Эксперт по Госдуме
8.76K subscribers
2.97K photos
434 videos
234 files
5.39K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал.

https://www.expertgd.ru/

Обратная связь: @expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://yangx.top/expertgd_regions
加入频道
Вчера, в начале пленарного заседания Председатель Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина обратила внимание на ряд резонансных предложений коллег-депутатов, которые форму законопроектов не обрели, но поставили в ступор общественность. По ее словам, речь идет об инициативах по повышению рождаемости.

«Мы этот вопрос обсуждали на Совете Госдумы, обратились к руководителям фракций, чтобы такие резонансные инициативы все‑таки предварительно обсуждались в рамках фракций и, конечно, запрашивалось мнение профильного комитета. Но думаю, что в ситуации, о которой вы сказали, не надо даже идти во фракцию и профильный комитет, просто лучше такие инициативы не озвучивать, потому что они оскорбляют как женщин, так и мужчин. Надо просто понимать, что есть вещи неприемлемые», — отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
«Поэтому Думе тяжелее всего в плане [ее] восприятия как коллегиального органа, имиджа и многого другого, потому что мы иногда сами разрушаем то, что создаем», — добавил он.

После этого, на парламентских слушаниях депутат Султан Хамзаев (ЕР), автор той самой «резонансной инициативы», предложивший «выкупать» детей у женщин, решившихся на аборт, заявил: «Многим не нравится, что у меня есть позиция,— посетовал он.— Мне сказали: неправильно, нельзя стимулировать женщину (к отказу от аборта.— “Ъ”). А я мусульманин, родился в Дагестане и вообще мог бы не обсуждать эту тему — ведь все мусульманские республики, по статистике, в позитивном цвете — и постоять в сторонке». Но «стоять в сторонке» единоросс решительно отказался и привел «для своих православных братьев» ветхозаветный аргумент: «Избавь ведомых на смерть и выкупи убиваемых, не жалей денег».

Без комментариев.
Лидер фракции ЕР в Госдуме Владимир Абдуалиевич Васильев высказался по теме преступности среди мигрантов:

«Еще одно ключевое направление - регулирование миграционной политики, противодействие незаконной миграции, - указал Васильев. Россия занимает четвертую строчку в мировом рейтинге по численности мигрантов. По итогам 2022 года количество иностранных граждан, приехавших в Россию на работу, достигло  3,5 млн человек. По данным МВД, мигранты за первые шесть месяцев 2023 года совершили на территории РФ более 22 тысяч преступлений, что на 6,3% больше, чем за аналогичный период 2022 года. Также они все чаще оказываются втянутыми в наркобизнес, с наркотиками связано каждое четвертое уголовное деяние мигрантов. Ситуация усугубляется тем, что высланные граждане возвращаются, изменив документы».  

Он напомнил, что для предотвращения подобных ситуаций в 2021 году был принят закон, согласно которому прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 30 календарных дней со дня въезда. «По итогам такого дактилоскопирования раскрыто более 2 тысяч преступлений, - заметил лидер фракции. – Надеюсь, более широкое применение этой практики поможет увеличить число раскрываемых преступлений».
Маловодные обращения

Комитет ГД по экологии внес сегодня проекты двух постановлений ГД об обращении в Правительство и Генпрокуратуру по вопросу ухудшения экологической обстановки (обмеления) в бассейне реки Волга. Это стало публичным итогом закрытого обсуждения темы с руководителем Росводресурсов Дмитриевым Кирилловым и главой компании Русгидро Виктором Хмариным на пленарном заседании 1 ноября.

Заинтересовало же в конкретном случае не содержание, - как раз проблематика более-менее понятна, - а форма. Обращения, например, в 2022 году Госдума принимала по поводу необходимости признания ДНР и ЛНР, а в 2019 году в связи с пробуксовкой казначейских переводов в регионы средств на реализацию нацпроектов.

Дело в том, что по своему же Регламенту, Госдума принимает заявления, обращения и парламентские запросы. В конкретном случае с рекой Волгой идет следование статье 94 о внесении комитетами на Совет Думы проектов Постановлений Государственной Думы и проведении по ним правовой экспертизы.

Однако статья 188 того же Регламента указывает, что Государственная Дума принимает обращения и заявления, выражающие позицию палаты по общим или отдельным вопросам внешней политики Российской Федерации, а также по вопросам международных отношений в целом. В последнее время Дума делает часто и по разным поводам.

Про вопросы внутренней политику в Регламенте ничего не сказано. Более того, и в Регламенте Правительства РФ прописан только порядок рассмотрения обращений отельных депутатов и сенаторов, и подготовки ответов на запросы комитетов (те самые протокольные поручения).

В данном случае уместно, наверное, было бы говорить о парламентском запросе, предусмотренном статьей 47 регламента ГД. Он же является формой парламентского контроля, способ отправки всей палатой Федерального Собрания прописан в 77-ФЗ. Срок ответа по нему короче, чем по обращению - 15 вместо 30 дней, возможен даже устный ответ. Но запрос это уже форма парламентского контроля за соблюдением законодательства, обращение - более мягкая форма с политической точки зрения.

Таким образом, имеет место быть некий синтез трех жанров парламентского права.
Так, Правительству в обращении, в частности, рекомендуется создать правкомиссию по развитию водохозяйственного комплекса бассейна реки Волги и других водных объектов. (Это скорее относится к постановлению по итогам слушаний или отчета Правительства).

Генпрокуратуре же предложено, в том числе, внести предложения об изменении законодательства Российской Федерации. (Это скорее относится к парламентскому запросу или даже расследованию).

В целом, обращения Государственной Думы по социально значимым вопросам внутренней повестки можно признать коллективным депутатским запросом.

Такие дела. Будем наблюдать.
Forwarded from ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС (Roza)
…да что ж такое - опять от коллег-депутатов слышу про «старородящих».
Только вчера Председатель Государственной Думы призвал коллег воздерживаться от необдуманных инициатив и неприемлемых предложений, будоражащих общество, и вновь те же грабли, на которые задорно вступила ещё одна депутатская нога)
Женщины вправе самостоятельно определиться, когда им рожать, сколько планировать детей в семье и так далее.
Первого сына я родила в 25, третьего - в 32, и в принципе не против родить ещё.
Но, читая подобные «откровения» коллег, протест в моей многодетной материнской груди невольно закипает)
https://yangx.top/rusbrief/173139
Forwarded from RTVI
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Депутат Вяткин назвал 27-летних женщин «старородящими», ссылаясь на советскую гинекологию

Такое мнение первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме высказал в ходе русского экономического форума, который проходит в Челябинске. Сегодня там состоялась панельная дискуссия «Экономика и демография».

💬 «Анна Юрьевна Кузнецова, наша многоуважаемая коллега, <...> сказала: „Первого ребенка нужно рожать в 20 лет“. Вот знаете, а я с ней согласен. Я стал отцом в 19. У меня трое детей — это мало. <...> Советское акушерство и гинекология рассматривало женщин, которым 27 лет, как старородящих», — сказал депутат.

Помимо него в дискуссии участвовали председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, основатель телеканала «Царьград» и предприниматель Константин Малофеев, протоиерей Борис Кривоногов и другие

Подпишись на RTVI
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Планёрка
Совет да любовь
Новый дивный мир - с встроенной самоцензурой ИИ.

«При этом теперь модель теряет в креативности генерации, признал Греф: «Мы последние полгода модель не могли выставить, потому что мы закручивали настройки безопасности. При этом модель в общем доступе потеряла 12% в креативности и точности. Нам придется пройти через этот период. Нужна помощь государства в снисхождении и понимании, что мы как дети пока здесь, — нас сильно не судить. Потому что когда разработчиков и нас пригласили в прокуратуру… Хорошо, что прокурор такой современный попался, с чувством юмора, — он все изучил, и, слава богу, нас никуда не привлекли. Он сказал: ребята, давайте идите работайте, но будьте поаккуратнее. Могло бы быть иначе».
#ИИ #прокуратура #сбербанк
https://www.rbc.ru/finances/08/11/2023/654b54359a79471eee235b36
Комитет ГД по бюджету и налогам сегодня, в субботу, приступил к рассмотрению поправок к проекту федерального бюджета на 2024-2026 г.
Сколько всего вносится поправок к бюджету каждый год?

2018 - 676
2019 - 611
2020 - 876
2021 - более тысячи
2022 - более тысячи
2023 - 916

Обычно процедура рассмотрения занимает несколько дней. Однако, основные параметры уже известны. Оппозиционным поправкам суждено быть отклоненными. При этом часть поправок от ЕР будут межфракционными - вместе с теми, кто голосовал за принятие закона в первом чтении (ЛДПР и Новые люди), часть инициирована сенаторами Совета Федерации.

Второе чтение бюджета пройдёт 15 ноября.
Во втором сообщении тоже комментарий Антона Горелкина))
Когда об отсутствии сроков демобилизации жалуются жены призывников, это по-человечески очень понятно. Но когда об этом пишут военкоры (такие, как Кошеварова, Алехин или Романов), которые как никто другой должны понимать суть армии и военной операции, это в лучшем случае опасный популизм или «слава Пригожина», которая многим спать не дает. Много у нас тут мечтающих быть народным героями за чужой счет и на чужих костях.
Я вот тоже хочу, чтобы наши парни как можно скорее вернулись домой, но никогда не буду требовать этого от руководства армии. В этом смысле, когда коллега Алексей Журавлев вторит популистам о демобилизации, хочется спросить: а дальше как и с кем будем решать главную задачу?
Интересно, что все эти Алехины и Романовы еще недавно наперегонки с одним «товарищем» ругали Минобороны в отсутствии снарядов. И с каждым постом их телеграм каналы пополнялись новыми подписчиками из числа рассерженных диванных патриотов. Так и хочется спросить: вы на кого работаете?
Так выглядел дайджест прессы
1 октября 1993 года.

📰 30 лет назад Парламентская библиотека образовалась на основе фондов библиотек Дома политического просвещения МГК КПСС, библиотеки Совета Министров РСФСР и служебной библиотеки Верховного Совета РСФСР.

Сегодня Дайджест прессы - один из самых востребованных продуктов Парламентской библиотеки.

➡️ Посмотреть дайджест можно по ссылке

Подписывайтесь на
Парламентскую библиотеку!
На изучение эзотерики россияне потратили 904 млн рублей в этом году — данные платформы GetCourse. Это самое популярное направление. Вторым стала финансовая грамотность — на обучение ей россияне потратили 739 млн рублей. @bankrollo
Правительство прислало отзыв-перевертыш на законопроект председателя комитета по МСП Алнксандра Демина.

Задумка депутата, как следует из пояснительной записки, состоит в том, чтобы исправить ситуацию, когда государство одной рукой дает помощь малоимущим, а другой забирает. Например, выплачивает соцконтракт (до 250 тыс рублей на открытие своего дела), а потом на приобретенное имущество в рамках предпринимательской деятельности судебные приставы накладывают арест в счет погашения кредита (малоимущие зачастую закредитованы).

В начале своего отзыва Белый дом написал, что «предлагаемое изменение, целью которого является совершенствование
правового механизма, обеспечивающего социальную защиту малоимущих
граждан, концептуально поддерживается.»

Но далее высказываются такие замечания, что складывается впечатление, что вряд ли законопроект будет принят в такой редакции. Во-первых, надо выделить в качестве обоснования все мероприятия, на которые выдаётся соцконтракт. Например, ноутбук куплен, чтобы пройти онлайн-курсы по новой специальности. Во-вторых, надо установить порядок разграничения имущества, которое приобретено на меры господдержки. Принтер куплен раньше - значит на него можно наложить меры обеспечения.
В-третьих, установить период приостановления взыскания. Закончил курсы и хочешь начать работать дизайнером, а нет - компьютер забирает государство.

Всё это подытоживает фраза, что Правительство «поддерживает законопроект
при условии его доработки с учетом указанных замечаний».

Как и в случае с заксобраниями, правительство переоценивает способности отдельных субъектов права законодательной инициативы по детализации правового механизма. Что греха таить, неравнозначны аппаратные возможности в законотворческом процессе. Поэтому, чтобы концепцию инициативы довести до ума, видимо, придется добавлять в текст коронную фразу «в порядке, установленном Правительством..» и переадресовывать обратно озвученные замечания.
Я человек простой - дочитал книгу Пелевина, начал смотреть сериал «Слово пацана».