Эксперт по Госдуме
8.83K subscribers
2.99K photos
435 videos
235 files
5.42K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал.

https://www.expertgd.ru/

Обратная связь: @expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://yangx.top/expertgd_regions
加入频道
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Большой брат смотрит за тобой, пока ты смотришь на антропоморфного зеленого человечка. Он, конечно, стройный, но почему-то выглядит голым.

Чудо «умного города» от московской мэрии.
Last call!

3 октября стартует уникальный двухдневный семинар по практическому лоббизму «Минченко консалтинг».
Кому полезно? Бизнесменам, джиарщикам, депутатам, госчиновникам, региональным и муниципальным служащим.
Обсудим изменившиеся правила игры и потренируемся.
Guest star - эксперт по Госдуме Павел Склянчук.

А 5-6 октября пройдет репетиция выборов в Госдуму-2026 - тоже в формате двухдневного семинара.
Кто рано встаёт - тому Бог подаёт )

@MinchenkoConsulting
В Думе сегодня нервно.
От напряжения в лобби зала пленарных заседаний даже лопнуло стекло на столике.
Сегодня спикер Госдумы, по сути, предложил политическую сделку фракции «Новые люди»: они поддерживают законопроект о запрете пропаганды чайлдфри, и тогда их инициатива о запрете продажи сигарет тем, кто родился после 31 декабря 2009 года, возможно, тоже будет принята.

Интересный аппаратный ход. Мяч на стороне Нечаева.
Слуцкий и его знаменитые православные чётки с крестиком на руке.

Плетёная вервица используется, в основном, монахами, чтобы считать количество прочитанных молитв. Иногда миряне носят чётки, чтобы успокаиваться, вспоминать о Боге, прикасаясь к ним.
От Комитета по экономической политике и фракции "Единая Россия" представил законопроект, ликвидирующий некоторые пробелы законодательства об азартных играх.
Под видом ставок на спорт на должно быть симуляции самых примитивных азартных игр, которые совершенно точно приводят к игорной зависимости (лудомании) значительное количество людей, в том числе совсем молодых.
Законопроект принят в первом чтении, продолжим работу и над другими предложениями в законодательство, оберегающими людей от игорной зависимости.
Обращения по-russki

Краснодарское краевое заксобрание внесло в Госдуму инициативу, которой предлагает отвечать на интернет-обращения граждан, отправленные только с электронной почты, зарегистрированной в национальной доменной зоне .ru

Ссылаются депутаты на недружественные действия («хакерские атаки») и дезорганизацию работы публичных органов власти в результате спам-рассылок с иностранных доменных зон, а также на небезопасность указания персональных данных граждан, которые с такой почты обращаются к госорганам.

Комиссия Совета законодателей, заместителем которой является сенатор Андрей Клишас, по словам разработчиков, отметила актуальность данной инициативы.
Для хайповости можно написать: «гражданам хотят запретить писать жалобы с почты Google»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🗓️Бюджетный календарь

По решению Совета думы, депутаты рассмотрят в первом (концептуальном) чтении бюджетный пакет законопроектов и связанных с ними инициатив за два дня - 17 и 24 октября. Повестка будет посвящена только им, время заседаний не лимитировано.

17 октября

727328-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 966 и 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

727323-8 О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний…»

727329-8 «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..»

727327-8 «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ»

727330-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ»

727324-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда»

727325-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий»

727326-8 «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в РФ»

24 октября

727321-8 «О бюджете фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

727322-8 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

727320-8 «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

Комитеты обязаны передать свои заключения по профильным госпрограммам в ответственный Комитет ГД по бюджету и налогам в период от 12 до 18 октября.

Также Совет Думы разрешил комитетам проводить заседания в период работы с избирателями, выходные и праздничные дни.
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
У регионов есть проблемы с расторжением договоров с операторами по вывозу мусора

Одна из болевых точек в сфере по обращению с отходами – это отсутствие действенного механизма привлечения к ответственности недобросовестных региональных операторов, занимающихся вывозом мусора. Об этом в ходе расширенного заседания комиссии Совета по правам человека по экологии заявила член комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Ольга Епифанова.

🟢Эта проблема была выявлена в ходе целевого мониторинга, который провел комитет с декабря 2023 г. по март 2024 г. Его результаты говорят об «отсутствии действенного и безболезненного для регионов механизма расторжения соглашения с недобросовестными региональными операторами».

