы ФАС МО «несогласие заявителя жалобы с судебными актами не является основанием для их отмены» мне кажется оскорбительным для здравого смысла.

Если судейский корпус на этот запрос не откликнется, это еще сильнее увеличит недовольство отечественными судами со стороны юристов и граждан в целом.

Депутат Александр Сидякин с табельным оружием доставляет технику для фронта.

Рано сдались

Депутаты Анатолий Вороновский, Александр Ильтяков и сенатор Андрей Шохин вышли из числа соавторов законопроекта о стимулировании привлечения частных инвестиций в объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Такая ситуация, скорее всего, связана с поступившим отрицательным отзывом правительства и не поддержкой комитетов-соисполнителей. Не секрет, что парламентарии не просто следят за статистикой по количеству внесенных законопроектов, и по количеству принятых инициатив.

В прошлом созыве была введена регламентная норма, запрещающая присоединиться к законопроекту после внесения. Возможно имеет смысл предусмотреть, что отсоединиться можно до получения отзыва правительства. Иначе получается конъюнктурное соавторство у законотворцев.