Маловодные обращения

Комитет ГД по экологии внес сегодня проекты двух постановлений ГД об обращении в Правительство и Генпрокуратуру по вопросу ухудшения экологической обстановки (обмеления) в бассейне реки Волга. Это стало публичным итогом закрытого обсуждения темы с руководителем Росводресурсов Дмитриевым Кирилловым и главой компании Русгидро Виктором Хмариным на пленарном заседании 1 ноября.

Заинтересовало же в конкретном случае не содержание, - как раз проблематика более-менее понятна, - а форма. Обращения, например, в 2022 году Госдума принимала по поводу необходимости признания ДНР и ЛНР, а в 2019 году в связи с пробуксовкой казначейских переводов в регионы средств на реализацию нацпроектов.

Дело в том, что по своему же Регламенту, Госдума принимает заявления, обращения и парламентские запросы. В конкретном случае с рекой Волгой идет следование статье 94 о внесении комитетами на Совет Думы проектов Постановлений Государственной Думы и проведении по ним правовой экспертизы.

Однако статья 188 того же Регламента указывает, что Государственная Дума принимает обращения и заявления, выражающие позицию палаты по общим или отдельным вопросам внешней политики Российской Федерации, а также по вопросам международных отношений в целом. В последнее время Дума делает часто и по разным поводам.

Про вопросы внутренней политику в Регламенте ничего не сказано. Более того, и в Регламенте Правительства РФ прописан только порядок рассмотрения обращений отельных депутатов и сенаторов, и подготовки ответов на запросы комитетов (те самые протокольные поручения).

В данном случае уместно, наверное, было бы говорить о парламентском запросе, предусмотренном статьей 47 регламента ГД. Он же является формой парламентского контроля, способ отправки всей палатой Федерального Собрания прописан в 77-ФЗ. Срок ответа по нему короче, чем по обращению - 15 вместо 30 дней, возможен даже устный ответ. Но запрос это уже форма парламентского контроля за соблюдением законодательства, обращение - более мягкая форма с политической точки зрения.

Таким образом, имеет место быть некий синтез трех жанров парламентского права.
Так, Правительству в обращении, в частности, рекомендуется создать правкомиссию по развитию водохозяйственного комплекса бассейна реки Волги и других водных объектов. (Это скорее относится к постановлению по итогам слушаний или отчета Правительства).

Генпрокуратуре же предложено, в том числе, внести предложения об изменении законодательства Российской Федерации. (Это скорее относится к парламентскому запросу или даже расследованию).

В целом, обращения Государственной Думы по социально значимым вопросам внутренней повестки можно признать коллективным депутатским запросом.

Такие дела. Будем наблюдать.

…да что ж такое - опять от коллег-депутатов слышу про «старородящих».
Только вчера Председатель Государственной Думы призвал коллег воздерживаться от необдуманных инициатив и неприемлемых предложений, будоражащих общество, и вновь те же грабли, на которые задорно вступила ещё одна депутатская нога)
Женщины вправе самостоятельно определиться, когда им рожать, сколько планировать детей в семье и так далее.
Первого сына я родила в 25, третьего - в 32, и в принципе не против родить ещё.
Но, читая подобные «откровения» коллег, протест в моей многодетной материнской груди невольно закипает)
https://yangx.top/rusbrief/173139

Совет да любовь

В пропаганде такой приём вроде называется «переключение внимания». Судя по реакции депутатов, такой способ не прокатит. Но хотя бы не типичные причитания про рост цены продукции и уход в подполье. Так что за попытку - зачет.
https://yangx.top/vedomosti/39620

Новый дивный мир - с встроенной самоцензурой ИИ.

«При этом теперь модель теряет в креативности генерации, признал Греф: «Мы последние полгода модель не могли выставить, потому что мы закручивали настройки безопасности. При этом модель в общем доступе потеряла 12% в креативности и точности. Нам придется пройти через этот период. Нужна помощь государства в снисхождении и понимании, что мы как дети пока здесь, — нас сильно не судить. Потому что когда разработчиков и нас пригласили в прокуратуру… Хорошо, что прокурор такой современный попался, с чувством юмора, — он все изучил, и, слава богу, нас никуда не привлекли. Он сказал: ребята, давайте идите работайте, но будьте поаккуратнее. Могло бы быть иначе».
#ИИ #прокуратура #сбербанк
https://www.rbc.ru/finances/08/11/2023/654b54359a79471eee235b36

Комитет ГД по бюджету и налогам сегодня, в субботу, приступил к рассмотрению поправок к проекту федерального бюджета на 2024-2026 г.
Сколько всего вносится поправок к бюджету каждый год?

2018 - 676
2019 - 611
2020 - 876
2021 - более тысячи
2022 - более тысячи
2023 - 916

Обычно процедура рассмотрения занимает несколько дней. Однако, основные параметры уже известны. Оппозиционным поправкам суждено быть отклоненными. При этом часть поправок от ЕР будут межфракционными - вместе с теми, кто голосовал за принятие закона в первом чтении (ЛДПР и Новые люди), часть инициирована сенаторами Совета Федерации.

Второе чтение бюджета пройдёт 15 ноября.

Когда об отсутствии сроков демобилизации жалуются жены призывников, это по-человечески очень понятно. Но когда об этом пишут военкоры (такие, как Кошеварова, Алехин или Романов), которые как никто другой должны понимать суть армии и военной операции, это в лучшем случае опасный популизм или «слава Пригожина», которая многим спать не дает. Много у нас тут мечтающих быть народным героями за чужой счет и на чужих костях.
Я вот тоже хочу, чтобы наши парни как можно скорее вернулись домой, но никогда не буду требовать этого от руководства армии. В этом смысле, когда коллега Алексей Журавлев вторит популистам о демобилизации, хочется спросить: а дальше как и с кем будем решать главную задачу?
Интересно, что все эти Алехины и Романовы еще недавно наперегонки с одним «товарищем» ругали Минобороны в отсутствии снарядов. И с каждым постом их телеграм каналы пополнялись новыми подписчиками из числа рассерженных диванных патриотов. Так и хочется спросить: вы на кого работаете?

На изучение эзотерики россияне потратили 904 млн рублей в этом году — данные платформы GetCourse. Это самое популярное направление. Вторым стала финансовая грамотность — на обучение ей россияне потратили 739 млн рублей. @bankrollo

Правительство прислало отзыв-перевертыш на законопроект председателя комитета по МСП Алнксандра Демина.

Задумка депутата, как следует из пояснительной записки, состоит в том, чтобы исправить ситуацию, когда государство одной рукой дает помощь малоимущим, а другой забирает. Например, выплачивает соцконтракт (до 250 тыс рублей на открытие своего дела), а потом на приобретенное имущество в рамках предпринимательской деятельности судебные приставы накладывают арест в счет погашения кредита (малоимущие зачастую закредитованы).

В начале своего отзыва Белый дом написал, что «предлагаемое изменение, целью которого является совершенствование
правового механизма, обеспечивающего социальную защиту малоимущих
граждан, концептуально поддерживается.»

Но далее высказываются такие замечания, что складывается впечатление, что вряд ли законопроект будет принят в такой редакции. Во-первых, надо выделить в качестве обоснования все мероприятия, на которые выдаётся соцконтракт. Например, ноутбук куплен, чтобы пройти онлайн-курсы по новой специальности. Во-вторых, надо установить порядок разграничения имущества, которое приобретено на меры господдержки. Принтер куплен раньше - значит на него можно наложить меры обеспечения.
В-третьих, установить период приостановления взыскания. Закончил курсы и хочешь начать работать дизайнером, а нет - компьютер забирает государство.

Всё это подытоживает фраза, что Правительство «поддерживает законопроект
при условии его доработки с учетом указанных замечаний».

Как и в случае с заксобраниями, правительство переоценивает способности отдельных субъектов права законодательной инициативы по детализации правового механизма. Что греха таить, неравнозначны аппаратные возможности в законотворческом процессе. Поэтому, чтобы концепцию инициативы довести до ума, видимо, придется добавлять в текст коронную фразу «в порядке, установленном Правительством..» и переадресовывать обратно озвученные замечания.

Я человек простой - дочитал книгу Пелевина, начал смотреть сериал «Слово пацана».

Дума на этой неделе планирует отклонить законопроект об ужесточении ответственности журналистов за цитирование недостоверной информации. Два года назад Владимир Путин наложил на уже принятый закон вето — это четвертый случай с 2002 года, когда президент пользовался правом вето в законотворческом процессе. Эксперт полагает, что теперь законодатели и сами убедились: применение действующих норм не привело к тем рискам, которые они хотели устранить.

«Законопроект, по всей видимости, задумывался депутатами как ужесточение ответственности СМИ в части нераспространения ими запрещенной информации. То есть исключалось само право на ошибку,— полагает член Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук.— Точно неизвестно, почему было наложено вето. Видимо, возобладала юридическая гипотеза, что законопослушные СМИ и так осторожны в части распространения фейков. Два года, скорее всего, потребовалось для того, чтобы проверить эту теорию на практике — в итоге применение действующих норм не привело к тем перегибам и рискам, которые хотели устранить депутаты. Таким образом, вето президента оказалось дальновидным и Госдуме не остается ничего другого, кроме как отклонить законопроект. Тем более что в условиях информационной войны с Западом от поправок могло быть больше вреда, чем пользы».

https://www.kommersant.ru/doc/6336137

Дорогая редакция. 30 сентября 2023 - это разгар проведения конференции с Латинской Америкой. Сводить 22 человека на балет грешно?
Второй контракт вообще от 2019 года. Лень копаться, что тогда было.

И изменить схему продажи билетов Большому театру предлагал не комитет по культуре, а комитет по информационным технологиям и конкретно Антон Горелкин.

Если перекупщики спекулируют на билетах, то телеграмм-каналы спекулируют на негативном инфоповоде, втягивая в скандал ГД.
https://yangx.top/rusbrief/173451