Законы по осени считают: нужен ли Госдуме дисконтинуитет?

http://vybor-naroda.org/vn_exclusive/225942-zakony-po-oseni-schitajut-nuzhen-li-gosdume-diskontinuitet.html

В настоящее время в законодательном портфеле парламента находится 1339 законопроекта, из них почти 1 тысяча были разработаны, внесены в Госдуму до 24 февраля 2022 года. В этой связи у ряда экспертов и депутатов звучат (в шутку или всерьез) идеи провести переоценку их актуальности в новой социально-экономической реальности, и возможно некоторые стоит вовсе «обнулить».

В парламентской практике некоторых стран такое правило называется дисконтинуитет – технология отклонения законодательных инициатив без принятия парламентом публичного решения по истечении заранее установленного срока (подробнее здесь). Отсутствие жестких временных рамок при подготовке законопроектов правительством этим летом породило ситуацию, когда несмотря на завершение сессии, инициативы продолжали поступать. В итоге получалось так, что это якобы парламент затягивает рассмотрение инициатив «из-за отпуска». На самом деле, выполнение представительских функций у депутатского корпуса требует нахождения за стенами здания на Охотном ряду.

Вместе с тем, множество случаев затягивания подготовки отзыва правительства на депутатские инициативы или внесение им поправок по истечению установленного срока остается как бы за скобками и считается приемлемым. Возможно, внедрение мягких форм дисконтинуитета позволило бы в будущем избежать организационных эксцессов этого лета и повысить качество законодательного процесса.

Сейчас на Московском финансовом форуме:

«А.Макаров (председатель комитета ГД по бюджету): - Я правильно понимаю, если вы дали 1 трлн рублей антикризисной поддержки, то мы [Государственная Дума] можем дать ещё 2 трлн?
Л. Горнин (первый замминистра финансов): Безусловно, это бюджетный процесс»

Вопрос вопросов

Антон Силуанов: «Финансовый суверенитет - это жить по средствам и не ходить с протянутой рукой» #мфу

Максим Орешкин: «суверенитет - это способность достигать поставленных целей без внешней поддержки»

Максим Орешкин: «финансовый суверенитет - это
1. рынок из отечественной валюты
2. инструменты для инвестирования
3. независимая от иностранных инвесторов система управления»

Эльвира Набиуллина: «финансовый суверенитет - устойчивость к внешним шокам»

Костин: «если муж зарабатывает много, то у него есть финансовая независимость. Но если не может потратить без жены, то у него нет финансового суверенитета».

Парламентская статистика

В период весенней сессии 385 законопроектов были отнесены к первоочередным для рассмотрения.

По итогам сессии
✅ 238 стали федеральными законами
⚠️55 находятся на консультации и согласовании
⛔️ 25 были перенесены

Над остальными работа незавершена. Такие итоги можно признать в целом эффективными и свидетельствующими о высоком уровне организационной дисциплины всех участников законотворческого процесса.

При этом примерно треть законопроектов из признанными приоритетными остаются зависшими. Данный факт говорит о наличии блокирующих пакетов у внешних игроков, которые существенно влияют на работу парламента с точки зрения затягивания плановой работы, с другой стороны о наличии стоп-факторов, которыми пользуются сами фракции или комитеты.

Календарь законопроектов на сентябрь.

И уже по традиции меняется график правительственных часов

с 14 сентября нa 16 ноября переносится выступление министра просвещения Сергея Кравцова

28 сентября выступит министр экономического развития Максим Решетников

12 октября - министр внутренних дел Владимир Колокольцев

26 октября - выступление зампредседателя правительства Виктории Абрамченко

9 ноября выступит министр культуры Ольга Любимова

23 ноября - министр здравоохранения Михаил Мурашко

7 декабря - правительственный час с министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максутом Шадаевым

14 декабря перед парламентариями планируется выступление главы Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева

21 декабря - министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков

Склянчук: Риск внешнего вмешательства в выборы переоценен

http://vybor-naroda.org/vn_exclusive/226109-skljanchuk-risk-vneshnego-vmeshatelstva-v-vybory-pereocenen.html