Депутат фракции СРЗП Анатолий Грешневиков поднял вопрос о передаче полномочий по вопросам книгоиздания, писательских союзов из ведения Минцифры в Минкультуры. Данный вопрос поручено проработать вице-спикеру ГД Петру Толстому.

Поводом для возмущения депутатов послужило то, что Минцифры «послало на китайскую выставку писателей с другим мировоззрением, с другой повесткой».

Универсальный совет политикам: в любой непонятной ситуации поднимай правую руку с сжатым кулаком вверх. Остальное сделают фотографы.

У меня есть несколько комментариев по поводу законопроекта об увеличении судебных пошлин.

Российское правосудие отличается несколькими особенностями. Оно (а) быстрое, (б) дешевое и (в) очень невысокого качества с точки зрения содержания судебных актов.

Последняя особенность не играет особого значения в подавляющем большинстве дел, рассматриваемых судами, так как в них нет сложных правовых споров. Это дела о взыскании кредитов, долгов по ЖКХ, дебиторской задолженности и проч. В них не нужны глубокие познания в области права.

Особенности (а) и (б) делают российскую судебную систему для такого рода дел довольно привлекательной. Когда-то Россия занимала 6 или 7 место в рейтинге Doing Business в категории Enforcement of contracts. Англия с ее знаменитыми судьями была, кажется, 60-й.

И понятно почему. Английское правосудие - долгое, качественное и дорогое - не очень пригодно для того, чтобы быстро получить исполнительный лист по делу из серии «отгрузил - не оплатили». Да, для этих целей есть арбитражи типа LCIA, но они тоже неторопливые и дорогие. На этом фоне российские арбитражные суды выглядели суперэффективными в рамках именно инфорсмента требований по неисполненным договорам.

Теперь правосудие станет кратно дороже. То есть, оно будет по-прежнему (а) быстрым (ведь нормативные сроки рассмотрения дел никто отменять не собирается, увы). Оно станет (б) дорогим. Но станет ли оно качественным?

Качество правосудие - это не процент отмен в вышестоящих инстанциях, а убедительность судебных актов. Последнее, кстати, влияет на количество обжалований.

Сейчас ситуация такая. Суды пишут относительно короткие судебные акты, в которых избирательно пересказываются позиции сторон, приводятся обильные цитаты (часто нерелевантные) нормативных актов и делается краткий вывод по поводу доказательств и применимых правовых норм. Это, разумеется, неправильная манера написания судебного акта, они должны быть принципиально другими. Задача судьи - подробно объяснить проигравшей стороне, почему она проиграла.

С одной стороны, самый распространенный аргумент, который приводит судейское сообщество в оправдание невысокого уровня своих текстов, это нечеловеческая нагрузка, которая в России раз в десять выше чем в остальной Европе, причем количество судей на 100 тыс. человек в России такое же как и в странах ЕС (по крайней мере так было лет 10 назад, не думаю, что ситуация изменилась, это 21 судья на 100 тыс.населения).

При такой нагрузке писать развернутые и убедительные судебные акты судейский корпус просто не в состоянии. Повышение пошлин - это инструмент управления нагрузкой судов. Высокие пошлины де факто являются заградительным инструментом, препятствующим попаданию в судебную систему малозначительных дел.

С другой стороны, для того, чтобы писать качественные судебные акты судьи должны быть не только не перегружены делами, но и иметь для этого достаточные навыки. Есть ли эти навыки у всех российских судей? Я, признаться, не уверен.

Что должно (в теории) произойти после повышения пошлин, так это усиление запроса на качественное (а не на быстрое!) правосудие. Например, платить 80 тыс. руб. (пошлина за обращение в кассацию или верх.суд) за получение отписки в стиле «ахаляй-махаляй» или ненавистной фразы ФАС МО «несогласие заявителя жалобы с судебными актами не является основанием для их отмены» мне кажется оскорбительным для здравого смысла.

Если судейский корпус на этот запрос не откликнется, это еще сильнее увеличит недовольство отечественными судами со стороны юристов и граждан в целом.

Депутат Александр Сидякин с табельным оружием доставляет технику для фронта.

