Первый день после подписанного закона о запрете уличных акций возле органов публичной власти. Активисты НОД остались стоять возле входа с Охотного ряда, но убрали пикет с Георгиевского переулка.

Комитет ГД по контролю выносит на 8 декабря второе чтение законопроекта о передаче полномочий назначения главы Счётной палаты от нижней палаты парламента к верхней.

Вместе с технической поправкой (конституционная норма, как разъяснили ранее парламентарии-юристы Андрей Клишас и Дмитрий Вяткин имеет прямое действие) депутаты добавили сутевые поправки, которые касаются задач и функций Счётной палаты. Например, аудиторы начнут анализировать международные договоры на предмет расходов федерального бюджета, а также проекты госпрограмм, а не уже принятые документы, не только стратегии, но и
НПА в сфере стратегического планирования.

В общем, будущий председатель Счётной палаты будет следить за эффективностью распоряжения федеральными ресурсами, предоставлением госгарантий не только в рамках своей компетенции, а в рамках всего бюджетного и налогового законодательства.

Думский колокольчик. Атрибут российского парламентаризма на столе у председателя. Сейчас, конечно, достаточно отключить микрофон, но дань традициям остаётся.

КАЛЕНДАРЬ

🔸7 декабря в Государственной Думе

в 10:00
Заседания комитетов
▫️по малому и среднему предпринимательству;
▫️по энергетике*;
▫️по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям;
▫️по развитию Дальнего Востока и Арктики;
▫️по труду, социальной политике и делам ветеранов*;
▫️по аграрным вопросам (расширенное) с участием Министра с/хозяйства РФ Дмитрия Патрушева «О текущей ситуации в АПК и задачах на 2023 г.»

в 11:00
Заседание комитета по науке и высшему образованию.

в 12:00
Пленарное заседание Госдумы.

в 12:30
Круглый стол фракции ЛДПР с представителями «СтеклоСоюза» «Основные вопросы обеспечения функционирования отрасли и управления рынками стеклотары и стеклоотходов в условиях санкций»*.

в 16:00
Заседание Совета Госдумы.

в 17:30
Заседание комитета по экономической политике.

*прямая трансляция на сайте Госдумы.

#Восьмойсозыв
@rugosduma

Минэкономразвития ещё в марте расторгло полумиллиардный контракт на создание цифровой платформы законотворчества, которую разрабатывали с 2019 года.
https://yangx.top/senator_IVR/821

В своё время в Госдуме РФ драки были в основном постановочными, без особых последствий - царапины, ссадины, выдранный клок волос, порванная одежда.
А у турок всё серьезно - одного депутата забили до смерти.
https://yangx.top/mcrepostworld/4484
@politburo2

С 11 по 13 декабря в Москве состоится Всероссийский слёт ЛДПР, приуроченный к 33-летию партии.
"Слет будет масштабным, поэтому мы приглашаем много известных людей, в том числе и Евгения Пригожина", - сообщили в пресс-службе фракции.
———
Да, но зачем?

ЧТД
https://yangx.top/Prigozhin_hat/2164

Пригожин продолжает отыгрывать роль enfant terrible росссийского политического театра. На приглашение Слуцкого на 33-летний юбилей ЛДПР он резко ответил, что ему некогда, а лично к Слуцкому он относится "с глубочайшим неуважением". Вообще-то раньше за такое на дуэли вызывали, но реакция Слуцкого пока неизвестна, хотя, конечно, предсказуема.
Как предсказуем был и резкий ответ Пригожина и только политическая неопытность Слуцкого позволила ему эту ошибку совершить. Потому что и ЛДПР и протопартия Пригожина являются прямыми политическими конкурентами. И тот и другой работают на аудиторию "русских, голодных и злых" избирателей. Унизив своего политического конкурента, Пригожин набирает очки в глазах этой аудитории, а политклассу демонстрирует свое очевидное превосходство. Это хороший урок для всех остальных российских политиков: без агрессии невозможно побеждать. Наши травоядные лидеры партий как-то об этом забыли.

💪 Федеральные органы исполнительной власти в 2022 году улучшили показатели работы в части своевременной подготовки проектов федеральных законов и нормативных правовых актов для их реализации. Такой вывод содержится в протоколе традиционного ежегодного совещания вице-премьера – руководителя аппарата правительства РФ Дмитрия Григоренко со статс-секретарями министерств и ведомств.

Усилия команды Михаила Мишустина, которая второй год подряд наводит порядок в процессе законопроектной работы видны, как говорится, невооруженным взглядом. Свыше 70% распоряжений и постановлений Правительства принимаются в предусмотренный "свежими" законами срок; также практически на 100% закрыты ранее существовавшие пробелы, вызванные многолетними задержками с изданием подзаконных актов в период с 2012 по 2020 гг.

И, судя по протоколу совещания у господина Григоренко, дальнейшая оптимизация и автоматизация разного рода бюрократических процедур будет продолжена в 2023 году. В частности:

▪️Одобрено предложение о закреплении в регламенте Правительства процедуры "автосогласования" законопроектов, проектов правительственных актов, отзывов на депутатские инициативы, а также поправок к проектам в процессе их подготовки к рассмотрению Госдумой во втором чтении: в случае, если соисполнители не представят замечания или предложения в определенный срок, документ будет считаться согласованным.

▪️Будут улучшены процедура оценки регулирующего воздействия, а также чётко регламентирован порядок и сроки рассмотрения проектов документов рабочими группами по "регуляторной гильотине" в рамках Правкомиссии по проведению административной реформы. Это, в частности, ускорит официальное издание документов, которые порой намеренно блокируются лоббистами из экспертного сообщества.

▪️Расширяется функционал информационной системы мониторинга реализации ключевых задач Правительства Российской Федерации. Она, в частности, позволяет руководству Белого дома в режиме реального времени видеть где находится документ, сколько и кем он рассматривается, какие обязательные процедуры проведены и пр. В частности, система позволит ранжировать ведомства с точки зрения количества и качества подготовки законопроектов.

▪️Ну а тех, кто по-прежнему "тянет команду вниз" ждёт проверка по итогам работы в 2022 году: руководителю Департамента сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования кабинета министров Павлу Степанову поручено выступить в роли телеведущей Марии Киселёвой — выявить "слабые звенья" и в срок до 20 января внести предложения о "привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших наибольшее количество нарушений".

"Нам непонятна публичная реакция Евгения Пригожина на рутинное письмо-приглашение. Руководство ЛДПР не настаивает на его визите на слёт ЛДПР. Там и так будет много почётных и уважаемых гостей", - сообщили РИА Новости в пресс-службе фракции ЛДПР.

Лидер партии "Новые люди" Алексей Нечаев заявил РИА Новости, что не исключает поддержку партией бывшего главы Счетной палаты Алексея Кудрина кандидатом нa пост президента.

"Кудрина уважаем как политика и единомышленника. Обязательно пригласим нa наш съезд... Конфигурацию президентских (выборов - ред.) будем рассматривать ближе к делу. Пока не исключаем никаких вариантов", - рассказал он.

Громкий заголовок дезавуируется последней фразой из статьи в Ведомостях. Профильный Комитет по транспорту ещё не рассматривал поправки.
https://yangx.top/bbbreaking/143077

Back in USSR?

Совет Думы разрешил сегодня выступление в начале пленарного заседания только одного представителя из пяти фракций, что вообще-то экстраординарно с точки зрения регламента.

С молотосерповым врубом (по Пелевину) на трибуну вышел Николай Осадчий из КПРФ. Повод - годовщина заключения Беловежского соглашения.
Депутат-коммунист сокрушался о преступности этого документа и восхвалял СССР. Справедливости ради, многое из идеологических постулатов советского времени сегодня перекликается с актуальной повесткой про «внешних врагов и внутренних предателей».

Однако после завершения весь пафос речи сбил спикер думы Вячеслав Володин, который зачитал с телефона (!) сидевшего рядом первого зампреда Александра Жукова сообщение от «анонимного доброжелателя», как писали классики, напомнившего, что за ратификацию беловежского соглашения, то есть о распаде СССР, проголосовали тогдашние депутаты-коммунисты из Верховного совета РСФСР. «Всё понятно?», - риторически спросил Володин, - тем самым вернув паттерн дискуссии в понятное русло субъектности парламента.

Спустя некоторое время депутаты перешли к рассмотрению повестки пленарного заседания.

Принятым сегодня в третьем чтении законопроектом запрещается не только суррогатное материнство российских женщин для иностранцев, но и суррогатное отцовство российских мужчин.

Депутаты закроют схему, которой пользовались российские геи, чтобы воспитывать детей, поскольку усыновление сирот им запрещено.

Однако если одинокая женщина (вне брака) может оказаться по факту лесбиянкой, родить ребёнка через ВРТ (вспомогательные репродуктивные технологии), и передать его гею, заключив фиктивный брак. И что здесь делать с точки зрения закона, непонятно.

Сложность законодательных запретов в этой сфере связана с проблемой бесплодия и желанием обычных гетеросексуальных семей и одиноких мужчин (например, жена погибла в аварии, и они не успели завести ребёнка) иметь детей. Как говорится, вместе с водой нельзя выплеснуть и ребёнка.

Психологическая и юридическая помощь ветеранам боевых действий и их семьям, сохранение военной пенсии наравне с мобилизационными выплатами, увеличение пособия по нетрудоспособности для инвалидов боевых действий и многие другие актуальные вопросы обсуждаем сегодня на заседании Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании.

В Правительстве работают над рядом инициатив, но межведомственное согласование оттягивает бесценное время. А у нас уже есть готовые решения - законопроекты, ждущие внесения и рассмотрения. Нужны только отзывы Кабмина.

Договорились, что постараемся общими усилиями наиболее важные для ветеранов боевых действий и их семей инициативы рассмотреть до Нового года.

Часть своего выступления посвятил проблемам мобилизации - её последствия продолжаем ликвидировать. В ручном режиме возвращаем ошибочно призванных, добиваемся проведения медкомиссий и обеспечения обмундированием.

Отдельная проблема с положенными выплатами. Классический пример: призвали в одном регионе, боевую подготовку проходил в другом, служит - в третьем. А платить должен только один из трёх субъектов, с остальными надо разбираться....

Как итог - больше 300 обращений от семей мобилизованных с конца сентября. И несколько сотен телеграмм и запросов по самым разным нерешённым своевременно вопросам.

На этой неделе прошло два заседания комитета по экономической политике, где рассмотрели вопросы, в том числе связанные с особенностями планирования и осуществления закупок на территориях новых субъектов по ФЗ-44 и безопасностью проведения сварочных работ на опасных производственных объектах.

Удивительно, но именно по последнему вопросу была бурная дискуссия.
Напомню, 14 октября 2022 года в ГосДуму внесён законопроект, согласно которому сварочные работы на опасных производственных объектах будут проводить только юрлица и ИП, прошедшие проверку готовности к выполнению таких работ. Контроль за выполнением обязательных требований будет проходить в рамках федерального госнадзора в области промышленной безопасности.

Законопроект разработан Правительством РФ в лице Ростехнадзора и направлен на регулирование сварочных работ на опасных производственных объектах. Сама по себе инициатива правильная – но есть и обратная сторона медали.

Данный законопроект вызвал большой резонанс в профессиональном сообществе, так как многие специалисты считают, что в этой сфере и так все урегулировано, как минимум профессиональными стандартами и техническими регламентами. И делать аттестацию обязательной, создавая для этого ещё одну «прослойку» в виде СРО по аттестации сварочного производства – излишне. А учитывая, что в этой сфере услуги по аттестации может предоставлять только одна компания, всем участникам профессионального сообщества очевидно, что весь рынок этих услуг де-факто окажется в одних руках, что неизбежно приведет к монополии и диктатуре цен. А по разным оценкам – это до 3 млрд рублей в год.

Почему я остановилась так подробно на этом моменте. Ситуация по регулированию сварочных работ типична для многих отраслей и, на мой взгляд, здесь должна быть принята разумная позиция и она, как обычно, посередине. Работы, в том числе сварочные, да ещё на опасных объектах должны выполняться профессионалами и качественно, но это не должно быть обременением и головной болью только самого предприятия.

Продолжаем работать!

Президиум Совета законодателей предлагает Минобороны и Росгвардии рассмотреть вопрос о компенсации гражданам, призванным на военную службу по мобилизации либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, затрат на приобретенное ими снаряжение.