Эксперт по Госдуме
8.93K subscribers
3.03K photos
439 videos
237 files
5.47K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал.

https://www.expertgd.ru/

Обратная связь: @expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://yangx.top/expertgd_regions
加入频道
Forwarded from Стас уполномочен заявить! (Stanislav Naumov)
Огласите, пожалуйста, весь список, поскольку до 6 мая 2024 года у беспартийных претендентов на должности в новом Правительстве есть шанс принять участие в кадровом проекте ЛДПР.Старт.

Законодательная власть конструктивно работает на коалиционной основе. Можно уже и исполнительной власти переходить на коалиционные формы.
Кстати, некоторых из действующих заместителей Михаила Мишустина можно тем или иным содержательным образом отнести к выразителям по
интересов и позиции той или иной фракции в Госдуме. Например, по теме экологии. Можно в комментариях подискутировать)

И ещё: мне представляется, что предлагать кандидатуры своих представителей могут фракции, голосовавшие за проект бюджета страны на 2024-2026 годы. При всей моей личной симпатии к выдвиженцам от Сергея Михайловича Миронова, сложновато им пришлось бы работать в министерствах с точки зрения партийной дисциплины. Но как знать?)

https://yangx.top/expertgd/8048
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
На этой неделе Госдума утверждает председателя правительства. Самое время вспомнить, как это было в исторической ретроспективе. Знаковые события и забавные эпизоды в атмосферной видеоподборке.
Госдума накануне инаугурации и утверждения правительства

- депутаты обязаны сдать три раза ПЦР тест (Роспотребнадзор, пощади)
- график на неделю менялся дважды и утверждается в последний момент, значит идет «подгонка»
- назначено пленарное заседание в праздничный день и комитеты будут собираться в выходной (это в стиле В.Володина)
- комитеты будут писать заключения на кандидатов в вице-премьеры и министров
- депутаты не называют фамилию нового премьера, хотя все понимают, что он будет не новый
- партии не заявляют о своих притязаниях на вхождение в новый состав кабинета министров, но скорее всего КПРФ и СРЗП будут голосовать против
- внимание наблюдателей сосредоточено вокруг процедуры назначения, хотя все «изобретают велосипед»
«Примерно полгода назад я оценивал шансы Мишустина остаться премьером на 60 процентов. Сейчас считаю, что его шансы выше: 70 процентов на 30. Очень уверенно держится», — говорит политолог Евгений Минченко. В интервью «БИЗНЕС Online» он оценивает работу действующего правительства и прогнозирует, кто из министров и губернаторов может пойти на повышение после инаугурации Путина и перезагрузки кабмина на этой неделе…

«В «Политбюро 2.0» произошла достаточно серьезная консолидация на фоне выборов президента»
— Не обострилась ли в «Политбюро 2.0» внутриэлитная борьба на фоне формирования правительства и других институтов?
— Нет. В «Политбюро 2.0» произошла достаточно серьезная консолидация на фоне выборов президента. На самом деле очень уверенно себя чувствуют и Патрушев, и Собянин, и Сечин, и Чемезов, и Ковальчуки, и Ротенберги. У всех пока достаточно прочные позиции и примерный баланс между этими группами. Я бы сказал, что сегодня по уровню влияния на первом месте коалиция Сечин – Ковальчук, на втором — Чемезов – Ротенберги. Но это не принципиальное отличие».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
Госдума может утвердить премьер-министра 10 мая

📝 Госдума отменила пленарное заседание, которое было назначено на 8 мая, сообщили «Ведомостям» двое депутатов Госдумы.

Об этом председатель нижней палаты Вячеслав Володин сказал во время обсуждения повестки заседания Госдумы, которое проходит в закрытом от журналистов режиме.

Сегодня утром на совете Думы обсуждалось, что если 8 мая будет отменено пленарное заседание, то кандидатуру премьер-министра Госдума будет утверждать 10 мая.

@vedomosti
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Галя, у нас отмена заседания Госдумы 8 мая.
«Гуманный, либеральный и демократичный законопроект».
При обсуждении поправок о запрете иноагентам избираться, депутатам Госдумы отдельно разъяснили смысл лишения депутатских мандатов в случае получения такого статуса. Будет происходить это не автоматически, а дается 180 дней по суду оспорить включение в реестр Минюста, основанием для чего является получение финансирования из-за рубежа.

Законопроект поддержан единогласно во втором и третьем чтении. 406 - ЗА. От фракций по мотивам никто не выступил.
Forwarded from Маяк Коуза
Гадание на сроках - точное выражение Ивана Брикульского - связано с тем, что в такой политической системе как современная российская, эта самая политическая система стала полноценным "чёрным ящиком". Тут, конечно, вспоминается Дэвид Истон, но речь не о нём. Мы не очень понимаем, как именно принимаются решения, кто в них принимает или не принимает участие, насколько сильна та или иная фракция, лобби и т.д. Большинство умозаключений являются не более чем домыслами.

Поэтому тем, кто не занимается реальной аналитикой и экспертизой, так важно угадать дату и время, а также быстрее выдать это в информпространство, чтобы обратили внимание новые потенциальные подписчики. Для нормальных же аналитиков и экспертов эти даты и время не важны, ибо есть прописанная процедура, да и принципиального значения - 8 мая или 10 мая - нет. Все остальное относится к области гадания на кофейной гуще и/или нумерологии.
Дача согласия и утверждение - в чем разница?

