Космонавты в Думе

В Госдуме восьмого созыва четыре депутата, летавших в космос: Валентина Терешкова, Александр Самокутяев, Роман Романенко, Светлана Савицкая. Последняя из них дольше всего работает в качестве депутата Госдумы, избираясь каждый созыв, начиная с 1996 года.

В седьмом созыве прямиком из летного состава Роскосмоса перешли на Охотный ряд Елена Серова и Максим Сураев.

В шестом созыве Сергей Волков выступил как паровоз в партийном списке, но отказался от мандата. Спустя пару лет, не находясь на планете Земля, он все равно стал депутатом Тамбовской областной думы, чем удивил даже инопланетян.

Интересно, что Валентина Терешкова дважды не смогла избраться в Госдуму: в 1995 от объединения «Наш дом - Россия» и в 2003 от партии «Жизнь». Получила же мандат Валентина Владимировна только в шестом созыве, избравших по списку «Единой России».

В 4 и 5 созыве в Госдуме была космонавт Елена Кондакова, но в 2011 году вышла из ЕР из-за несогласия с результатами праймериз.

В 90-ых годам самым известным депутатом-коммунистом был Герман Титов. Он же вместе с Юрием Гагариным в 1962 году стал депутатом Верховного совета СССР. В документах о регистрации депутата Гагарина в графе «занятие» было указано: «Первый в мире летчик-космонавт».

На самом деле, идея Эксперта по Госдуме о том, чтобы предвыборная агитация содержала предупреждение «Оценивайте свои политические возможности и риски» выглядит более здравым и правильным, чем изначальная законодательная инициатива.

Если в случае с финансами человек отвечает только карманом, но в случае с политикой — ещё и своим будущим, будущим своих детей. Выбор должен быть сознательным. А такая социальная реклама правда не помешает.

Так что записываем, потом реализуем. Без шуток.

Правительство не поддержало проект «Справедливой России» о том, чтобы в бюллетене указывали информацию о поддержке политической партией кандидата-самовыдвиженца в Президенты России. Это будет считаться агитацией за партию.

Все совпадения, кхм, случайны.

На этой неделе случилась чёрная полоса для двух флагманских идеологических инициатив «Новых людей».
- правительство отказалось поддержать наказание «серийных доносчиков»;
- комитет ГД не планирует поддерживать отмену штрафов за лайки.

В обоих случаях проблема, как и раньше, состоит в низком юридическом качестве подготовки проектов. Не учли конституционную норму о запрете преследования граждан в связи с поданными обращениями. Не собрали судебную статистику, подтверждающую перегибы в правоприменении.

Но, в принципе, потенциал идеологии «здравого смысла» в нашей не исчерпаем, на нем можно долго ехать. Но по факту это будет «про шашечки», а не про успехи в партийном законотворчестве.

Первый вице-премьер РФ Белоусов может не войти в состав нового кабмина, один из вариантов его трудоустройства – глава Счётной палаты, рассказал РИА Новости источник в парламенте.

Запросы от граждан

В 2024 году количество обращений, поступивших через официальный портал* в Госдуму впервые сравнялось у Единой России, СРЗП и ЛДПР (по 22%) и почти одинаково у КПРФ и Новых людей - 18 и 16% соответственно. Для сравнения: в 2021 году 41% всех обращений был адресован ЕР. При этом к Новых людей в 2022 году было 19%, а у КПРФ - 22%.

Сменился и лидер среди комитетов по количеству обращений. Теперь это комитет по безопасности. К ним поступило 722 обращения. Интересно, что каждый год первое место меняется. Так, в прошлом году это был комитет по экологии. В 2022 - комитет по госстроительству, а в 2021 - комитет по охране здоровья. Такая смена обычно связывается с рассматриваемыми резонансными инициативами.

*источник

Вновь актуализировался вопрос о сокращении объема преподавания «обществознания» в школах. Три недели назад после моего публичного обращения к Минпросвещения, мы созвонились с министром Сергеем Кравцовым и подробно обсудили планируемые изменения. А потом - обсудили их публично на Комитете Госдумы просвещению.

Цель планируемых изменений - сокращение дублирующих тем, перестройка подхода от излишней теории к практико-ориентированному образованию. Этот подход, думаю, большинство разделяет. Принципиально, чтобы сокращение часов не привело к вымыванию тем. Коллеги заверили, что этого не произойдет.

Отмечу, что в новом курсе обществознания будет уделено отдельное внимание молодёжной политике, волонтерскому движению, молодежному самоуправлению, правам человека. Курс должен вдохновить школьников на поступки, сформировать желание быть активным и ответственным гражданином.

Специально вошел в рабочую группу по созданию нового учебника обществознания. Будем не только следить за процессом, но и помогать содержательно.
Официальный ответ Минпросвещения прикладываю в комментариях.

#Злобныйсловарь

Хотелки - предложения частных компаний по совершенствованию законодательства (в одну сторону, как правило).

Ходилки - некоторые представители частных компаний, ходатайствующие о принятии хотелок и не понимающие их сути.

Трынделки - записные эксперты, много лет трындящие одно и то же и мешающие ходилкам.

Российский парламент настолько культурен, что последний демарш фракции был семь лет назад. И то - после перерыва ЛДПР вернулись в зал. В США и ряде других стран существует институт парламентского пристава. Как он работает - показано в сериале «Карточный домик». Поправочка в регламент Госдумы девятого созыва.

«Процедура публичного акцептования Госдумой кандидатов на госдолжности или оценка их работы, согласно конституционным полномочиям, всегда прописывается отдельным решением совета Думы,— поясняет член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук.— Во-первых, утверждается график предварительных консультаций с фракциями. Во-вторых, определяется минутный тайминг выступлений и количество вопросов от депутатов, в том числе в письменном виде. В-третьих, определяется очередность выступлений и формулировки в итоговое постановление Госдумы». По факту многое будет зависеть от того, насколько бесспорными окажутся конкретные кандидатуры, а также от сроков их официального представления парламенту, отмечает эксперт: «Например, максимальные сроки для президента по внесению кандидатуры председателя правительства составляют 14 дней, а рассмотрение Думой — семь дней, затем снова отводится 14 дней на представление нового кабинета министров и снова неделя на их рассмотрение. В этой связи депутаты, конечно, постараются не затягивать процесс кадровых назначений больше чем на несколько пленарных заседаний, но и торопиться с реализацией своих новых полномочий не будут». Как полагает господин Склянчук, по итогам рассмотрения министрам даже можно будет вручить копии постановлений Госдумы об их утверждении: «Все-таки такая субъектность парламента, согласно Конституции, случается раз в шесть лет, и событие должно стать запоминающимся».

https://www.kommersant.ru/doc/6648516?

Нулевое ФЭО

В Год семьи не мог не появиться законопроект, который бы предлагал облегчить финансовую нагрузку на многодетные семьи в части оплаты высшего образования детей.
Поэтому такая инициатива, конечно, была внесена и благополучно сейчас находится в комитете Госдумы по науке и высшему образованию.

Особенность проекта в том, что ни в правительстве, ни думские юристы не увидели в нулевом финансово-экономическом обосновании ничего странного. Обе инстанции зацепились за термин «квота» при оказании платных образовательных услуг. Избегая заголовков «Правительство выступило против бесплатного обучения детей из многодетных семей», текста заключения витиевато обошел вопрос расходов бюджета, мол, это можно сделать за счет прибыли университетов.

При этом формально ч.3 статьи 104 конституции была соблюдена, заключение есть. Проект принят к рассмотрению.

И только Счетная палата с запозданием указала на очевидное: «расходы на реализацию решений, предлагаемых законопроектом, будут нести организации, осуществляющие образовательную деятельность и финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Таким образом, принятие федерального закона может привести к дополнительным расходам федерального бюджета».

В юридической литературе поднимается вопрос правильности подготовки ФЭО как обязательного требования к исключению законодательного брака. Проблема видится в двух частях:
- необязательность применения субъектами права законодательной инициативы Методических рекомендации по заполнению формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта, утвержденных Минфином;
- отсутствие в Регламенте Госдумы раскрытия понятия и методики составления ФЭО;
- обязанность для всех участников законотворческого процесса обязанности составлять ФЭО, хотя в большинстве случаев сделать корректно это могут только Минфин и Счетная палата;

Будем следить, как комитет выйдет из этой патовой ситуации: предложит принять проект с нулевым ФЭО или всё-таки депутаты придумают как покрыть допрахсоды федерального бюджета. Но скорее всего, отрицательное заключение будет основано на юридических замечаний к тексту законопроекта.

Депутат Владимир Кошелев может быть уверен, что не только он один не слышал про «Партию дела».

26 апреля 2024 года в Санкт-Петербурге Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин проведут заседание Совета законодателей РФ.

В повестке дня – актуальные вопросы повышения рождаемости, поддержки семей с детьми и реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Не только мой коллега,депутат Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Кошелев не слышал про такую партию, как «Партия дела».
Я тоже про нее, несмотря на то, что в ГД семнадцать лет, не слышал.
И думать нужно об укреплении ЛДПР за счет имеющегося у нее мощного регионального потенциала и внутреннего кадрового резерва, а не за счет «поглощения» партий-политических трупов.

Регионы пытаются привлечь внимание федеральных законодателей к проблеме финансирования орфанных заболеваний, который падает на региональный бюджет после достижения пациентом 18 лет.

Сперва Заксобрание Санкт-Петербурга внесло соответствующий законопроект. Теперь Госсовет Татарстана обратился с жалобой на положения закона «Об основах охраны здоровья граждан» в Конституционный суд.

Чем не вопрос, для обсуждения на Совете законодателей в апреле?
#федерализм

К дискуссии о слияниях и поглощениях https://yangx.top/brieflite/8689

Флагманский проект канала «Восьмой созыв» продолжает без устали вести свой табель. На что следует обратить внимание: в чемпионах закономерно депутаты Димов, Заварзин и Останина, которые включились в борьбу с паводками в Оренбуржье. Сейчас поступают тревожные новости о паводковой опасности в других регионах. Хочется верить, что депутаты уже находятся там, где людям потребуется помощь.

https://yangx.top/rugosduma/13701