Рано сдались

Депутаты Анатолий Вороновский, Александр Ильтяков и сенатор Андрей Шохин вышли из числа соавторов законопроекта о стимулировании привлечения частных инвестиций в объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Такая ситуация, скорее всего, связана с поступившим отрицательным отзывом правительства и не поддержкой комитетов-соисполнителей. Не секрет, что парламентарии не просто следят за статистикой по количеству внесенных законопроектов, и по количеству принятых инициатив.

В прошлом созыве была введена регламентная норма, запрещающая присоединиться к законопроекту после внесения. Возможно имеет смысл предусмотреть, что отсоединиться можно до получения отзыва правительства. Иначе получается конъюнктурное соавторство у законотворцев.

Не брат ты мне, * *

«Авторы подчеркивают важность знания русского языка: «Россияне — многонациональный народ, но все говорят по-русски». Здесь же разбираются культурные нюансы: «Обращения "брат" или "сестра" не подходят для общения с людьми, которые не являются вашими родственниками или близкими знакомыми». Также иностранцам «не следует обсуждать прохожих на родном языке, шептаться на родном языке в присутствии других людей».

https://www.kommersant.ru/doc/6835219

Губернатору Денису Паслеру предстоят этой осенью перевыборы на новый срок. Победа основного кандидата, судя по списку зарегистрированных оппонентов, является ожидаемой. Основной вызов избирательной кампании будет связан с устранением последствий паводка.

Фаза политического обострения в регионе миновала. Однако во время избирательной кампании будут попытки использовать фактор произошедшей ЧС для критики властей. Учитывая, что выплаты за потерю и повреждение имущества в регионе уже почти завершили, власти активно восстанавливают подтопленные дома и вообще не позволили техногенной ситуации превратиться в социальную катастрофу, основным объектом для атак станет разрушенная дамба в Орске.

Прорыв дамбы – не вина губернатора. Не секрет, что был сброс воды с Ириклинского водохранилища, это один из объектов Ириклинской ГРЭС. Собственник ГРЭС – Интер РАО, которое не подчиняется региональным властям. Сброс воды привел к тому, что вода в реке Урал поднялась почти до 10 метров, а дамба была рассчитана на 6 метров. Однако замалчивание темы ответственности властей является ошибочным, поскольку если не соперники, то сами граждане будут припоминать произошедшее.

Думаю, это понимает и сам Паслер, и в ближайшее время, когда региональные власти выполнят все свои обязательства перед пострадавшими гражданами, губернатор сможет заняться ликвидацией причин. Очевидно, что Орску нужна новая дамба – выше 10 метров, чтобы избежать повторения ЧС в будущем, даже если угроза наступит через 50 или 100 лет. Уверен, губернатор использует свои связи в правительстве и в АП, и добьется выделения средств на строительство защитного объекта.

Другой важный вопрос – необходимость на законодательном уровне предусмотреть инструменты взаимодействия энергетиков с региональными властями. Очевидно, нужно давать больше времени на эвакуацию жителей и подготовку территории к сбросу воды в связи с неизбежным технологическим процессом. В этом году не повезло Оренбургской области, но в России множество других регионов, жители которых могут оказаться в схожей ситуации. Если Паслер на правах переизбранного губернатора поднимет этот вопрос, это только добавит ему очков и укрепит положение среди руководителей, которые выражающих мнение не только своей территории, а значит, к этому мнению стоит прислушаться.

Подписка по закону

Комитет по промышленности и торговли спустя год после внесения дотащил до первого чтения межфракционный законопроект о защите прав потребителей от необоснованных списаний в интернет-сервисах за цифровую подписку.

Правда, текст после перевнесения получился выхолощенным, а высказанные замечания в заключении комитета не повышают уровень гарантий защиты прав потребителей.

"Неправильно то, что "скорую помощь" передали на уровень субъектов РФ. А там в основном нет средств на финансирование этой службы. Федеральный центр нагрузил субъекты РФ 200 полномочиями, а финансированием обеспечил всего на треть мандатов. Отсюда многие проблемы. Мы, КПРФ, настаиваем на устранении перекосов и восстановлении справедливости. Одно дело – бюджет Москвы, Санкт-Петербурга, другое дело – периферия. В РФ 60 субъектов – дотационные, 15 – в казначейском управлении. Откуда им брать средства на "скорую"?

Николай Коломейцев, депутат Госдумы от КПРФ

Депутат Затулин (Единая Россия) пожаловался на депутата Обухова (КПРФ) в депутатскую комиссию по парламентской этике. Поводом стало интервью Обухова, в котором он называет Затулина «голосом мигрантской мафиозной структуры». Последний просит комиссию по этике заставить опровергнуть эти слова.

Есть «Дело»

Госдума модернизирует собственному систему делопроизводства. Контракт почти на 100 млн рублей размещен на портале Госзакупок. Это один из самых больших контрактов нижней палаты парламента.

У депутатов появится возможность общаться с другими федеральными органами власти по системе МЭДО, автоматически регистрировать обращения граждан в личном кабинете, записывать их на личный прием, публиковать ответы на депутатские запросы, а также видеть массовые рассылки обращений от одних и тех же граждан и многое другое. САДД будет синхронизирован с СОЗД и ФЭИР.

Опытная эксплуатация нововведений должна закончиться к ноябрю 2025 года. Предыдущая модернизация проводилась в начале шестого созыва компанией Максута Шадаева, но цифровая трансформация Госдумы не была завершена.

«Скорее всего, комиссия запросит у Обухова письменные объяснения, после чего, например, укажет ему на недопустимость нарушения правил депутатской этики или предложит публично извиниться, пояснил «Ведомостям» член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук. Какого-то серьезного наказания для депутатов в этом смысле нет, их и не требуется, добавил он. При этом раньше существовало наказание для депутатов в виде лишения права голоса, но в 2018 г. эту норму регламента упразднили, напомнил Склянчук.»

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/07/16/1050192-na-deputata-ot-kprf-obuhova-pozhalovalis-v-eticheskuyu-komissiyu-gosdumi

Ведомости пишут, что Владимир Якушев станет сенатором от Тюменской области. Ради этого поправили в законе норму о цензе оседлости. Вернули его ко второму чтению и переголосовали.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/07/16/1050189-vladimir-yakushev-stanet-senatorom-ot-tyumenskoi-oblasti

Запрос на интервью с Владимиром Якушевым

Редакции Трезвого политолога симпатичен новый секретарь генсовета «Единой России». Столько лет в политике - и ни одного скандала. Кого ни спросишь о Владимире Якушеве - отзываются исключительно положительно.
Но само назначение прошло в такой таинственной атмосфере, что породило множество слухов и домыслов. Было бы неплохо их развеять.
Поэтому хотелось бы задать Владимиру Владимировичу несколько вопросов.

Почему мы надеемся, что он ответит?
У Якушева очень крутая пресс-служба. Расскажем историю. 4 июня, когда мы получили информацию о грядущем назначении, мы поставили фото Владимира Владимировича на аватарку. И практически сразу нам в бот представители его пресс-службы прислали свежие фото хорошего качества, чтобы шеф достойно выглядел. Это было так трогательно. Мы сразу поставили более качественное фото. Кстати, оно и сейчас у нас на аве. Это раз.
У канала Трезвый политолог - премиальная аудитория. Must read для российского политического класса. Если хотите что-то донести до всех значимых фигур - пишите нам. Это два.
Сам Якушев выглядит очень открытым и адекватным человеком. Почему бы ему не использовать такую возможность? Это три.

Итак, вопросы Трезвого политолога Владимиру Якушеву
1. Как Вы оцениваете деятельность своего предшественника Андрея Турчака? Что ему удалось? Может быть, есть какие-то недочёты?
2. Когда и как Вы узнали о своём новом назначении в партию?
3. Дмитрий Медведев упомянул, что обсуждал Ваше назначение с Владимиром Путиным. Был ли у Вас разговор на эту тему с Президентом?
4. Уже объявлено, что Вы будете совмещать позиции полпреда и секретаря генсовета ЕР. Как технически Вы планируете построить работу? Где преимущественно Вы будете находиться - в Москве, Екатеринбурге и УрФО, в поездках по регионам за пределами УрФО? Или как-то равномерно распределите нагрузку?
5. Как долго Вы планируете совмещать позиции полпреда президента и генерального секретаря ЕР?
6. Какие приоритетные направления работы в партии? Какие регионы Вы считаете наиболее проблемными и требующими особого внимания в ЕДГ-2024?
7. Начата ли уже подготовка к парламентским выборам 2026 года? На что планируете делать ставку в рамках этой подготовки?

P.S. Естественно, мы готовы предоставить трибуну и другим партиям.

Такое чувство, что с назначением врио секретаря генсовета «Единой России» Владимира Якушева в Совет Федерации, все - в Администрации президента - позабыли о президентской квоте.

Сейчас в Совете Федерации Тюменскую область от исполнительной власти представляет Павел Тараканов.  "Ведомости" пишут, что "по словам источника, близкого к АП, тот с большой долей вероятности получит мандат сенатора или же будет баллотироваться в Госдуму в 2026 г". Если Тараканов вернётся в Совет Федерации, то не понятно для чего нужна такая сложная и громоздкая многоходовка, которая к тому же ещё требует и внесения изменения в ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

Было намного интереснее назначение Якушева в Совет Федерации не от имени какого-либо региона, а от имени Российской Федерации по решению президента Владимира Путина. Всё-таки будущий секретарь генсовета правящей и направляющей партии.

Политолог Склянчук: инициатива Володина лишь на время отвлечет внимание от роста цен

Спикер Госдумы Вячеслав Володин пытается заработать политические очки, поднимая эмоциональный вопрос о полном запрете электросамокатов, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук. Он полагает, что это также позволит на короткое время отвлечь внимание общества от более важных проблем вроде накопленной инфляции и роста цен.

– Почему Володин поднимает тему запрета электросамокатов? Неужели она стала настолько актуальной, что может добавить политических очков?

– Многое у нас быстро забывается, но вообще-то эту тему еще год назад поднял ныне ненавистный для нижней палаты парламента [председатель СКР] Бастрыкин. Он первым поддержал инициативу сенатора Клишаса, предложившего еще в мае 2023г. полный запрет электросамокатов. Тогда Бастрыкина никто не поддержал, но сейчас, судя по виральности опроса Володина, его перепостов (даже СПЧ призывает проголосовать), видимо, почувствовали, что момент настал. Ну и бизнес, который занимается прокатом электросамокатов, дал слабину и уменьшил свои лоббистские усилия.

Повторный всплеск этой идеи обусловлен законопроектом, который устанавливает административную ответственность для самокатчиков [за превышение скорости и поездки в нетрезвом виде]. Володин же ставит вопрос о полном запрете, его опрос предвосхищает планируемые поправки в КоАП, которые будут предполагать, что в целом любое передвижение на электросамокате в черте города будут наказывать штрафом. Возвращение к теме полного запрета – это популярная с точки зрения общественности инициатива. Володин это чувствует, может, у него есть своя внутренняя социология, которая подсказывает, что, оседлав эту волну, он прибавит себе очков. Плюс ко всему, сейчас удобный момент, поскольку есть законопроект, принятый в первом чтении.

– Электросамокаты – это же не только бизнес, но и пользователи. Мои наблюдения показывают, что примерно половина из них старше 18 лет, то есть обладают активным избирательным правом. Если власть лишит их удовольствия в виде самокатов, ей это аукнется?

– Инициатива полного запрета электросамокатов – это скорее эмоциональная реакция на раздражающий фактор. Но после эмоционального решения может прийти некоторое отрезвление, что, по большому счету, это очередное наступление на гражданские права и свободы. В этом смысле социальная группа не только электросамокатчиков, но в целом ниша людей, для которых представляют ценность конституционные права и свободы, через какое-то время могут пересмотреть свою точку зрения, я не исключаю, что затем начнется политическая борьба. Допустим, «Яблоко» вполне себе может взять на вооружение тему возвращения электросамокатов.

– Возможно ли, что хайповой темой про самокаты власть отвлекает внимание от более серьезных вопросов?

– На фоне СВО и проблем, связанных с инфляцией и ростом цен, электросамокаты не кажутся самой социально значимой темой. Но вот так нынче устроен политический процесс, что берутся эмоционально окрашенные темы и становятся центральными для обсуждения. Это неизбежно отвлекает внимание от чего-то остального, но это дает краткосрочный эффект. Вот сейчас эта тема пройдет, а цены в магазинах останутся такими же и снова вернут к себе внимание.

#эксклюзивКлубаРегионов

Современный политик = худой политик.
Берите пример с Сергея Миронова, а не с мэра Ульяновска.