🟢Также некоторые регионы заявляли о сложностях применения штрафных санкций к регоператору за некачественную работу, добавила Епифанова. 

🔜 Субъекты не могут расторгнуть договор с региональным оператором и заменить его на нового в основном из-за того, что это неконкурентный рынок, считает эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Павел Склянчук. 

📰 Подпишитесь на «Ведомости»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Вот что заметил: с каждым годом во власти формируется позиция, что практически все проблемы в сферах, где задействованы люди, а не механизмы, можно решить пропагандой. То есть убеждением. Это касается всего - от привычных выборов и набора контрактников на СВО до попыток удержать молодых врачей во Владимирской области. Причем государственные структуры подвержены этой вере во всемогущество пропаганды в большей степени, чем бизнес. Там в основном работают средствами рекламы и пиара. Государство же может позволить себе тяжелую артиллерию пропаганды.
Однако, наряду с такой потребностью практически полностью исчезло воспроизводство самих специалистов по убеждению. Вы можете возразить, сказав, ну нет, а как же постоянно открываемые факультеты медиакомуникаций, ежегодно выпускающие пиарщиков на вес - тоннами. Все так, но учат их в основном медиа-технологиям: транспортировке контента от редакций до сознания граждан, то есть они в основном работники информационной логистики. Самому главному - созданию смыслов, там не учат. Хорошие идеологи-смысловики получаются из философов, психологов, теологов и филологов. Еще есть хорошие практики из политконсалтинга, которые имея склонность к игре смыслов, вырастили себя в идеологов, но их единицы и они по большей части тратят свою магию на фокусы в трактирах.
Именно поэтому все заметные нарративы и объяснительные модели рождаются либо в недрах АП (вроде проекта «Основы российской государственности» или выставки «Россия» на ВДНХ), либо в области компромата и антикризиса на микроуровне. Но это редко. Заметного в этой сфере мало, именно поэтому многие проблемные ситуации просто остаются неотработанными, как, например, ссылка Андрея Турчака в Республику Алтай (версии можно издавать отдельным сборником легенд - одна другой ужасней).
Некоторые госструктуры принципиально решили обойтись без работы со смыслами, лишь скупо транслируя фактуру, как Минобороны, например, но в целом спрос на идеологов в нашей стране выше предложения.
Особых выводов тут не требуется, просто после того, как внутренняя политика перестала быть конкурентной, первыми массово деградировали пропагандисты. Причем даже из оппозиции - посмотрите, какая произошла интеллектуальная катастрофа с российской оппозицией в изгнании. Политические партии тоже давно используют шаблоны. Новых идей там нет.
Первый шаг к решению проблемы российской властью уже сделан - проблема воспринимается пока как потребность, но до практических решений пока далеко - в общем, все как с молодыми врачами во Владимирской области.
К внесению в Государственную Думу готовится пакет.
⚡️В Госдуму внесен пакет.
Как вы наверняка догадались, история с пакетом законопроектов была напоминанием о необходимости заранее записаться на образовательный курс в ВШЭ «GR и лоббизм: сила коммуникаций».
👇👇👇
https://yangx.top/expertgd/9619

🗓️Кстати, 17 октября в 18:00 состоится анонсирующий онлайн-вебинар. Следите за обновлениями в канале.

Какой курс - такие и прогревы🤷‍♂️
Родину любить

Вчера прозвучала идея ввести «Уроки о важном» в детских садах.

Дети в дошкольном возрасте могут, наверное, запомнить слова Родина, Отечество, Парламент, Конституция, Президент, поймут, что это важные понятия, но прочувствовать их в силу возраста не смогут. Есть объективные этапы политической социализации человека.

В этой связи вспоминаю исследования томского профессора Алексея Игнатьевича Щербинина, который подробно изучал вопросы гражданского и политологического образования и индоктринации. Все новое - это забытое старое.

Нынешние поколения взрослых, наши отцы, деды сами когда-то прошли в детском возрасте через индоктринацию советской идеологии. Это всё было в истории нашей страны. Раньше была целая дидактическая система, которая в игровой форме, через праздники, стихотворения, песни, плакаты прославляла страну и её народ.