Раз всем уже надоело «гадание на сроках», можно погадать на словах. Вот раньше парламент давал согласие, а теперь утверждает кандидатуру премьер-министра, представляемые президентом. Вроде как согласие это начальный этап процесса назначения на должность, а утверждение - завершающий. Ведь президент может передумать после того, как парламент утвердит премьера и не издать указ о его назначении. Однако в нашей конституционно-правовой реальности ни то, ни другое таковым не является. Вся процедура скорее имеет отношение к коллективной ответственности публичной власти - ветви хоть разные, но ствол дерева один. Утвердив председателя правительства, депутаты, по крайней мере этого созыва, будут нести бремя ответственности за последующие решения вместе.
Анна Цивилева (девичья фамилия Путина) сегодня впервые выступила перед депутатами. Достойно держалась.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о введении цифровой маркировки на строительные материалы в России.

Давайте разберемся пошагово: повлияет ли введение цифровой маркировки на отдельные виды стройматериалов на их себестоимость? Да, безусловно, производители понесут определенные дополнительные расходы на то, чтобы на упаковке появились уникальные цифровые годы. Обернется ли такой рост себестоимости увеличением отпускных цен на данную продукцию? Сомневаюсь. Цены на строительные материалы определяются рынком, и, как показывает статистика, далеко не всегда увеличение себестоимости производства строительных материалов сопровождается ростом отпускных цен на данные товары. Более того, не думаю, что добросовестные производители стройматериалов, заинтересованные во введении данной меры как инструмента борьбы с фальсификатом, предпримут попытку «переложить» расходы на цифровую маркировку на конечного потребителя. Вместе с тем, необходимо понимать, что, если данная мера окажется действительно эффективной, то средние цены на маркируемые строительные материалы вырастут – именно за счет того, что с рынка уйдет фальсификат. Особенностью фальсификата является то, что за счет низкого качества продукта он обладает более низкой себестоимостью. Соответственно, популярность фальсификата связана именно с его низкой отпускной ценой по сравнению с качественным товаром. Если за счет введения цифровой маркировки удастся вывести фальсификат из оборота, на рынке останется только качественный продукт, который стоит дороже. Это, на мой взгляд, можно считать одним из индикаторов успешности проводимого эксперимента – если средняя цена реализованных за время эксперимента стройматериалов не изменится, то это значит – либо производители фальсификата нашли «обходные пути» и продолжают присутствовать на рынке, либо реальный объем этого фальсификата изначально был не так велик, как оценивали эксперты. Если же средняя цена вырастет, значит, за счет цифровой маркировки реально удалось очистить рынок от значительного количества некачественной и небезопасной продукции. Увеличение цены в данном случае – это своеобразная «плата» потребителя за возможность приобретать стройматериалы гарантированного качества, применение которых в строительстве не приведет к растрескиванию, преждевременному разрушению и, тем более, к обрушению зданий. Яркий пример влияния качества строительства и стройматериалов на жизнь и безопасность людей – ставший широко известным феномен турецкого города Эрзиня, который во время землетрясения 2023 года почти не пострадал, в отличие от своих соседей, оказавшихся полностью разрушенными. В качестве одной из причин специалисты назвали действия мэра, который жестко пресекал попытки застройщиков отклоняться от установленных норм строительства при возведении зданий, в том числе в части соблюдения требований к качеству используемых строительных материалов.
Дорогой Эксперт, «утверждение» — это те же... то же «согласие», только в профиль

На деле ничего не меняется: ни институционально, ни даже формально (процедурно). Как до поправок 2020-го года, так и после, у Госдумы не появилось больше полномочий и влияния на Правительство.

Не спасает даже новинка по утверждению заместителей Председателя Правительства и ряда министров: как и в случае с самим председателем, Госдума фактически не может их не утвердить.

Что «согласие», что «утверждение» — лишь акт одобрения уже выраженной президентской воли. Статья 111 (ч.4) Конституции позволяет назначить Председателя Правительства даже без такого одобрения.

Едва ли можно говорить о какой-то зависимости Правительства от Госдумы: ведь именно перед новым Президентом (а не новым созывом ГД), Правительство слагает свои полномочия (статья 116), а с 2020 года Председатель Правительства несёт ещё и личную ответственность перед президентом (статья 113).

Мы ещё можем вспомнить про вотум недоверия Правительства, но тут ситуация win — lose не в пользу Госдумы и депутатов (статья 117, часть 3, Конституции).
Кадр дня.
Встречу Мишустина с парламентскими фракциями перенесли с 8 на 10 мая
Необычный баннер повесили. Лаконичный, но цифра девять не читается. «МАЯ ПОБЕДА».
В телеграмме распространяется информация, что фракция «Новые люди» не голосовала за законопроект о запрете иноагентам участвовать в выборах. Но правильнее сказать - промолчала.
Во-первых, не вся фракция - один депутат (Олег Леонов) из пятнадцати присутствующих был за. Во-вторых, от фракции никто не выступил с трибуны по мотивам третьего чтения. В-третьих, пресс-подход перед заседанием, когда уже было известно о повестке, был абсолютно сервильным. В-четвертых, хотелось бы понять - а собственно говоря, почему не голосовали? Какие аргументы?

Справедливости ради надо сказать, что и ЕР не стремились к «доказательной политике». К дискуссии был готов только спикер Вячеслав Володин. Он и статистику по депутатам-иноагентам озвучил и международный опыт в пример привёл.
Правда, была допущена регламентная неточность: на отдельное голосование поправки были вынесены не их автором (депутат Андрей Альшевских), но зато это дало возможность хоть для какого-то публичного политического обоснования. А так - после драки голосования кулаками в телеграмме не машут.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM