🇷🇺 Единый институт пространственного планирования РФ и Китайская Академия городского планирования и дизайна заключили соглашение о партнерстве и сотрудничестве

📄 Документ был подписан в Харбине (Китай) 17 мая в целях реализации плана работы Российско-Китайской Подкомиссии по строительству и городскому развитию в рамках Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

🤝 Соглашение между ЕИПП РФ и Китайской Академией направлено на гармонизацию развития градостроительной деятельности и строительства в Российской Федерации и Китайской Народной Республики для совершенствования системы пространственного планирования, создания оптимальных предпосылок для устойчивого социально-экономического развития регионов и создания более комфортной среды жизнедеятельности человека.

🏗️ В частности, документ предусматривает сотрудничество и обмен при выработке согласованных предложений по формированию условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и сохранения окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности, а также по планированию развития городской агломерации, обмен опытом в области планирования развития инженерной, транспортной и производственной инфраструктуры при осуществлении градостроительной деятельности.

@eipp_official - #МеждународныйОпыт #Китай

🌆 В столице Германии существуют ограничения в сфере высотности и плотности жилой застройки

📊 Как показало исследование международного опыта в сфере пространственного планирования и землепользования, выполненное ЕИПП РФ, количественные требования к параметрам застройки содержатся в Плане землепользования Берлина.

📈 В соответствие с данным документом, предельное значение высоты зданий, а также плотности застройки зависит от зоны жилой застройки.

📐 Также в Плане землепользования Берлина прописан порядок экспроприации городских земель для государственных нужд. Изъятие земли возможно только в том случае, если она отвечает общественным интересам. Данная процедура является крайней мерой и допускается только в тех случаях, когда исчерпаны все возможности полюбовного урегулирования.

@eipp_official - #МеждународныйОпыт

👥 Взгляд П.А. Минакира на формирование системы пространственного планирования в РФ

🇷🇺 Научные сотрудники ЕИПП РФ в рамках разработки подходов к совершенствованию пространственного планирования Российской Федерации исследовали труды выдающихся экспертов в этой области.

📚 Труды Павла Александровича Минакира – академика РАН, доктора экономических наук – наиболее значимые в вопросе анализа междисциплинарного подхода к решению проблем пространственного развития в России.

📊 П. Минакир выявил основные проблемы существующего подхода к формированию пространственной политики в РФ – формирование стратегии развития России как суммы стратегий субъектов РФ без учета межсистемных связей, межрегиональных, агломерационных и интеграционных эффектов.

📎 Обозначил необходимость использования системного подхода при формировании пространственного планирования РФ и учета следующих факторов:
🟡 географическое пространство страны – фрагментированность экономического пространства, «поляризованная централизация», «блокирование механизмов экономической и социальной пульсации»;
🟡неравномерное распределение населения и экономики в пространстве, в т.ч. относительно «зон наибольшего благоприятствования»;
🟡 процессы гиперурбанизации (формирование городских агломераций с концентрацией экономической деятельности и «транслированием новаций и различных ресурсов в окружающее пространство» (нет пока в РФ));
🟡 невозможность технологического (инфраструктурного) «сжатия» пространства страны за счет развития коммуникационных каркасов.

↪️ Ранее писали о зарубежном и российском опыте в определении термина «Пространственное планирование».

@eipp_official - #Наука #МеждународныйОпыт

📐 Особенности планирования территории в центре региона Большой Лондон изучили специалисты ЕИПП РФ

🌆 Историческое ядро столицы Великобритании, церемониальное графство, является административно-территориальным образованием со статусом «сити».

📃 Документом долгосрочного планирования Лондонского сити является локальный план, который принимается сроком на 20 лет и обязателен для исполнения местными органами власти. Документ отражает ограничения использования территорий, в том числе связанные с объектами наследия.

🔵 В соответствии со стратегическими целями, локальный план должен:
- способствовать развитию преуспевающего во всем общества;
- поддерживать процветающую экономику;
- обеспечивать формирование города будущего.

@eipp_official - #Наука #МеждународныйОпыт

📐 Локальный план Ливерпуля

В Ливерпуле проекты по созданию 10 и более жилых объектов должны включать не менее 35 % доступного жилья. По данным исследования, которое выполнили специалисты ЕИПП РФ, это одно из количественных ограничений, установленных локальным планом города.

📃 Данный документ принимается в Ливерпуле сроком на 20 лет. Он обязателен для исполнения всеми местными органами власти.

💡 Стратегическими целями долгосрочного планирования являются:
⚪️ усиление экономики города,
⚪️ защита и укрепление его уникальной исторической и архитектурной среды,
⚪️ создание жилых микрорайонов, соответствующих потребностям,
⚪️ развитие важнейших оживленных центров,
⚪️ максимизация устойчивой доступности, социальной инклюзии и равных возможностей и др.

🌆 Локальный план Ливерпуля охватывает всю территорию города. При этом в нем выделена центральная часть, некоторые виды зон установлены исключительно для нее. Большинство принципов и зон не имеет количественных ограничений. Регламентируются лишь отдельные параметры, в том числе доля доступного жилья, удаленность велосипедной инфраструктуры от въездов на участки, требования к доступности для маломобильных групп населения.

@eipp_official - #Наука #МеждународныйОпыт

📊 ЕИПП РФ проанализировал зарубежный опыт в сфере пространственного планирования и планирования землепользования в Нидерландах

Основной тип документа пространственного планирования – структурный план. Он является строго обязательным и принимается на национальном, региональном и муниципальном уровнях власти. В нем отражаются основные принципы пространственной политики.

📐 Каждый из трех уровней власти разрабатывает план землепользования. Он должен полностью соответствовать структурному плану и, как правило, публикуется в масштабе 1:15 000. При этом вышестоящий орган власти может вводить план землепользования, который приостанавливает действие нижестоящих планов землепользования.

📐 Кроме того, в Нидерландах действуют проектные планы. Они могут разрабатываться на всех трех уровнях власти и используются для утверждения проектов, противоречащих существующему плану землепользования.

📄 Есть и отраслевые планы – природоохранные, водные, экологической политики.

@eipp_official - #Наука #МеждународныйОпыт

🗺️ В Великобритании планирование использования территории на уровне агломерации осуществляется на основе комплекса принципов – целевых установок, которых придерживаются органы власти

К такому выводу пришли специалисты ЕИПП РФ, исследовав в рамках научной работы зарубежный опыт в сфере пространственного планирования.

📖 Комплекс принципов (Policies) является основным элементом планов землепользования. Любой предлагаемый проект должен максимально обеспечивать их реализацию на выбранном участке. Именно на это прежде всего обращают внимание органы власти при рассмотрении заявок. Вместе с тем, даже если предложенный проект, не противоречит принципам в плане, нет никакой гарантии, что заявитель получит права на застройку.

💬 Большинство планов землепользования содержат текстовую часть, а также одну или несколько карт, где отражаются отдельные зоны, в границах которых действуют те или иные принципы. Функциональное и градостроительное зонирование, характерные для российской практики, в Великобритании, как правило, отсутствует.

💼 В некоторых планах зоны действия принципов покрывают далеко не всю территорию планирования. Это указывает на большую свободу в выборе проектов по развитию территории, чем функциональное зонирование, характерное для российской практики.

📐 Зоны действия различных принципов могут накладываться друг на друга (чего не может происходить с функциональными зонами). В этом смысле зоны действия принципов похожи на зоны с особыми условиями использования территорий в российской практике.

@eipp_official - #Наука #МеждународныйОпыт