Где сейчас всё это? Нужны новые политические образы, символы, мифы. Патриотический контент должен быть конкурентоспособен непатриотическому. Поэтому вместо «уроков», если властям так хочется, достаточно повестить при входе в детсад плакат со словами «Любите Родину» и всё. Но и его ещё надо красиво нарисовать.

Сперва надо суметь привлечь и удерживать внимание детей, после этого можно переходить к целенаправленному формированию патриотического сознания.

Плюс государство не должно недооценивать институт семьи. В детских садах дети должны играть, спать, есть манную кашу без комочков, а родители, дедушки и бабушки поговорят с детьми о важном.
Политолог Склянчук: перенарезка округов на выборах в Госдуму заставит оппозицию больше опираться на партийные списки

Перезагрузка округов перед выборами в Госдуму-2026 с сокращением числа одномандатников в 11-ти регионах вряд ли нарушит планы губернаторов на эту кампанию, а вот оппозицию заставит больше сосредоточиться на продвижении своих списков, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук.

По данным «Ведомостей», по одному одномандатнику в ГД могут лишиться Алтайский край и Забайкалье, а также Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Томская и Тамбовская области. Это связано с перенарезкой округов в связи с включением в состав России четырех новых регионов. В 2026 году они впервые будут выбирать депутатов Госдумы.

– Раз уж власти будут перенарезать округа, то и джерримендеринг заодно используют?

– На самом деле, это вспомогательная технология. Её применение, думаю, будет зависеть от расклада на старте кампании: если с рейтингами ЕР всё будет в порядке, то применять ее не будут. Тем более что в своё время она вызывала массу споров и политической напряженности. Вообще, эта перенарезка, в отличие от других изменений избирательного законодательства на старте думских кампаний, носит более объективные предпосылки. Появление около 4 миллионов избирателей в новых регионах не относится к числу технологий, которые власти использовали для модерации избирательной кампании и распределения голосов.

– Станет ли сокращение числа одномандатников от некоторых регионов проблемой для оппозиции?

– Если ничего не поменяется, то выборы в 2026 году пройдут по смешанной системе, когда половина депутатов проходит по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам. При этом депутаты, избранные от указанных регионов, где будет перенарезка, в большинстве представляют ЕР. Пожалуй, единственным, у кого возникнут проблемы, будет Алексей Диденко от ЛДПР, который избрался по одномандатному округу в Томской области.

Оппозиции придется укрупнять региональные группы и пытаться получить голоса не за счёт мажоритарных округов, а за счет списков. Думаю, новые обстоятельства не сильно повлияют на распределение мест внутри списков оппозиционных партий, но им придется охватывать большие территории за счет более активной информационной кампании, формируя мегаэлекторальные регионы – вроде Дальнего Востока или Сибири. Следовательно, и избирательную кампанию им придется строить не на конкретных проблемах регионов, а на общих проблемах – ЖКХ, социалке, дорогах

– Для регионов потеря одного депутата-одномандатника – это вопрос престижа? Обратят на это внимание избиратели?

– Такие вещи больше интересуют внутриполитический блок, чем массового избирателя. В конце концов, у каждого субъекта остаются сенаторы, на работу которых следовало бы обратить больше внимания, поскольку они очень часто действуют с точки зрения федеральных властей, а не жителей конкретных регионов. Плюс, мне кажется, не всегда состоятелен тезис о том, что избранный по списку депутат меньше привязан к территории, чем одномандатник. С другой стороны, в этом списке кандидатов на сокращение одномандатных округов мы не видим таких крупных электоральных доноров, как Татарстан, для которого количество депутатов ГД является элементом престижа. Я помню избирательную кампанию 2021 года, где для Татарстана ключевым KPI было, чтобы от них выдвигалось 15, а не 14 депутатов.

– Губернаторы нередко используют выборы в ГД в собственных интересах, отправляя туда, например, ненужных мэров. Если у региона будет на один мандат меньше, не приведет ли это к усилению конфликтов губернаторов и ЕР, через которую главы в основном продвигают свои креатуры?

– Практика отправлять в ГД «сбитых летчиков» или раздражающие политические фигуры существует, но делают это как правило через списки. При этом я считаю, что такая расторговка была предметом обсуждения с губернаторами тех регионов, у которых заберут мандаты.

#интервьюКлубаРегионов
Хороший эксперт.
И слайды интересные.
Павел Склянчук на семинаре по лоббизму «Минченко консалтинг».

@MinchenkoConsulting